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1、安全性評(píng)價(jià)概述1第八章 安全性評(píng)價(jià)8.1 安全性評(píng)價(jià)概述 安全性評(píng)價(jià)(Safety Assessment)在歐美一些國(guó)家也叫風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)(Risk Assessment)。2 1988年(原)勞動(dòng)部勞字198848號(hào)文明確規(guī)定,對(duì)一些危險(xiǎn)危害性比較大的建設(shè)項(xiàng)目“初步設(shè)計(jì)會(huì)審前,必須向勞動(dòng)部門(mén)報(bào)送擬建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告”。 2002年6月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第二章第二十五條規(guī)定“礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)”。3一、安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容安全評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性識(shí)別危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)危險(xiǎn)

2、源辨識(shí)判別指標(biāo)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)率危險(xiǎn)性控制 (辨識(shí))危險(xiǎn)、有害 因素危險(xiǎn)性變化 (確認(rèn))事故發(fā)生概 率后果嚴(yán)重度 (設(shè)定)風(fēng)險(xiǎn)判別準(zhǔn) 則 (措施)消除危險(xiǎn)降低危險(xiǎn)4二、安全評(píng)價(jià)方法分類(lèi)按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類(lèi)按評(píng)價(jià)的邏輯推理過(guò)程分類(lèi)按安全評(píng)價(jià)要達(dá)到的目的分類(lèi)按針對(duì)的系統(tǒng)性質(zhì)(評(píng)價(jià)對(duì)象)分類(lèi)5 定性安全評(píng)價(jià)方法 定性安全評(píng)價(jià)方法主要是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)和直觀(guān)判斷能力對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)的工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境、人員和管理等方面的狀況進(jìn)行定性的分析,安全評(píng)價(jià)的結(jié)果是一些定性的指標(biāo),如是否達(dá)到了某項(xiàng)安全指標(biāo)、事故類(lèi)別和導(dǎo)致事故發(fā)生的因素等。 按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類(lèi)6a.典型定性安全評(píng)價(jià)方法 SCA、LEC、HAZOP、FME

3、A 、PHA。 b.定性安全評(píng)價(jià)方法的優(yōu)缺點(diǎn) 優(yōu)點(diǎn):容易理解、便于掌握,評(píng)價(jià)過(guò)程簡(jiǎn)單。 缺點(diǎn):依靠經(jīng)驗(yàn),帶有一定的局限性;安全評(píng)價(jià)結(jié)果的差異;安全評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏可比性。按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類(lèi)7定量安全評(píng)價(jià)方法 運(yùn)用基于大量的實(shí)驗(yàn)結(jié)果和廣泛的事故資料統(tǒng)計(jì)分析獲得的指標(biāo)或規(guī)律(數(shù)學(xué)模型),對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定量的計(jì)算,安全評(píng)價(jià)的結(jié)果是一些定量的指標(biāo),如事故發(fā)生的概率、事故的傷害(或破壞)范圍、定量的危險(xiǎn)性、事故致因因素的事故關(guān)聯(lián)度或重要度等。按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類(lèi)8 典型定量安全評(píng)價(jià)方法:概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)法:如FMEACA、FTA等;傷害(或破壞)范圍評(píng)價(jià)法:如事故后果計(jì)算模型;危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法:如DOW,I

4、CI公司蒙德法,易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)法 按評(píng)價(jià)結(jié)果的量化程度分類(lèi)9 歸納推理評(píng)價(jià)法:是從事故原因推論結(jié)果的評(píng)價(jià)方法,即從最基本危險(xiǎn)、有害因素開(kāi)始,逐漸分析導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素,最終分析到可能的事故。 演繹推理評(píng)價(jià)法:是從結(jié)果推論原因的評(píng)價(jià)方法,即從事故開(kāi)始,推論導(dǎo)致事故發(fā)生的直接因素,再分析與直接因素相關(guān)的之間因素,最終分析和查找出致使事故發(fā)生的最基本危險(xiǎn)、有害因素。 按評(píng)價(jià)的邏輯推理過(guò)程分類(lèi)10 事故致因因素安全評(píng)價(jià)方法:是采用邏輯推理的方法,由事故推論最基本危險(xiǎn)、有害因素或由最基本危險(xiǎn)、有害因素推論事故的評(píng)價(jià)法。 危險(xiǎn)性分級(jí)安全評(píng)價(jià)方法:是通過(guò)定性或定量分析給出系統(tǒng)危險(xiǎn)性的安全

