我國(guó)房產(chǎn)稅征管的改革分析2700字

1、我國(guó)房產(chǎn)稅征管的改革分析2700字 摘要：本文主要針對(duì)房產(chǎn)稅征管問題展開了詳細(xì)的討論，首先闡述了我國(guó)房產(chǎn)稅的開展及其征管現(xiàn)狀，其后提出了相應(yīng)的改革建議，以期可以為我國(guó)房產(chǎn)稅征管提供一定的幫助。 關(guān)鍵詞：房產(chǎn)稅征管；現(xiàn)狀；改革中圖分類號(hào)： 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X2022007-0-01當(dāng)前，隨著我國(guó)房?jī)r(jià)的不斷上漲，政府出臺(tái)了不少政策以調(diào)控房?jī)r(jià)。其中，房產(chǎn)稅征管的改革在調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需，促進(jìn)房地產(chǎn)安康開展等當(dāng)面均發(fā)揮了非常重要的作用，本文即針對(duì)我國(guó)房產(chǎn)稅征管的改革問題展開詳細(xì)闡述。一、我國(guó)房產(chǎn)稅的開展及其征管現(xiàn)狀分析1.我國(guó)房產(chǎn)稅的開展我國(guó)房產(chǎn)稅的開展過程可以劃分為四個(gè)階段，詳細(xì)

2、如下所示：1建國(guó)后，我國(guó)政府于1951年公布了?城市房地產(chǎn)稅暫行條例?，其標(biāo)志著我國(guó)開場(chǎng)正式征收房產(chǎn)稅；21973年，因?yàn)楹?jiǎn)化稅制的緣故，政府將對(duì)企業(yè)進(jìn)展征收的房產(chǎn)稅也并入到了工商稅計(jì)征；3改革開放后，我國(guó)于1984年展開第二步利改稅以及工商稅制的改革，把城市房地產(chǎn)稅分為了兩個(gè)局部，一是房產(chǎn)稅；二是城鎮(zhèn)土地使用稅；41986年我國(guó)公布了?中華人民共和國(guó)房產(chǎn)稅暫行條例?，自此我國(guó)正式進(jìn)入了房產(chǎn)稅全面開征階段1。2.我國(guó)房產(chǎn)稅征管現(xiàn)狀當(dāng)前，我國(guó)房產(chǎn)稅征管中還存在著不少問題亟待解決，詳細(xì)如下所示：1房產(chǎn)稅征政策存在不明晰之處，納稅主體難以確定我國(guó)稅法中的相關(guān)規(guī)定指出：房產(chǎn)稅的納稅人是其產(chǎn)權(quán)的所有人或

3、是承典人，而城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人是其使用權(quán)的所有人或是單位。假設(shè)是產(chǎn)權(quán)的所有人或是承典人不在房屋所在地，城鎮(zhèn)土地使用權(quán)的所有人或是單位存在糾紛，那么應(yīng)是代管人、實(shí)際使用人或是單位進(jìn)展納稅。但是在實(shí)際征管過程中，因?yàn)椤八诘剡@一概念未可以明晰界定，導(dǎo)致納稅人之間存在扯皮的?題，稅務(wù)機(jī)關(guān)難以確定納稅主體。2稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)稅根據(jù)確定難度大當(dāng)前，我國(guó)計(jì)稅根據(jù)主要分為兩類：一是根據(jù)房產(chǎn)計(jì)稅余值；二是根據(jù)按租金收入計(jì)征稅額。其中，在第一種計(jì)稅方式中，極易因?yàn)橐恍┍芏愋袨?，?dǎo)致房產(chǎn)原值計(jì)價(jià)出現(xiàn)失誤。例如：一些企業(yè)的房產(chǎn)借著設(shè)備的形式計(jì)入資產(chǎn)，從而減少房產(chǎn)原值，實(shí)現(xiàn)避稅；一些企業(yè)通過不將房屋記賬、無條件提供應(yīng)股

4、東使用的形式，回絕繳納房產(chǎn)稅。在第二種計(jì)稅方式中，因?yàn)槎愒捶浅７稚?、隱蔽性強(qiáng)，因此征管的難度也極大。3相關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅積極性小房產(chǎn)稅的征管范圍非常廣，工作量也大，因此假設(shè)是僅僅依靠地稅單位進(jìn)展稅源監(jiān)管，難免會(huì)存在不到位或是遺漏之處。從我國(guó)當(dāng)前房產(chǎn)稅征管情況來看，“以地控稅、以稅節(jié)地這一工作照舊處于一個(gè)探索的狀態(tài)之下，局部地方因?yàn)槿鄙偻晟频牟块T協(xié)作與信息共享機(jī)制導(dǎo)致地稅單位很難及時(shí)獲得相應(yīng)的房屋、土地登記、變動(dòng)資料，導(dǎo)致房產(chǎn)稅的征管工作開展難度大大增加。二、我國(guó)房產(chǎn)稅征管的改革對(duì)策分析1.完善稅基評(píng)估機(jī)制1完善評(píng)估主體的界定。立足于我國(guó)當(dāng)前國(guó)情，建議設(shè)立準(zhǔn)政府性質(zhì)的專屬房地產(chǎn)稅稅基評(píng)估機(jī)構(gòu)，一方

