新時(shí)期我國對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展中的反傾銷問題探討3600字_第1頁
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1、新時(shí)期我國對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)開展中的反傾銷問題討論3600字 摘要:近年來,隨著我國對(duì)外貿(mào)易快速增長,同時(shí)也屢次遭受國外反傾銷制裁,對(duì)我國國際貿(mào)易,國家經(jīng)濟(jì)開展產(chǎn)生宏大影響,反傾銷已成為我國國際貿(mào)易開展的一大障礙。本文以科學(xué)開展觀為指導(dǎo),在可持續(xù)開展的視角下,分析了我國遭受反傾銷的原因,并提出了應(yīng)對(duì)策略。 關(guān)鍵詞:反傾銷 對(duì)外貿(mào)易 可持續(xù)開展 策略顧名思義,反傾銷就是國際貿(mào)易中進(jìn)口國為了保護(hù)本國一樣產(chǎn)業(yè)的利益,有效遏制出口商向進(jìn)口國傾銷其商品的行為,進(jìn)口國針對(duì)出口商的傾銷產(chǎn)品而采取的措施,多以征收反傾銷稅為主要手段。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,各國以貿(mào)易保護(hù)為目的的貿(mào)易摩擦頻頻發(fā)生,反傾銷作為世

2、界貿(mào)易組織允許的合法貿(mào)易保護(hù)工具,被越來越多的國家和地區(qū)作為貿(mào)易保護(hù)措施予以使用。我國經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型期間,在對(duì)外貿(mào)易,連續(xù)遭遇國外進(jìn)展大規(guī)模反傾銷,加之人民幣持續(xù)升值帶來的壓力,因此,如何建立和諧的外貿(mào)場(chǎng)面,促進(jìn)我國外貿(mào)可持續(xù)開展,具有時(shí)代意義。 一、中國遭遇反傾銷的現(xiàn)狀據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),到2022年底,中國已連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷最多的國家。在世貿(mào)組織成員2022年上半年發(fā)起的共87項(xiàng)反傾銷調(diào)查中,有32項(xiàng)是針對(duì)中國的,而位列第二的美國,只有6項(xiàng)。中國出口產(chǎn)品受實(shí)際反傾銷措施的沖擊也是最為嚴(yán)重的。2022年上半年,世貿(mào)組織成員共施行了71項(xiàng)反傾銷措施,其中15項(xiàng)是針對(duì)中國產(chǎn)品的。從收到

3、反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品范圍來看,逐步呈多元化趨勢(shì)開展,截至2022年底,國外對(duì)我國4000多種產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查,涉及五礦化工、機(jī)電、輕工、紡織、食品土畜等多個(gè)行業(yè)。從反傾銷涉案金額看,也日趨增大,在上世紀(jì)80年代,國外對(duì)華反傾銷案例中,沒有一件金額超過1億美元。而到了2022年,超過1億美元的案例已達(dá)數(shù)十起。 二、中國遭遇反傾銷的呈現(xiàn)的趨勢(shì)1、涉及的中國產(chǎn)品類別和數(shù)量不斷擴(kuò)大,反傾銷稅率趨高。20世紀(jì) 80年代我國遭受的反傾銷調(diào)查的產(chǎn)品只有 46類,且根本上是出口量少、工藝簡單的初級(jí) 產(chǎn)品及勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)品。到2022年底,中國已連續(xù)12年成為全球遭受反傾銷最多的國家。在世貿(mào)組織成員2022年上

4、半年發(fā)起的共87項(xiàng)反傾銷調(diào)查中,有32項(xiàng)是針對(duì)中國的。2、興旺國家是主要發(fā)起國,但越來越多的開展中國家也加人了對(duì)華反傾銷的行列。80年代對(duì)華提起反傾銷指控的國家主要集中在興旺的資本主義國家,至90年代,一些開展中國家也紛紛參加到對(duì)華反傾銷的行列中來,從開展中國家對(duì)華 反傾銷案件所占全部對(duì)華反傾銷案件比例看,1997年到達(dá)76,而1998年高達(dá) 87,開展中國家發(fā)起的反傾銷調(diào)查已經(jīng)多于西方興旺國家。 三、原因分析1、國外因素1國際貿(mào)易保護(hù)主義盛行目前世界整體政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗,一些國家受制于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的壓力,頻頻運(yùn)用貿(mào)易保護(hù)措施;一些興旺國家的夕陽產(chǎn)業(yè)和一些開展中國家的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)容易出現(xiàn)全球