5、評(píng)價(jià)方法。 事故后果安全評(píng)價(jià)方法:可以直接給出定量的事故后果,給出的事故后果可以是系統(tǒng)事故發(fā)生的概率、事故的傷害(或破壞)范圍、事故的損失或定量的系統(tǒng)危險(xiǎn)性等。 按安全評(píng)價(jià)要達(dá)到的目的分類(lèi)11 設(shè)備(設(shè)施或工藝)故障率評(píng)價(jià)法 人員失誤率評(píng)價(jià)法 物質(zhì)系數(shù)評(píng)價(jià)法 系統(tǒng)危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 按針對(duì)的系統(tǒng)性質(zhì)(評(píng)價(jià)對(duì)象)分類(lèi)128.2安全性評(píng)價(jià)方法簡(jiǎn)介概率評(píng)價(jià)法:定量評(píng)價(jià)法 R=SP (8.1) R:風(fēng)險(xiǎn)率,風(fēng)險(xiǎn)率是表示單位時(shí)間內(nèi)事故造成損失的大小; S:嚴(yán)重度; P:事故發(fā)生概率(頻率) 。13危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)法RR,Risk Rank 危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)方法為美國(guó)道化學(xué)公司所首創(chuàng)。它以物質(zhì)系數(shù)為基礎(chǔ),再考慮工藝過(guò)程

6、中其他因素如操作方式、工藝條件、設(shè)備狀況、物料處理、安全裝置情況等的影響,來(lái)計(jì)算每個(gè)單元的危險(xiǎn)度數(shù)值,然后按數(shù)值大小劃分危險(xiǎn)度級(jí)別。 對(duì)化工生產(chǎn)過(guò)程中固有危險(xiǎn)的度量。14資料的要求所用物料的安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)(MSDS);工藝圖紙、物料的最大存量、裝置工藝的條件、物料儲(chǔ)存區(qū)的平面布置方面的資料等;操作規(guī)程及有關(guān)法律、法規(guī)等資料;設(shè)計(jì)和操作數(shù)據(jù)資料及所選用指數(shù)方法的說(shuō)明書(shū)。15 主要危險(xiǎn)指數(shù)評(píng)價(jià)方法美國(guó)道化學(xué)公司的F&EI評(píng)價(jià)法帝國(guó)化學(xué)公司()蒙德法危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法(日本勞動(dòng)省化工企業(yè)六階段安全評(píng)價(jià)法)化工廠(chǎng)危險(xiǎn)程度分級(jí)易燃、易爆、有毒重大危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)方法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)16 危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法(

7、日本勞動(dòng)省化工企業(yè)六階段安全評(píng)價(jià)法)物質(zhì):物質(zhì)本身固有的點(diǎn)火性、可燃性和爆炸性 的程度;容量:溫度:運(yùn)行溫度和點(diǎn)火溫度的關(guān)系。壓力:運(yùn)行壓力(超高壓、高壓、中壓、低壓);操作:運(yùn)行條件引起爆炸或異常反應(yīng)的可能性。 17項(xiàng)目分 值A(chǔ)(10分)B(5分)C(2分)D(0分)物質(zhì)甲類(lèi)可燃?xì)怏w*1;甲A類(lèi)物質(zhì)及液態(tài)烴類(lèi);甲類(lèi)固體;極度危害介質(zhì)*2乙類(lèi)可燃?xì)怏w;甲B、乙A類(lèi)可燃液體;乙類(lèi)固體;高度危害介質(zhì)乙B、丙A、丙B 類(lèi)可燃液體;丙類(lèi)固體;中、輕度危害介質(zhì)不屬左述之A、B、C項(xiàng)之物質(zhì)容量*3氣體1000m3 以上;液體100m3 以上氣體5001000m3 ;液體50100m3氣體100500m3;

