東南大學(xué)危險(xiǎn)化學(xué)品管理辦法-東南大學(xué)設(shè)備處(1)

1、PAGE PAGE 東南大學(xué) 文 件校發(fā)2016264號 關(guān)于印發(fā)東南高校危急化學(xué)品管理方法的通知各校區(qū)、各院、系、所，各處、室、直屬單位，各學(xué)術(shù)業(yè)務(wù)單位： 為加強(qiáng)我校危急化學(xué)品的平安管理，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保師生員工人身及財(cái)產(chǎn)平安，保證學(xué)校教學(xué)和科研工作順當(dāng)進(jìn)行，依據(jù)國家危急化學(xué)品相關(guān)法律法規(guī)要求，結(jié)合學(xué)校實(shí)際狀況，特制定東南高校危急化學(xué)品管理方法，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。東南高校2016年11月17日（主動公開）東南高校危急化學(xué)品管理方法第一章 總 則為加強(qiáng)我校危急化學(xué)品的平安管理，規(guī)范試驗(yàn)室排污處理，嚴(yán)防事故發(fā)生，確保師生員工人身及財(cái)產(chǎn)平安，保證學(xué)校教學(xué)和科研工作順當(dāng)進(jìn)行，依據(jù)危急化學(xué)品平安

2、管理?xiàng)l例（2011年國務(wù)院令第591號）、易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例（2005年國務(wù)院令第445號）、廢棄危急化學(xué)品污染環(huán)境防治方法（2005年國家環(huán)境愛護(hù)總局令第27號）、江蘇省教化科研和醫(yī)療單位劇毒化學(xué)品治安平安管理規(guī)定（蘇公規(guī)20134號）等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際狀況，特制定本方法。本方法所指的危急化學(xué)品參考由國家平安監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部、公安部、環(huán)境愛護(hù)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、鐵路局、民航局聯(lián)合制定發(fā)布的危急化學(xué)品書目（2015版），是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。凡購買、儲存、運(yùn)用、回收及處置危

3、急化學(xué)品的校內(nèi)單位和個(gè)人必需嚴(yán)格遵守本方法。其次章 管理體制危急化學(xué)品平安管理實(shí)行學(xué)校、學(xué)院（系、所、中心）、試驗(yàn)室三級管理體制。試驗(yàn)室與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處是危急化學(xué)品管理的主管部門。試驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)危急化學(xué)品的選購審核、運(yùn)用監(jiān)管及回收處置等工作，保衛(wèi)處負(fù)責(zé)危急化學(xué)品的申報(bào)審核、監(jiān)督協(xié)查等工作。依據(jù)“誰主管，誰負(fù)責(zé)；誰運(yùn)用，誰負(fù)責(zé)”的原則，各學(xué)院（系、所、中心）的主要負(fù)責(zé)人是本單位危急化學(xué)品平安管理的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是其次責(zé)任人，與學(xué)校簽訂東南高校試驗(yàn)室平安責(zé)任書，對本單位的危急化學(xué)品平安工作全面負(fù)責(zé)。試驗(yàn)室主任（或課題組負(fù)責(zé)人）為該試驗(yàn)室（或課題組）干脆責(zé)任人，與本學(xué)院（系、所、

4、中心）簽訂試驗(yàn)室級平安責(zé)任書。試驗(yàn)室下屬的每個(gè)房間明確具體責(zé)任人，與試驗(yàn)室主任（或課題組負(fù)責(zé)人）簽訂房間級平安責(zé)任書，做到責(zé)任層層落實(shí)，崗位職責(zé)分明。各學(xué)院（系、所、中心）設(shè)立專（兼）職化學(xué)品平安管理員，負(fù)責(zé)本單位危急化學(xué)品的選購審核、平安監(jiān)管等工作，預(yù)防事故發(fā)生。校內(nèi)具有獨(dú)立法人主體資格的科研機(jī)構(gòu)和校辦企業(yè)從事化學(xué)品生產(chǎn)、購買、存放、運(yùn)用、運(yùn)輸、處置等活動的，必需執(zhí)行國家有關(guān)部門的規(guī)定，自行擔(dān)當(dāng)相應(yīng)責(zé)任，其管理不在本方法規(guī)定范圍內(nèi)。第三章 選購管理各單位必需在國家許可的危急化學(xué)品經(jīng)營單位選購危急化學(xué)品，嚴(yán)禁從沒有合法資質(zhì)的經(jīng)營單位選購危急化學(xué)品，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人私自接收或轉(zhuǎn)讓危急化學(xué)品。各

