鐵嶺纖維素醚項(xiàng)目可行性研究報(bào)告【模板】

1、泓域咨詢/鐵嶺纖維素醚項(xiàng)目可行性研究報(bào)告目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc108676112 第一章 項(xiàng)目總論 PAGEREF _Toc108676112 h 9 HYPERLINK l _Toc108676113 一、 項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì) PAGEREF _Toc108676113 h 9 HYPERLINK l _Toc108676114 二、 項(xiàng)目承辦單位 PAGEREF _Toc108676114 h 9 HYPERLINK l _Toc108676115 三、 項(xiàng)目定位及建設(shè)理由 PAGEREF _Toc108676115 h 10 HYPERLI

2、NK l _Toc108676116 四、 報(bào)告編制說明 PAGEREF _Toc108676116 h 11 HYPERLINK l _Toc108676117 五、 項(xiàng)目建設(shè)選址 PAGEREF _Toc108676117 h 13 HYPERLINK l _Toc108676118 六、 項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模 PAGEREF _Toc108676118 h 13 HYPERLINK l _Toc108676119 七、 建筑物建設(shè)規(guī)模 PAGEREF _Toc108676119 h 13 HYPERLINK l _Toc108676120 八、 環(huán)境影響 PAGEREF _Toc10867612

3、0 h 14 HYPERLINK l _Toc108676121 九、 項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 PAGEREF _Toc108676121 h 14 HYPERLINK l _Toc108676122 十、 資金籌措方案 PAGEREF _Toc108676122 h 14 HYPERLINK l _Toc108676123 十一、 項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) PAGEREF _Toc108676123 h 15 HYPERLINK l _Toc108676124 十二、 項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 PAGEREF _Toc108676124 h 15 HYPERLINK l _Toc108676125 主

4、要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 PAGEREF _Toc108676125 h 16 HYPERLINK l _Toc108676126 第二章 項(xiàng)目背景分析 PAGEREF _Toc108676126 h 18 HYPERLINK l _Toc108676127 一、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì) PAGEREF _Toc108676127 h 18 HYPERLINK l _Toc108676128 二、 行業(yè)與上、下游之間的關(guān)系 PAGEREF _Toc108676128 h 19 HYPERLINK l _Toc108676129 三、 行業(yè)市場(chǎng)概況 PAGEREF _Toc108676129 h 20 HYPER

5、LINK l _Toc108676130 四、 構(gòu)筑具有區(qū)域特色的創(chuàng)新體系 PAGEREF _Toc108676130 h 22 HYPERLINK l _Toc108676131 五、 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 PAGEREF _Toc108676131 h 24 HYPERLINK l _Toc108676132 第三章 項(xiàng)目選址分析 PAGEREF _Toc108676132 h 26 HYPERLINK l _Toc108676133 一、 項(xiàng)目選址原則 PAGEREF _Toc108676133 h 26 HYPERLINK l _Toc108676134 二、 建設(shè)區(qū)基本情況 PAGERE

6、F _Toc108676134 h 26 HYPERLINK l _Toc108676135 三、 按照高質(zhì)量發(fā)展要求，立足鐵嶺實(shí)際，“十四五”時(shí)期階段性主要目標(biāo)為： PAGEREF _Toc108676135 h 27 HYPERLINK l _Toc108676136 四、 優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境 PAGEREF _Toc108676136 h 28 HYPERLINK l _Toc108676137 五、 完善區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái) PAGEREF _Toc108676137 h 28 HYPERLINK l _Toc108676138 六、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc108

7、676138 h 30 HYPERLINK l _Toc108676139 第四章 產(chǎn)品方案 PAGEREF _Toc108676139 h 32 HYPERLINK l _Toc108676140 一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc108676140 h 32 HYPERLINK l _Toc108676141 二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng) PAGEREF _Toc108676141 h 32 HYPERLINK l _Toc108676142 產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表 PAGEREF _Toc108676142 h 32 HYPERLINK l _Toc108676143 第

8、五章 建筑工程方案 PAGEREF _Toc108676143 h 34 HYPERLINK l _Toc108676144 一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求 PAGEREF _Toc108676144 h 34 HYPERLINK l _Toc108676145 二、 建設(shè)方案 PAGEREF _Toc108676145 h 35 HYPERLINK l _Toc108676146 三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo) PAGEREF _Toc108676146 h 38 HYPERLINK l _Toc108676147 建筑工程投資一覽表 PAGEREF _Toc108676147 h 38 HYPERLI

9、NK l _Toc108676148 第六章 法人治理 PAGEREF _Toc108676148 h 40 HYPERLINK l _Toc108676149 一、 股東權(quán)利及義務(wù) PAGEREF _Toc108676149 h 40 HYPERLINK l _Toc108676150 二、 董事 PAGEREF _Toc108676150 h 47 HYPERLINK l _Toc108676151 三、 高級(jí)管理人員 PAGEREF _Toc108676151 h 52 HYPERLINK l _Toc108676152 四、 監(jiān)事 PAGEREF _Toc108676152 h 54