5、性的競爭加劇,必然導(dǎo)致各個(gè)國家和地區(qū)竭力保護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)。在WTO成立以后,許多國家為了保護(hù)本國利益,積極致力于尋求WTO框架內(nèi)的保護(hù)措施,便冠冕堂皇地打起反傾銷大旗,動(dòng)輒借反傾銷之名,行保護(hù)之實(shí),使反傾銷在很大程度上由WTO所允許的貿(mào)易救濟(jì)措施演變?yōu)樽兿嗟馁Q(mào)易保護(hù)手段。2視中國外“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家盡管中國已參加世界貿(mào)易組織,但根據(jù)與一些國家會(huì)談達(dá)成的協(xié)議,在將來一段較長時(shí)期,中國仍將被視為“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家,這使我國的反傾銷問題更加嚴(yán)重,我國企業(yè)更容易被認(rèn)定為傾銷。在反傾銷法中,非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家通常是指那些實(shí)行公有制和方案經(jīng)濟(jì),企業(yè)的消費(fèi)、銷售活動(dòng)和產(chǎn)品價(jià)格由政府決定,貨幣不能自由兌換的國家。因此,在

6、進(jìn)展反傾銷調(diào)查時(shí),一些國家并不是以中國商品的國內(nèi)價(jià)格為準(zhǔn),而是以“替代國的價(jià)格因素為參照,這也使我國應(yīng)訴反傾銷調(diào)查的國際法律和政策環(huán)境更為復(fù)雜。2、國內(nèi)因素1中國出口貿(mào)易秩序混亂。我國出口雖增長迅速,但較多企業(yè)管理不善,產(chǎn)品缺乏競爭力,只能互相低價(jià)競銷,出口貿(mào)易秩序混亂,給國外反傾銷帶來可乘之機(jī)。企業(yè)的營銷理念仍較落后,缺乏對(duì)國際市場(chǎng)的深化調(diào)研和總體把握,單純依賴低價(jià)戰(zhàn)略打入國際市場(chǎng),給對(duì)方國家造成“價(jià)廉質(zhì)劣的印象。一些企業(yè)未能把握進(jìn)口國行情及時(shí)調(diào)整出口商品的價(jià)格和數(shù)量,致使商品大量涌入進(jìn)口國,增大了進(jìn)口國對(duì)華反傾銷概率。2出口產(chǎn)品技術(shù)含量低,自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)匱乏、產(chǎn)品附加值低長期以來 ,中國出口

7、的產(chǎn)品主要以粗淺加工貿(mào)易 為主,出口產(chǎn)品缺乏自主核心技術(shù)和自主品牌。據(jù)統(tǒng)計(jì),2022年中國企業(yè)出口產(chǎn)品的自主品牌不到 20,自主品牌出口占全國出口總額比重低于10。中國出口商品中相當(dāng)數(shù)量仍然是低附加值的,首先 表如今勞動(dòng)密集型的商品占有較高比重,資本和技術(shù)密集型的商品出口比重偏低。 四、完善應(yīng)對(duì)反傾銷措施,促進(jìn)我國外貿(mào)可持續(xù)開展1、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,擺脫“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的地位,爭取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇,一方面我國政府應(yīng)利用國內(nèi)外媒體加強(qiáng)宣傳攻勢(shì),大力宣傳我國市場(chǎng)化進(jìn)程,改變他國對(duì)我國“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的看法,同時(shí)通過政府之間的會(huì)談,早日獲得他國對(duì)我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的成認(rèn);另一方面我們要繼續(xù)深化

8、經(jīng)濟(jì)體制改革,盡快建立較為完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,尤其是在防止政府直接干預(yù)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、理順政府與國有企業(yè)的關(guān)系、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)要素及其價(jià)格市場(chǎng)化方面要加大改革力度。還有,在目前一些國家國內(nèi)立法未作改變的情況下,要防止適用“替代國的做法,我們企業(yè)和相關(guān)行業(yè)必須用詳細(xì)事實(shí)證明自己是按市場(chǎng)化運(yùn)作的,包括企業(yè)股權(quán)制度、消費(fèi)投資決策、產(chǎn)品定價(jià)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等。盡管目前還有很大難度,但也有不少成功的先例,我們不應(yīng)放棄這一努力。2、標(biāo)準(zhǔn)外貿(mào)經(jīng)營秩序在出口產(chǎn)品中,我國產(chǎn)品多集中于勞動(dòng)密集型和資源密集型,很多企業(yè)產(chǎn)品雷同。隨著國家外貿(mào)體制改革的深化,包括私營企業(yè)在內(nèi)的越來越多的企業(yè)獲得 了自主外貿(mào)經(jīng)營權(quán),假如沒有安康的