5、單位危急化學(xué)品選購人員須簽訂東南高校危急化學(xué)品平安承諾書。每次選購危急化學(xué)品的數(shù)量原則上應(yīng)限制為一周內(nèi)的運(yùn)用量，盡可能削減試驗(yàn)室內(nèi)因儲存危急化學(xué)品引起的擔(dān)心全因素。 危急化學(xué)品包括“管制類”化學(xué)品和“非管制類”化學(xué)品兩種，“管制類”化學(xué)品包括劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品和易制爆化學(xué)品，其中劇毒化學(xué)品見危急化學(xué)品書目，易制毒化學(xué)品見易制毒化學(xué)品的分類和品種書目，易制爆化學(xué)品見易制爆危急化學(xué)品名錄?！胺枪苤祁悺被瘜W(xué)品指除“管制類”化學(xué)品之外的其他化學(xué)品?！肮苤祁悺被瘜W(xué)品必需依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，同時(shí)必需辦理校內(nèi)審批手續(xù)方能進(jìn)行選購。（一）劇毒化學(xué)品選購國家實(shí)行許可管理制度，未取得劇毒化學(xué)品購買

6、憑證許可前，任何單位和個(gè)人不得通過任何渠道私下違規(guī)選購和運(yùn)用。（二）易制毒化學(xué)品國家實(shí)行分類管理和許可審批制度，學(xué)校定期將全校所需運(yùn)用的易制毒化學(xué)品品種、數(shù)量集中向公安機(jī)關(guān)提交選購安排申請，審批通過后取得備案證明，全校選購的易制毒化學(xué)品品種、數(shù)量、時(shí)間必需在備案證明允許范圍內(nèi)。校內(nèi)用戶在學(xué)校取得備案證明的前提下才能申請選購易制毒化學(xué)品，同時(shí)按要求辦理校內(nèi)審批手續(xù)，校內(nèi)審批流程為：1、用戶提交易制毒化學(xué)品選購申請單，由所在單位審核；2、單位審核通過后由保衛(wèi)處審核；3、保衛(wèi)處審核通過后由試驗(yàn)室與設(shè)備管理處審核，三方審核通過后方能正常選購。（三）易制爆化學(xué)品選購按國家規(guī)定，選購人須向供貨單位供應(yīng)身份

7、證復(fù)印件和易制爆危急化學(xué)品合法用途說明，說明由所在學(xué)院核實(shí)選購人身份后開具。易制爆化學(xué)品選購必需辦理校內(nèi)審批手續(xù)，審批流程如下：1、用戶提交易制爆化學(xué)品選購申請和相關(guān)材料，由所在單位進(jìn)行審核，審核依據(jù)為：是否具備儲存條件（配備防盜保險(xiǎn)柜，加裝視頻監(jiān)控，詳見本方法第十八條）；是否超量購買；是否明確特地責(zé)任人；2、單位審核通過后由保衛(wèi)處審核；3、保衛(wèi)處審核通過后由試驗(yàn)室與設(shè)備管理處審核，三方審核通過后方能正常選購。易制爆化學(xué)品在購買后5日內(nèi)由學(xué)校將所選購的易制爆化學(xué)品品種、數(shù)量以及選購人、運(yùn)用場所等流向信息報(bào)公安機(jī)關(guān)備案?！胺枪苤祁悺被瘜W(xué)品國家無特殊管理規(guī)定，選購信息提交試驗(yàn)室與設(shè)備管理處登記備案

8、，無需另外辦理校內(nèi)審批手續(xù)。校內(nèi)危急化學(xué)品選購實(shí)行在線選購和線下自購兩種方式，其中“管制類”化學(xué)品和“非管制類”化學(xué)品采納不同的選購方式進(jìn)行管理。易制毒、易制爆等“管制類”化學(xué)品實(shí)行在線選購方式，即通過“東南高?；瘜W(xué)品管理平臺（以下簡稱平臺）”在線選購，且必需從學(xué)校指定的管制類化學(xué)品協(xié)議供應(yīng)商處選購。用戶登錄“平臺”提交選購申請單，申請單分別由選購人所在單位、保衛(wèi)處和試驗(yàn)室與設(shè)備管理處在線審核，審核通過后供應(yīng)商方能供貨?！肮苤祁悺被瘜W(xué)品選購?fù)瓿珊?，“平臺”生成東南高?；瘜W(xué)品購買清單（管制類）由責(zé)任人和所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，單位蓋章，確認(rèn)賬物相符，“清單”作為財(cái)務(wù)報(bào)銷必備憑證之一?！胺枪苤祁悺币?/p>

