智慧檔案綜合管理平臺(tái)建設(shè)方案

1、智慧檔案綜合管理平臺(tái)建設(shè)方案 TOC o 1-5 h z 一、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)4二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范4三、項(xiàng)目要求6四、管理現(xiàn)狀6五、建設(shè)原則7六、建設(shè)內(nèi)容7數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范7文檔規(guī)范7電子檔案標(biāo)準(zhǔn)8檔案業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)8檔案數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)8檔案數(shù)據(jù)化標(biāo)準(zhǔn)8運(yùn)行維護(hù)規(guī)范9數(shù)據(jù)資源建設(shè)接口服務(wù)9元數(shù)據(jù)庫(kù)9目錄體系9信息資源庫(kù)11信息共享接口12應(yīng)用系統(tǒng)13智慧檔案管理系統(tǒng)13基礎(chǔ)支撐15可視化展示系統(tǒng)17電子檔案數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)18智能化庫(kù)房22運(yùn)行監(jiān)控系統(tǒng)25七、重點(diǎn)功能及要求26虛擬庫(kù)房26檔案防篡改26國(guó)產(chǎn)化適配27一、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)為貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于加強(qiáng)檔案管理的新要求新部署，提高 湘江新區(qū)檔案利用率和管理水

2、平，更好地服務(wù)新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，特建 設(shè)“湖南湘江新區(qū)智慧檔案綜合管理平臺(tái)”，包括庫(kù)房智能化、可視 化管理、電子檔案數(shù)據(jù)集中管理及分析利用，以實(shí)現(xiàn)對(duì)湘江新區(qū)管委 會(huì)全部門(mén)所有文件的在線接收和全程跟蹤管理，確保檔案歸檔與檔案 信息資源建設(shè)同步。湖南湘江新區(qū)智慧檔案綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)后, 將管委會(huì)內(nèi)部所有音像和電子檔案進(jìn)行統(tǒng)一接收、管理、存儲(chǔ)和有效 利用，提高管委會(huì)工作效率，減輕辦事人員辦事負(fù)擔(dān)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案 無(wú)紙化。二、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范(GB/T50328-2014) (2019年 版)關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程檔案電子化工作的通知(湘建(2018) 125 號(hào))電子檔案管理系統(tǒng)通用功能要求(

3、GB/T 39784-2021)關(guān)于檔案部門(mén)使用政務(wù)云平臺(tái)過(guò)程中加強(qiáng)檔案信息安全管理的意見(jiàn)(檔辦函202055號(hào))建設(shè)電子文件與電子檔案管理規(guī)范(CJJ/T 117-2017)城市建設(shè)檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范(CJJ/T 158-2011)城建電子檔案元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)(CJJ/T 187-2012)城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范(GB/T50323-2001)長(zhǎng)沙市建筑工程驗(yàn)收備案各類(lèi)往來(lái)文函用表匯編(2015 版)長(zhǎng)沙市建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范分項(xiàng)工程檢驗(yàn)批樣表 匯編(2015版)長(zhǎng)沙市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程技術(shù)資料統(tǒng)一用表(2019 版)數(shù)碼照片歸檔與管理規(guī)范DA/T50-2014紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范DAT31-2017

4、錄音錄像檔案數(shù)字化規(guī)范DA/T622017錄音錄像類(lèi)電子檔案元數(shù)據(jù)方案DA/T63-2017信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)要求(GB/T 28448-2019)信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求(GB/T 25070-2019)信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)基本要求(GB/T 22239-2019)長(zhǎng)沙市政府投資信息化建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法(長(zhǎng)政 辦發(fā)(2020) 7號(hào))長(zhǎng)沙市政務(wù)信息資源共享管理辦法(長(zhǎng)政辦發(fā)2018) 22 號(hào))三、項(xiàng)目要求按照國(guó)家、省、市檔案管理與信息化建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求， 以“全國(guó)新區(qū)示范智慧檔案中心”為目標(biāo)，擬建成與管委會(huì)協(xié)同辦 公、電子政務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)互

5、通的檔案綜合管理平臺(tái)。建設(shè)以管 理平臺(tái)及現(xiàn)有各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)多種建設(shè)數(shù)據(jù)來(lái)源接收服 務(wù)，以文件管理平臺(tái)將各類(lèi)型電子文件自動(dòng)轉(zhuǎn)換為檔案文檔，實(shí)現(xiàn) 從檔案采集、分類(lèi)、歸檔、管理、檢索、查閱、銷(xiāo)毀等整個(gè)檔案全 生命周期的信息化管理。四、管理現(xiàn)狀湘江新區(qū)檔案管理工作自2018年11月正式啟動(dòng)建設(shè)綜合檔案室 以來(lái)，共收集整理入庫(kù)檔案85321盒，檔案日常查詢及利用服務(wù)工作共 2421人次?，F(xiàn)有檔案已全部完成電子化，各部門(mén)建設(shè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)無(wú)法共享，數(shù) 據(jù)孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，無(wú)法在專(zhuān)業(yè)統(tǒng)一的平臺(tái)進(jìn)行檔案數(shù)據(jù)綜合分析，數(shù) 據(jù)到檔案數(shù)據(jù)缺乏有機(jī)聯(lián)系和全流程管理和統(tǒng)計(jì)匯總。信息化應(yīng)用以 來(lái)，湘江新區(qū)管委會(huì)幾乎所有辦

