2018年度中央及省級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

1、2018年度中央及省級(jí)公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金（圖書館、文化館（站）、美術(shù)館免費(fèi)開(kāi)放資金）績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告一、項(xiàng)目基本情況（一）項(xiàng)目立項(xiàng)政策背景及實(shí)施目的公共文化服務(wù)體系是指由政府公共部門為主提供的、以保障公民的基本文化生 活權(quán)利為目的、向公民提供公共文化產(chǎn)品與服務(wù)的制度和系統(tǒng)的總稱。加強(qiáng)公共文 化服務(wù)體系建設(shè)，是繁榮發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要 求。美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）（以下簡(jiǎn)稱三館一站）作為政府舉辦 的公益性文化事業(yè)單位，是開(kāi)展公共文化服務(wù)的重要載體，更是保障人民群眾基本 文化權(quán)益的重要陣地。2011年，關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作

2、 的意見(jiàn)（文財(cái)務(wù)發(fā)20115號(hào)）中明確了推進(jìn)美術(shù)館、圖書館、文化館、博 物館免費(fèi)開(kāi)放的任務(wù)目標(biāo)，同年3月，省文化廳、省財(cái)政廳發(fā)布關(guān)于推進(jìn)全省美 術(shù)館、公共圖書館、文化（藝術(shù)）館、文化站免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)（魯文 201123號(hào)），對(duì)全省三館一站免費(fèi)開(kāi)放工作進(jìn)行了部署。為支持我省三館一站免費(fèi)開(kāi)放工作，自2011年起設(shè)立三館一站免費(fèi) 開(kāi)放以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金。截至2017年底，全省17個(gè)市共有49個(gè)美術(shù)館、157 個(gè)文化（藝術(shù)）館、154個(gè)公共圖書館、1815個(gè)文化站實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放。（二）項(xiàng)目?jī)?nèi)容和預(yù)算支出情況三館一站免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金主要用于三館一站免費(fèi)開(kāi)放后正常運(yùn)轉(zhuǎn)及 提供基本公共文化服務(wù)?；緝?nèi)容主要包

3、括免費(fèi)開(kāi)放公共空間設(shè)施場(chǎng)地，與其職能 相適應(yīng)的基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目，以及一些輔助性服務(wù)。2018年，安排中央和省級(jí)三館一站”免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金9984萬(wàn)元，用于 我省省級(jí)館站及16個(gè)市（除青島外）三館一站免費(fèi)開(kāi)放。截至2018年底， 全省各館站收到三館一站”免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金8543.30萬(wàn)元，到位率85.57% ； 實(shí)際支出6543.42萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率76.59%。（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)在建立健全三館一站”規(guī)章制度、明確職能職責(zé)和服務(wù)內(nèi)容的基礎(chǔ)上，提供 與其職能相適應(yīng)的基本文化服務(wù)，設(shè)施利用率明顯提高，實(shí)現(xiàn)三館一站免費(fèi)開(kāi) 放，公共文化免費(fèi)服務(wù)成為政府的重要民生項(xiàng)目和公共文化服務(wù)品牌。

4、不斷增強(qiáng) 三館一站公共文化服務(wù)能力，按照基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，保障人民群眾基本文化權(quán)益。年度績(jī)效目標(biāo)產(chǎn)出目標(biāo)：（1）美術(shù)館舉辦公益性專題展覽不少于4次；舉辦公益性公共教育活動(dòng)（如 培訓(xùn)、講座、輔導(dǎo)等）分別不少于12次。（2）公共圖書館年開(kāi)展流動(dòng)圖書服務(wù)不少于12次；舉辦公益性展覽展示不 少于10次；舉辦公益性講座，市級(jí)圖書館不少于50次，縣級(jí)圖書館不少于30次。（3）文化館組織開(kāi)展群眾文體活動(dòng)不少于100次；舉辦公益性展覽展示不少 于12次；舉辦公益性藝術(shù)培訓(xùn)每年不少于80次。（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站（中心）組織開(kāi)展群眾文體活動(dòng)不少于30次; 舉辦公益性藝術(shù)培訓(xùn)每年不少于20次。（5）圖書