5、面其屬于事業(yè)單位，另一方面其又可以獨(dú)立于稅務(wù)部門，確保其評(píng)估工作更加公正。2做好房地產(chǎn)稅批量評(píng)估。隨著信息技術(shù)的不斷開展，建議利用計(jì)算機(jī)、GIS、GPS為房屋價(jià)值進(jìn)展批量評(píng)估、實(shí)時(shí)跟蹤以及動(dòng)態(tài)的分析，完善計(jì)算機(jī)輔助批量評(píng)估系統(tǒng)；假設(shè)是在進(jìn)展房地產(chǎn)稅評(píng)估時(shí)出現(xiàn)糾紛，建立采取單宗評(píng)估的方法重新進(jìn)展評(píng)估，以增強(qiáng)準(zhǔn)確性。2.改良稅收征管方式1構(gòu)建以自主申報(bào)為主的稅收征管方式。在“兩稅征管中，納稅人需進(jìn)展自主申報(bào)，在房地產(chǎn)稅改革后，應(yīng)沿襲該種方式，以培養(yǎng)自主納稅意識(shí)。在進(jìn)展為法人組織所有的房產(chǎn)稅征管時(shí)，主要采取的是現(xiàn)行征管的方式，也就是按年計(jì)算、分期繳納，由地方政府確定設(shè)計(jì)的納稅期限；在進(jìn)展為個(gè)人所有的

6、房產(chǎn)稅征管時(shí)，主要采取的是自主申報(bào)的方式，通提交申報(bào)表、相應(yīng)的減免稅材料，辦理納稅。2通過其他輔助征管方式進(jìn)展補(bǔ)充。由于當(dāng)前我國(guó)個(gè)人自主納稅意識(shí)有所欠缺，加上一些監(jiān)管機(jī)制不到位，相關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建房屋產(chǎn)權(quán)證年檢制度，對(duì)于欠繳房地產(chǎn)稅的個(gè)人或是組織，采取限制或是凍結(jié)產(chǎn)權(quán)證書的懲辦方法。此外，可輔以委托代征、代扣代繳以及代收代繳等方式，標(biāo)準(zhǔn)稅收征管流程，加強(qiáng)征管管理。3.建立社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)體系針對(duì)我國(guó)地稅部門長(zhǎng)期以來“孤軍奮戰(zhàn)的現(xiàn)象，必須加強(qiáng)各部門的配合，通過信息共享、部門協(xié)作，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅的高效、成功征管。1構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一的房地產(chǎn)信息管理平臺(tái)。該平臺(tái)應(yīng)通過全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的方式，動(dòng)態(tài)掌握各個(gè)地區(qū)的房?jī)r(jià)、房屋

7、交易以及住房供求等信息，并且可以直接查詢到每一個(gè)人或是家庭的房產(chǎn)信息。當(dāng)前，我國(guó)局部省市已經(jīng)建立了區(qū)域性的房地產(chǎn)信息管理平臺(tái)，但是需要進(jìn)一步完善其信息的共享制度。2科學(xué)確定納稅人。在進(jìn)展納稅人確實(shí)定時(shí)，除了要參考納稅人自主申報(bào)信息，還需通過多種方式自主搜集相應(yīng)的納稅信息。一方面，可通過國(guó)土部門以及房管部門，獲得相應(yīng)的存量、新增房產(chǎn)信息；另一方面，也可通過民政、公安部門，驗(yàn)證納稅人家庭成員關(guān)系，以確定相應(yīng)的房產(chǎn)稅優(yōu)惠政策。3采取成熟的稅源管理方式，通過“以地控稅、以稅節(jié)地加強(qiáng)房地產(chǎn)稅管理，并抓好合不動(dòng)產(chǎn)登記制度的落實(shí)時(shí)機(jī)，在電子地籍圖上疊加相應(yīng)的應(yīng)稅房產(chǎn)信息，以到達(dá)房產(chǎn)與土地稅源一體化管理的目的2。4在進(jìn)展稅款征收時(shí)，詳細(xì)應(yīng)強(qiáng)化以下幾個(gè)方面的工作：一是稅務(wù)機(jī)關(guān)必須實(shí)現(xiàn)做好納稅人銀行賬戶信息的采集工作；二是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)和相關(guān)部門通力合作，構(gòu)建房地產(chǎn)稅結(jié)合控管機(jī)制。三是通過構(gòu)建納稅人信譽(yù)聯(lián)動(dòng)體系的方式，不斷進(jìn)步納稅人的自主納稅意識(shí)，對(duì)于欠繳房地產(chǎn)稅的個(gè)人或是組織，可由媒體發(fā)布相應(yīng)的欠稅公告，并將其納入個(gè)人征信系統(tǒng)，以催促其及時(shí)進(jìn)展相應(yīng)稅款的繳納。三、結(jié)語綜上所述，我國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)稅的征管過程中還存在不少問題，例如：納稅主體難以確定、稅務(wù)機(jī)關(guān)計(jì)稅根據(jù)確定難度大、相關(guān)部門協(xié)稅護(hù)稅積極性小等等，對(duì)此必須加強(qiáng)房地產(chǎn)稅的征管改革，通過完善稅基評(píng)估機(jī)制、改良稅收征管方式、建立社會(huì)綜合治稅網(wǎng)絡(luò)體系