9、般化學(xué)品選購可在線選購或線下自購。（一）從已進(jìn)駐“平臺”的供應(yīng)商處選購化學(xué)品，必需在線選購，“平臺”生成的東南高校化學(xué)品購買清單（一般類）由責(zé)任人和所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，單位蓋章，確認(rèn)賬物相符，“清單”作為財(cái)務(wù)報(bào)銷必備憑證之一。（二）從未進(jìn)駐“平臺”的供應(yīng)商處選購化學(xué)品，允許線下自購，同時(shí)必需在“平臺”上進(jìn)行“自購登記”。進(jìn)行“自購登記”的選購單，需經(jīng)所在單位審核、試驗(yàn)室與設(shè)備管理處備案?！捌脚_”生成的東南高校化學(xué)品購買清單（自購類）由責(zé)任人和所在單位分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，單位蓋章，確認(rèn)賬物相符，且自購試劑清單中不包含“管制類”化學(xué)品，“清單”作為財(cái)務(wù)報(bào)銷必備憑證之一?！捌脚_”生成的各類東南高校化學(xué)品

10、購買清單作為化學(xué)品發(fā)票財(cái)務(wù)報(bào)銷必備憑證之一，“清單”上的試劑名稱、金額、數(shù)量等信息必需與發(fā)票相對應(yīng)。第四章 儲存與運(yùn)用管理劇毒化學(xué)品校內(nèi)各單位不得私下違規(guī)儲存和運(yùn)用。 運(yùn)用易制爆化學(xué)品的單位，必需確保所在單位或試驗(yàn)室內(nèi)部有符合易制爆化學(xué)品儲存要求的設(shè)施，運(yùn)用單位依據(jù)自身教學(xué)科研運(yùn)用狀況及試驗(yàn)室分布狀況，原則上實(shí)行集中式儲存管理。集中式儲存要求：易制爆化學(xué)品必需儲存在墻體和屋頂間封閉的專用倉庫，并明確專人管理；倉庫安裝堅(jiān)實(shí)的防盜窗(間距小于10厘米)、制式防盜門；門口張貼易制爆危急化學(xué)品警示標(biāo)識，安裝通風(fēng)裝置，保持倉庫干燥；配備必要的防護(hù)、消防設(shè)施；倉庫必需安裝與保衛(wèi)處值班室相連的視頻監(jiān)控系統(tǒng)，

11、覆蓋倉庫內(nèi)部及出入口，并保證處于正常運(yùn)用狀態(tài)，圖像記錄保存時(shí)間不少于30天。若本單位僅有部分試驗(yàn)室運(yùn)用少量易制爆化學(xué)品，可以儲存在專用防盜保險(xiǎn)柜內(nèi)，保險(xiǎn)柜容量應(yīng)確保足夠儲存本試驗(yàn)室易制爆化學(xué)品常用量，保險(xiǎn)柜重量小于340公斤的要將其固定在混凝土地面或墻壁上，并加裝同上要求的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對于選購人首次提交的易制爆化學(xué)品選購申請，由所在單位對其儲存條件進(jìn)行初審，并提交試驗(yàn)室與設(shè)備管理處和保衛(wèi)處現(xiàn)場驗(yàn)收，確認(rèn)儲存場所和設(shè)施符合國家規(guī)定的易制爆化學(xué)品治安防范要求,并得到公安部門認(rèn)可通過后方允許選購和運(yùn)用。各單位試驗(yàn)室存放危急化學(xué)品必需平安牢靠，防火防盜。試驗(yàn)室應(yīng)配備危急化學(xué)品專用存放柜，嚴(yán)格分類，定