10、HYPERLINK l _Toc108676153 第七章 SWOT分析說明 PAGEREF _Toc108676153 h 57 HYPERLINK l _Toc108676154 一、 優(yōu)勢(shì)分析（S） PAGEREF _Toc108676154 h 57 HYPERLINK l _Toc108676155 二、 劣勢(shì)分析（W） PAGEREF _Toc108676155 h 59 HYPERLINK l _Toc108676156 三、 機(jī)會(huì)分析（O） PAGEREF _Toc108676156 h 59 HYPERLINK l _Toc108676157 四、 威脅分析（T） PAGER

11、EF _Toc108676157 h 60 HYPERLINK l _Toc108676158 第八章 運(yùn)營(yíng)模式 PAGEREF _Toc108676158 h 68 HYPERLINK l _Toc108676159 一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨 PAGEREF _Toc108676159 h 68 HYPERLINK l _Toc108676160 二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé) PAGEREF _Toc108676160 h 68 HYPERLINK l _Toc108676161 三、 各部門職責(zé)及權(quán)限 PAGEREF _Toc108676161 h 69 HYPERLINK l _Toc10867

12、6162 四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 PAGEREF _Toc108676162 h 72 HYPERLINK l _Toc108676163 第九章 項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)度 PAGEREF _Toc108676163 h 76 HYPERLINK l _Toc108676164 一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排 PAGEREF _Toc108676164 h 76 HYPERLINK l _Toc108676165 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表 PAGEREF _Toc108676165 h 76 HYPERLINK l _Toc108676166 二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施 PAGEREF _Toc108676166 h 77 H

13、YPERLINK l _Toc108676167 第十章 人力資源配置分析 PAGEREF _Toc108676167 h 78 HYPERLINK l _Toc108676168 一、 人力資源配置 PAGEREF _Toc108676168 h 78 HYPERLINK l _Toc108676169 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc108676169 h 78 HYPERLINK l _Toc108676170 二、 員工技能培訓(xùn) PAGEREF _Toc108676170 h 78 HYPERLINK l _Toc108676171 第十一章 項(xiàng)目環(huán)境影響分析 PAGEREF

14、_Toc108676171 h 80 HYPERLINK l _Toc108676172 一、 編制依據(jù) PAGEREF _Toc108676172 h 80 HYPERLINK l _Toc108676173 二、 環(huán)境影響合理性分析 PAGEREF _Toc108676173 h 81 HYPERLINK l _Toc108676174 三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc108676174 h 83 HYPERLINK l _Toc108676175 四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc108676175 h 83 HYPERLINK l _Toc108

15、676176 五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc108676176 h 84 HYPERLINK l _Toc108676177 六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc108676177 h 84 HYPERLINK l _Toc108676178 七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc108676178 h 85 HYPERLINK l _Toc108676179 八、 清潔生產(chǎn) PAGEREF _Toc108676179 h 85 HYPERLINK l _Toc108676180 九、 環(huán)境管理分析 PAGEREF _Toc1086

16、76180 h 87 HYPERLINK l _Toc108676181 十、 環(huán)境影響結(jié)論 PAGEREF _Toc108676181 h 91 HYPERLINK l _Toc108676182 十一、 環(huán)境影響建議 PAGEREF _Toc108676182 h 91 HYPERLINK l _Toc108676183 第十二章 原輔材料及成品分析 PAGEREF _Toc108676183 h 92 HYPERLINK l _Toc108676184 一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況 PAGEREF _Toc108676184 h 92 HYPERLINK l _Toc10867618

17、5 二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理 PAGEREF _Toc108676185 h 92 HYPERLINK l _Toc108676186 第十三章 投資方案 PAGEREF _Toc108676186 h 94 HYPERLINK l _Toc108676187 一、 投資估算的依據(jù)和說明 PAGEREF _Toc108676187 h 94 HYPERLINK l _Toc108676188 二、 建設(shè)投資估算 PAGEREF _Toc108676188 h 95 HYPERLINK l _Toc108676189 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc108676189 h

18、99 HYPERLINK l _Toc108676190 三、 建設(shè)期利息 PAGEREF _Toc108676190 h 99 HYPERLINK l _Toc108676191 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc108676191 h 99 HYPERLINK l _Toc108676192 固定資產(chǎn)投資估算表 PAGEREF _Toc108676192 h 101 HYPERLINK l _Toc108676193 四、 流動(dòng)資金 PAGEREF _Toc108676193 h 101 HYPERLINK l _Toc108676194 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc1

19、08676194 h 102 HYPERLINK l _Toc108676195 五、 項(xiàng)目總投資 PAGEREF _Toc108676195 h 103 HYPERLINK l _Toc108676196 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc108676196 h 103 HYPERLINK l _Toc108676197 六、 資金籌措與投資計(jì)劃 PAGEREF _Toc108676197 h 104 HYPERLINK l _Toc108676198 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc108676198 h 104 HYPERLINK l _Toc108676

