2021秋冬季疫情防控應急預案范例一

1、2021 （更新）秋冬季疫情防控應急預案范例一2021 （更新秋冬季疫情防控應急預案范例一 2021秋冬季疫情 防控應急預案編制目的2工作原則2適用范圍3應急組織指揮體系4分區(qū)分級風險等級判定與發(fā)布4六.不同風險等級的應急 處置措施6七.工作評估192021秋冬季疫情防控應急預案為積極 有效應對秋冬季可能出現(xiàn)的新冠肺炎疫情，提早做好各項應急準 備工作，根據(jù)“外防輸入.內(nèi)防反彈”的總體防控策略，在做好常態(tài)化 疫情防控的前提下，通過不同風險等級提出相應的防控策略和應 對措施，特制定本應急預案。編制目的根據(jù)國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制提 出“因地制宜.因時制宜，不斷完善疫情防控應急

2、預案和各項配套 工作方案和分區(qū)分級.精準防控”的要求，按照XX省新型冠狀病 毒肺炎疫情防控工作領導小組辦公室關于印發(fā)秋冬季疫情防控應 急預案和工作指引的通知（省疫情防控辦2021XX號）要求，結合 XX實際，針對疫情傳播的不同風險等級，確定分區(qū)分級標準，提 出相應的防控策略和應急處置措施，進一步明確工作要點，實施 精準防控，最大程度防止疫情擴散和蔓延，保障全市人民群眾身 體健康和生命安全，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。工作原則（一）生命至上，預防為主。始終把維護人民群眾生命安全 和身體健康放在第一位，加強監(jiān)測.評估.預警，積極開展衛(wèi)生應 急準備，落實防范措施，做到有備無患。（二）統(tǒng)一領導

3、，聯(lián)防聯(lián)控。在市疫情防控指揮部的統(tǒng)一領 導下，各縣（市.區(qū)）疫情防控指揮部與市衛(wèi)健.海關.市場監(jiān)管. 經(jīng)信.財政.宣傳.公安.交通運輸?shù)炔块T加強信息溝通，密切配 合，共同做好新冠肺炎疫情應急工作。（三）依法規(guī)范，措施果斷。按照國家相關法律.法規(guī)和規(guī)章 的規(guī)定，以及相關的技術要求，規(guī)范開展新冠肺炎應急處置工作，充分發(fā)揮專家指導作用，運用有效手段，果斷處置新冠肺炎 疫情。（四）分區(qū)分級，精準施策。針對不同風險等級.不同環(huán)節(jié). 不同場所.不同地區(qū)特點，采取高中低風險差異化防控，及時啟動 和動態(tài)調(diào)整響應級別，做到精準施策，科學防控。（五）平戰(zhàn)結合，統(tǒng)籌兼顧。一手抓疫情防控，一手抓社會 經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，科

4、學應對，確保疫情及時控制，社會經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā) 展。（六）加強宣教，社會參與。加強宣傳教育，提高公眾自我 防護能力和社會責任意識。及時.主動引導社會輿論，維護社會穩(wěn) 定。積極組織.動員公眾參與新冠肺炎應急準備和應急處置等活 動。適用范圍本預案適用于指導本市秋冬季新冠肺炎疫情防 控應急處置工作。應急組織指揮體系按照屬地原則，堅持常態(tài)化防控和局 部應急處置相結合，進一步完善XX市.各縣（市.區(qū)）.XX灣新區(qū)（高新區(qū)）新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部的指揮體系，負責 組織實施轄區(qū)新型冠狀病毒肺炎防控工作，根據(jù)疫情防控需要適時調(diào)整成員單位和工作組。市.縣（市. 區(qū)）要進一步完善多部門多領域疫情防控專家團隊，充

