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文檔簡介
1、廣西工會法實(shí)施細(xì)則保障工會在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活中的地位,確定工會的權(quán)利與義務(wù),發(fā)揮工會在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用。下文是廣西工會法實(shí)施細(xì)則,歡迎閱讀!第一章總則第一條根據(jù)中華人民共和國工會法 ( 以下間稱工會法 ) 和 有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定本實(shí)施辦法。關(guān)聯(lián)法規(guī):第二條工會是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織,代表和維護(hù)會員及職工的利益。在本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者,都有依法參加和組織工會的權(quán)利。第三條工會憲法為根本的活動準(zhǔn)則,依照工會法和中國工會章程獨(dú)立自主地開展工作。各級地方國家機(jī)關(guān)及其所屬部門、企業(yè)、事業(yè)
2、單位,應(yīng)當(dāng)支持工會依法開展工作。工會合法權(quán)益受國家法律保護(hù),任何組織和個(gè)人都不得侵犯。關(guān)聯(lián)法規(guī):第四條工會應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,完成工會法規(guī)定的各項(xiàng)任務(wù)。關(guān)聯(lián)法規(guī):第五條發(fā)展和加強(qiáng)中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)工會工作,與外商合作共事,為促進(jìn)改革開放,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展服務(wù),為職工群眾服務(wù)。第六條自治區(qū)總工會和區(qū)轄市總工會在中華全國總工會的指導(dǎo)下,發(fā)展和加強(qiáng)同有關(guān)國家、地區(qū)工會組織之間的友好往來。第二章工會組織第七條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會員二十五人以上的,依法建立基層工會委員會; 會員不足二十五人的,選舉組織員或者工會主席一人,主持基層工會工作。第
3、八條各級工會設(shè)女職工委員會,女職工不足二十五人的基層工會建立女職工小組,設(shè)女職工委員一名。女職工委員會主任由同級工會女主席或者女副主席兼任,也可以推選符合條件的女職工擔(dān)任主任。女職工委員會在同級工會委員會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。第九條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)尚未建立工會組織的,當(dāng)?shù)乜偣蛘弋a(chǎn)業(yè)工會有權(quán)派員前往宣傳工會法、中國工會章程及有關(guān)法律、法規(guī),指導(dǎo)和幫助組建工會。關(guān)聯(lián)法規(guī):第十條地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會及基層工會的建立,必須報(bào)上一級工會批準(zhǔn)。地方建制發(fā)生變化,地方總工會應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整。產(chǎn)業(yè)發(fā)生合并或者分立,產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)當(dāng)相應(yīng)合并或者分立。企業(yè)終止或者事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷,該基層工會相應(yīng)撤銷,并報(bào)上一級
4、工會備案。任何單位和個(gè)人不得隨意撤銷或者合并工會組織。第十一條縣以上地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會,自成立之日起,即具有社會團(tuán)體法人資格。基層工會組織具備中華人民共和國民法通則規(guī)定的法人條件的,自成立時(shí)起具有社會團(tuán)體法人資格,其工會主席是法定代表人,并報(bào)縣、市總工會備案。關(guān)聯(lián)法規(guī):第十二條工會主席、副主席按中國工會章程規(guī)定民主選舉產(chǎn) 生,實(shí)行任期制,可連選連任。工會主席、副主席任期未滿時(shí),不得隨意調(diào)動其工作。確因工作 需要調(diào)動的,應(yīng)當(dāng)事先經(jīng)本級工會委員會討論通過,并征得上一級 工會的同意。基層工會主席、副主席任職期間,享受國家和自治區(qū)規(guī)定的待遇 任期屆滿,不再擔(dān)任原職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)
