珠江三角洲民工荒成因及對策分析研究社會學專業(yè)

1、PAGE PAGE PAGE XIV珠江三角洲民工荒成因及對策分析摘要：農(nóng)民工是中國工業(yè)化、城市化和市場化進程中形成的一個特殊的群體，他們肩負著建設城市和繁榮農(nóng)村的雙重任務，他們對中國工業(yè)化發(fā)展和城市化進程做出了重大貢獻。2003年出現(xiàn)的“民工荒”打破了中國勞動力“無限供給”的神話，“民工荒”問題是中國社會的一個較為復雜而又重要的問題，“民工荒”削弱了勞動密集型企業(yè)的國際競爭力，影響了中國對外資的吸引，已經(jīng)影響到了經(jīng)濟社會生活的方方面面。本課題探討了“民工荒”產(chǎn)生的原因，并從不同方面提出了解決“民工荒”問題的對策。關鍵詞：農(nóng)民工，民工荒，企業(yè)，政策，社會Abstract:Migrant wor

2、kers is Chinese industrialization, city is changed and market in the process of formation of a special group, they shoulder the construction of city and rural prosperity in the dual task, they develop to Chinese industrialization and city changed a process to make significant contribution. 2003appea

3、rs laborer barren broke infinite supply of labor force in China myth, laborer barren problem of China society is a complex and important issue, laborer barren weakening of the labor intensive enterprises in international competition, the Chinese influence on attracting foreign investment, have influ

4、ence on the economic society all aspects of life. Discussion on the issue of the laborer barren the reasons from different aspects, and put forward to solve laborer barren the countermeasure of the problem.Key words: migrant workers, migrant workers, business, policy, and social目 錄 TOC o 1-3 h z u H

5、YPERLINK l _Toc323817328 1“民工荒”概述 PAGEREF _Toc323817328 h 2 HYPERLINK l _Toc323817329 1.1農(nóng)民工概念 PAGEREF _Toc323817329 h 2 HYPERLINK l _Toc323817330 1.2“民工荒”概念 PAGEREF _Toc323817330 h 3 HYPERLINK l _Toc323817331 1.3“民工荒”研究背景及意義 PAGEREF _Toc323817331 h 3 HYPERLINK l _Toc323817332 2“民工荒”現(xiàn)象及原因 PAGEREF _T

6、oc323817332 h 6 HYPERLINK l _Toc323817333 2.1“民工荒”現(xiàn)象 PAGEREF _Toc323817333 h 6 HYPERLINK l _Toc323817334 2.2“民工荒”原因 PAGEREF _Toc323817334 h 7 HYPERLINK l _Toc323817335 2.2.1企業(yè)責任 PAGEREF _Toc323817335 h 7 HYPERLINK l _Toc323817336 2.2.2社會原因 PAGEREF _Toc323817336 h 7 HYPERLINK l _Toc323817337 2.2.3民工本

7、身原因 PAGEREF _Toc323817337 h 8 HYPERLINK l _Toc323817338 3解決“民工荒”問題對策 PAGEREF _Toc323817338 h 9 HYPERLINK l _Toc323817339 3.1政府方面 PAGEREF _Toc323817339 h 9 HYPERLINK l _Toc323817340 3.1.1完善農(nóng)民工社會保障制度 PAGEREF _Toc323817340 h 9 HYPERLINK l _Toc323817341 3.1.2深化戶籍制度改革 PAGEREF _Toc323817341 h 9 HYPERLINK

8、l _Toc323817342 4.2企業(yè)方面 PAGEREF _Toc323817342 h 9 HYPERLINK l _Toc323817343 4.2.1提高民工待遇 PAGEREF _Toc323817343 h 9 HYPERLINK l _Toc323817344 4.2.2重視和善待民工 PAGEREF _Toc323817344 h 10 HYPERLINK l _Toc323817345 4.3民工方面 PAGEREF _Toc323817345 h 10 HYPERLINK l _Toc323817346 參考文獻 PAGEREF _Toc323817346 h 12 H