5、分利用精 密智控疫情防控指揮平臺，構建決策服務平臺，為指揮機構決策 提供參謀意見。各縣（市.區(qū)）.XX灣新區(qū)（高新區(qū)）.各部門要按照“指令清 晰.系統(tǒng)有序.條塊暢達.執(zhí)行有力的要求進一步完善應急指揮機 制，強化監(jiān)測預警.風險防范.防控救治.信息發(fā)布.心、理干預等方 面的工作職責；針對疫情的不同風險等級和響應級別，采取相應 的應急處置工作措施。分區(qū)分級風險等級判定與發(fā)布（一）風險區(qū)域等級劃分標準 按照國務院應對新型冠狀病毒 感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關于做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工 作的指導意見（國發(fā)明電20 xx號）.XX省新型冠狀病毒肺炎疫情 防控工作領導小組辦公室關于印發(fā)秋冬季疫情防控應急預

6、案和工 作指引的通知（省疫情防控辦2021XX號）和XX省新型冠狀病毒 肺炎疫情防控工作領導小組相關防控工作方案要求，以縣（市. 區(qū)）為單位，劃分為低.中.高三類風險等級。風險區(qū)域等級劃分標準（2021版）風險等級情景低風險 14天內(nèi)，出現(xiàn)未閉環(huán)管理的市外輸入的散發(fā)病例（包括確診病例 和無癥狀感染者，下同）1-4例。中風險14天內(nèi)，出現(xiàn)以下情況之一有2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生未閉環(huán)管理的市外輸入的散發(fā) 病例.傳染來源不明的病例.本地病例；發(fā)生未閉環(huán)管理的市外輸入的散發(fā)病例5-20例；傳染來源不明的病例或本地病例1 -9例。高風險14天內(nèi)，出現(xiàn)以下情況之一有4個及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生未閉環(huán)管理的市

7、外輸入的 散發(fā)病例.傳染來源不明的病例.本地病例；發(fā)生未閉環(huán)管理的市外輸入的散發(fā)病例大于20例；發(fā)生傳染來源不明的病例或本地病例10例及以上；發(fā)生持續(xù)性社區(qū)傳播。（二）風險區(qū)域等級的判定與發(fā)布 各縣（市.區(qū)）的風險區(qū) 域等級由市疫情防控指揮部按本方案進行判定，當日或次日向社 會或一定范圍內(nèi)發(fā)布。根據(jù)防控政策.疫情發(fā)展形勢等情況，市疫情防控指揮部可以 動態(tài)調(diào)整風險區(qū)域等級和應急響應級別。確定一個風險區(qū)域等級 后，由市疫情防控指揮部定期（一般是14天內(nèi)）進行研判后作出 調(diào)整或繼續(xù)保持的意見，直至轉為常態(tài)化。市疫情防控指揮部在 作出風險區(qū)域等級調(diào)整的當日或次日向社會或一定范圍內(nèi)發(fā)布。若國家.省疫情防

8、控領導組織對我市及縣（市.區(qū)）作出風險 區(qū)域等級判定后，按國家.省疫情防控領導組織的意見實施。不同風險等級的應急處置措施根據(jù)疫情進展做到分級分類的及時科學響應，落實“四早” 措施，堅持及時發(fā)現(xiàn).快速處置.精準管控.有效救治。根據(jù)疫情形勢，在采取對應等級的防控措施外，可采取更高 等級的防控措施。（一）低風險區(qū)域應急處置措施在我市秋冬季新冠肺炎疫情 防控工作方案的基礎上，做好以下措施傳染源管理。醫(yī)療機構按照新型冠狀病毒肺炎診療方案（最新版）標準對病例明確診斷，發(fā)現(xiàn)的病例由診斷醫(yī)療機構在2 小時內(nèi)完成疫情報告；病例由當?shù)?20專車轉至當?shù)囟c救治醫(yī) 院隔離治療，重癥病人集中收治至XX市公共衛(wèi)生醫(yī)學中

9、心隔離治 療；患者符合出院標準后，應由120專車轉運回當?shù)丶懈綦x點 繼續(xù)進行14天的集中隔離管理和健康狀況監(jiān)測。流行病學調(diào)查和溯源。對發(fā)現(xiàn)的病例應在24小時內(nèi)完成流 行病學調(diào)查。在縣級疫情防控指揮部的組織下，組建由衛(wèi)生健康. 疾控.公安.通信.交通.大數(shù)據(jù)等部門相關人員的專班，按照專案 的方式開展流行病學調(diào)查。在做好個人防護的前提下，通過面對 面.通訊.視頻等方式完成初步信息收集，通過通訊.軌跡分析等方 式核實.補充調(diào)查信息。全面排查接觸者，根據(jù)新型冠狀病毒肺炎防控方案（最新版）判定密切接觸 者。快速開展疫情溯源，加強協(xié)同聯(lián)動，由專案專班結合大數(shù)據(jù) 和人工智能等技術開展精準流行病學調(diào)查，劃定