5、定妥 善安排。第十三條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定配備專兼職工 會工作干部,保障工會工作順利開展。第三章工會的權(quán)利和義務(wù)第十四條國有企業(yè)、集體企業(yè)、事業(yè)單位和國有獨(dú)資公司、兩個(gè) 以上的國有企業(yè)或者其他兩個(gè)以上國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé) 任公司,應(yīng)當(dāng)依法建立健全職工代表大會,實(shí)行民主管理。企業(yè)或者個(gè)人違反職工代表大會制度和其他民主管理制度的,工 會有權(quán)要求予以糾正,保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。第十五條工會代表職工對企業(yè)、事業(yè)單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)和 制定內(nèi)部勞動管理規(guī)章制度實(shí)行民主監(jiān)督。工會及其女職工委員會對企事業(yè)單位違反勞動法律、法規(guī),侵犯 職工合法權(quán)益和女職工特殊權(quán)益的,有權(quán)要
6、求企事業(yè)單位行政方面 予以糾正。對于情節(jié)嚴(yán)重又拒不糾正的,工會可以依法向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門 申訴或者支持、幫助職工向人民法院起訴。關(guān)聯(lián)法規(guī):第十六條工會監(jiān)督企業(yè)執(zhí)行國家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度。企 業(yè)因工作、生產(chǎn)需要加班的,必須征得本企業(yè)工會的同意,并按國 家規(guī)定支付職工加班的工資報(bào)酬。企業(yè)違反國家規(guī)定的工時(shí)制度和休假制度的,工會有權(quán)要求予以糾正。第十七條縣級以上各級人民政府制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,自治區(qū)人民政府及其所在地的市的人民政府研究起草法規(guī)、規(guī)章,對涉及職工利益的重大問題,應(yīng)當(dāng)聽取同級工會的意見??h級以上各級人民政府及其有關(guān)部門在研究制定工資、物價(jià)、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險(xiǎn)等重
7、大政策、措施時(shí),應(yīng)當(dāng)吸收同級工會參加研究,聽取工會意見??h級以上各級人民政府可以采取適當(dāng)方式,向同級工會通報(bào)政府的重要的工作部署和與工會工作有關(guān)的行政措施,研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。第十八條工會有權(quán)代表職工就工資、獎(jiǎng)懲、工時(shí)、休假、辭退、解雇、福利、勞動保險(xiǎn)、安全衛(wèi)生、勞動定額等內(nèi)容與企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂集體合同。集體合同須經(jīng)職工 ( 代表 ) 大會通過,并報(bào)送勞動行政主管部門。第十九條企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在企業(yè)工會委員會,接受上級工會和勞動爭議仲裁委員會的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會由職工代表、用人單位代表和工會代表組成。勞動爭議調(diào)解委員會主任由工
8、會代表擔(dān)任。各級勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)有同級工會代表參加。工會可以派出兼職勞動爭議仲裁員參加仲裁庭的工作。第二十條縣級以上地方總工會可以設(shè)立主要為職工和工會組織及其所屬企業(yè)、事業(yè)單位提供法律服務(wù)的機(jī)構(gòu),依法維護(hù)工會組織和廣大職工群眾的合法權(quán)益。第二十一條工會依照國家有關(guān)規(guī)定,參與新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程的勞動條件、安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收工作。第二十二條工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè),或者在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害的,有權(quán)提出解決的建議。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí),有權(quán)向企業(yè)行政方面提出組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場的建議,企業(yè)行政方面必須及時(shí)作出處理決定
9、。企業(yè)發(fā)生傷亡事故或者嚴(yán)重職業(yè)危害的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓?bào)告。工會有權(quán)對傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工安全與健康問題進(jìn)行調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任或者法律責(zé)任。第二十三條企業(yè)發(fā)生停工、怠工事件,工會應(yīng)當(dāng)同企業(yè)行政或者有關(guān)方面,協(xié)商解決職工提出的可以解決的合理要求,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。第二十四條工會應(yīng)當(dāng)辦好工會主辦的各類職工學(xué)校。組織職工開展業(yè)余學(xué)習(xí),提高職工的政治、文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織職工開展群眾性的技術(shù)協(xié)作和文娛、體育活動。各級工會舉辦的職工文化、教育、科技、體育事業(yè),應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展規(guī)劃,并在政策上給予優(yōu)惠。企業(yè)、事業(yè)單