8、液體1050m3氣體100m3;液體10m3溫度1000以上使用,其操作溫度在燃點(diǎn)以上1000以上使用,但操作溫度在燃點(diǎn)以下;在2501000使用,其操作溫度在燃點(diǎn)以上在2501000使用,但操作溫度在燃點(diǎn)以下;在低于250時(shí)使用,操作溫度在燃點(diǎn)以上在低于250時(shí)使用,操作溫度在燃點(diǎn)以下壓力100Mpa20100 MPa120MPa1MPa以下操作臨界放熱和特別劇烈的放熱反應(yīng)操作;在爆炸極限范圍內(nèi)或其附近的操作中等放熱反應(yīng)(如烷基化、 酯化、加成、氧化、聚合、縮合等反應(yīng))操作;系統(tǒng)進(jìn)入空氣或不純物質(zhì),可能發(fā)生的危險(xiǎn)、操作;使用粉狀或霧狀物質(zhì),有可能發(fā)生粉塵爆炸的操作;單批式操作輕微放熱反應(yīng)(如

9、加氫、水合、異構(gòu)化、烷基化、磺化、中和等反應(yīng))操作;在精制過(guò)程中伴有化學(xué)反應(yīng);單批式操作,但開(kāi)始使用機(jī)械等手段進(jìn)行程序操作;有一定危險(xiǎn)的操作無(wú)危險(xiǎn)的操作危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)取值表18總分值16分1115分10分等級(jí)危險(xiǎn)程度高度危險(xiǎn)中度危險(xiǎn)低度危險(xiǎn)危險(xiǎn)度分級(jí)19作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC) 簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)人們?cè)诰哂袧撛谖kU(xiǎn)性環(huán)境中作業(yè)時(shí)的危險(xiǎn)性半定量評(píng)價(jià)方法。 :危險(xiǎn)性 :發(fā)生事故的可能性大小 :人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 :一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果20發(fā)生事故的可能性大小分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性106310.50.20.1完全可以預(yù)料相當(dāng)可能可能,但不經(jīng)??赡苄孕?完全意外很不可能,可以設(shè)想

10、極不可能實(shí)際不可能21E人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度1063210.5連續(xù)暴露每天工作時(shí)間內(nèi)暴露每周一次,或偶然暴露每月一次暴露每年幾次暴露非常罕見(jiàn)地暴露22C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果1004015731大災(zāi)難,許多人死亡災(zāi)難,數(shù)人死亡非常嚴(yán)重,一人死亡嚴(yán)重,重傷重大,致殘引人注目,需要救護(hù)23值危險(xiǎn)程度320160-32070-16020-7020極其危險(xiǎn),不能繼續(xù)作業(yè)高度危險(xiǎn),要立即整改顯著危險(xiǎn),需要整改一般危險(xiǎn),需要注意稍有危險(xiǎn),可以接受D危險(xiǎn)性分值24 評(píng)價(jià)步驟組成評(píng)價(jià)小組;熟悉評(píng)價(jià)對(duì)象;明確評(píng)價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn);賦分;評(píng)價(jià)計(jì)算;25 某滌