10、重點區(qū)域.重點人 群范圍進行核酸和血清學檢測，盡可能查明傳染來源.傳播鏈和擴 散范圍。對于感染來源不明的病例，可采集病例標本送至有能力 開展基因檢測的實驗室進行基因同源性分析，協(xié)助判斷可能的感 染來源。接觸者管理。按照新型冠狀病毒肺炎防控方案（最新版） 進行密切接觸者.密切接觸者的密切接觸者的判定。對判定為XX 市內(nèi)的密切接觸者采取14天集中隔離醫(yī)學觀察。由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街 道）安排專人對一般接觸者進行登記.健康風險告知和隨訪。隔離 醫(yī)學觀察對象.隨訪對象出現(xiàn)異常癥狀，按規(guī)定送定點醫(yī)療機構診 治，采集標本開展實驗室檢測與排查工作。對市外密切接觸者開 展跨區(qū)域協(xié)查，掌握市外密切接觸者.一般接觸者排查

11、.管控結 果。按照新型冠狀病毒肺炎防控方案（最新版）對密切接觸者的 密切接觸者采取集中隔離醫(yī)學觀察。醫(yī)學觀察期滿，無異常情況，按時解除醫(yī)學觀察。如密切接 觸者解除隔離醫(yī)學觀察，該密切接觸者的密切接觸者可立即解除 隔離醫(yī)學觀察，無需至醫(yī)學觀察期滿。疑似病例在排除后，其密 切接觸者和密切接觸者的密切接觸者即可解除醫(yī)學觀察。疫點劃分和處理。根據(jù)流調(diào).通訊.軌跡排查等判定病人發(fā)病前3天.無癥狀感染 者采樣前3天的活動范圍，經(jīng)專家研判，科學.精準劃定封控范圍 至最小單元。原則上，病人發(fā)病前3天.無癥狀感染者采樣前3天 至隔離治療前所到過的場所，停留時間超過1小時.空間較小且通 風不良的室內(nèi)場所，均應列為

12、疫點進行管理。根據(jù)患者的活動范圍，將一個或若干個住戶.辦公室.教室， 與患者出入口進出的樓層.樓道.電梯.單元和樓棟，同一病區(qū)或診 室，同一航班.列車車廂和船舶等劃定為疫點，經(jīng)專家研判，疫點 可擴大至居民小區(qū).自然村組等范圍。同一病人.無癥狀感染者可 劃定一個或多個疫點。對疫點實行封鎖管理，在最后一例病例確診后14天區(qū)域內(nèi)無 本地新增確診病例時，可解除封鎖。疫點禁止人員進出，取消所 有人員聚集活動，基本生活物資由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）.社區(qū)（村） 通過無接觸的方式配送。對疫點所在小區(qū).單位開展逐戶排查，對 近14天內(nèi)有發(fā)熱.干咳.乏力.腹瀉等癥狀者，按規(guī)定及時送定點 醫(yī)療機構進行核酸檢測和診治。疫點

13、所在小區(qū).單位出入口嚴格執(zhí)行卡口.健康碼查驗.體溫測 量.佩戴口罩等措施，引導居民非必要不出門，禁止外來人員.車 輛進入。疫點所在小區(qū).單位范圍外的區(qū)域繼續(xù)采取常態(tài)化疫情防 控措施，做好應急準備。疫點確定后，應由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織消殺隊伍，及時開 展衛(wèi)生處理和終末消毒。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織環(huán)衛(wèi)工人或衛(wèi)生保潔 人員做好社會面外環(huán)境消毒工作。應科學選用消殺藥品.器械和消 殺方法，開展消殺前后消毒效果評價，轄區(qū)疾控機構應做好技術 指導。當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應為居家隔離醫(yī)學觀察人員提供漂白精 片.免洗手消液.酒精等消毒藥品，做好日常消毒和隨時消毒方法 指導和安全提示。生活垃圾集中收集，經(jīng)含氯消毒劑處理后按一