20、199 第十四章 經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc108676199 h 106 HYPERLINK l _Toc108676200 一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算 PAGEREF _Toc108676200 h 106 HYPERLINK l _Toc108676201 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc108676201 h 106 HYPERLINK l _Toc108676202 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc108676202 h 107 HYPERLINK l _Toc108676203 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 PAGEREF _Toc1086

21、76203 h 108 HYPERLINK l _Toc108676204 無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 PAGEREF _Toc108676204 h 109 HYPERLINK l _Toc108676205 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc108676205 h 111 HYPERLINK l _Toc108676206 二、 項(xiàng)目盈利能力分析 PAGEREF _Toc108676206 h 111 HYPERLINK l _Toc108676207 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc108676207 h 113 HYPERLINK l _Toc108676208

22、三、 償債能力分析 PAGEREF _Toc108676208 h 114 HYPERLINK l _Toc108676209 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc108676209 h 115 HYPERLINK l _Toc108676210 第十五章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 PAGEREF _Toc108676210 h 117 HYPERLINK l _Toc108676211 一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù) PAGEREF _Toc108676211 h 117 HYPERLINK l _Toc108676212 二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍 PAGEREF _Toc108676212 h 117 HYP

23、ERLINK l _Toc108676213 三、 招標(biāo)要求 PAGEREF _Toc108676213 h 117 HYPERLINK l _Toc108676214 四、 招標(biāo)組織方式 PAGEREF _Toc108676214 h 119 HYPERLINK l _Toc108676215 五、 招標(biāo)信息發(fā)布 PAGEREF _Toc108676215 h 123 HYPERLINK l _Toc108676216 第十六章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施 PAGEREF _Toc108676216 h 124 HYPERLINK l _Toc108676217 一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF

24、_Toc108676217 h 124 HYPERLINK l _Toc108676218 二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc108676218 h 126 HYPERLINK l _Toc108676219 第十七章 總結(jié)說明 PAGEREF _Toc108676219 h 128 HYPERLINK l _Toc108676220 第十八章 附表附件 PAGEREF _Toc108676220 h 130 HYPERLINK l _Toc108676221 營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc108676221 h 130 HYPERLINK l _Toc

25、108676222 綜合總成本費(fèi)用估算表 PAGEREF _Toc108676222 h 130 HYPERLINK l _Toc108676223 固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 PAGEREF _Toc108676223 h 131 HYPERLINK l _Toc108676224 無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 PAGEREF _Toc108676224 h 132 HYPERLINK l _Toc108676225 利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表 PAGEREF _Toc108676225 h 133 HYPERLINK l _Toc108676226 項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 PAGEREF _Toc108676

26、226 h 134 HYPERLINK l _Toc108676227 借款還本付息計(jì)劃表 PAGEREF _Toc108676227 h 135 HYPERLINK l _Toc108676228 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc108676228 h 136 HYPERLINK l _Toc108676229 建設(shè)投資估算表 PAGEREF _Toc108676229 h 136 HYPERLINK l _Toc108676230 建設(shè)期利息估算表 PAGEREF _Toc108676230 h 137 HYPERLINK l _Toc108676231 固定資產(chǎn)投資估算表 PAG

27、EREF _Toc108676231 h 138 HYPERLINK l _Toc108676232 流動(dòng)資金估算表 PAGEREF _Toc108676232 h 139 HYPERLINK l _Toc108676233 總投資及構(gòu)成一覽表 PAGEREF _Toc108676233 h 140 HYPERLINK l _Toc108676234 項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 PAGEREF _Toc108676234 h 141報(bào)告說明經(jīng)過多年發(fā)展，中國(guó)非離子型纖維素醚市場(chǎng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，其中建材級(jí)HPMC在2021年設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)到11.76萬(wàn)噸，產(chǎn)量為10.43萬(wàn)噸，銷量為9.75萬(wàn)噸，

28、該類產(chǎn)品已經(jīng)形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和本土化優(yōu)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)替代。但對(duì)HEC產(chǎn)品而言，因我國(guó)研發(fā)生產(chǎn)起步較晚，且該產(chǎn)品生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜、技術(shù)壁壘相對(duì)較高，導(dǎo)致目前HEC國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)銷量規(guī)模較小。但近年來隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，提升工藝水平并積極開拓下游客戶，產(chǎn)銷量增速較快。根據(jù)中國(guó)纖維素行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)主要內(nèi)資企業(yè)HEC（納入行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)、全用途）設(shè)計(jì)產(chǎn)能1.90萬(wàn)噸，產(chǎn)量1.73萬(wàn)噸，銷量1.68萬(wàn)噸。其中產(chǎn)能較2020年同比增長(zhǎng)72.73%，產(chǎn)量同比增長(zhǎng)43.41%，銷量同比增長(zhǎng)40.60%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11793.26萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9370

29、.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.46%；建設(shè)期利息212.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.80%；流動(dòng)資金2209.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.74%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入20900.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用16112.24萬(wàn)元，凈利潤(rùn)3505.36萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率22.53%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4412.33萬(wàn)元，全部投資回收期5.76年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托