9、YPERLINK l _Toc323817347 謝 詞 PAGEREF _Toc323817347 h 131“民工荒”概述（本部分建議放到）1.1農(nóng)民工概念當年與費孝通著名社會學家、 HYPERLINK /view/493591.htm t _blank 人類學家、民族學家、社會活動家， HYPERLINK /view/2105879.htm t _blank 中國社會學和人類學的奠基人之一，第七、八屆 HYPERLINK /view/37295.htm t _blank 全國人民代表大會常務委員會副委員長， HYPERLINK /view/24083.htm t _blank 中國人民政

10、治協(xié)商會議第六屆全國委員會副主席。漢族， HYPERLINK /view/4141.htm t _blank 江蘇吳江人。先生共同研究小城鎮(zhèn)課題的張雨林教授于1984年在中國社會科學院社會學通訊首次提出“農(nóng)民工”一詞，隨后這一稱謂逐漸被國內(nèi)外學者廣泛使用，“農(nóng)民工”一詞也成為我國從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動力的代名詞。中國現(xiàn)代社會學辭典中將“農(nóng)民工”定義為“擁有農(nóng)業(yè)戶口、被人雇傭從事非農(nóng)活動的農(nóng)村人口”。他們是在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟社會轉型的過程中形成的一種特殊的群體，在現(xiàn)行的戶籍制度下他們的戶籍仍在農(nóng)村，但是他們己經(jīng)不再從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，常年或大部分時間在城市務工經(jīng)商。農(nóng)民工是我國經(jīng)濟社會轉型時期的特殊

11、概念，是指戶籍身份還是農(nóng)民、有承包土地，但主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、以工資為主要收入來源的人員。狹義的農(nóng)民工，一般指跨地區(qū)外出進城務工人員。廣義的農(nóng)民工，既包括跨地區(qū)外出進城務工人員，也包括在縣域內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力。本文所說的農(nóng)民工主要指的是狹義的農(nóng)民工1。1.2“民工荒”概念“民工荒”現(xiàn)象始于2003年末、2004年初，剛開始媒體并沒有用“民工荒”這一概念，而是使用“缺工”、“用工短缺”、“招工難”等詞語來描述。2004年9月自從勞動和社會保障部發(fā)布關于民工短缺的調查報告后，“民工荒”一詞頻繁出現(xiàn)在各種媒體上，圍繞這一現(xiàn)象的專家討論也以極為密集的形式出現(xiàn)，從東南沿海的發(fā)達城市到內(nèi)陸省區(qū)，一

12、時間“民工荒”成了經(jīng)濟社會的熱點問題。對“民工荒”這一概念的提法，絕大多數(shù)學者沒有異議， 社會用“民工荒”這個詞概括了我國部分企業(yè)招不到農(nóng)民工這一現(xiàn)象：“民工荒”是指城市經(jīng)濟需求的民工勞動力普遍高于民工愿意和能夠提供的勞動力，即民工勞動力出現(xiàn)短缺。1.3“民工荒”現(xiàn)象從范圍看：“民工荒”已逐漸由沿海發(fā)達地區(qū)向中西部蔓延。2003年末2004年初，我國沿海地區(qū)出現(xiàn)了用工短缺的現(xiàn)象，國內(nèi)“民工潮”變成了“民工荒”，主要集中在長三角、珠三角、閩三角等加工制造業(yè)聚集區(qū)，此后從2005年開始，用工短缺現(xiàn)象逐漸由珠三角、長三角、環(huán)渤海灣地區(qū)等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)向內(nèi)陸地區(qū)蔓延，甚至是中西部欠發(fā)達地區(qū)也深受影響。今