14、 般生活垃圾處置。核酸檢測。對密切接觸者納入集中隔離醫(yī)學觀察當天或次 日開展第一次核酸檢測，間隔1日和第14日期滿時分別進行第二 次和第三次核酸檢測；密切接觸者的密切接觸者在隔離醫(yī)學觀察 當日或次日進行一次核酸檢測；3日內(nèi)完成一般接觸者.封控范圍 內(nèi)最小單元的其他人員的核酸檢測；對病例可能暴露場所的食品. 環(huán)境.從業(yè)人員等標本應急開展核酸檢測；根據(jù)專家研判，可擴大核酸檢測范圍和對象。開展應急監(jiān)測。對密切接觸者.境外入境人員.發(fā)熱門診患 者.新住院患者及陪護人員.醫(yī)療機構工作人員.口岸檢疫和邊防檢 查人員.監(jiān)所工作人員.社會福利養(yǎng)老機構工作人員等重點人群的 核酸檢測和血清學篩查，做到“應檢盡檢”

15、。其他人群實行“愿 檢盡檢”。對農(nóng)貿(mào)市場.冷鏈食品生產(chǎn)加工銷售各環(huán)節(jié).餐飲和快 遞等服務行業(yè)的從業(yè)人員進行抽檢。被劃定管控的疫區(qū)停售退燒. 止咳等相關藥品。對病例暴露場所和單位的可疑物品.環(huán)境及相關 生產(chǎn)和交易環(huán)節(jié)開展風險監(jiān)測。加強高風險人群管理。對入境人員.市外中高風險地區(qū)來臺 返臺人員實行全程閉環(huán)式管理。按照我省境外疫情輸入防控工作 有關規(guī)定，對入境來臺人員采取隔離.檢測等管控措施；市外中高 風險地區(qū)來臺返臺人員需持7天內(nèi)核酸檢測陰性證明和健康碼“綠碼”方可在市內(nèi)有序流動。入境來臺人員和市外中高風險地 區(qū)來臺返臺人員任何一項檢測呈陽性的，落實專車“點對點”轉運 至定點醫(yī)療機構診治。全程心理

16、疏導。落實完善康復和心理疏導機制，成立新冠 肺炎疫情防控心理疏導專家組，組建心理應急救援隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確1名領導負責相關工作；在社區(qū)設置心、理咨詢室或 社會工作室，在社區(qū)衛(wèi)生服務中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）設置心、理專 干，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）設置社會工作站，建立社區(qū)心理疏導和社會 工作服務隊。各級醫(yī)療機構要做好對口指導，根據(jù)服務對象需求，提供相關服務和精神科轉介服務。精神 衛(wèi)生醫(yī)療機構和社會工作行業(yè)組織對社區(qū)工作人員.志愿者.心理 專干等人員開展培訓和督導。健康教育風險溝通。充分利用各種平臺和大眾傳媒，積極 開展多種形式宣傳教育活動。宣傳部門要組織動員當?shù)匦侣劽?體，充分利用廣播.電視.報刊.網(wǎng)絡.

17、短信.微博.微信等手段，建 立權威可靠傳播渠道，開展疫情防控和個人防護知識宣傳，科學 指導公眾正確認識和預防疾病，提高防護意識和健康素養(yǎng)，持續(xù) 推動出門戴口罩.保持社交距離.咳嗽禮儀.勤洗手.勤通風.使用公 筷公勺等社會風尚，減少非必要聚集活動。加強輿情收集分析和 研判處置，針對群眾的誤解和不實傳言，及時組織專業(yè)機構和人 員進行回應和澄清。強化流感等秋冬季傳染病防治。提高流感疫苗.b型嗜血桿 菌疫苗（Hib疫苗）.肺炎球菌疫苗.水痘疫苗和腮腺炎疫苗等非免 疫規(guī)劃疫苗接種，減少流感等秋冬季呼吸道傳染病發(fā)病。將老年 人.兒童.醫(yī)務人員等重點人群作為優(yōu)先接種對象，減少常見呼吸 道傳染病發(fā)病，避免造成