10、位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定提取勞動競賽獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),用于工會組織職工開展社會主義勞動競賽。第四章基層工會組織第二十六條國有企業(yè)的工會委員會是職工代表大會的工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)職工代表大會的日常工作,檢查、督促職工代表大會決議的執(zhí)行。職工代表大會閉會期間需要解決的重要問題,由企業(yè)的工會委員會召集職工代表團(tuán) (組)長和專門委員會(小組 ) 負(fù)責(zé)人聯(lián)席會議討論解決,并向下一次職工代表大會報(bào)告,予以確認(rèn)。第二十七條國有企業(yè)的管理委員會應(yīng)有工會及其女職工委員會的代表參加,其中職工代表不得少于管理委員會全體成員的三分之一。參加管理委員會的職工代表,應(yīng)當(dāng)由職工 ( 代表 ) 大會選舉產(chǎn)生,并受其監(jiān)督。國有企業(yè)召開討論有關(guān)工
11、資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險(xiǎn)等涉及職工利益的會議,應(yīng)當(dāng)有工會的代表參加。國有企業(yè)的廠長( 經(jīng)理 ) 應(yīng)當(dāng)尊重、支持工會組織代表和維護(hù)職工利益,保障工會依法行使組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利,支持工會依法獨(dú)立自主地開展工作,并提供必要的時(shí)間及物質(zhì)條件。國有企業(yè)工會應(yīng)當(dāng)支持廠長( 經(jīng)理 ) 依法行使經(jīng)營管理決策和統(tǒng)一指揮生產(chǎn)的職權(quán),發(fā)動和組織職工服從行政生產(chǎn)指揮,努力完成生產(chǎn) ( 工作 ) 任務(wù)。第二十八條城鎮(zhèn)集體企業(yè)的職工 ( 代表 ) 大會是集體企業(yè)的權(quán)力機(jī) 構(gòu),由其選舉和罷免企業(yè)管理人員,決定經(jīng)營管理的重大問題。鄉(xiāng)村集體企業(yè)的職工 ( 代表 ) 大會對企業(yè)經(jīng)營管理中的問題提
12、出意見和建議,評議、監(jiān)督廠長(經(jīng)理 )和其他管理人員,維護(hù)職工的合法權(quán)益。第二十九條公司制企業(yè)工會依法代表和維護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。依照公司法的規(guī)定應(yīng)參加公司董事會和監(jiān)事會的職工代表,由工會組織職工民主選舉產(chǎn)生。關(guān)聯(lián)法規(guī):第三十條中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)研究決定有關(guān)工資制度、生活福利、職工獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問題時(shí),應(yīng)當(dāng)通知工會派代表參加,聽取工會的意見。第三十一條外資企業(yè)和私營企業(yè)工會有權(quán)代表職工與企業(yè)簽訂集體合同,依法維護(hù)職工的合法權(quán)益,支持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。外資企業(yè)和私營企業(yè)的經(jīng)營者與企業(yè)工會委員會應(yīng)當(dāng)建立協(xié)商會議制度。企業(yè)工會有權(quán)對職工的
13、工資、福利、獎(jiǎng)懲、安全生產(chǎn)以及勞動保護(hù)、勞動保險(xiǎn)等有關(guān)事項(xiàng)提出建議,同企業(yè)經(jīng)營者協(xié)商處理。第三十二條機(jī)關(guān)工會協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)民主建設(shè),參加干部民主 評議,關(guān)心職工生活,反映職工的意見和要求,維護(hù)職工的合法權(quán)血。第三十三條企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)工會委員會的脫產(chǎn)專職工作人 員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,由所在單位行政支付。勞動保險(xiǎn)和其他福 利待遇等,享受本單位職工同等待遇。第五章工會的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)第三十四條按照中華全國總工會的規(guī)定,工會會員每月應(yīng)向工會 組織交納本人工資收入百分之零點(diǎn)五的會費(fèi)。第三十五條建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)按上月 全部職工工資總額百分之二于每月十五日前向工會撥交當(dāng)月工會經(jīng)