13、年尤其突出表現(xiàn)在四川、重慶、安徽、河南、湖北、湖南、江西等我國傳統(tǒng)勞動力輸出大省，也出現(xiàn)了用工荒。今年春節(jié)前后湖北省用工缺口達5060萬，其他勞動力輸出大省重慶和安徽、四川，都出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。過去那種地區(qū)性的用工荒正呈現(xiàn)擴大化趨勢。從季節(jié)性看：“民工荒”已從“季節(jié)荒”發(fā)展到“常年荒”。民工荒爆發(fā)之初，有階段性、季節(jié)性因素，比如秋季農(nóng)民工回家收割莊稼，春節(jié)農(nóng)民工回家過年等等，但是，近年長三角、珠三角、閩三角常態(tài)下也處于用工緊缺狀態(tài)，比如浙江省德清縣的數(shù)據(jù)顯示，該縣現(xiàn)有6000多家企業(yè)，每年常態(tài)化用工缺口約1萬人。甚至于福建、廣東、浙江等地開始招聘外籍民工(如越南、緬甸)。這表明，用工荒已從“

14、季節(jié)荒”演變?yōu)椤俺Ｄ昊摹绷耍惫ぃ呀?jīng)成為一種常態(tài)。從工種看：熟練技工和普工都存在緊缺。從目前全國的就業(yè)情況看，不但熟練技術工人全面供不應求，而且普通工人也存在緊缺。技術工人多集中在制造業(yè)中，多表現(xiàn)在東南沿海地區(qū)緊缺。普通工人則多集中在紡織、服裝、餐飲、保潔、護理、保安、搬運、產(chǎn)品組裝等行業(yè)中，尤其是環(huán)衛(wèi)、餐飲、保潔、護理、搬運等工種在全國各大城市均存在短缺現(xiàn)象。實際上，各大城市對從事低端產(chǎn)業(yè)的普工需求量本身較大，但隨著城市發(fā)展，經(jīng)濟調整等因素，生活成本包括衣食住行的剛性成本不斷增加，普工的生存空間受到壓縮。從流向看：輸入地和輸出地存在互置，加劇了“民工荒”?？傮w而言，長三角、珠三角、閩三仍是

15、農(nóng)民工外出打工的主要集散地。隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調整，中西部打工的機會和收入增長較快，打工者經(jīng)濟收益的地區(qū)間差距逐漸縮小或拉平，且勞動強度和消費支出較低，關照家里方便，就近打工成為一部分農(nóng)民工的優(yōu)先選擇。并且本身中西部的發(fā)展，也需要大量勞動力，導致以前的農(nóng)民工“輸出地”成為“輸入地”。河南省的調查顯示，2008年國際金融危機之后，每年80%的新增勞動力開始在省內(nèi)就業(yè)。如此，則加劇了勞動力市場的競爭，東部沿海地區(qū)勞動力減少，用工更加緊缺。2“民工荒”原因2.1企業(yè)責任在企業(yè)招工過程中，工資一直是一個敏感的話題。工資水平的高低不但影響到招工，也影響到企業(yè)內(nèi)部原有農(nóng)民工工作的積極性和

16、去留，因為對農(nóng)民工來說，工資是其家庭收入的來源，是滿足家人和自己的物質文化生活的需要?！懊窆せ摹碑a(chǎn)生的直接原因是企業(yè)提供的工資偏低。近幾年來，勞動條件差、侵害農(nóng)民工權益的勞動密集型企業(yè)依然不少，“民工荒”主要發(fā)生在此類企業(yè)。這些企業(yè)長期以來依靠廉價的勞動力賺取利潤，由于規(guī)模小、資金少，實力有限，勞動安全衛(wèi)生防護裝置和設施陳舊甚至缺乏。為了能夠獲得更多的利潤，企業(yè)就極力壓低勞動力成本和改善勞動條件的成本。在一些企業(yè)，農(nóng)民工的工作和生活都在同一個場所，一旦工作場所受污染，則會導致職業(yè)病泛濫，這就直接影響了農(nóng)民工的身心健康。另外，員工在惡劣的勞動環(huán)境下，在高強度的工作中操作這些機器，結果必然導致工傷