11、綸化纖廠(chǎng)在生產(chǎn)短絲過(guò)程中有一道組件清洗工序,洗滌劑為三甘醇,屬四級(jí)可燃液體,如加熱至沸點(diǎn)時(shí),其蒸汽爆炸極限范圍為0.99.2%,屬一級(jí)可燃蒸汽。而組件清洗時(shí),需將三甘醇加熱后使用,致使三甘醇蒸汽容易擴(kuò)散的空間。評(píng)價(jià)這一操作的危險(xiǎn)度。26 事故發(fā)生的可能性():如室內(nèi)通風(fēng)設(shè)備不良,具有一定的潛在危險(xiǎn),屬“可能,但不經(jīng)?!保浞?jǐn)?shù)值3。 暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度():清洗人員每天在此環(huán)境中工作,取E6。 發(fā)生事故產(chǎn)生的后果():如果發(fā)生燃燒爆炸事故,后果將是非常嚴(yán)重的,可能造成人員的傷亡,取15。27 270處于160320之間,危險(xiǎn)等級(jí)屬“高度危險(xiǎn)、需立即整改的范疇。.3615270288.3

12、安全評(píng)價(jià)方法的選擇原則系統(tǒng)或項(xiàng)目的生命周期研究與開(kāi)發(fā)概念設(shè)計(jì)具體工程設(shè)計(jì)建造啟動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)改建擴(kuò)建退役記錄銷(xiāo)毀拆除新項(xiàng)目現(xiàn)有設(shè)備設(shè)備關(guān)閉拆除記錄保存29 目前通常根據(jù)工程、系統(tǒng)生命周期和評(píng)價(jià)的目的國(guó)內(nèi)將安全評(píng)價(jià)分為四類(lèi)。 安全預(yù)評(píng)價(jià) 安全驗(yàn)收評(píng)價(jià) 安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 專(zhuān)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)302.在選擇安全評(píng)價(jià)方法時(shí)應(yīng)明確的幾個(gè)問(wèn)題評(píng)價(jià)方法不是一個(gè)單一、確定的分析方法;不存在“最佳”評(píng)價(jià)方法;評(píng)價(jià)方法并不是決定評(píng)價(jià)結(jié)果的唯一因素;安全評(píng)價(jià)方法的選擇依賴(lài)于評(píng)價(jià)人員對(duì)評(píng)價(jià)方法的不斷了解和實(shí)際評(píng)價(jià)經(jīng)驗(yàn)。31分析被評(píng)價(jià)系統(tǒng)收集安全評(píng)價(jià)方法分析安全評(píng)價(jià)方法明確被評(píng)價(jià)系統(tǒng)能夠提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料選擇安全評(píng)價(jià)方法8.4 安全評(píng)

13、價(jià)方法的選擇過(guò)程及準(zhǔn)則安全評(píng)價(jià)方法的選擇過(guò)程32安全評(píng)價(jià)方法的選擇準(zhǔn)則(了解)確定評(píng)價(jià)動(dòng)機(jī)新的評(píng)價(jià)周期性評(píng)價(jià)特殊要求確定評(píng)價(jià)所需結(jié)果類(lèi)型危險(xiǎn)清單問(wèn)題和事故情況清單結(jié)果優(yōu)先順序措施作為定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的輸入考慮已發(fā)覺(jué)的風(fēng)險(xiǎn)與經(jīng)驗(yàn) 時(shí)間經(jīng)驗(yàn) 事故經(jīng)驗(yàn) 經(jīng)驗(yàn)相關(guān)性 發(fā)覺(jué)的風(fēng)險(xiǎn)考慮資源與愛(ài)好 有技能的人 時(shí)間要求 財(cái)務(wù)要求 分析人員、管理者愛(ài)好選擇方法分析問(wèn)題的特點(diǎn) 復(fù)雜性和規(guī)模 生產(chǎn)類(lèi)型簡(jiǎn)單小系統(tǒng) 復(fù)雜大系統(tǒng) 化學(xué)的 物理的 機(jī)械的 操作類(lèi)型 生物的 電氣的 電子的固定設(shè)備 運(yùn)輸 危險(xiǎn)性質(zhì)長(zhǎng)期 臨時(shí) 有毒 可燃 爆炸連續(xù) 批量 輻射 易反應(yīng) 其它 事件、事故情況單個(gè)故障 多個(gè)故障 簡(jiǎn)單失控事件 系統(tǒng)紊亂