6、公流程、郵件、收發(fā)文、公文、公告 等重要建設(shè)，通過(guò)綜合平臺(tái)和0A系統(tǒng)應(yīng)用，基本已實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公。 其中重要的公文、流程、收發(fā)文等，按照管理規(guī)則，全部需要?dú)w檔保 存?，F(xiàn)需基于國(guó)產(chǎn)信創(chuàng)建設(shè)智慧檔案綜合管理系統(tǒng)，提高工作效率, 強(qiáng)化湘江新區(qū)檔案信息資源管理，提高湘江新區(qū)檔案信息安全管理能 力，增強(qiáng)湘江新區(qū)檔案容災(zāi)應(yīng)變能力。五、建設(shè)原則安全性。保障檔案數(shù)據(jù)可信、將檔案資源盡可能集中統(tǒng)一管理、 能夠根據(jù)不同業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行整理，規(guī)范管理相關(guān)資料信息、有完善的 安全機(jī)制和安全存儲(chǔ)保障能力、具有高效查找搜索功能、能迅速在大 量資料定位所需內(nèi)容、具備簡(jiǎn)單、安全、可控的資源共享功能、將檔 案資料納入資產(chǎn)管理及精細(xì)化

7、管理范疇，防止資產(chǎn)流失。保密性。所有參與項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員均需簽訂保密承諾書(shū)；在為甲方 提供服務(wù)中知悉的甲方秘密，不得提供或泄露給任何第三方。長(zhǎng)期保存和利用。按國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)封裝等技術(shù)手段，保證數(shù) 字擋案信息資源的可靠可信和長(zhǎng)期可用，減少數(shù)字檔案對(duì)軟硬件的依 賴(lài)性，保障數(shù)字檔案具備傳統(tǒng)檔案所具有的原始性、憑證性和長(zhǎng)期可 讀性。六、建設(shè)內(nèi)容1.數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范6.1.1.文檔規(guī)范各業(yè)務(wù)部門(mén)全階段文檔齊全，文檔與實(shí)際嚴(yán)格一致。根據(jù)各業(yè)務(wù) 部門(mén)時(shí)間和內(nèi)容要求，對(duì)需定義標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)字段、格式及編碼要求進(jìn) 行進(jìn)一步細(xì)化，同時(shí)結(jié)合系統(tǒng)的業(yè)務(wù)邏輯對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化字段進(jìn)行數(shù)據(jù)字典 的設(shè)計(jì)、安全性設(shè)計(jì)以及歷史數(shù)據(jù)存留設(shè)計(jì)，確保數(shù)

8、據(jù)在全面應(yīng)用的 同時(shí)，業(yè)務(wù)部門(mén)人員的所有操作也都有跡可循，系統(tǒng)更加安全可靠。6. 1. 2.電子檔案標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)和規(guī)范各立檔單位及時(shí)歸檔其在業(yè)務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的各種格 式的電子文件，包括長(zhǎng)期保存格式、各類(lèi)電子文件的歸檔指南檔案分 類(lèi)、檔案編目及元數(shù)據(jù)方案等方面的標(biāo)準(zhǔn)。6. 1. 3.檔案業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家檔案標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)和規(guī)范檔案部門(mén)及時(shí)歸檔其在實(shí)際工作 中產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)，如檔案網(wǎng)站、檔案信息系統(tǒng)、檔案信息共享平臺(tái) 的日志及瀏覽記錄、檔案統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)或檔案業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)形成的數(shù)據(jù)。 包括歸檔指南及元數(shù)據(jù)方案等方面的標(biāo)準(zhǔn)。6. 1. 4.檔案數(shù)據(jù)整合標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家檔案標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)與電子檔案之間的邏輯 整