5、館、文化館（群眾藝術(shù)館）、美術(shù)館開(kāi)放時(shí)間360天以上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜 合文化站開(kāi)放時(shí)間300天以上；公共圖書館、文化館（站）、美術(shù)館等公共文化 設(shè)施錯(cuò)時(shí)開(kāi)放時(shí)間不低于開(kāi)放時(shí)間的1/3。（6）免費(fèi)提供寄存、開(kāi)水服務(wù)、資料簡(jiǎn)介、咨詢解答、特殊人群（未成年人、 老年人、農(nóng)民工、殘疾人等）服務(wù)等內(nèi)容。效益目標(biāo)：通過(guò)實(shí)施三館一站免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金項(xiàng)目，圖書館公益性講座等服務(wù)項(xiàng)目、 書刊文獻(xiàn)外借冊(cè)次、流通人次較上年增長(zhǎng)率不低于15% ；文化館（群眾藝術(shù)館）、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站組織文藝活動(dòng)、舉辦公益性培訓(xùn)等服務(wù)項(xiàng)目較上年增長(zhǎng)率不低于 15% ；美術(shù)館舉辦美術(shù)作品展覽次數(shù)、參觀人數(shù)、展出作品總數(shù)較上年增長(zhǎng)率不低 于15%

6、 ；社會(huì)公眾滿意度達(dá)到90%以上，群眾投訴及時(shí)處理，無(wú)負(fù)面新聞報(bào)道。二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況（一）評(píng)價(jià)的范圍和目的績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象為2018年中央和省財(cái)政安排的專項(xiàng)資金9984萬(wàn)元；評(píng)價(jià)范圍 覆蓋16個(gè)地級(jí)市、128個(gè)縣（市、區(qū)）、2023個(gè)館站。通過(guò)本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作， 對(duì)補(bǔ)助資金分配、預(yù)算執(zhí)行、項(xiàng)目管理和績(jī)效目標(biāo)達(dá)成情況進(jìn)行分析，總結(jié)項(xiàng)目經(jīng) 驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)資金使用和項(xiàng)目管理中存在的問(wèn)題及潛在風(fēng)險(xiǎn)，提出優(yōu)化和改進(jìn)建議， 從而提高三館一站免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金規(guī)范化、科學(xué)化和精細(xì)化管理水平，促進(jìn) 公共服務(wù)水平的提升，進(jìn)一步提高資金使用效率和效益。（二）評(píng)價(jià)依據(jù)評(píng)價(jià)依據(jù)包括中央和省級(jí)關(guān)于規(guī)范預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)

7、政策文件、以及加強(qiáng) 三館一站免費(fèi)開(kāi)放工作的相關(guān)文件和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所采取的具體財(cái)務(wù)管理辦 法、業(yè)務(wù)管理辦法等。預(yù)算績(jī)效管理文件主要包括：關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)（中發(fā) 201834號(hào)）、關(guān)于印發(fā)山東省三館一站免費(fèi)開(kāi)放資金績(jī)效考評(píng)辦法 （試行）的通知（魯財(cái)教201351號(hào)）、關(guān)于印發(fā)山東省省級(jí)預(yù)算支出 項(xiàng)目第三方績(jī)效評(píng)價(jià)工作規(guī)程（試行）的通知（魯財(cái)績(jī)20187號(hào)）等。三館一站免費(fèi)開(kāi)放工作推進(jìn)文件主要有：關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖 書館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)（文財(cái)務(wù)發(fā)20115號(hào)）、關(guān)于 推進(jìn)全省美術(shù)館、公共圖書館、文化（藝術(shù)）館、文化站免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn) （魯文201123號(hào)）、