18、醫(yī)療資源擠兌。做好人員和物資儲備。做好流調(diào).檢測.醫(yī)療救治等人力儲 備，加強培訓和演練。在流行病學調(diào)查專班.流行病學調(diào)查行動小 組的基礎上，建立流行病學協(xié)查員隊伍，各縣（市.區(qū)）按照每村（社區(qū)）3-5人規(guī)模儲備流行病學協(xié)查員。做好社區(qū)全員核酸篩查 準備，制定大規(guī)模核酸檢測方案，根據(jù)疫情發(fā)展及時啟動社區(qū)全員核酸篩查。儲備五合一混采 檢測.合一混采檢測物資和技術，建立完善轄區(qū)核酸檢測調(diào)度和緊 急動員機制。加強全市呼吸系統(tǒng)感染專業(yè)醫(yī)務人員隊伍能力建 設。生產(chǎn).生活運行保障準備。兼顧經(jīng)濟發(fā)展和疫情防控需求 的平衡，維持社會基本運行和社會秩序。各縣（市.區(qū)）.XX灣新 區(qū)（高新區(qū)）結合實際做好醫(yī)療物資生

19、產(chǎn).居民基本生活保障.關 乎國計民生.城市安全等各類重點企業(yè).行業(yè)的生產(chǎn)運行保障，儲 備必要的生產(chǎn)物資，確保供應鏈暢通。做好重點企業(yè).行業(yè)在疫情 持續(xù)嚴重狀態(tài)下的人員和物資流通及生產(chǎn)環(huán)境安全保障預案，維 持重點企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。機關企事業(yè)單位和公共場所疫情防控準備。未發(fā)生疫情的 學校.幼托機構.企事業(yè)單位.醫(yī)療機構等機關企事業(yè)單位和農(nóng)貿(mào)市 場.餐飲.超市.景區(qū)景點.影劇院.培訓機構.棋牌室.游藝廳.網(wǎng)吧. 舞廳.酒吧.KTV.室內(nèi)游泳館等公共場所，要進一步健全完善疫情 防控管理制度和應急處置流程，在做好進入人員測溫.亮碼.防護 物資儲備.宣傳教育.流入物資生物安全等常態(tài)化疫情防控措施的 前提下

20、，可以正常運行。特殊場所管理。以縣（市.區(qū)）為單位，轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn) 來源不明的病例或本地病例，轄區(qū)內(nèi)所有的養(yǎng)老院.福利院.監(jiān)獄. 戒毒所.拘留所.精神病院等實行全封閉管理和全員核酸檢測，禁 止人員進出，暫停接收新進人員，停止家屬探視活動。儲備并啟用隔離場所。各縣（市.區(qū)）.XX灣新區(qū)（高新 區(qū)）要根據(jù)疫情形勢，按照1100的比例做好隔離場所的準備（即1 例確診病例或無癥狀感染者準備100個隔離房間），同時至少準 備1處符合標準.可隨時啟用的集中隔離備用場所。每個隔離點足 額配備必要的工作人員和設施設備，嚴格落實單人單間隔離措 施。做好隔離點安全保衛(wèi)和醫(yī)療廢物處理工作。16 .醫(yī)療救治資源準備。

21、實行新冠肺炎定點救治醫(yī)院分級啟動 機制。XX省XX醫(yī)院.XX恩澤醫(yī)療中心、（集團）恩澤醫(yī)院（XX市公 共衛(wèi)生醫(yī)學中心）.市中心醫(yī)院為市級定點救治醫(yī)院，每個縣（市. 區(qū)）至少確定1家縣級新冠肺炎定點醫(yī)院，定點醫(yī)院名稱.地址. 聯(lián)系電話要向社會公布。市本級和各縣（市.區(qū)）均要確定1家后 備醫(yī)院和1家方艙醫(yī)院，并做好相應救治團隊組建，后備醫(yī)院需 做好必要設施設備改造，方艙醫(yī)院需做好水.電.供氣.排污等改造 準備。一旦出現(xiàn)確診病例，立即啟用當?shù)囟c醫(yī)院隔離病區(qū)，輕 癥.無癥狀感染者.疑似病例由各縣（市.區(qū)）定點醫(yī)院收治，重癥 病人集中收治市級定點救治醫(yī)院。一旦出現(xiàn)兩位數(shù)以上的確診病 例,48小時內(nèi)迅速