9、合，建立關(guān)聯(lián),實(shí)現(xiàn)不同平臺(tái)、不同類(lèi)型檔案數(shù)據(jù)的整合共享應(yīng)用。 包括各類(lèi)檔案數(shù)據(jù)目錄格式、交換標(biāo)準(zhǔn)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。6. 1. 5.檔案數(shù)據(jù)化標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)和規(guī)范檔案部門(mén)將檔案內(nèi)容對(duì)象進(jìn)行解析，以便易于被機(jī)器 理解、處理與利用。包括元數(shù)據(jù)描述與抽取、語(yǔ)義表達(dá)、本體描述與 關(guān)聯(lián)建設(shè)、語(yǔ)料庫(kù)及知識(shí)庫(kù)建設(shè)等方面的標(biāo)準(zhǔn)。6. 1. 6.運(yùn)行維護(hù)規(guī)范提供項(xiàng)目相關(guān)的運(yùn)行環(huán)境詳細(xì)配置情況，保證操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、可靠的運(yùn)行，并提供技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)支持與技 術(shù)服務(wù)等。6. 2.數(shù)據(jù)資源建設(shè)接口服務(wù)6. 2.1.元數(shù)據(jù)庫(kù)建立各種檔案類(lèi)型的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)模板庫(kù)，新增檔案類(lèi)型時(shí)既可以在 繼承現(xiàn)有數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)模板基礎(chǔ)上擴(kuò)

10、展，也可以新建數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)模板便于將 來(lái)再利用。基于模板的自定義表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)一方面考慮到數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的規(guī) 范性，同時(shí)又充分考慮到數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)擴(kuò)展的靈活性和快速性。6. 2. 2.目錄體系6. 2. 2. 1.資源目錄標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與資源編目1、資源編目：依據(jù)政務(wù)信息資源目錄編制指南信息共享目錄 要求，對(duì)數(shù)據(jù)資源名稱(chēng)、數(shù)據(jù)資源摘要、數(shù)據(jù)資源提供方、數(shù)據(jù)資源 分類(lèi)、數(shù)據(jù)資源共享屬性、數(shù)據(jù)資源公開(kāi)屬性、數(shù)據(jù)資源標(biāo)識(shí)符、元 數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)符、數(shù)據(jù)項(xiàng)描述等元數(shù)據(jù)信息進(jìn)行明確，對(duì)已注冊(cè)的基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)按照業(yè)務(wù)、層級(jí)等進(jìn)行編目、發(fā)布，形成數(shù)據(jù)資源目錄。2、通用數(shù)據(jù)字段標(biāo)準(zhǔn):對(duì)于通用型的數(shù)據(jù)，如基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、人 員姓名、證件號(hào)、車(chē)輛、通用

11、設(shè)備等數(shù)據(jù)，遵從國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建 立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。3、元數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)：依托網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立滿足 目前階段使用和未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的元數(shù)據(jù)編碼體系，滿足數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ) 和數(shù)據(jù)互聯(lián)共享的基本要求。依托網(wǎng)格化管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，聯(lián)系其他 部門(mén)，在通用型數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)上建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)編碼格式，方便后期多 部門(mén)數(shù)據(jù)共享使用和數(shù)據(jù)傳輸。4、信息資源分類(lèi)與編碼：信息分類(lèi)是根據(jù)元數(shù)據(jù)內(nèi)容的屬性和 特征，將信息按一定的原則和方法進(jìn)行區(qū)分和歸類(lèi)，并建立一定的分 類(lèi)體系和排列順序；信息編碼是將事物或概念（編碼對(duì)象）賦予具有 一定規(guī)律、易于計(jì)算機(jī)和人識(shí)別處理的符號(hào)，形成代碼元素集合。6. 2. 2. 2.資源目錄可視

12、化展示1、資源目錄可視化大屏展示資源目錄的整體情況，包括數(shù)據(jù)來(lái)源分析、數(shù)據(jù)總量、資源 目錄分布情況以及資源目錄共享情況分析。2、資源概覽展示數(shù)據(jù)資源的整體情況，總統(tǒng)計(jì)項(xiàng)包括數(shù)據(jù)總量、日新增數(shù)據(jù) 量、資源目錄共享情況統(tǒng)計(jì)以及數(shù)據(jù)接入部門(mén)統(tǒng)計(jì)。細(xì)分統(tǒng)計(jì)項(xiàng)包括 基礎(chǔ)信息資源類(lèi)、主體信息資源類(lèi)和部門(mén)信息資源類(lèi)。3、資源概要提供綜合數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)資源詳情查看，可按資源分類(lèi)樹(shù)狀目錄搜索 資源信息，也可按資源名稱(chēng)、共享類(lèi)型、開(kāi)發(fā)屬性、發(fā)布時(shí)間、更新 周期等條件查找相關(guān)資源。4、資源目錄：對(duì)進(jìn)入信息資源庫(kù)的數(shù)據(jù)資源名稱(chēng)、數(shù)據(jù)資源摘 要、數(shù)據(jù)資源提供方、數(shù)據(jù)資源分類(lèi)、數(shù)據(jù)資源共享屬性、數(shù)據(jù)資源 公開(kāi)屬性、數(shù)據(jù)資源標(biāo)