14、功能喪失事件 硬件 程序 軟件 人員33選擇安全評(píng)價(jià)方法應(yīng)注意的問(wèn)題充分考慮被評(píng)價(jià)系統(tǒng)的特點(diǎn);評(píng)價(jià)的具體目標(biāo)要求的最終結(jié)果;評(píng)價(jià)資料的占有情況;安全評(píng)價(jià)人員。34評(píng)價(jià)實(shí)例 某化肥廠(chǎng)要新建一套30萬(wàn)噸/年化肥裝置,按國(guó)家規(guī)定應(yīng)做安全預(yù)評(píng)價(jià),你在安全預(yù)評(píng)價(jià)時(shí)選用哪些方法,說(shuō)明理由。 安全評(píng)價(jià)方法PHA危險(xiǎn)指數(shù)法FTA 所處階段設(shè)計(jì)階段 評(píng)價(jià)目的從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的“本質(zhì)安全化”35評(píng)價(jià)實(shí)例 該化肥廠(chǎng)的30萬(wàn)噸/年化肥裝置的詳細(xì)設(shè)計(jì)已經(jīng)完成,若想了解該設(shè)計(jì)在技術(shù)和設(shè)計(jì)上存在什么風(fēng)險(xiǎn),請(qǐng)問(wèn)你選用什么方法,說(shuō)明理由。SCAHAZOPPHA詳細(xì)設(shè)計(jì)階段了解設(shè)計(jì)在技術(shù)和設(shè)計(jì)上存在的風(fēng)險(xiǎn),目的是修改設(shè)計(jì),增

15、加安全性。 安全評(píng)價(jià)方法 所處階段 評(píng)價(jià)目的36評(píng)價(jià)實(shí)例 該化肥廠(chǎng)的30萬(wàn)噸/年化肥裝置已經(jīng)建成,試運(yùn)行一段時(shí)間后要申請(qǐng)安全驗(yàn)收,在進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)價(jià)時(shí),請(qǐng)問(wèn)你選用什么方法,說(shuō)明理由。SCAHAZOPFMEAFTA試運(yùn)行(申請(qǐng)驗(yàn)收)安全設(shè)施、安全管理運(yùn)行情況、效果是否達(dá)到要求,還存在哪些問(wèn)題,如何改進(jìn) 安全評(píng)價(jià)方法 所處階段 評(píng)價(jià)目的37評(píng)價(jià)實(shí)例 某汽車(chē)制造廠(chǎng)的安全工作搞的很好,廠(chǎng)長(zhǎng)想要了解一下本廠(chǎng)的安全管理水平,因而決定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。請(qǐng)問(wèn)你選用什么方法,說(shuō)明理由。SCA (機(jī)械工廠(chǎng)安全性評(píng)價(jià))正常運(yùn)行了解安全管理水平 安全評(píng)價(jià)方法 所處階段 評(píng)價(jià)目的38評(píng)價(jià)實(shí)例 某工廠(chǎng)的員工時(shí)常抱怨說(shuō)所從事的工作危險(xiǎn)性太大,為消除員工的顧慮并了解實(shí)際工作條件的危險(xiǎn)程度。請(qǐng)問(wèn)你選用什么方法,說(shuō)明理由。LECSCA正常運(yùn)行了解作業(yè)條件的危險(xiǎn)程度 安全評(píng)價(jià)方法 所處階段 評(píng)價(jià)目的39評(píng)價(jià)實(shí)例 某化工廠(chǎng)的液化石油氣球罐發(fā)生了爆炸事故,在事故調(diào)查時(shí),請(qǐng)問(wèn)你選用什么樣的分析或評(píng)價(jià)方法,說(shuō)明理由。FTAETAHAZOPFMEA重大事故后果分析模擬技術(shù)事故調(diào)查分析事故發(fā)生的原因,找出預(yù)防同類(lèi)事故的辦法 安全

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