30、行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。項(xiàng)目總論項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱鐵嶺纖維素醚項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于擴(kuò)建項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx投資管理公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人金xx（三）項(xiàng)目建設(shè)單位概況公司不斷建設(shè)和完善企業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，推廣適合企業(yè)需求的信息化產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理各個(gè)環(huán)節(jié)中的應(yīng)用，業(yè)通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務(wù)平臺(tái)，培育產(chǎn)業(yè)鏈，打造創(chuàng)新鏈，提升價(jià)值鏈，促進(jìn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與

31、、民主監(jiān)督的作用，建立了工會(huì)組織，并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度，進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式，企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展，以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心，堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革，精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實(shí)力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí)，公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來，公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠(chéng)

32、信經(jīng)營(yíng)來贏得信任。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?！钡脑瓌t，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。項(xiàng)目定位及建設(shè)理由目前國(guó)內(nèi)具備規(guī)?；a(chǎn)高質(zhì)量HEC的企業(yè)相對(duì)較少，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小、生產(chǎn)工藝相對(duì)落后、質(zhì)量控制不穩(wěn)定，整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱。同時(shí)，隨著國(guó)家日益加大對(duì)環(huán)境污染行為和環(huán)保違規(guī)的執(zhí)法處罰力度，行業(yè)內(nèi)無法滿足環(huán)保要求企業(yè)將逐步關(guān)?；驕p產(chǎn)，我國(guó)HEC市場(chǎng)份額將進(jìn)一步向具

33、有核心技術(shù)工藝、環(huán)保達(dá)標(biāo)、具備批量生產(chǎn)高質(zhì)量HEC產(chǎn)品能力的頭部企業(yè)集中。經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步提升。2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)663.1億元左右，“十三五”年均增長(zhǎng)1.2%；一般財(cái)政預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)50.4億元，“十三五”年均增長(zhǎng)0.04%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到27634元和17001元，“十三五”年均增長(zhǎng)6.3%和7.8%；外貿(mào)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)32.7億元。五年來，固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成665.21億元，調(diào)兵山市30萬(wàn)噸燃料乙醇、瀚德密封等項(xiàng)目形成一批新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。報(bào)告編制說明（一）報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制

34、度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評(píng)價(jià)；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。（二）報(bào)告編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國(guó)、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇

35、上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。（二） 報(bào)告主要內(nèi)容報(bào)告是以該項(xiàng)目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國(guó)家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對(duì)項(xiàng)目的特點(diǎn)、任務(wù)與要求，對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場(chǎng)需求、建設(shè)內(nèi)外部條

36、件、項(xiàng)目工程方案及環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行全面分析、測(cè)算和論證，以確定該項(xiàng)目建設(shè)的可行性、效益的合理性。項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約28.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)xx噸纖維素醚的生產(chǎn)能力。建筑物建設(shè)規(guī)模本期項(xiàng)目建筑面積34922.90，其中：生產(chǎn)工程21864.59，倉(cāng)儲(chǔ)工程7236.05，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2743.43，公共工程3078.83。環(huán)境影響本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家政策，各種污

37、染物采取治理措施后對(duì)周圍環(huán)境影響較小，從環(huán)保角度分析，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資11793.26萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資9370.52萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.46%；建設(shè)期利息212.81萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.80%；流動(dòng)資金2209.93萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的18.74%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資9370.52萬(wàn)元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用7990.67萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用1188.21萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)191.64萬(wàn)元。資金籌措方案本期項(xiàng)目

38、總投資11793.26萬(wàn)元，其中申請(qǐng)銀行長(zhǎng)期貸款4343.05萬(wàn)元，其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營(yíng)年份）1、營(yíng)業(yè)收入（SP）：20900.00萬(wàn)元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：16112.24萬(wàn)元。3、凈利潤(rùn)（NP）：3505.36萬(wàn)元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：5.76年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：22.53%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：4412.33萬(wàn)元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目按照國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。十四、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)綜上所述，本項(xiàng)目能夠充分利用現(xiàn)有設(shè)施，屬于投資合理、見效快、

39、回報(bào)高項(xiàng)目；擬建項(xiàng)目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設(shè)條件有明顯優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，有利于行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積18667.00約28.00畝1.1總建筑面積34922.901.2基底面積11760.211.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝321.102總投資萬(wàn)元11793.262.1建設(shè)投資萬(wàn)元9370.522.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元7990.672.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元1188.212.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元191.642.2建設(shè)期利息萬(wàn)元212.812.3流動(dòng)資金萬(wàn)元2209.933資金籌措萬(wàn)元11793.263.1自籌資金萬(wàn)元7450.213.2銀行

40、貸款萬(wàn)元4343.054營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元20900.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元16112.246利潤(rùn)總額萬(wàn)元4673.817凈利潤(rùn)萬(wàn)元3505.368所得稅萬(wàn)元1168.459增值稅萬(wàn)元949.6310稅金及附加萬(wàn)元113.9511納稅總額萬(wàn)元2232.0312工業(yè)增加值萬(wàn)元7564.9713盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元7091.11產(chǎn)值14回收期年5.7615內(nèi)部收益率22.53%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4412.33所得稅后項(xiàng)目背景分析行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)目前國(guó)內(nèi)HEC行業(yè)主要發(fā)展態(tài)勢(shì)為頭部?jī)?nèi)資企業(yè)與大型跨國(guó)廠商之間的競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)期以來以美國(guó)亞什蘭、美國(guó)陶氏化學(xué)、日本信越、韓國(guó)樂天、諾力昂等企業(yè)為代表的大型跨國(guó)