12、位、定點(diǎn)有序存放，做到零整分開，不得混放、混裝，應(yīng)有精確的運(yùn)用計(jì)量和具體的標(biāo)記。各試驗(yàn)室必需建立具體的危急化學(xué)品臺賬，危急化學(xué)品登記、領(lǐng)用、運(yùn)用、回收、處置等環(huán)節(jié)必需剛好、精確做好記錄，做到賬物相符、賬賬相符。危急化學(xué)品選購人員可以通過“平臺”進(jìn)行運(yùn)用臺賬登記管理。危急化學(xué)品運(yùn)用人員對自身平安負(fù)干脆責(zé)任。嚴(yán)禁將危急化學(xué)品隨意帶出試驗(yàn)室。嚴(yán)禁將食品和飲料等帶入試驗(yàn)室。嚴(yán)禁閑雜人等進(jìn)入試驗(yàn)室。嚴(yán)禁攜帶危急化學(xué)品進(jìn)入公共場所和其他重要場所。危急化學(xué)品運(yùn)用人員應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)規(guī)程和要求進(jìn)行操作，運(yùn)用危急性較大的化學(xué)品，必需兩人或兩人以上同時(shí)在場，相互監(jiān)督，確保平安，并剛好做好運(yùn)用記錄，隨時(shí)接受學(xué)校和公安部門

13、的檢查。第五章 回收及處置管理為降低對環(huán)境的污染，試驗(yàn)室須遵循“削減廢物產(chǎn)生、合理利用和無害化處置”的原則，選用無污染或少污染的新工藝、新設(shè)備，盡可能采納無毒、無害或低毒、低害的危急化學(xué)品。試驗(yàn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢液、廢渣、粉塵等要求做到無害化回收，必需排放的，須經(jīng)過凈化處理，使其有害物質(zhì)濃度降到國家和環(huán)保部門規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。嚴(yán)禁將可能污染環(huán)境的化學(xué)廢液、廢渣倒入下水道，或?qū)⑽＜被瘜W(xué)廢棄物（包括受沾染的容器具）隨意棄置、填埋。各試驗(yàn)室的危急化學(xué)廢液應(yīng)剛好收集、分類存放并張貼標(biāo)簽，儲存容器必需密封且沒有破損。嚴(yán)禁將危急化學(xué)廢棄物與生物廢棄物、放射性廢棄物等其它危急廢棄物一起混裝回收。嚴(yán)禁將危

14、急化學(xué)廢棄物與生活垃圾混放。學(xué)校定期或依據(jù)實(shí)際須要統(tǒng)一收集和處置危急化學(xué)廢棄物。須要處置危急化學(xué)廢棄物的單位，剛好統(tǒng)計(jì)危急化學(xué)廢棄物類別及數(shù)量等相關(guān)信息，經(jīng)所在單位審核蓋章后，提交申請至學(xué)校試驗(yàn)室與設(shè)備管理處。試驗(yàn)室與設(shè)備管理處匯總后上報(bào)環(huán)保部門審批，托付專業(yè)廢棄物處置公司進(jìn)行無害化處置。第六章 平安檢查及應(yīng)急預(yù)案各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和學(xué)校有關(guān)危急化學(xué)品平安管理的法規(guī)、制度。加強(qiáng)危急化學(xué)品日常平安管理，建立危急化學(xué)品日常平安檢查制度，定期或不定期組織檢查，查找平安隱患，杜絕事故發(fā)生。各單位必需主動協(xié)作學(xué)校和上級部門的平安檢查，不得拒絕和阻撓。對于檢查過程中提出的隱患整改要求，必需剛好反饋并落實(shí)

15、整改。凡進(jìn)入試驗(yàn)室的人員必需嚴(yán)格遵守危急化學(xué)品平安管理制度。每日最終離開的人員要做好房間的平安檢查，若發(fā)覺存在平安隱患，或有危急化學(xué)品丟失、被盜等狀況，必需愛護(hù)好現(xiàn)場，并馬上向試驗(yàn)室與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處報(bào)告。各單位應(yīng)制定危急化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援器材，定期組織演練。事故應(yīng)急預(yù)案必需張貼上墻。劇毒品、易制毒、易制爆等“管制類”危急化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)試驗(yàn)室與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處備案。發(fā)生危急化學(xué)品事故時(shí)，各單位應(yīng)依據(jù)事故應(yīng)急預(yù)案馬上實(shí)行措施，組織救援，防止事故擴(kuò)散、擴(kuò)大，并馬上向試驗(yàn)室與設(shè)備管理處、保衛(wèi)處上報(bào)。對發(fā)生危急化學(xué)品事故的單位和個(gè)人，依照國家相關(guān)法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第七章 獎 懲學(xué)校對嚴(yán)格執(zhí)行危急化學(xué)品管理方法的運(yùn)用單位及個(gè)人賜予表彰和嘉獎。對違反規(guī)定的有關(guān)單位和人員，學(xué)校將視情節(jié)