5[1].施工組織設(shè)計編制管理辦法

1、施工組織設(shè)計編制管理方法總 則1.1為實現(xiàn)鐵路建設(shè)項目質(zhì)量、平安、工期、成本管理、環(huán)境愛護和技術(shù) 創(chuàng)新六位一體的管理目標，推動標準化管理，規(guī)范鐵路工程施工組織設(shè)計，依據(jù)鐵道部鐵路工程施工組織設(shè)計指南（鐵建設(shè)【2009】226 號）和，結(jié)合項目實際，特制定本方法。 1.2施工組織設(shè)計是指導項目建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，經(jīng)批準的施工組織設(shè)計是項目建設(shè)管理的重要依據(jù)。 1.3施工組織設(shè)計應(yīng)滿意鐵路建設(shè)項目標準化管理的要求，為實現(xiàn)管理制度標準化、人員配備標準化、現(xiàn)場管理標準化、過程限制標準化服務(wù)。 1.4施工組織設(shè)計應(yīng)主動采納現(xiàn)代化管理手段，推廣現(xiàn)今施工技術(shù)，提高機械化、工廠化、專業(yè)化、信息化水平。 1.5施

2、工組織設(shè)計應(yīng)以工程質(zhì)量和平安為前提，以工期和成本管理為目標，依據(jù)依法合規(guī)的建設(shè)要求，結(jié)合工程實際，以施工技術(shù)和資源優(yōu)化為核心，對工程建設(shè)進行全項目、全過程、全要素、全目標規(guī)劃與組織。 1.6施工組織設(shè)計應(yīng)以鋪架工程、聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運行試驗兩條主線統(tǒng)籌支配各項工程。按技術(shù)可行、經(jīng)濟合理的原則，做好施工組織方案比選，優(yōu)化人、財、物、機等資源配置，合理支配施工依次，留意工程接口，均衡組織生產(chǎn)。 1.7技術(shù)困難橋梁、特長或地質(zhì)困難的隧道、特大型站房及困難站場改造等工程，應(yīng)單獨編制施工組織設(shè)計。對于高風險工程制定風險預案。 1.8工期目標的確定，實施性施工組織設(shè)計宜體現(xiàn)較先進水平，依據(jù)企業(yè)管理水平和技術(shù)裝備

3、水同等合理支配工期，激勵采納先進水平。 1.9施工組織設(shè)計管理實行單位第一責任人負責制。審定后的施工組織設(shè)計應(yīng)嚴格執(zhí)行，實施中應(yīng)結(jié)合工程實際狀況進行動態(tài)調(diào)整，并履行相關(guān)程序。 1.10實施性施工組織設(shè)計，依據(jù)鐵道部鐵路工程施工組織設(shè)計指南（鐵建設(shè)【2009】226 號）進行編制。在指導性施工組織設(shè)計框架下編制實施性施工組織設(shè)計，經(jīng)理部負責編制。在工程開工前完成,按程序?qū)徟? 1.11施工組織設(shè)計應(yīng)做到科學合理、經(jīng)濟可行、簡明扼要、文字精煉、圖表清楚、篇幅適當。 1.12施工組織設(shè)計經(jīng)審批后實施，任何人不得隨意變更。須要調(diào)整工期時，應(yīng)從新編制，按原程序報審。 實施性施工組織設(shè)計分類及審批 2.1

4、類實施性施工組織設(shè)計，標段工程、限制性重點工程、1000m 以上的橋梁（或特別結(jié)構(gòu)大橋、深水基礎(chǔ)橋梁）、3000m 以上的隧道（或特別地質(zhì)條件的隧道）、不良地質(zhì)路基和特別地質(zhì)路基、無砟軌道工程、土石方大于 100 萬 m的站場工程的實施性施工組織設(shè)計，由經(jīng)理部依據(jù)指導性施工組織設(shè)計編制，報監(jiān)理單位審核，公司指揮部組織初審，湖南公司工程部組織會審提出審查看法。 2.2類實施性施工組織設(shè)計，500m 以上 1000m 以下橋梁、1000m 以上 3000m 以下隧道、一般站場及區(qū)間路基工程的實施性施工組織設(shè)計，由各分部負責編制，經(jīng)理部工程部審核后，報監(jiān)理單位審核，公司指揮部審查批準，報湖南公司工程