8、關(guān)于印發(fā)“三館”免費(fèi)開(kāi)放”以獎(jiǎng)代補(bǔ)專項(xiàng)資金 管理使用辦法的通知（魯財(cái)教201172號(hào)）和關(guān)于印發(fā)中央補(bǔ)助地方 美術(shù)館公共圖書館文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知（財(cái) 教201398 號(hào)）等。（三）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系三館一站免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系參照關(guān)于印發(fā)山東省 三館一站免費(fèi)開(kāi)放資金績(jī)效考評(píng)辦法（試行）的通知（魯財(cái)教2013 51號(hào)）績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系設(shè)置，包括評(píng)價(jià)指標(biāo)、指標(biāo)解釋、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo) 權(quán)重、數(shù)據(jù)來(lái)源、證據(jù)收集方式等，包括投入、過(guò)程、產(chǎn)出、效益4項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、 6項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)、17項(xiàng)三級(jí)指標(biāo)和47項(xiàng)四級(jí)指標(biāo)?？?jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見(jiàn)表1。表1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)

9、指標(biāo)四級(jí)指標(biāo)投入項(xiàng)目立項(xiàng)項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范性項(xiàng)目立項(xiàng)條件的相符性、項(xiàng)目立項(xiàng)文件合理性、項(xiàng)目立項(xiàng)程序的合規(guī)性績(jī)效目標(biāo)合理性績(jī)效目標(biāo)的政策相符性、與項(xiàng)目單位職責(zé)的相關(guān)性、績(jī)效 目標(biāo)的必須性、績(jī)效目標(biāo)的業(yè)績(jī)水平相符性績(jī)效指標(biāo)明確性績(jī)效指標(biāo)細(xì)化程度、績(jī)效指標(biāo)量化程度、績(jī)效指標(biāo)與任務(wù)計(jì)劃的相符性資金落實(shí)資金到位率中央、省級(jí)財(cái)政資金到位率、市縣財(cái)政資金到位率到位及時(shí)率中央、省級(jí)財(cái)政資金到位及時(shí)率、市縣財(cái)政資金到位及時(shí)率過(guò)程業(yè)務(wù)管理管理制度健全性免費(fèi)開(kāi)放管理制度的健全性、免費(fèi)開(kāi)放管理制度的合法、合規(guī)、完整性制度執(zhí)行有效性項(xiàng)目執(zhí)行規(guī)范性、項(xiàng)目檔案資料齊全性、項(xiàng)目檔案管理有效性、服務(wù)設(shè)施條件落實(shí)情況項(xiàng)目質(zhì)量可控性“三

10、館一站”免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助資金項(xiàng)目質(zhì)量或標(biāo)準(zhǔn)健全性、“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放質(zhì)量檢查開(kāi)展情況財(cái)務(wù)管理資金管理制度健全性資金管理制度健全性、資金管理辦法與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度相符性資金使用合規(guī)性資金使用合規(guī)性、資金撥付合規(guī)性、政府采購(gòu)合規(guī)性、項(xiàng) 目支出與預(yù)算符合性、項(xiàng)目支出與預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度相符性財(cái)務(wù)監(jiān)控有效性財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制健全性、執(zhí)行有效性產(chǎn)出項(xiàng)目產(chǎn)出實(shí)際完成率免費(fèi)開(kāi)放落實(shí)情況、”三館一站”服務(wù)量完成率、開(kāi)放時(shí)間量完成率質(zhì)量達(dá)標(biāo)率服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率完成及時(shí)率項(xiàng)目實(shí)施及時(shí)性效果項(xiàng)目效益社會(huì)效益“三館一站”服務(wù)量增長(zhǎng)率、群眾投訴處理率、負(fù)面報(bào)道數(shù)可持續(xù)影響長(zhǎng)效管理機(jī)制健全性社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿社會(huì)公眾滿意度意度（四）評(píng)價(jià)方法

11、及實(shí)施過(guò)程評(píng)價(jià)工作遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范”的基本原則，按照嚴(yán)格的程序、客 觀的態(tài)度，堅(jiān)持定量?jī)?yōu)先、定量與定性相結(jié)合的方式，運(yùn)用比較法、公眾評(píng)判法等 方法，在全面收集全省三館一站”統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，選取3個(gè)省級(jí)館、6個(gè)地 級(jí)市（含省直管縣）共33個(gè)館站進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)專項(xiàng)資金分配和使用、項(xiàng)目 管理、產(chǎn)出和效益各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范性、有效性和合理性評(píng)價(jià)，同時(shí)采取分層抽樣方 法，對(duì)受益群眾進(jìn)行了滿意度問(wèn)卷調(diào)查，以點(diǎn)面結(jié)合的方式，通過(guò)充足的數(shù)據(jù)來(lái)支 撐評(píng)價(jià)的邏輯緊密性與客觀性。三、評(píng)價(jià)結(jié)論情況（一）綜合評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，在中央和省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金的引導(dǎo)下，各地三館一站免費(fèi) 開(kāi)放工作有序開(kāi)展，豐富了人