17、事故的頻發(fā)。此外，一些企業(yè)仍然存在著隨意克扣、拖欠農(nóng)民工工資、極力延長農(nóng)民工的勞動時間而不給加班報酬、剝奪員工公休假的權利；不簽勞動合同，不繳社會保險的現(xiàn)象。2.2社會原因憲法第45條明文規(guī)定：“中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物資幫助的權利?！钡侵袊纳鐣Ｕ匣鞠薅槌擎?zhèn)職工，農(nóng)民工由于戶籍制度的限制及政策安排，在進城后沒有正式身份，成了城市里的邊緣人，無法充分享受城鎮(zhèn)職工的社會保障，在住房、醫(yī)療、子女教育等方面還面臨一系列困難。而農(nóng)民工所從事的多為臟、險、毒、重、累、的工作，在加班加點，超負荷的體力勞動后，其整體身體素質受到很大影響。在工作中，

18、一旦遇到重大工傷事故或患上職業(yè)病。因此，他們最急需的也就是在面臨工傷、疾病等風險時有所保障，農(nóng)民工的社會保障問題是另一個重要原因。2.3 經(jīng)濟原因1956年社會主義改造完成后，城鄉(xiāng)隔離的二元經(jīng)濟結構逐步形成。在此結構下，農(nóng)村勞動力的流動被嚴格限制，農(nóng)村人口眾多，耕地相對較少，勞動力資源嚴重浪費，再加上農(nóng)村經(jīng)濟體制存在的弊端影響了農(nóng)民積極性的發(fā)揮，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的低下。黨的十一屆三中全會以后，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為主線的農(nóng)村經(jīng)濟體制改革調動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性和主動性，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，為農(nóng)村剩余勞動力流動提供了物質基礎和推動力。隨著改革的深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，走出了一條農(nóng)村工業(yè)化道路，吸納

19、了大量的農(nóng)村剩余勞動力。同時，由于政策的變化，嚴格的戶籍制度開始有所松動，農(nóng)民外出務工的欲望漸漸變的強烈。80年代末期出現(xiàn)了“民工潮”。1992年，鄧小平的“南巡講話”以及十四大提出的建立社會主義市場經(jīng)濟體制，解放了人們的思想，促進了改革的深入。在農(nóng)村，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)村勞動力出現(xiàn)大量剩余，人多地少的矛盾凸顯。與此同時，高速發(fā)展城市對廉價勞動力的需求激增，于是大量的農(nóng)村剩余勞動力紛紛涌向東南沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，掀起了新一輪外出浪潮?！懊窆こ薄背蔀槊襟w關注的焦點。20世紀90年代中后期，由于非公有制經(jīng)濟飛速發(fā)展，珠三角、閩東南、浙東南和長三角地區(qū)的勞動密集型企業(yè)吸納了大量農(nóng)民工。據(jù)統(tǒng)計，農(nóng)

20、民工人數(shù)逐年遞增。2000年初，農(nóng)民工數(shù)量約為9400萬人。然而，好景不長，擁有豐富而廉價勞動力的中國卻出現(xiàn)了民工短缺現(xiàn)象，這是人們所始料不及的。2003年，“民工荒”初現(xiàn)端倪。從2004年初開始有許多地區(qū)和行業(yè)農(nóng)民工告急。珠江三角洲，福建東南部，浙江東南部等吸收勞動力地區(qū)的企業(yè)紛紛出現(xiàn)“招工難的現(xiàn)象。2005年蔓延至長江三角洲和環(huán)渤海灣地區(qū)。2006年，中西部一些地區(qū)亦出現(xiàn)“民工荒。盡管近幾年來學術界有不少人對“民工荒產(chǎn)生的原因進行了較為深入的研究，并提出了相應的對策和建議。企業(yè)和政府也采取了一定的措施，但“民工短缺”的局面并沒有真正緩解，“民工荒”問題依然沒有得到解決。本課題就是基于此背景