5、部備案。 2.3類實施性施工組織設(shè)計,由各分部工程部編制報總監(jiān)理工程師批準。 實施性施工組織設(shè)計的編制依據(jù) 3.1國家的法律、法規(guī)和鐵道部、湖南省的相關(guān)管理制度規(guī)定； 3.2本項目采納的標準、指南、驗標、工法、定型圖、通用圖、標準圖等； 3.3鐵道部批準的設(shè)計文件和滬昆客專湖南公司下發(fā)的長昆段指導性施工組織設(shè)計； 3.4滬昆客專湖南公司關(guān)于項目建設(shè)管理的規(guī)章制度； 3.5項目招標文件、施工承發(fā)包合同文件、補遺書等； 3.6客專用材料、機械設(shè)備、機具等相關(guān)規(guī)程、標準、質(zhì)量文件； 3.7本項目采納的施工圖、設(shè)計文件、技術(shù)交底、紀要等； 3.8當前鐵路建設(shè)技術(shù)、裝備和施工水平； 3.9與客運專線有關(guān)

6、的科學探討及試驗成果； 3.10現(xiàn)場調(diào)查的相關(guān)資料。 實施性施工組織設(shè)計的主要內(nèi)容 4.1工程概況 包括線路概況、主要技術(shù)標準、主要工程項目及數(shù)量、工程特點、限制和重難點工程的分析和對策、其他有關(guān)狀況。以上均應(yīng)結(jié)合相應(yīng)的標段工程、單位工程、地段或工點等詳細狀況進行編寫，線路概況可先反映整個項目狀況。 4.2建設(shè)項目所在地區(qū)特征包括自然特征、交通運輸狀況，沿線水源、電源、燃料等可資利用的狀況，當?shù)亟ㄖ牧系姆植繝顩r，其它有關(guān)狀況等。 4.3總體施工組織支配包括施工總體目標，施工組織機構(gòu)及職責分工、隊伍部署和任務(wù)劃分，開竣工日期及總工期，總體施工依次及主要階段工期支配，施工打算、征地拆遷和建設(shè)協(xié)調(diào)

7、方案，主要進度指標及分項工程施工進度支配，工程的接口及協(xié)作，關(guān)鍵線路及施工總平面布置示意圖、總體施工組織形象進度圖、施工進度支配橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等圖表。 4.4臨時工程和過渡工程 包括大型臨時工程和過度工程及駐地與營房等小型臨時設(shè)置的詳細方案、標準、規(guī)模、實力、主要工程數(shù)量和主要設(shè)備數(shù)量，并附施工總平面布置等。 4.5限制工程及重難點工程（包括高風險工程）的施工方案包括工程概況，施工方法，施工裝置，施工依次和作業(yè)空間規(guī)劃，勞動及作業(yè)組織方式，關(guān)鍵工序施工工藝及質(zhì)量限制，施工難點和應(yīng)留意的問題等。 4.6施工方案及工藝、方法包括確定施工方法、選擇施工裝備、制定施工依次和作業(yè)組織方式。各專業(yè)工程按施

8、工依次分別制定施工方案和技術(shù)措施，并突出質(zhì)量限制、檢測方法和手段、沉降變形的觀測與評估。 4.7資源配置 人力資源：標段現(xiàn)場管理機構(gòu)配備標準；管理、技術(shù)人員及勞動力配置標準。 主要工程及檢測設(shè)備。 主要工程材料設(shè)備選購供應(yīng)方案、分年度主要材料設(shè)備支配、關(guān)鍵施工裝備的數(shù)量及進場支配、勞動力支配、資金運用支配等。 4.8四化支撐手段 工廠化 全面落實施工生產(chǎn)能工廠化則工廠化，充分利用社會資源的原則，對各專業(yè)工程規(guī)劃工廠化實施內(nèi)容。主要對混凝土、橋梁、無砟軌道板、鋼構(gòu)件、溝槽蓋板、鋼筋混凝土構(gòu)件（路基防護珊欄、橋面欄桿、附屬工程混凝土預制件等）全部實行工廠化制作。對路基填料的級配碎石、改良土實行工廠