12、民群眾的精神文化生活，推動(dòng)了我省基本公共文化服 務(wù)體系建設(shè)。但仍存在績(jī)效目標(biāo)編制不夠完善等問(wèn)題。該項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)得分86.71 分，項(xiàng)目績(jī)效評(píng)級(jí)為良”。綜合評(píng)價(jià)得分情況詳見(jiàn)表2。表2綜合評(píng)價(jià)得分情況一級(jí)指標(biāo)權(quán)重得分得分率投入2016.5682.80%過(guò)程3027.6092.00%產(chǎn)出2016.2581.25%效益3026.3087.67%合計(jì)10086.7186.71%（二）績(jī)效分析1.投入指標(biāo)分析。本項(xiàng)目根據(jù)中央、省三館一站免費(fèi)開(kāi)放相關(guān)政策設(shè)立，項(xiàng)目立項(xiàng)規(guī)范，相關(guān)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定合理，但績(jī)效指標(biāo)細(xì)化量化程度不足。2.過(guò)程指標(biāo)分析。本項(xiàng)目主管部門和各館站免費(fèi)開(kāi)放的相關(guān)業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制 度較為健全，但

13、存在資金過(guò)程監(jiān)控有效性不強(qiáng)等情況。3產(chǎn)出指標(biāo)分析。本項(xiàng)目相關(guān)館站全部落實(shí)免費(fèi)開(kāi)放政策，館站配套設(shè)施、服 務(wù)質(zhì)量較高，各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況良好，但存在個(gè)別館站未達(dá)到相關(guān)服務(wù)量標(biāo)準(zhǔn)的情況。4.效益指標(biāo)分析。本項(xiàng)目相關(guān)館站在落實(shí)免費(fèi)開(kāi)放政策的同時(shí)，提供各項(xiàng)文化 服務(wù)的數(shù)量總體實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，相關(guān)長(zhǎng)效管理機(jī)制不斷完善，群眾滿意度較高，但 存在個(gè)別館站服務(wù)量增長(zhǎng)率不高的情況。（三）取得的成效奠定公共文化服務(wù)體系建設(shè)基礎(chǔ)，豐富群眾文化生活。免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)是一項(xiàng) 系統(tǒng)的群眾文化工程，是構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)。全省各地市級(jí)和縣級(jí)美術(shù) 館、公共圖書館、文化館以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站均實(shí)現(xiàn)了無(wú)障礙、零門檻進(jìn)入，公共 設(shè)施場(chǎng)

14、地免費(fèi)開(kāi)放，基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目健全并免費(fèi)向群眾提供，一些輔助性服 務(wù)如辦證、存包等全部免費(fèi)，極大地便利了群眾的文化生活，使惠民政策得到廣泛 宣傳，科學(xué)知識(shí)得以及時(shí)普及，為建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系發(fā)揮了重要的保障作 用。推進(jìn)公共文化服務(wù)均等化，保障特殊群體享有均等文化服務(wù)權(quán)益。一是建立 了覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）的五級(jí)公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，以市縣三館一站為中心，在城鄉(xiāng)基層開(kāi)展流動(dòng)服務(wù)和數(shù)字服務(wù)。二是保障了老年人、 未成年人、婦女、殘疾人、下崗失業(yè)人員、城市低收入群體、農(nóng)民工和農(nóng)村留守人 群等特殊群體的基本公共文化權(quán)益。如公共圖書館配備盲文書籍，開(kāi)展盲人閱讀服 務(wù)，省、市圖書館建成盲人