21、下選擇“民工荒”問題作為研究對象，試圖對“民工荒”產(chǎn)生的原因進行更深入地、更全面地分析，并找出相應的對策。農(nóng)民工是一個特殊群體，他們肩負著建設城市和繁榮農(nóng)村的雙重任務，他們對中國工業(yè)化發(fā)展和城市化進程做出了重大貢獻。農(nóng)民工問題是中國社會的一個較為復雜而又重要的問題，因而成了學術研究的熱點。近幾年出現(xiàn)的“民工荒問題，是研究的熱點之一。然而，從掌握的現(xiàn)有材料來看，學者們對“民工荒”作系統(tǒng)的、全面的研究還是略嫌不足?！懊窆せ摹毕魅趿藙趧用芗推髽I(yè)的國際競爭力，影響了中國對外資的吸引，已經(jīng)影響到了經(jīng)濟社會生活的方方面面。因此，“民工荒”是一個必須盡快解決好的重要問題。本課題試圖通過對“民工荒”產(chǎn)生的原

22、因進行較為全面的分析，從而提出相應的對策，這對于解決“民工荒”問題具有一定的指導意義。農(nóng)民工是城市建設的重要力量。近30年來，大量的農(nóng)村剩余勞動力轉移到城市，為城市的現(xiàn)代化建設提供了各種各樣的服務，創(chuàng)造了巨大的社會財富。放眼各大城市，各個行業(yè)，各條戰(zhàn)線，各個崗位，都有農(nóng)民工的身影。從特大城市到小城鎮(zhèn)，從第二產(chǎn)業(yè)到第三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民工無處不在。我們完全可以這么說，城市已經(jīng)離不開農(nóng)民工。甚至在逢年過節(jié)來臨，大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)時，有些城市就要陷于癱瘓，農(nóng)民工不僅是城市化吸納的群體，也是城市化建設的一支重要力量。農(nóng)民工降低了城市企業(yè)的用工成本。農(nóng)民工在傳統(tǒng)體制之外開辟了一條工農(nóng)之間、城鄉(xiāng)之間生產(chǎn)要素流動的新通

23、道，為城市企業(yè)提供了源源不斷的低成本勞動力，彌補了城市勞動力資源的不足，為城市企業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻。一方面，農(nóng)民工的流入增加了當?shù)爻鞘袆趧恿σ氐墓┙o，實現(xiàn)了資本、土地和廉價勞動力的相互結合，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素合理組合和優(yōu)化配置，降低了城市企業(yè)的用工成本。另一方面，農(nóng)民工的實際工資水平遠遠低于城市國有企業(yè)職工，這就大大降低了企業(yè)的用工成本。農(nóng)民工擴大了城市的消費市場。農(nóng)民的到城市務工，不僅在三大產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮了積極的作用，而且對中低檔商品的消費起著不可替代的作用，對拉動消費、擴大內(nèi)需起著不可低估的作用。盡管農(nóng)民工工資水平低，收入有限，個體消費有限，但是農(nóng)民工數(shù)量眾多，總體消費量不容低估。農(nóng)民進城務

24、工，不僅增加了物質消費，如服裝、食品、住宅、交通等，也增加了精神文化生活消費，如文化教育、娛樂消遣等。另外，農(nóng)民工尤其是新生代農(nóng)民工的消費觀念和消費行為正在發(fā)生變化，消費能力逐步加強，消費總量逐步上升。因此，從總體上來看，雖然基本生活在農(nóng)民工的恩格爾系數(shù)很大，但是其消費潛力是很大的。2.4民工本身原因改革開放以來，農(nóng)村得到了較大的發(fā)展，農(nóng)民的生活水平有了較大的提高，生活環(huán)境有所改善。和老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工缺乏逆來順受、吃苦耐勞的精神。他們中很大一部分是獨生子女，大多數(shù)沒有多少務農(nóng)經(jīng)歷，在家并未吃過什么苦，但耳聞目睹了父輩外出的打工所受的苦。他們進城務工不只是解決生存問題，他們對生活的