13、識(shí)符、元數(shù)據(jù)標(biāo)識(shí)符、數(shù)據(jù)項(xiàng)描述等元數(shù)據(jù)信 息進(jìn)行明確，按照一定規(guī)則進(jìn)行資源編目。5、資源目錄管理：資源目錄管理通過(guò)目錄導(dǎo)航和數(shù)據(jù)集檢索進(jìn) 行數(shù)據(jù)集查詢，可以對(duì)數(shù)據(jù)集詳細(xì)信息、元數(shù)據(jù)屬性進(jìn)行增、刪、改、 查，并可進(jìn)行數(shù)據(jù)集下載、分類(lèi)移動(dòng)等操作，同時(shí)還可以添加新的分 類(lèi)和數(shù)據(jù)集。可以對(duì)數(shù)據(jù)集的制作、共享、查看申請(qǐng)進(jìn)行審批并對(duì)審 批的過(guò)程進(jìn)行查看。資源目錄管理包括資源目錄管理、數(shù)據(jù)集管理。6、資源檢索服務(wù)：至少包含元數(shù)據(jù)檢索服務(wù)、資源目錄檢索服 務(wù)、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)檢索服務(wù)功能；7、安全管理：針對(duì)不同用戶分配不同的資源目錄的查詢以及修 改權(quán)限。6. 2. 3.信息資源庫(kù)6. 2. 3. 1.行政文件數(shù)據(jù)庫(kù)與

14、湘江新區(qū)在用0A深度融合。實(shí)現(xiàn)各流程產(chǎn)生的全部行政文件統(tǒng)一歸檔。6. 2. 3. 2.各部門(mén)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)針對(duì)湘江新區(qū)各部門(mén)（黨政綜合部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、國(guó)土規(guī)劃局、 住建環(huán)保局、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局、紀(jì)工委、政務(wù)服務(wù)中心、土地儲(chǔ)備中心） 現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)，建立智慧檔案綜合管理系統(tǒng)。6. 2. 3. 3.主題數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)匯集各業(yè)務(wù)部門(mén)資源，建立業(yè)務(wù)流程相關(guān)主題數(shù)據(jù)庫(kù)，各業(yè) 務(wù)部門(mén)通過(guò)權(quán)限設(shè)置來(lái)規(guī)范各部門(mén)在不同數(shù)據(jù)庫(kù)中的權(quán)限。6. 2. 3. 4.音像數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)匯集各業(yè)務(wù)部門(mén)資源，建立音像數(shù)據(jù)庫(kù)。6. 2. 4.信息共享接口系統(tǒng)提供開(kāi)放的數(shù)據(jù)接口及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，方便管委會(huì)各業(yè)務(wù)部門(mén)所 有已經(jīng)投入使用的和正在建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)可以

15、通過(guò)調(diào)用數(shù)據(jù)接口，按 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求，將電子文件數(shù)據(jù)同步到系統(tǒng)中、將電子文件數(shù)據(jù)抓取 到本系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的流轉(zhuǎn)和電子簽章。數(shù)據(jù)接口支持使用XML和JSON兩種數(shù)據(jù)交互方式實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)同步。對(duì)接方式：通過(guò)數(shù)據(jù)交換接口實(shí)時(shí)提交。如無(wú)特殊說(shuō)明，接口有如下約定：接口協(xié)議：采用Http Post方式實(shí)現(xiàn);接口編碼：所有接口的編碼方式采用UTF-8；數(shù)據(jù)格式：接口數(shù)據(jù)的返回格式為JSON格式字符串；安全驗(yàn)證：調(diào)用所有接口時(shí)，在接口自身需要提交的參數(shù)之外, 還需添加account、password、timestamp sign等其他參數(shù)字段。接口作用：根據(jù)長(zhǎng)沙市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法的有關(guān)要 求，結(jié)合湘江新區(qū)

16、檔案建設(shè)需要，將檔案共享數(shù)據(jù)通過(guò)接口提交到長(zhǎng) 沙市數(shù)據(jù)資源管理平臺(tái)及信息資源共享平臺(tái)。6. 3.應(yīng)用系統(tǒng)6. 3.1 .智慧檔案管理系統(tǒng)6. 3.1. 1.檔案管理模塊功能包含但不限于檔案管理、檔案分類(lèi)、檔案編目、檔案掃描、 檔案接收、檔案判重、檔案審核、檔案登記、檔案鑒定、檔案保存、 檔案利用、檔案銷(xiāo)毀、流程管理、在線通知等功能模塊。6. 3.1. 2.報(bào)表模塊系統(tǒng)提供依據(jù)現(xiàn)有國(guó)家檔案標(biāo)準(zhǔn)編制的報(bào)表模板，同時(shí)支持各業(yè) 務(wù)單位依據(jù)本身標(biāo)準(zhǔn)上傳新的報(bào)表模板，并提供維護(hù)管理功能，報(bào)表 其應(yīng)能夠與數(shù)據(jù)庫(kù)中多個(gè)表及其數(shù)據(jù)項(xiàng)建立映射、關(guān)系，靈活生成跨 數(shù)據(jù)庫(kù)表的統(tǒng)計(jì)信息。支持針對(duì)每個(gè)單位維護(hù)單位函頭、文