41、廠商憑借產(chǎn)品線完整、技術(shù)領(lǐng)先、研發(fā)能力強(qiáng)、品牌影響力高等優(yōu)勢(shì)，占據(jù)HEC行業(yè)的大部分市場(chǎng)份額；而我國(guó)在該領(lǐng)域起步較晚，早期多數(shù)廠商由于資金實(shí)力弱及技術(shù)工藝水平不足，生產(chǎn)的產(chǎn)品在粘度、生物穩(wěn)定性、成品雜質(zhì)等方面難以達(dá)到下游客戶對(duì)添加劑的質(zhì)量要求。近十年來隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策扶持以及國(guó)內(nèi)廠商在工藝技術(shù)方面的不斷突破，國(guó)內(nèi)HEC行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段，形成了以銀鷹新材等企業(yè)為代表的國(guó)產(chǎn)陣營(yíng)，其自主核心產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到國(guó)際廠商同類產(chǎn)品的水平，憑借穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量、較高的性價(jià)比和完善的售前、售后服務(wù)形成了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)大型跨國(guó)廠商的市場(chǎng)地位形成挑戰(zhàn)。根據(jù)前文測(cè)算，國(guó)內(nèi)2021年水性涂料對(duì)涂料級(jí)HEC年

42、需求量約為3.40萬(wàn)噸，全球2020年水性涂料對(duì)涂料級(jí)HEC年需求量約為18.40萬(wàn)噸，而主要內(nèi)資企業(yè)HEC（納入行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)、全用途）產(chǎn)量?jī)H為1.21萬(wàn)噸，未來仍有較大的國(guó)產(chǎn)替代空間。目前國(guó)內(nèi)具備規(guī)?；a(chǎn)高質(zhì)量HEC的企業(yè)相對(duì)較少，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小、生產(chǎn)工藝相對(duì)落后、質(zhì)量控制不穩(wěn)定，整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較弱。同時(shí)，隨著國(guó)家日益加大對(duì)環(huán)境污染行為和環(huán)保違規(guī)的執(zhí)法處罰力度，行業(yè)內(nèi)無法滿足環(huán)保要求企業(yè)將逐步關(guān)?；驕p產(chǎn)，我國(guó)HEC市場(chǎng)份額將進(jìn)一步向具有核心技術(shù)工藝、環(huán)保達(dá)標(biāo)、具備批量生產(chǎn)高質(zhì)量HEC產(chǎn)品能力的頭部企業(yè)集中。行業(yè)與上、下游之間的關(guān)系1、上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系生產(chǎn)非離子型纖維素醚的主要原材料為

43、棉漿粕（或木漿）等纖維素和化工原料，如環(huán)氧乙烷、醇類溶劑、氫氧化鈉、冰醋酸及其他輔料等。本行業(yè)的上游包括棉漿粕、木漿等纖維素加工企業(yè)以及化工原料生產(chǎn)企業(yè)。上述主要原材料價(jià)格波動(dòng)對(duì)纖維素醚的生產(chǎn)成本和售價(jià)會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。纖維素醚下游行業(yè)覆蓋國(guó)民經(jīng)濟(jì)的諸多領(lǐng)域，主要包括涂料、建筑材料、日化用品、油氣開采、制藥、食品、紡織、造紙等。2、上游行業(yè)發(fā)展對(duì)本行業(yè)影響纖維素醚是由纖維素經(jīng)過醚化反應(yīng)得來，而棉、木纖維素是自然界最為主要的纖維素，纖維素醚生產(chǎn)主要原材料即為棉漿粕和木漿。相較于木漿，棉漿粕聚合度更高，醚化反應(yīng)更為充分，中高端纖維素醚產(chǎn)品多選擇棉漿粕作為主要原材料。近年來，棉漿粕價(jià)格受上游棉短

44、絨價(jià)格及供求關(guān)系影響，存在一定的價(jià)格波動(dòng)。行業(yè)市場(chǎng)概況1、全球非離子型纖維素醚市場(chǎng)概況從全球產(chǎn)能分布來看，2018年全球纖維素醚的總產(chǎn)量中，有43%來自亞洲（中國(guó)占亞洲產(chǎn)量的79%），西歐占36%，北美占8%。從全球纖維素醚需求量來看，2018年全球纖維素醚消費(fèi)量約為110萬(wàn)噸，2018至2023年，纖維素醚的消費(fèi)量以年均2.9%的速度增長(zhǎng)。全球纖維素醚總消費(fèi)量近一半為離子型纖維素（以CMC為代表），主要用于洗滌劑、油田助劑和食品添加劑；約三分之一為非離子型甲基纖維素及其衍生物（以HPMC為代表），其余六分之一為羥乙基纖維素及其衍生物和其他纖維素醚。非離子型纖維素醚需求增長(zhǎng)主要由建筑材料、涂料