25、期望較高。他們的眼光較高，對工作敢于挑三揀四、挑肥揀瘦。父輩在城市務工所受到的種種不公正的待遇對他們的影響較大。他們比較“自我”，具有叛逆精神，當他們進了企業(yè)工作后，當他們的合法權益受到侵害時，當自己的要求已經(jīng)無法得到企業(yè)尊重和滿足的情況下，他們不會像老一代農(nóng)民工那樣委曲求全、忍辱負重，而會選擇用腳投票，另謀高就。3解決“民工荒”問題對策（結合專業(yè)，建議增加經(jīng)濟和管理方面的對策）3.1政府方面3.1.1完善農(nóng)民工社會保障制度完善農(nóng)民工的社會保障制度，可從以下幾個方面入手。第一，確?！坝蟹梢馈?。對于社會保險的接轉問題需要靠立法來解決。國家應盡快出臺農(nóng)民工社會保障法以實現(xiàn)全國社會保險的統(tǒng)一。第二

26、，嚴格執(zhí)法，加強對用人單位的監(jiān)督和管理。依法行政，嚴格執(zhí)法，對違反法律的用人單位給予糾正，追究其責任，切實維護好廣大農(nóng)民工享受社會保障的權利。第三，逐步建立起農(nóng)民工社會救助制度，以幫助生活陷入困境的農(nóng)民工。第四，加大對社會保障政策的宣傳力度，加強對用人單位負責人的培訓，使其充分了解最新的社會保險政策和規(guī)定，監(jiān)督企業(yè)履行為農(nóng)民工繳納保險的義務。同時，在農(nóng)民工中，做好社會保障政策的宣傳、解釋和引導工作，讓農(nóng)民工了解參保的重要性，以消除農(nóng)民工的后顧之憂，積極行使自己應享有的權利。3.1.2深化戶籍制度改革深化戶籍制度改革勢在必行。戶籍制度的改革不是僅把城鄉(xiāng)居民手中的戶口簿統(tǒng)一稱為居民戶口薄這么簡單，

27、而是要去除依附在戶籍上的種種社會功能，恢復戶籍的本來面目，即將其還原為人力資源配置的過程?？梢悦鞔_，戶籍制度改革的方向是去利益化。改革的進度可以有所差別，對于特大城市，應循序漸進；對于大城市、中等城市、小城市和城鎮(zhèn)應加快步伐。改革牽涉到各個部門，必然觸及到城市居民的利益，應當統(tǒng)一立法，嚴格執(zhí)法來逐步解決。3.2企業(yè)方面3.2.1提高民工待遇企業(yè)應提高農(nóng)民工的工資，以對外吸引農(nóng)民工，對內(nèi)減少離職率。近幾年來，“民工荒”問題嚴重的地區(qū)和企業(yè)主要是依靠低成本勞動力投入，進行低附加值加工生產(chǎn)。農(nóng)民工從事的大多是技術含量低、勞動強度大、勞動工資低的工作。企業(yè)主要利潤來源于工人的超時、超量工作。在市場調節(jié)

28、就業(yè)的情況下，工資水平的高低成為企業(yè)招工難易的主要因素之一。因此，企業(yè)要想不發(fā)生“招不到人”，必須切實提高工人的工資。從表面上看，這似乎增加了企業(yè)的成本，但從長遠來看，這是企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的需要，是穩(wěn)定員工隊伍，擴大生產(chǎn)的需要。3.2.2重視和善待民工勞動密集型企業(yè)之間的競爭的典型特征是價格競爭而不是技術和質量競爭。企業(yè)為了產(chǎn)品在價格上有競爭力，就靠壓低工資、減少勞動者福利保障來獲得利潤。勞動密集型制造業(yè)企業(yè)一味謀求從勞動資源成本上獲取競爭優(yōu)勢必然導致“民工荒。因此企業(yè)要想招到充足的工人，必須重視和善待農(nóng)民工。第一，從觀念上重視農(nóng)民工。對于企業(yè)主及其決策者來說，要樹立起這樣的意識：“人”是企業(yè)