17、號(hào)，允許一個(gè)單位存在 多種函頭、文號(hào)；針對(duì)檔案機(jī)構(gòu)使用的月度或年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表模板、移交上級(jí)檔 案機(jī)構(gòu)的月度或年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表模板、檔案機(jī)構(gòu)之間信息交換與共享的 報(bào)表模板等模板進(jìn)行統(tǒng)一維護(hù)和管理，且報(bào)表支持圖形輸出。針對(duì)過(guò)期模板編寫(xiě)的檔案，按照最新模板自動(dòng)轉(zhuǎn)換。4 .支持提供自定義各類(lèi)報(bào)表的功能。支持對(duì)各單位報(bào)表模板進(jìn)行設(shè)置，由管理員預(yù)置相關(guān)模板。 模板支持特定權(quán)限下載、模板可以導(dǎo)出EXCEL WORD、PDF三種格式， 或直接下載打印。報(bào)表支持批量上傳下載。3.1. 3.檔案防篡改通過(guò)在特定環(huán)節(jié)賦予檔案特定標(biāo)簽的方式，將管委會(huì)各業(yè)務(wù)系統(tǒng) 數(shù)據(jù)與湖南湘江新區(qū)智慧檔案綜合管理平臺(tái)項(xiàng)目數(shù)據(jù)以及平臺(tái)備份 數(shù)

18、據(jù)相互印證，確保電子檔案具有一定的防篡改能力，以保證電子檔 案在移交接收、長(zhǎng)期保管系統(tǒng)中脫密環(huán)境下的不可篡改；以及利用過(guò) 程中的可追溯管理。6. 3. 2.基礎(chǔ)支撐6. 3. 2. 1. OCR 識(shí)別采用圖像文字識(shí)別技術(shù)，將紙質(zhì)文件結(jié)構(gòu)化，為后期數(shù)據(jù)比對(duì)、 數(shù)據(jù)查閱提供技術(shù)支撐，需基于現(xiàn)狀定制化優(yōu)化。包含圖片預(yù)處理、 印刷體識(shí)別、手寫(xiě)體識(shí)別、印章簽章識(shí)別等。6. 3. 2. 2.智能文本分析通過(guò)OCR技術(shù)自動(dòng)識(shí)別產(chǎn)生高質(zhì)量的文本，然后通過(guò)智能標(biāo)簽, 自動(dòng)采集和分析檔案的關(guān)鍵詞，形成標(biāo)簽庫(kù)，并應(yīng)用自然語(yǔ)言處理技 術(shù)，形成檔案的自動(dòng)摘要。為日后通過(guò)政府公文檔案的智能文本挖掘 提升政務(wù)處理能力提供應(yīng)

19、用支撐和智能服務(wù)。6. 3. 2. 3.文檔在線預(yù)覽支持在庫(kù)檔案的在線預(yù)覽與打印。6. 3. 2. 4.文本多格式轉(zhuǎn)換支持word、pdf、ofd等多種文本格式互相轉(zhuǎn)換。6. 3. 2. 5.多格式視音頻資源支持1、資源采集與上傳支持各種途徑的資源導(dǎo)入，方便用戶直接向系統(tǒng)收集匯聚資源。 用戶可以通過(guò)系統(tǒng)提供的Web頁(yè)面進(jìn)行直接導(dǎo)入，也可以通過(guò)專(zhuān)用終 端直接采集視音頻信號(hào)，專(zhuān)用導(dǎo)入終端支持介質(zhì)導(dǎo)入，從廣播級(jí)專(zhuān)業(yè) 介質(zhì)設(shè)備（藍(lán)光、P2）到民用DVD、CD、1394都可以支持。2、資源轉(zhuǎn)換處理功能：通過(guò)專(zhuān)用格式轉(zhuǎn)換處理服務(wù)器，完成視 音頻多格式轉(zhuǎn)換、圖片格式轉(zhuǎn)換、文檔格式轉(zhuǎn)換、數(shù)字水印疊加、傳 輸分

20、發(fā)等處理任務(wù)。3、數(shù)據(jù)定制及在線編目：提供豐富專(zhuān)業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)象的編目結(jié)構(gòu)自 定義、支持圖片類(lèi)元數(shù)據(jù)自動(dòng)生成、支持元數(shù)據(jù)模版、支持快速批量 編目修改。6. 3. 2. 6.硬件接口1、掃描與打印系統(tǒng)需要預(yù)留前端掃描設(shè)備接口讓工作人員直接通過(guò)系統(tǒng)掃描 紙質(zhì)檔案，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案直接轉(zhuǎn)換成電子檔案并歸檔。需要預(yù)留打印接口讓工作人員直接在本系統(tǒng)打印文檔。2、智慧密集架系統(tǒng)需要預(yù)留與智慧密集架（資料架）對(duì)接接口，以實(shí)現(xiàn)對(duì)智慧 密集架的控制。3、環(huán)境監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)需要預(yù)留與前端環(huán)境監(jiān)控設(shè)備的對(duì)接接口，以實(shí)現(xiàn)對(duì)庫(kù)房溫 度、濕度等環(huán)境參數(shù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。4、射頻識(shí)別設(shè)備本系統(tǒng)需要與前端射頻設(shè)別相連接，已實(shí)現(xiàn)庫(kù)房智能化管理能