9、外貿(mào)秩序,價(jià)格戰(zhàn)在所難免。為此,企業(yè)首先要標(biāo)準(zhǔn)自身的市場(chǎng)行為,加速建立現(xiàn)代企業(yè)制度,健全符合國際慣例的財(cái)務(wù)制度,努力使有關(guān)資料和賬簿符合國際標(biāo)準(zhǔn)要求,力爭讓反傾銷調(diào)查當(dāng)局認(rèn)定某些詳細(xì)企業(yè)是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下運(yùn)作同時(shí)要實(shí)行行業(yè)自律協(xié)會(huì)和統(tǒng)一的出口措施,盡可能實(shí)行國外總經(jīng)銷和總代理制度。外經(jīng)貿(mào)管理部門要加強(qiáng)對(duì)所有外貿(mào)企業(yè)消費(fèi)經(jīng)營的管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào),合理地統(tǒng)盤調(diào)節(jié)外貿(mào)產(chǎn)品的消費(fèi)和出口布局,及時(shí)有效地指導(dǎo)出口產(chǎn)品價(jià)格程度。3、施行出口多元化戰(zhàn)略增強(qiáng)國際營銷觀念,施行出口多元化戰(zhàn)略 在國際競爭日益劇烈的形勢(shì)下,出口企業(yè)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)換現(xiàn)有的競爭戰(zhàn)略及策略,變“以廉取勝為“以質(zhì)取勝,學(xué)會(huì)運(yùn)用商標(biāo)、包裝、公關(guān)、廣告

10、等多種非價(jià)格競爭的手段;在出口商品的技術(shù)含量和創(chuàng)匯率上下工夫,擴(kuò)大高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的出口;在制度安排上制定“優(yōu)質(zhì)高價(jià)出口原那么,外銷價(jià)格的比擬在經(jīng)過技術(shù)處理后可統(tǒng)一在離岸價(jià)上進(jìn)展,由海關(guān)設(shè)置“價(jià)格門檻,出口產(chǎn)品的外銷價(jià)格要高出這一“價(jià)格門檻,那么“優(yōu)質(zhì)高價(jià)出口原那么亦可稱為“最低出口價(jià)格準(zhǔn)那么。同時(shí),注重全方位地開拓國際市場(chǎng),在 穩(wěn)固現(xiàn)有歐美市場(chǎng)的同時(shí),積極開拓新興的海外市場(chǎng),尤其要加強(qiáng)對(duì)東歐、拉美、非洲等市場(chǎng)的開拓,以降低市場(chǎng)過于集中所帶來的風(fēng)險(xiǎn),并到達(dá)防止反傾銷調(diào)查之效。4、建立反傾銷調(diào)查的預(yù)警機(jī)制假如能有效地預(yù)防反傾銷調(diào)查,不僅可以節(jié)省調(diào)查過程中的大量應(yīng)訴本錢,而且也可以減少甚至消除因?yàn)榉磧A銷調(diào)查而給我國帶來的大量間接損失,因此建立有效的預(yù)警機(jī)制成為必要措施。預(yù)警機(jī)制的建立包括對(duì)我國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)遭受外國產(chǎn)品沖擊可能受到的損害的監(jiān)測(cè)以及我國產(chǎn)品出口可能招致進(jìn)口國采取反傾銷、反補(bǔ)貼或保障措施等限制措施的監(jiān)測(cè)。通過對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)國家和地區(qū)國際市場(chǎng)狀況以及我國進(jìn)出口情況等重要參數(shù)變化的監(jiān)測(cè)、整理與分析,建立損害預(yù)警數(shù)學(xué)模型,定期和不定期地發(fā)布預(yù)警信息,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)保護(hù)工作的前置化,以求到達(dá)有效保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)平安的目的。參考文獻(xiàn):1卜海,國際經(jīng)濟(jì)中的傾銷與反傾銷M. 北京:中

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