9、化生產(chǎn)。 工廠整合集中設(shè)置在拌合站、預制場。 機械化 分專業(yè)按工作面配備整套機械設(shè)備。以高標準機械化程度提高工效。路基工程配備成套設(shè)備，橋梁工程按施工工序配備成套設(shè)備，長度 3 以上隧道工程依據(jù)地質(zhì)條件，主要工作面配備成套設(shè)備，無砟軌道按作業(yè)面配備成套設(shè)備。 專業(yè)化 對路基、隧道、橋梁、軌道、四電、站房等工程，按專業(yè)化組織施工。分專業(yè)劃分施工單位按工作面組建專業(yè)化、小型化架子隊。 信息化 建立以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計算機技術(shù)與現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐的信息平臺，覆蓋項目管理參建各方的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)工程管理的信息化。 包括協(xié)同辦公、項目管理、視頻會議、施工平安監(jiān)測、建設(shè)運營一體化平臺等。 4.9風險管理 平安風

10、險管理 a、加強關(guān)鍵限制點平安風險施工工藝評估 b、落實平安風險點施工技術(shù)措施 c、落實平安風險點應(yīng)急預案和搶險救援方案 工期風險管理 全面監(jiān)控施工工作進度，梳理關(guān)鍵線路上的路基、隧道、大跨連續(xù)梁、架梁等施工節(jié)點，確保運梁通道上隧道、連續(xù)梁等最遲完工期限，限制長軌鋪設(shè)、聯(lián)調(diào)聯(lián)試二條主線。 a、加強工期敏感點工期管理 b、加強運梁通道制約點管理 3、質(zhì)量風險管理 4、投資風險管理 5、環(huán)境愛護管理 4.10保證措施 包括標準化管理、質(zhì)量管理措施、平安管理措施、工期限制措施、投資限制措施、環(huán)境愛護措施、水土保持措施、文物愛護措施、文明施工措施、節(jié)約用地措施、冬季施工措施、夏季施工措施、雨季施工措施

11、、路基、橋梁沉降限制及觀測措施、預警機制和應(yīng)急預案、信息化管理等。4.11引用的設(shè)計文件與施工規(guī)范 包括本段運用的設(shè)計文件及引用的現(xiàn)行有效鐵路工程建設(shè)標準規(guī)范。 4.12進一步探討解決的問題及建議 4.13施工組織圖表：包括附表、附圖、附件 施工組織設(shè)計內(nèi)容表述的要求 5.1文字用詞規(guī)范，語言表述標準，概念邏輯清楚； 5.2法律、法規(guī)、標準和文件等依據(jù)應(yīng)注明名稱、文號； 5.3圖表設(shè)計合理、清楚、格式全文統(tǒng)一。 施工組織設(shè)計的調(diào)整 6.1施工組織設(shè)計實行動態(tài)管理 實施過程中，經(jīng)理部編制剩余工程的實施性施工組織設(shè)計。 發(fā)生下列狀況時，各類施工組織應(yīng)剛好做出相應(yīng)調(diào)整。 a、國家和鐵道建設(shè)部建設(shè)支配

12、有較大調(diào)整時； b、自然、地質(zhì)狀況發(fā)生重大改變時； c、設(shè)計方案改變引起施工組織設(shè)計須作調(diào)整或補充時； d、施工方案或支配做重大調(diào)整時； e、鐵道部頒發(fā)新技術(shù)標準或雖未頒布新標準但已明確本項目中采納新的有關(guān)標準、規(guī)定時； f、其它引起施工組織設(shè)計需做調(diào)整的狀況。 6.2各類施工組織設(shè)計的調(diào)整由原編制單位負責，并報原審批單位審批，未經(jīng)審批不得實施。 6.3施工組織設(shè)計的調(diào)整內(nèi)容應(yīng)剛好更換、補充到原施工組織設(shè)計中。 實施性施工組織設(shè)計的文整及份數(shù) 7.1文整要求 統(tǒng)一采納 A4 紙格式，相關(guān)圖表應(yīng)折疊成 A4 紙大??； 文本要求，一級標題采納三號黑體，二級標題采納小三號黑體，三級標題采納四號黑體，