21、力。6. 3. 3.可視化展示系統(tǒng)6. 3. 3. 1 .一張圖展示智慧檔案管理平臺(tái)須與一張圖系統(tǒng)對(duì)接，并實(shí)現(xiàn)以下功能：數(shù)據(jù)打包：將專(zhuān)題數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)制作成為專(zhuān)題圖，滿足數(shù) 據(jù)整合的需求。服務(wù)打包：根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)人員需求形成應(yīng)用庫(kù)，實(shí)現(xiàn)“千人 一面”到“千人千面”的跨越。根據(jù)以上原則，原一張圖模塊升級(jí)設(shè)計(jì)為3層3庫(kù)、N張專(zhuān) 題圖、千人千面。3層：管理層、服務(wù)層、應(yīng)用層。3庫(kù)包為：基礎(chǔ) 圖庫(kù)、審批圖庫(kù)、應(yīng)用圖庫(kù)。N張圖：N個(gè)下屬機(jī)構(gòu)。1、可視化流程繪制管理：操作人員能夠按業(yè)務(wù)流程需求，自己 定義和創(chuàng)建場(chǎng)景相關(guān)的業(yè)務(wù)流程節(jié)點(diǎn)和業(yè)務(wù)流程的業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)方向，并 可隨時(shí)修改流程的定義，方便快速實(shí)現(xiàn)流程類(lèi)業(yè)務(wù)功

22、能的實(shí)現(xiàn)。2、可視化功能管理：通過(guò)封裝的各種控件，支持以拖拽或定制 的方式，快速實(shí)現(xiàn)界面的定制化布局，用戶可以在業(yè)務(wù)需求發(fā)生變化 后，隨時(shí)可以調(diào)整界面布局樣式，以及增加需要的業(yè)務(wù)功能。全過(guò)程 圖形可視化操作，無(wú)需額外編碼。3、可視化配置中心：包含頁(yè)面施工管理、數(shù)據(jù)指標(biāo)管理、數(shù)據(jù) 質(zhì)量保障功能。4、包含黨政綜合部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政局、國(guó)土規(guī)劃局、住建環(huán) 保局、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)局、政務(wù)服務(wù)中心、土地儲(chǔ)備中心數(shù)據(jù)展示；6. 3. 3. 2.智慧物聯(lián)智慧物聯(lián)的建設(shè)主要是通過(guò)檔案館的實(shí)體安全保管系統(tǒng)和各種 物聯(lián)網(wǎng)采集設(shè)備實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù)，并通過(guò)5G等網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與智慧檔 案館核心系統(tǒng)連接，為檔案館的大數(shù)據(jù)應(yīng)用提供最

23、基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)信息。 并可以實(shí)時(shí)監(jiān)控與投放到展示屏幕之上。6. 3. 4.電子檔案數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)6. 3. 4. 1.檔案查詢分級(jí)查詢：按項(xiàng)目級(jí)、單位工程級(jí)、案卷級(jí)、文件級(jí)進(jìn)行檔案信 息檢索統(tǒng)計(jì)查詢;分類(lèi)查詢：按單位檔案分類(lèi)進(jìn)行檔案信息檢索統(tǒng)計(jì)查詢；跨門(mén)類(lèi)、跨部門(mén)檢索：從一個(gè)或多個(gè)檔案門(mén)類(lèi)、部門(mén)中檢索內(nèi)容。年度查詢：按年度進(jìn)行檔案信息檢索統(tǒng)計(jì)查詢；區(qū)域查詢：按歸屬區(qū)域進(jìn)行檔案信息檢索統(tǒng)計(jì)查詢。自定義查詢:支持自定義查詢，系統(tǒng)管理員根據(jù)查詢需求訂制出 查詢需要使用到的一些有關(guān)聯(lián)的表的集合，作為查詢的基礎(chǔ)模型；二 是業(yè)務(wù)部門(mén)人員可以在這個(gè)模型的基礎(chǔ)上定義自己的查詢條件，包括 定義查詢的輸出顯示項(xiàng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)