22、騰空1家定點醫(yī)院（后備醫(yī)院）或1個獨立收治 的院區(qū)，同時統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)外資源，派駐高水平專業(yè)技術團隊，為 集中收治患者做好準備。轄區(qū)內(nèi)定點醫(yī)院及后備醫(yī)院床位使用超 過50時，做好方艙醫(yī)院啟用準備。市級后備醫(yī)院為恩澤醫(yī)療中心 （集團）路橋醫(yī)院，方艙醫(yī)院設在XX市體育事業(yè)發(fā)展中心全民健 身館1號館和2號館。17.深入開展愛國衛(wèi)生運動。廣泛宣傳發(fā)動群眾積極參與愛國 衛(wèi)生運動，深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，組織開展清潔家園. 除四害活動，減少疾病危害。18 .加強網(wǎng)絡化管理。依靠社會力量，開展群防群控，做好社 區(qū)管控措施，完善社區(qū)防控工作方案，加強網(wǎng)格化管理，健全區(qū) 域一體化防控體系，嚴防疫情擴散。19.

23、省.市疫情防控指揮部或專家組認為需要采取的其他措 施。（二）中風險區(qū)域應急處置措施在低風險區(qū)域應急處置措施 基礎上，增加以下措施調(diào)整響應等級。縣（市.區(qū)）達到中風險，所有工作組全面 啟動工作；市疫情防控指揮部加大對發(fā)生疫情縣（市.區(qū)）防控 工作的指導力度，調(diào)配適當力量予以支援，指導其他縣（市.區(qū)） 做好應急準備，必要時，請求省級調(diào)配資源進行跨區(qū)域緊急支 援。疫區(qū)封控。以村（社區(qū)）為單位劃分封控范圍，實施封鎖 管理。疫點所在的所有村（社區(qū)）均為封控范圍，經(jīng)評估，必要 時，可將疫點周邊村（社區(qū)）劃定為疫區(qū)進行封控管理。在封控 范圍內(nèi)，以戶為最小單位實施封控管理。對封控范圍內(nèi)所有小區(qū). 單位設置卡口

24、，實行24小時值守，非隔離人員可憑7日內(nèi)核酸檢 測陰性證明離開封控范圍。封控范圍內(nèi)重點場所防控措施（1）利用全省統(tǒng)一的企業(yè). 生產(chǎn)經(jīng)營單位開工和公共場所開放開業(yè)負面清單，評估.管理封控 范圍內(nèi)的單位和公共場所。（2）醫(yī)療機構管理。定點救治醫(yī)院和設發(fā)熱門診的醫(yī)療機構 規(guī)范開展發(fā)熱病人診療工作，加強發(fā)熱門診.呼吸內(nèi)科.急診等重 點科室人員和設備配置，落實首診負責制，建立發(fā)熱病例快速排 查和風險管理機制，實現(xiàn)對疑似病例的及時診斷和管理；非感染 性疾病科室加強感染控制標準防護，提高醫(yī)務人員對病例的發(fā)現(xiàn) 意識；設置發(fā)熱門診（或診室）和隔離病房留觀室的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心），規(guī)范專車轉診發(fā)熱患者；

25、其他未設有發(fā) 熱門診或診室的醫(yī)療機構一律不得接收發(fā)熱病人。醫(yī)療機構嚴格 落實醫(yī)務人員全員核酸檢測和癥狀監(jiān)測，住院患者和陪護人員全 部開展核酸檢測，實行醫(yī)院主要負責人帶隊的院感防控日巡查制 度，對重點部門.重點環(huán)節(jié).重點人群以及防控的基礎設施.基本 流程逐一梳理，排摸整治各類風險隱患。（3）企事業(yè)單位管理。經(jīng)評估，關閉列入負面清單的單位和 公共場所；列入負面清單的企事業(yè)單位，經(jīng)整改.評估合格后可 復工復產(chǎn)；未列入負面清單的企事業(yè)單位不停工停產(chǎn)，落實防控 措施；區(qū)域內(nèi)各企事業(yè)單位減少人員進出，鼓勵遠程居家等彈性 辦公.錯峰上下班。（4）公共場所管理。暫停開放影劇院.棋牌室.游藝廳.網(wǎng)吧. 舞廳.酒