29、發(fā)展的核心要素;人的勞動力是短缺“物品”；“人”是企業(yè)真正意義上最重要的因素；農(nóng)民工是企業(yè)成長和發(fā)展不可或缺的人才資源。第二，從行動上善待農(nóng)民工，積極改善農(nóng)民工的勞動條件和生活環(huán)境，同時，提升企業(yè)文化，增加文體活動，盡量滿足農(nóng)民工日益增大的精神需求，以增強企業(yè)的凝聚力農(nóng)民工的向心力。企業(yè)應自覺遵守勞動法，與農(nóng)民工簽訂正式規(guī)范的合同，減少勞動時間，降低勞動強度，加大對農(nóng)民工工作和生活環(huán)境的投入。企業(yè)必須認真執(zhí)行國家職業(yè)安全和勞動保護規(guī)程及標準，按規(guī)定配備安全生產(chǎn)和職業(yè)病防護設施，提供勞動防護用品，對農(nóng)民工進行定期健康體檢等。企業(yè)應尊重農(nóng)民工價值，保障農(nóng)民工的基本權益，保障農(nóng)民工的安全與健康，做到

30、以待遇留人、以環(huán)境留人、以情感留人、以文化留人，真正做到以人為本。從表面看上看，這些措施將大大提高了企業(yè)的成本，降低了企業(yè)的利潤，但對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展具有深遠的意義。3.3民工方面農(nóng)民工應解放思想，轉變觀念，自覺接受教育和培訓。農(nóng)民工自身應摒棄陳舊和不合時宜的思想觀念和不良習慣，應努力學習，提高自身素質，自覺接受政府和企業(yè)提供的各種形式的教育和培訓。農(nóng)民工應自覺接受就業(yè)指導，改變傳統(tǒng)的通過親戚、老鄉(xiāng)、朋友介紹的求職方式;自覺接受職業(yè)技能培訓，提高自身的勞動技能和業(yè)務水平，改變頭腦中固有的“干苦力”思想；自覺接受文化和生活教育，提高自身的思想道德修養(yǎng)，改變不良習慣，遵循城市生活的基本規(guī)則，適應

31、城市生活，努力與城市文明接軌，提高與城市居民交往自信心；自覺接受法制教育，了解國家的相關政策，樹立起的法制觀念和維權意識，增強與企業(yè)的溝通能力，維護自己的合法權益。參考文獻1舒勝蘭.“民工荒”成因及其對策探析.現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2011（8）；2黎小艷.關于珠江三角地區(qū)“民工荒”問題的探討.宏觀經(jīng)濟，2006(6);3馬春輝.珠江三角洲地區(qū)外來勞動力問題的研究.開放導報，2004（12）；4王美艷.“民工荒”現(xiàn)象的經(jīng)濟學分析珠江三角洲調查研究.廣東社會科學,2005（2）；5周德軍.新生代農(nóng)民工權益訴求下的長三角與珠三角“民工荒”研究.安徽農(nóng)業(yè)科學,2011(39)；6王得文、蔡防、高文書.全球化與中國國內(nèi)勞動力流動：新趨勢與政策含義7于芳梅,張曉晨.“民工荒”的成因分析與對策J?，F(xiàn)代企業(yè),2006(9)；8魯開垠.農(nóng)民工緊缺與社會保障體系的構建.國家行政學院學報，2005（6）；9錢鳳娟，王曉娣.“民工荒”成因及對策