24、靈活的查詢功能，查詢功能支持依圖 查詢。全文檢索:可對(duì)文檔進(jìn)行全文檢索，基于專(zhuān)業(yè)的Lucene全文搜索 引擎架構(gòu)完善開(kāi)發(fā)，可支持海量資源的全文搜索。支持元數(shù)據(jù)及存入 系統(tǒng)文檔內(nèi)容全文搜索，并進(jìn)行定位反顯。搜索結(jié)果篩選:在搜索結(jié)果中進(jìn)行二次篩選，二次篩選根據(jù)搜索 類(lèi)別資源進(jìn)行屬性篩選?；谖恢玫臋z索:系統(tǒng)目錄結(jié)構(gòu)導(dǎo)航設(shè)置路徑索引o高級(jí)檢索:系統(tǒng)支持根據(jù)時(shí)間、創(chuàng)建修改時(shí)間、格式、大小等條 件對(duì)資源進(jìn)行高級(jí)的搜索，同時(shí)增加邏輯關(guān)系“與”、“或”、“非”、 嚴(yán)格匹配等檢索功能。同時(shí)支持檢索詞自動(dòng)聯(lián)想提示、同音詞檢索、 同義詞檢索、以及對(duì)象分類(lèi)檢索。3. 4. 2.音像檔案查詢創(chuàng)建音像、照片檔案門(mén)類(lèi)，填

25、寫(xiě)案卷名稱(chēng)、選擇歸屬單位工 程、保管期限、密級(jí)等信息；將業(yè)務(wù)部門(mén)交送電子文件同步進(jìn)檔案管理系統(tǒng)，掛接到對(duì)應(yīng) 案卷下進(jìn)行保存；從sip包中導(dǎo)入的音像文件直接按照sip包的規(guī)則生成音像 檔案案卷并自動(dòng)掛接音像文件。6. 3. 4. 3.統(tǒng)計(jì)分析1、基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)能力1）按利用目的、利用時(shí)間、查/借閱單位、查/借閱卷人次數(shù)、查 /借閱卷數(shù)、復(fù)印文字/圖紙張數(shù)、文件級(jí)圖片的利用次數(shù)統(tǒng)計(jì)；2）按時(shí)間統(tǒng)計(jì)案卷數(shù)量、按大類(lèi)及小類(lèi)統(tǒng)計(jì)案卷數(shù)量、業(yè)務(wù)檔 案進(jìn)館數(shù)統(tǒng)計(jì)、按小組、個(gè)人統(tǒng)計(jì)案卷數(shù)量；3）按日期統(tǒng)計(jì)照片組及照片數(shù)量、按日期統(tǒng)計(jì)錄像數(shù)量、查閱 人次統(tǒng)計(jì)；4）檔案條目統(tǒng)計(jì)：主要實(shí)現(xiàn)對(duì)已入庫(kù)檔案進(jìn)行分組統(tǒng)計(jì)（可自

26、定義統(tǒng)計(jì)范圍）O5）電子原文統(tǒng)計(jì)：主要實(shí)現(xiàn)己入庫(kù)檔案多附加的電子原文進(jìn)行 含原文檔案記錄數(shù)、原文記錄數(shù)、原文大小的綜合統(tǒng)計(jì)。2、效率統(tǒng)計(jì)能力1）統(tǒng)計(jì)哪些檔案的利用率高。2）統(tǒng)計(jì)一定時(shí)期內(nèi)的各業(yè)務(wù)部門(mén)基本數(shù)據(jù)反映。3）統(tǒng)計(jì)一定時(shí)期內(nèi)的接收情況統(tǒng)計(jì)。3、統(tǒng)計(jì)分析能力1）對(duì)結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析和利用。2）實(shí)現(xiàn)自由報(bào)表制作和導(dǎo)出功能，輔助工作人員靈活生成相關(guān) 統(tǒng)計(jì)報(bào)表。包括表格、折線圖、柱狀圖和餅狀圖等多種模式。業(yè)務(wù)部 門(mén)人員可自行定義報(bào)表的查詢條件和統(tǒng)計(jì)項(xiàng)，報(bào)表表樣，生成所需報(bào) 表。支持?jǐn)?shù)據(jù)建模、常用模板設(shè)置、特色模板設(shè)置、可用字段維度管 理、所選字段維度管理、數(shù)據(jù)分析設(shè)置、報(bào)表生成等功能。統(tǒng)

27、計(jì)報(bào)表 的數(shù)據(jù)均能逐級(jí)鉆取，分層展示，最后定位到具體文件。6. 3. 4. 4.再利用功能1、資源在線查看：便于業(yè)務(wù)部門(mén)人員瀏覽及快速定位資源，提 供多種模式資源列表、資源瀏覽模式。1）資源列表模式：視音頻、圖片、文檔類(lèi)資源目錄，提供縮略 圖、列表等資源列表模式。資源列表中，視頻、圖片等通過(guò)自動(dòng)提取縮略圖來(lái)預(yù)覽內(nèi)容，文 檔類(lèi)格式通過(guò)不同類(lèi)型圖標(biāo)來(lái)區(qū)分不同的格式的文檔。復(fù)合數(shù)字對(duì)象資源根據(jù)建設(shè)展現(xiàn)需求，選擇合適展示列，進(jìn)行列 表展示。2）快速預(yù)覽QuickView：在列表模式視圖中直接提供快速瀏覽窗 口，業(yè)務(wù)部門(mén)人員在列表展示的資源上直接點(diǎn)擊后直接在展示頁(yè)面中 預(yù)覽內(nèi)容。2、資源使用：提供多種模