45、和食品、醫(yī)藥、日化領(lǐng)域的應(yīng)用驅(qū)動(dòng)。從消費(fèi)市場(chǎng)區(qū)域分布來看，亞洲市場(chǎng)是增速最快的市場(chǎng)，2014-2019年亞洲纖維素醚需求的年復(fù)合增速達(dá)到8.24%，其中亞洲的主要需求來自中國(guó)，占全球整體需求的23%。2、國(guó)內(nèi)非離子型纖維素醚市場(chǎng)概況在國(guó)內(nèi)，以CMC為代表的離子型纖維素醚發(fā)展較早，形成了較為成熟的生產(chǎn)工藝和較大的產(chǎn)能規(guī)模。據(jù)IHS數(shù)據(jù)顯示中國(guó)生產(chǎn)商已占據(jù)全球近一半基礎(chǔ)CMC產(chǎn)品的產(chǎn)能。非離子型纖維素醚在我國(guó)發(fā)展起步相對(duì)較晚，但發(fā)展速度較快。經(jīng)過多年發(fā)展，中國(guó)非離子型纖維素醚市場(chǎng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，其中建材級(jí)HPMC在2021年設(shè)計(jì)產(chǎn)能達(dá)到11.76萬(wàn)噸，產(chǎn)量為10.43萬(wàn)噸，銷量為9.75萬(wàn)噸，該類

46、產(chǎn)品已經(jīng)形成了較大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和本土化優(yōu)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)替代。但對(duì)HEC產(chǎn)品而言，因我國(guó)研發(fā)生產(chǎn)起步較晚，且該產(chǎn)品生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜、技術(shù)壁壘相對(duì)較高，導(dǎo)致目前HEC國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)能、產(chǎn)銷量規(guī)模較小。但近年來隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)不斷加大研發(fā)投入，提升工藝水平并積極開拓下游客戶，產(chǎn)銷量增速較快。根據(jù)中國(guó)纖維素行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)主要內(nèi)資企業(yè)HEC（納入行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)、全用途）設(shè)計(jì)產(chǎn)能1.90萬(wàn)噸，產(chǎn)量1.73萬(wàn)噸，銷量1.68萬(wàn)噸。其中產(chǎn)能較2020年同比增長(zhǎng)72.73%，產(chǎn)量同比增長(zhǎng)43.41%，銷量同比增長(zhǎng)40.60%。HEC作為添加劑其銷量受下游市場(chǎng)需求影響程度較高，涂料行業(yè)作為HEC最為主要

47、的應(yīng)用領(lǐng)域，其產(chǎn)量、市場(chǎng)分布與HEC行業(yè)有著較強(qiáng)的正相關(guān)性。從市場(chǎng)分布來看，涂料行業(yè)市場(chǎng)主要分布在華東江浙滬地區(qū)、華南廣東、東南沿海及西南四川等地區(qū)，其中江浙滬及福建地區(qū)涂料產(chǎn)量占比約32%，華南廣東地區(qū)占比約20%以上。HEC產(chǎn)品的市場(chǎng)也主要集中于江浙滬、廣東和福建地區(qū)。HEC目前主要用于建筑涂料，但從其產(chǎn)品屬性上適用于各類水性涂料。2021年，中國(guó)涂料全年總產(chǎn)量預(yù)計(jì)約為2,582萬(wàn)噸，建筑涂料和工業(yè)涂料產(chǎn)量分別為751萬(wàn)噸和1,831萬(wàn)噸，水性涂料目前在建筑涂料中約占90%，在工業(yè)涂料中約占25%，以此測(cè)算我國(guó)2021年水性涂料產(chǎn)量約為1,133.65萬(wàn)噸。理論上HEC在水性涂料中添加量為

48、0.1%至0.5%，按均值0.3%計(jì)算，假設(shè)全部水性涂料均以HEC作為添加劑，則全國(guó)涂料級(jí)HEC需求量約為3.40萬(wàn)噸。構(gòu)筑具有區(qū)域特色的創(chuàng)新體系以完善創(chuàng)新體制機(jī)制為抓手，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入格局，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)政策的配套銜接，構(gòu)筑具有區(qū)域特色的創(chuàng)新體系。完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。建立省市聯(lián)席、市本級(jí)院所參與的科技創(chuàng)新工作聯(lián)席會(huì)議制度，力爭(zhēng)將全市重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目納入省和國(guó)家計(jì)劃。推進(jìn)各專項(xiàng)規(guī)劃與科技規(guī)劃緊密結(jié)合，形成規(guī)劃有機(jī)銜接與高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索建立技術(shù)要素參與分配等激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)科技人員加快科技成果轉(zhuǎn)化的積極性。建立健全科技咨詢服務(wù)體系，構(gòu)建低成本、開放式