14、費(fèi)。工資總額的組成按照國家統(tǒng)計(jì)局的規(guī)定確定。由國家或者地方財(cái)政撥款的黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,已建立工會組 織的,應(yīng)當(dāng)按全部職工工資總額百分之二撥交的工會經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政 年度預(yù)算。第三十六條各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦 公和開展活動,提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。第三十七條工會應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)費(fèi)審查和財(cái)產(chǎn)管理制度,對本級工會 經(jīng)費(fèi)收支和財(cái)產(chǎn)管理實(shí)行審查監(jiān)督。工會經(jīng)費(fèi)審查委員會按照全國總工會、自治區(qū)總工會的規(guī)定和國 家的審計(jì)法規(guī),獨(dú)立自主地開展審查、審計(jì)工作。關(guān)聯(lián)法規(guī):第三十八條工會用自己的資金興建、購置的房屋、設(shè)備、設(shè)施等 固定資產(chǎn)以及興辦的企業(yè)、事業(yè)單位的財(cái)產(chǎn),屬于工會所有。企業(yè)、
15、 事業(yè)單位和機(jī)關(guān)依法撥交的工會經(jīng)費(fèi),工會會員繳納的會費(fèi),地方 各級人民政府補(bǔ)助及其他收入,屬于工會所有。工會的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國家、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)行政依法撥給工會使用的不動產(chǎn)受法律保護(hù),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥?;鶎庸婪ǔ蜂N的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理經(jīng)費(fèi)、財(cái)產(chǎn),提出處理意見,經(jīng)會員 ( 代表 ) 大會審議,并報(bào)上一級工會批準(zhǔn)后處理。第三十九條地方各級總工會、產(chǎn)業(yè)工會及基層工會興辦的企業(yè)、事業(yè),向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)申請注冊登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。實(shí)行獨(dú)立核算,自主經(jīng)營,自負(fù)盈虧,照章納稅。第四十條縣級以上地方總工會以及編制列在總工會的產(chǎn)業(yè)工會及其所屬事業(yè)單位離休、退休人員,其離休、退休待
16、遇與國家機(jī)關(guān)工作人員同等對待。其有關(guān)費(fèi)用,實(shí)行社會統(tǒng)籌的,由統(tǒng)籌基金支付,不足部分由同級財(cái)政補(bǔ)足,沒有實(shí)行社會統(tǒng)籌的,由同級財(cái)政負(fù)擔(dān)。第六章法律責(zé)任第四十一條有下列行為之一的,由上一級工會責(zé)令其改正,拒不改正的,由國家行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予行政處分或者處罰,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任:(一) 阻撓職工依法參加和組織工會的 ;(二)煽動職工退出工會組織的 ;(三) 隨意撤銷、合并、解散工會組織的 ;(四) 限制工會行使權(quán)利,拒不履行規(guī)定義務(wù)的 ;(五)對工會工作者進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)和迫害的 ;(六)侵占工會財(cái)產(chǎn)的 ;(七)拖欠、挪用或者貪污工會經(jīng)費(fèi)的 ;(八)其它違法行
17、為。第四十二條工會活動違反中華人民共和國工會法和本辦法規(guī)定,嚴(yán)重危害國家利益及安全,對工會事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失的,根據(jù)情節(jié)輕重,依法對主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人員追究其行政責(zé)任或者刑事責(zé)任。關(guān)聯(lián)法規(guī):第七章附則第四十三條本實(shí)施辦法自公布之日起施行。此前,劉繼臣曾參與了勞動合同法、工會法、破產(chǎn)法、工資條例等一系列法條的起草。就自身主管領(lǐng)域,劉繼臣介紹了此次工會法現(xiàn)狀及修訂進(jìn)展。對于現(xiàn)狀,劉的觀點(diǎn)是,當(dāng)前我國協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的法規(guī)體系基本雛形已經(jīng)建立,包括勞動合同法、就業(yè)促進(jìn)法、勞動仲裁條例和即將出臺的社會保險(xiǎn)法等,都是其重要組成部分。但我國勞動法制建設(shè)同時(shí)面臨著一系列嚴(yán)重挑戰(zhàn):“包括工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整與解決大量人口就業(yè)難題的矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與收入分配不公的矛盾、勞動法條政策制定后無法完全執(zhí)行落實(shí)的矛盾等?!薄澳硞€(gè)國企老總年薪達(dá)到 1200萬,而他的企業(yè)一
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