13、其余文字采納四號宋體（表格內(nèi)文字可視狀況調(diào)整）； 頁眉與頁腳：均采納 2.25 磅實線分割，頁腳文字為：長昆（滬昆）鐵路客專湖南段 = 8 * ROMAN VIII標段實施性施工組織設(shè)計；頁眉文字為：中鐵一局集團滬昆客專長昆湖南段CKTJ = 8 * ROMAN VIII段項目經(jīng)理部。頁碼在頁腳居中設(shè)置； 采納軟皮封面.上為標題,下為施工單位及日期.標題分為兩行,上行為：長昆（滬昆）鐵路客專湖南段 = 8 * ROMAN VIII標段（X工程）,下行為:實施性施工組織設(shè)計(字體較前行大1號),采納黑體字。7.2有關(guān)施工組織設(shè)計份數(shù)的要求管段內(nèi)限制工程、重難點工程實施性施工組織設(shè)計文件報送份數(shù)：

14、光盤文件3份（其中：公司工程部1份，公司指揮部1份，監(jiān)理單位1份），紙質(zhì)文件7份（其中：公司3份，公司指揮部1份，監(jiān)理單位1份，批復2份）；其他工程實施性施工組織設(shè)計文件報送份數(shù)：光盤文件3份（其中：公司工程部1份，公司指揮部1份，監(jiān)理單位1份），紙質(zhì)文件4份（其中：公司指揮部1份，監(jiān)理單位1份，批復2份）。附件：1. 施工組織設(shè)計報請審核單（附表1、2、3）2. 施工組織設(shè)計變更報請審核單（附表4、5、6）附表1：長昆客專湖南段類施工組織設(shè)計報請審核單施工單位施工標段施工組織設(shè)計名稱致 監(jiān)理單位：由我單位負責編制的 施工組織設(shè)計已完成，請賜予審核。報審單位： 報審人： 報審時間： 年 月 日

15、審核看法（監(jiān)理單位）：審核單位： 審核人： 審核時間： 年 月 日審批看法（公司工程部、指揮部）：審批單位： 審批人： 審批時間： 年 月 日批準看法（公司）：批準單位： 批準人： 批準時間： 年 月 日附表2：長昆客專湖南段類施工組織設(shè)計報請審核單施工單位施工標段施工組織設(shè)計名稱致 監(jiān)理單位：由我單位負責編制的 施工組織設(shè)計已完成，請賜予審核。報審單位： 報審人： 報審時間： 年 月 日審核看法（監(jiān)理單位）：審核單位： 審核人： 審核時間： 年 月 日審批看法（公司指揮部）：審批單位： 審批人： 審批時間： 年 月 日附表3：長昆客專湖南段類施工組織設(shè)計報請審核單施工單位施工標段施工組織設(shè)計

16、名稱致 監(jiān)理單位：由我單位負責編制的 施工組織設(shè)計已完成，請賜予審核。報審單位： 報審人： 報審時間： 年 月 日審核看法（監(jiān)理單位）：審核單位： 審核人： 審核時間： 年 月 日附表4：長昆客專湖南段類施工組織設(shè)計變更報請審核單施工單位施工標段施工組織設(shè)計名稱致 監(jiān)理單位：由我單位負責編制的 施工組織設(shè)計因工程須要，需進行變更，請賜予審核。變更緣由：報審單位： 報審人： 報審時間： 年 月 日審核看法（監(jiān)理單位）：審核單位： 審核人： 審核時間： 年 月 日審批看法（公司工程部、指揮部）：審批單位： 審批人： 審批時間： 年 月 日批準看法（公司）：批準單位： 批準人： 批準時間： 年 月 日附表5：長昆客專湖南段類施工組織設(shè)計變更報請審核單施工單位施工標段施工組織設(shè)計名稱致 監(jiān)理單位：由我單位負責編制的 施工組織設(shè)