49、眾創(chuàng)空間，促進(jìn)人才、技術(shù)、資金等科技資源在鐵嶺富集。健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位和高校、科研院所知識(shí)創(chuàng)新主體地位，加快構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極爭(zhēng)取國(guó)家科技項(xiàng)目支持，有效匯集各種創(chuàng)新資源和要素，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈深度融合，圍繞先進(jìn)裝備制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域，力求在關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件和重大成套裝備三個(gè)層次實(shí)現(xiàn)新突破。建立多元化創(chuàng)新投入體系。設(shè)立財(cái)政科技引導(dǎo)資金，對(duì)重大科技項(xiàng)目、重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)、高層次科技人才及重要成果給予補(bǔ)助。綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息、PPP模式、事后補(bǔ)助及無償資助等方式，帶動(dòng)和促進(jìn)民間投

50、資。鼓勵(lì)科技銀行、科技小額貸款公司，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押，加大對(duì)科技型中小企業(yè)的信貸支持。建立和完善科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，重點(diǎn)支持開展自主創(chuàng)新首臺(tái)（套）產(chǎn)品的推廣應(yīng)用和科技企業(yè)融資類保險(xiǎn)。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系。強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的財(cái)政支持，設(shè)立科技專項(xiàng)資金，對(duì)研發(fā)和科技服務(wù)給予補(bǔ)助。推進(jìn)科技金融深度融合，設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金，為科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化提供金融服務(wù)。提升孵化機(jī)構(gòu)和眾創(chuàng)空間服務(wù)水平，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、科研院所、高等院校建設(shè)平臺(tái)型眾創(chuàng)空間。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助，加大對(duì)侵權(quán)行為打擊力度。到2025年，區(qū)域科技創(chuàng)新體系基本形成，科技創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)步提升，R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到1%，

51、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占企業(yè)銷售收入力爭(zhēng)達(dá)到1%。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境全面落實(shí)國(guó)家和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例，持續(xù)深化“放管服”改革，建設(shè)服務(wù)型政府，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。進(jìn)一步深化行政審批制度改革。優(yōu)化審批流程，推進(jìn)審批規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)化、便利化改革，不斷降低制度性交易成本。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，推行“清單制+告知承諾制”。推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革，提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)便利度。營(yíng)造高效便利的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。加快轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”再提升，加快跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，建設(shè)一體化在線服

52、務(wù)平臺(tái)。到2025年，全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%，網(wǎng)辦率不低于80%，實(shí)現(xiàn)全市“一網(wǎng)通辦”。營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。健全完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，加快實(shí)現(xiàn)“智慧監(jiān)管”。對(duì)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管,平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。營(yíng)造與國(guó)際接軌的一流營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)中華人民共和國(guó)外商投資法，加快清理與準(zhǔn)入前國(guó)民待遇不相符的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件，加快對(duì)接國(guó)際商務(wù)規(guī)則，引入國(guó)際通用的行業(yè)規(guī)范和管理標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，保障外資企業(yè)國(guó)民待遇，不斷促進(jìn)貿(mào)易投資

53、自由化、便利化。強(qiáng)化政府與企業(yè)家常態(tài)化溝通。健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，規(guī)范政府重大經(jīng)濟(jì)決策主動(dòng)向企業(yè)家問計(jì)求策制度。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)環(huán)境，建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市。完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系，定期開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)價(jià)。項(xiàng)目選址分析項(xiàng)目選址原則1、符合國(guó)家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對(duì)：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對(duì)生態(tài)環(huán)境影響）。建設(shè)區(qū)基本情況鐵嶺市，是遼寧省地級(jí)市。鐵嶺市地處遼寧省北部，松遼平原中段，地勢(shì)大體是東高中低、北高南低，屬中溫帶大陸性季風(fēng)氣候；南與沈陽(yáng)市、撫順市毗鄰，北與吉林省四平市相連，東

54、與撫順市清原滿族自治縣、吉林省遼源市接壤，西與沈陽(yáng)市法庫(kù)縣、康平縣及內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼后旗和通遼市為鄰。全市東西最長(zhǎng)134公里、南北端寬162公里，總面積1.3萬(wàn)平方公里。其中，市區(qū)面積638平方公里。鐵嶺市轄2個(gè)市轄區(qū)、2個(gè)縣級(jí)市、3個(gè)縣；根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時(shí)，鐵嶺市常住人口為2388294人。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，立足鐵嶺實(shí)際，“十四五”時(shí)期階段性主要目標(biāo)為：綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增速高于全省平均水平，經(jīng)濟(jì)總量在全省位次前移，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益明顯提高，努力朝著實(shí)現(xiàn)“超百過千”目標(biāo)奮進(jìn)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯改善，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化