15、數(shù)字圖書館；公共圖書館、文化館、美術(shù)館等場(chǎng)所設(shè)置 無(wú)障礙設(shè)施；開(kāi)展面向老年人、未成年人的公益性文化藝術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、展演和科技 普及活動(dòng)；開(kāi)展學(xué)齡前兒童基礎(chǔ)閱讀促進(jìn)工作，向中小學(xué)生推薦優(yōu)秀出版物、影片; 將農(nóng)民工文化建設(shè)納入常住地公共文化服務(wù)體系，滿足農(nóng)民工群體的基本文化需求 等。不斷完善基本公共服務(wù)保障、技術(shù)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn) 化。為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文 化服務(wù)體系的意見(jiàn)的通知（中辦發(fā)20152號(hào)），我省出臺(tái)了省委辦公 廳、省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見(jiàn)的通知（魯辦發(fā)201525號(hào)），各市均提出了相應(yīng)的實(shí)施方

16、案，制定了基本公共文化 服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、公共文化機(jī)構(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系及公共文化服務(wù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。創(chuàng)新公共文化設(shè)施管理模式，引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)。調(diào)動(dòng)社會(huì)力 量參與公共文化服務(wù)積極性，拓寬社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)的渠道，引導(dǎo)和鼓勵(lì) 社會(huì)力量以捐贈(zèng)物品、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、提供設(shè)備、提供免費(fèi)課程等途徑，參 與三館一站公共文化服務(wù)體系建設(shè)，既解決了人才不足等問(wèn)題，又解決了群眾 不斷增長(zhǎng)的公共文化服務(wù)需求與政府有限供給能力之間的矛盾，有力提升了文化服 務(wù)供給能力與服務(wù)效能。四、存在問(wèn)題（一）部分館站未達(dá)到基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)一是部分基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，如年舉辦公益展覽次數(shù)、培

17、 訓(xùn)次數(shù)和講座次數(shù)等。二是部分館站開(kāi)放時(shí)長(zhǎng)和錯(cuò)時(shí)開(kāi)放時(shí)間未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。館 站服務(wù)未達(dá)到實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)主要包括以下幾個(gè)原因：一是個(gè)別館站2018年存在館站搬 遷的情況，在搬遷期間內(nèi)無(wú)法正常開(kāi)館并提供相關(guān)公共服務(wù)；二是部分館站舉辦活 動(dòng)規(guī)模提升，單項(xiàng)活動(dòng)舉辦周期加長(zhǎng)，導(dǎo)致一些公共文化服務(wù)完成次數(shù)和增長(zhǎng)率未 達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；三是部分區(qū)縣館站空間有限、設(shè)施陳舊，導(dǎo)致公共文化產(chǎn)品和服務(wù) 供給受限。（二）績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范、完整各市（縣）文化和旅游局、館站均針對(duì)專項(xiàng)資金編制了績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表，但部 分館站的績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表中存在指標(biāo)缺失的情況和指標(biāo)設(shè)置不夠清晰明確、無(wú)法衡 量的現(xiàn)象。績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)不規(guī)范，會(huì)造成績(jī)效目標(biāo)管理的基礎(chǔ)性作用減弱，無(wú)法有 效指導(dǎo)館站相關(guān)工作，也不利于后期對(duì)預(yù)算執(zhí)行和項(xiàng)目管理情況的監(jiān)督考核。五、意見(jiàn)建議（一）進(jìn)一步優(yōu)化考評(píng)指標(biāo)，有效開(kāi)展考評(píng)工作建議業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)省及各市建立的公共文化服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善考核要點(diǎn)和考核標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)別考核要點(diǎn)如圖書館、文化 館（群眾藝術(shù)館）、美術(shù)館每年開(kāi)放時(shí)間需綜合考慮館站閉館的情況，合理設(shè)置 考核目標(biāo)值，增強(qiáng)目標(biāo)可實(shí)現(xiàn)程度。在明確目標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)的前提下，加強(qiáng)對(duì)目標(biāo) 完成情況的過(guò)程監(jiān)管，以保障各館站達(dá)到我省基本公共文化服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的要求， 為更好構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服