28、式資源導(dǎo)出使用，并且提供流程便捷 的資源申請(qǐng)審批服務(wù)。1）資源快速下載：提供直接基于頁(yè)面快速下載功能，方便業(yè)務(wù)部 門(mén)人員通過(guò)瀏覽器直接下載該數(shù)字對(duì)象。包括代理碼率對(duì)象、瀏覽碼 率圖片對(duì)象等等。2）原始資源導(dǎo)出：可支持大數(shù)據(jù)文件的導(dǎo)出，支持磁帶、P2、藍(lán) 光等專(zhuān)用介質(zhì)的導(dǎo)出。3. 5.智能化庫(kù)房6. 3. 5. 1.實(shí)體檔案安全管理1、館藏目錄1）可生成檔案館“總目錄” “分類(lèi)目錄”功能。2）可以按照專(zhuān)業(yè)、目錄、條數(shù)、時(shí)間等各種形式生成檔案目錄。2、檔案裝盒1）案卷完成標(biāo)引后即可進(jìn)行裝盒操作，創(chuàng)建新檔案盒填寫(xiě)總流水號(hào)、盒名稱(chēng)并選擇盒規(guī)則，選擇裝盒案卷。2）裝盒完成后未上架盒或已下架盒可進(jìn)行拆盒操

29、作，刪除盒信 息及盒內(nèi)案卷關(guān)聯(lián)信息，以便盒內(nèi)案卷裝入其他檔案盒。3、盒上架檔案裝盒后即進(jìn)行檔案上架操作：1）上架時(shí)選擇檔案盒要庫(kù)房-檔案架列-節(jié)號(hào)-層號(hào)-序號(hào)。并可 查看已上架盒存放位置等信息以及庫(kù)房?jī)?nèi)檔案架使用情況；2）上架后的盒內(nèi)案卷不可進(jìn)行修改，如要修改要先進(jìn)行下架拆 盒操作，修改完成后重新裝盒上架。4、查檔登記檔案館接收查檔申請(qǐng)并記錄，登記機(jī)構(gòu)查檔信息和個(gè)人查檔信息, 記錄查詢?nèi)恕⒉殚唭?nèi)容、查閱用途、是否復(fù)印等信息。5、檔案補(bǔ)卷1）檔案標(biāo)引完成后，如要修改檔案文件信息，可提交修改機(jī)構(gòu) 進(jìn)行補(bǔ)卷；2）補(bǔ)卷狀態(tài)下可對(duì)檔案信息，未裝盒案卷、文件進(jìn)行修改；3）已裝盒上架案卷需先下架拆盒才可補(bǔ)卷

30、；4）補(bǔ)卷完成后需重新提交進(jìn)行審核標(biāo)引。6、檔案借閱1）提供掃描文件掛接功能，實(shí)現(xiàn)電子檔案的借閱功能；2）圖書(shū)借閱，記錄圖書(shū)借閱情況，記錄圖書(shū)歸還情況，可生成 報(bào)表；3）圖書(shū)資料查詢：登記后可按照?qǐng)D書(shū)名稱(chēng)、年度等組合條件查 詢。7、調(diào)閱管理1）審核查檔申請(qǐng)，根據(jù)申請(qǐng)查閱內(nèi)容，通過(guò)單位工程名稱(chēng)、文 件名稱(chēng)、時(shí)間區(qū)間等篩選條件檢索符合條件檔案；2）幫助檔案館快速查找相關(guān)調(diào)閱案卷，定位到案卷；3）查閱人可通過(guò)查閱端進(jìn)行查看或根據(jù)案卷存放位置信息從庫(kù) 房調(diào)取紙質(zhì)檔案。8、庫(kù)房管理管理庫(kù)房、庫(kù)房?jī)?nèi)檔案架信息，查看檔案架使用情況；1）記錄庫(kù)房的溫濕度數(shù)值；2）形成月度溫濕度報(bào)表。3. 5. 2.環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)通過(guò)物聯(lián)技術(shù)鏈接各類(lèi)前端感知設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)檔案庫(kù)溫度、濕度。6. 3. 5. 3.頻射識(shí)別通過(guò)應(yīng)用RFID（射頻識(shí)別）技術(shù)，在出入館、環(huán)境監(jiān)測(cè)、庫(kù)房管 理的自動(dòng)化的采集、借閱、盤(pán)點(diǎn)、監(jiān)控等方面提升智慧檔案館的物聯(lián) 網(wǎng)能力。6. 3. 5. 4.虛擬庫(kù)房與智能密集架互聯(lián)，