55、水平大幅提升，數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重提升，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。改革開放邁出新步伐。體制機(jī)制創(chuàng)新取得重大成效。努力推出一批高水平制度創(chuàng)新成果，市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得明顯成效，市場(chǎng)要素體系更加完善，市場(chǎng)化水平顯著提升。積極構(gòu)建承南啟北、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放格局，形成更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制。綜合考慮“十四五”時(shí)期國(guó)內(nèi)外發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展條件，著眼于我國(guó)新時(shí)代“兩步走”總體戰(zhàn)略安排，展望2035年，鐵嶺將與全國(guó)、全省同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)新時(shí)代全面振興全方位振興，綜合實(shí)力將大幅躍升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺(tái)階，建成數(shù)字鐵嶺、工業(yè)強(qiáng)市，躋身創(chuàng)新型城市行列；基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、

56、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建成更高水平的法治鐵嶺、平安鐵嶺；建成文化強(qiáng)市、教育強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、健康鐵嶺，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新高度；廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，人與自然和諧共生目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)；形成對(duì)外開放新格局，成為對(duì)外開放新高地；基本公共服務(wù)能力水平、基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度實(shí)現(xiàn)大幅躍升，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境健全支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外商投資企業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)、政策、法治和社會(huì)環(huán)境，充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。進(jìn)一步放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，著力

57、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，依法平等保護(hù)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持民營(yíng)企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同制造，為承接發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。增加面向中小企業(yè)的金融服務(wù)供給，積極破解融資難融資貴問題。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，建立規(guī)范化、機(jī)制化政企溝通渠道，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。完善區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快推進(jìn)各類科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮園區(qū)對(duì)科技創(chuàng)新支撐作用，全面提升科技創(chuàng)新能力。健全產(chǎn)學(xué)研對(duì)接與成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。以各種技術(shù)合作機(jī)制、技術(shù)交易市場(chǎng)為依托，發(fā)布技術(shù)需求，展示各地科研動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源

58、有效對(duì)接。鼓勵(lì)市專用車生產(chǎn)基地共性技術(shù)服務(wù)中心、橡膠工業(yè)研究設(shè)計(jì)院、農(nóng)業(yè)科學(xué)院提高自主創(chuàng)新能力。以技術(shù)洽談會(huì)、成果展示會(huì)等為載體，推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，支持工業(yè)云計(jì)算和大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，支持平臺(tái)免費(fèi)向中小微企業(yè)分享業(yè)務(wù)資源，助力企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。健全公共服務(wù)和中介服務(wù)平臺(tái)。探索建立跨區(qū)域公共資源交易平臺(tái)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及中介機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建融資擔(dān)保、倉(cāng)儲(chǔ)物流以及勞動(dòng)用工等公共服務(wù)平臺(tái)。打造電商服務(wù)平臺(tái)。完善市級(jí)12316服務(wù)平臺(tái)、村級(jí)益農(nóng)信息社，提升信息化服務(wù)“三農(nóng)”水平。推進(jìn)科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)孵化器建設(shè)，發(fā)展科技評(píng)估業(yè)和風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)，降低科技交易風(fēng)險(xiǎn)和交易成本。健全產(chǎn)業(yè)

59、開放合作發(fā)展平臺(tái)。積極發(fā)展跨境貿(mào)易，開辟國(guó)際郵件進(jìn)出口通道，吸引大電商、大快遞企業(yè)入駐。鼓勵(lì)本地電商平臺(tái)和企業(yè)拓展跨境電商業(yè)務(wù)，開拓境外消費(fèi)市場(chǎng)。以重點(diǎn)園區(qū)為載體，搭建企業(yè)孵化器、技術(shù)服務(wù)中心、物流中心、企業(yè)商會(huì)等服務(wù)平臺(tái)。與江蘇省有關(guān)市、縣合作建設(shè)示范工業(yè)園區(qū)，加快推進(jìn)淮安鐵嶺工業(yè)園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)與對(duì)口城市眾創(chuàng)空間、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的實(shí)質(zhì)性合作。以園區(qū)為載體打造創(chuàng)新高地。以經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)為主體，以引進(jìn)省內(nèi)外科研院所、高校和技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)為支撐，積極參與“沈大科技創(chuàng)新走廊”、沈陽(yáng)國(guó)家綜合科學(xué)城和新一代人工智能發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，擴(kuò)大與央企、國(guó)企和軍工集團(tuán)的

60、戰(zhàn)略合作，打造科技創(chuàng)新高地。推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，支持各級(jí)、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)，圍繞特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建立研發(fā)中心、中試基地、成果轉(zhuǎn)化中心，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)由規(guī)模擴(kuò)張向量質(zhì)齊升轉(zhuǎn)變，打造區(qū)域創(chuàng)新增長(zhǎng)極。積極融入開放式創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，突出產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新、新一代信息技術(shù)支撐，進(jìn)一步建立健全科技創(chuàng)業(yè)中心、留學(xué)歸國(guó)人員創(chuàng)業(yè)園、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)孵化基地，實(shí)現(xiàn)由單純招商引資向引資、引智、引技相結(jié)合轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域開放式創(chuàng)新。到2025年，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)實(shí)力顯著增強(qiáng)，市級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心達(dá)到20個(gè)以上，新建5個(gè)省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、5個(gè)省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、1個(gè)省級(jí)企業(yè)科技孵化器、5個(gè)省級(jí)“眾創(chuàng)空間”，