26、吧.KTV.室內(nèi)游泳館等密閉場所，停止培訓機構開展線下 服務；農(nóng)貿(mào)市場.圖書館.博物館.美術館等公共場所及公園.景區(qū) 景點實行分時段限流；餐飲店.理發(fā)店.超市.便利店根據(jù)公共場所開放開業(yè)負面清單評估情況縮短營業(yè)時間或停 止營業(yè)。（5）學校和托幼機構管理。學校.托幼機構，由屬地疫情防 控指揮部根據(jù)疫情程度.學校規(guī)模等采取學校停課.校區(qū)院系停課等緊 急措施，學校場所和在校人員封閉管理。其他學校.托幼機構，可 以上課，不組織大型集體活動，做好教職員工和學生的健康監(jiān)測 等工作，落實晨檢.因病缺勤（課）等報告制度，實行健康監(jiān)測“日報告”。（6）公共交通管理封控范圍內(nèi)公共交通停止運營。封控范圍 外落實交通

27、運輸工具通風消毒，乘坐率不超過70，控制客運車輛 空調(diào)使用，乘客驗碼.測溫后乘車，全程佩戴口罩。封控范圍外防控措施 封控范圍以外的其他區(qū)域內(nèi)的村（社 區(qū)）.企業(yè).生產(chǎn)經(jīng)營單位.公共場所等須在落實好常態(tài)化防控措施 的基礎上，實施必要的限流限客措施；避免非必需的人群聚集活 動，盡可能減少參加活動的人數(shù)，保持安全社交距離。開展核酸檢測?？h（市.區(qū)）疫情防控指揮部協(xié)調(diào)當?shù)睾怂?檢測力量，5-7天內(nèi)完成疫點所在村（社區(qū)）全員核酸檢測；同 時根據(jù)現(xiàn)場流行病學調(diào)查及疫情態(tài)勢評估，統(tǒng)籌本轄區(qū)的核酸 檢測力量適時擴大核酸檢測范圍，市疫情防控指揮部根據(jù)實際情況可協(xié)調(diào)全市核酸檢測資源予以支持。采樣和檢 測應注意優(yōu)先

28、順序第一批為疑似病例.發(fā)熱病人.密切接觸者.共同 暴露人員；第二批為疫點內(nèi)其他人員及疫點周圍人群，近期到訪過病例 活動場所的人員，醫(yī)療衛(wèi)生機構從業(yè)人員，參與疫情防控的一線 工作人員，交通運輸.商場超市.餐飲企業(yè).快遞外賣等公共服務人 員等；第三批為疫情重點區(qū)域社區(qū)居民；第四批為封控區(qū)域內(nèi)其他所有應檢人員。應急接種。經(jīng)過評估，根據(jù)疫苗研發(fā)供應進度和國家.省.市疫苗接種方案，開展疫 苗應急接種。省.市疫情防控指揮部認為需要采取的其他措施。（三）高風險區(qū)域應急處置措施在中風險區(qū)域應急處置措施 基礎上增加以下措施調(diào)整響應等級。市疫情防控指揮部有序調(diào)配全市資源支 援，必要時請求省級有關部門予以支持，全市進入疫情防控戰(zhàn)時 狀態(tài)。封控區(qū)域管控。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位劃分封控范圍，疫 點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均為封控范圍，經(jīng)評估，必要時，可擴大至 整個縣（市.區(qū)）。封控范圍內(nèi)所有村（社區(qū)）均封鎖管理，禁止 人員.車輛進出。對封控范圍內(nèi)人員實行“非必要不出封控區(qū)域” 的管控措施，非隔離人員確需離開的，須持7日內(nèi)核酸檢測陰性 證明，勸阻封控區(qū)域外人員“非必要不進封控區(qū)域”。城市公交.輪渡.