財政總預(yù)算會計核算有關(guān)問題的思考4500字

1、財政總預(yù)算會計核算有關(guān)問題的考慮4500字 摘要：隨著我國社會經(jīng)濟的不斷開展，在國庫集中支付方面也進(jìn)展了改革，使得財政總預(yù)算會計的核算發(fā)生了顯著的變化。同時，社會也對財政總預(yù)算會計核算工作提出了新的要求。本文將對我國目前財政總預(yù)算的現(xiàn)狀和進(jìn)展財政總預(yù)算會計核算的方式進(jìn)展分析，并且為如何開展財政總預(yù)算會計核算提出幾點建議，以供參考。 關(guān)鍵詞：財政總預(yù)算；會計核算；問題考慮財政總預(yù)算會計是指對各級政府部門的核算、是監(jiān)視政府預(yù)算執(zhí)行以及各項財政資金收支活動的專業(yè)會計，它在政府財政工作中具有重要的地位，各級政府進(jìn)展的各項財政性資金的流動都需要經(jīng)過財政總預(yù)算會計的核算和監(jiān)視。隨著我國目前經(jīng)濟的開展，在進(jìn)

2、展財政總預(yù)算中存在諸多問題，有待進(jìn)一步解決。一、我國目前財政總預(yù)算的現(xiàn)狀一實行收付實現(xiàn)制，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險加劇我國以往傳統(tǒng)的核算根底是收付實現(xiàn)制，它在使用中將會對預(yù)算執(zhí)行的平衡性造成不利影響，從而使得財務(wù)風(fēng)險升高。隨著國庫集中支付的改革不斷完善，財政部規(guī)定進(jìn)展國庫改革地區(qū)的財政總預(yù)算會計年終結(jié)余資金核算按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)展。在1-11月份中的總預(yù)算實行“以支列支，這將意味著資金必須在清算完畢之后才可以在賬務(wù)上進(jìn)展反映，與國庫改革之前進(jìn)展的“以撥列支相比擬來看，預(yù)算支出的進(jìn)度變慢，而到年終之后對于其中可以支出但是并沒有使用的資金可以一次性支出，這將造成了賬面支出進(jìn)度不平衡的現(xiàn)象。同時，這種“以支列支的

3、方式很可能使隱藏政府?務(wù)的現(xiàn)象頻發(fā)，使政府財務(wù)風(fēng)險加劇。二會計核算內(nèi)容缺失，職責(zé)不能正常開展在進(jìn)展國庫改革集中支付之后，總預(yù)算會計在實行預(yù)算單位直接支付用款方案時沒有及時做會計記錄，并且總預(yù)算會計在受權(quán)支付用款時也并沒有及時的進(jìn)展記錄，這將導(dǎo)致會計核算內(nèi)容缺失現(xiàn)象的產(chǎn)生，不可以有效的呈現(xiàn)出預(yù)算單位對于款項的使用情況，使國庫存款中已經(jīng)使用的款項和實際未支付的資金等內(nèi)容殘缺不全。這種做法也不利于工程資金的監(jiān)測，不可以將預(yù)算執(zhí)行的全部過程和財政支出的狀況進(jìn)展詳細(xì)的呈現(xiàn)，使總預(yù)算會計實行的會計監(jiān)視質(zhì)量受到極大的不利影響，使預(yù)算管理的效果降低，甚至可以對財政資金的合理調(diào)度具有阻礙作用。三財務(wù)分析報告制度

4、不健全，預(yù)算執(zhí)行不夠公開透明我國目前的財政總預(yù)算會計核算中存在著財務(wù)分析報告制度不健全，預(yù)算執(zhí)行不夠公開透明的問題。在進(jìn)展財政總預(yù)算的過程中常常會建立總預(yù)算報表，總預(yù)算會計報表中將可以使各級預(yù)算收支執(zhí)行情況和收支結(jié)果進(jìn)展詳細(xì)的表達(dá)。因此，總預(yù)算報表可以為各級政府以及上級財政部門進(jìn)展參政情況的理解提供參考，為進(jìn)展財政工作指導(dǎo)和進(jìn)展工作部署提供重要的對照資料。同時，有關(guān)部門也可以利用其進(jìn)展下一個年度預(yù)算的編制。我國目前的基層財政部門的總預(yù)算會計應(yīng)向本級政府和上級財政部門進(jìn)展執(zhí)行情況的反應(yīng)和上交財政收支旬報以及月報等結(jié)算報告。在當(dāng)前現(xiàn)代化的背景下，國家提倡的是政務(wù)公開透明制度，對于政府財政信息方面自

5、然也不例外，要保證政府財政管理信息的公開和透明，就不能只向公眾提供政府的收支情況，而我國目前財務(wù)分析報告制度不健全的現(xiàn)象，將極大的影響這預(yù)算執(zhí)行全過程的公開透明1。二、財政總預(yù)算會計核算的方式一財政直接支付資金的核算方式在財政總預(yù)算會計進(jìn)展直接支付方案通知單的下達(dá)時，將不會進(jìn)展會計分錄，等到預(yù)算單位在財政集中支付中心辦理完支付申請之后，代理銀行將會使墊付資金分配到收款人的銀行賬戶當(dāng)中，再通過國庫單一賬戶體系進(jìn)展資金的清算后，方可根據(jù)代理銀行中出示的?直接支付申請劃款憑證?以及?支出結(jié)算清單?，借記“一般預(yù)算支出等科目，貸記“國庫存款科目。二財政受權(quán)支付資金的核算在財政總預(yù)算會計進(jìn)展支付方案通知

6、單的下達(dá)時，將不會進(jìn)展會計分錄，等到預(yù)算單位利用零余額賬戶辦理資金支付或者提現(xiàn)之后，再根據(jù)?受權(quán)支付申請劃款憑證?以及?支出結(jié)算清單?，借記“一般預(yù)算支出等科目，貸記“國庫存款科目。三預(yù)算結(jié)余資金的核算所謂的預(yù)算結(jié)余資金是指預(yù)算單位在一定的預(yù)算年度之內(nèi)，根據(jù)批復(fù)部門的預(yù)算情況，將本來沒有被支用并且按照規(guī)定應(yīng)該預(yù)留在預(yù)算單位當(dāng)中繼續(xù)使用的資金。按照國家的相關(guān)規(guī)定，在審核沒有問題之后，財政總預(yù)算會計借記“一般預(yù)算支出等科目，貸記“暫存款科目。在下半年進(jìn)展支用之后，將會抵消掉“暫存款科目，借記“暫存款科目，貸記“國庫存款科目2。三、開展財政總預(yù)算會計核算的建議一適應(yīng)當(dāng)代財政需求，建立權(quán)責(zé)發(fā)生制我國以

7、往傳統(tǒng)的核算根底是收付實現(xiàn)制，它在使用中將會對預(yù)算執(zhí)行的平衡性造成不利影響，從而使得財務(wù)風(fēng)險升高，因此，傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制已經(jīng)逐漸不可以符合當(dāng)代財政的需求，建立新型的權(quán)責(zé)發(fā)生制已經(jīng)成為公共財政制度政府預(yù)算會計制度改革的大勢所趨。所謂的權(quán)責(zé)發(fā)生制是指收入和費用確實認(rèn)是通過權(quán)利和義務(wù)的形成和發(fā)生情況為衡量標(biāo)準(zhǔn)的，所有應(yīng)該在規(guī)定時間內(nèi)歸還的收益和費用，不管是否將款項實在的收入到國庫當(dāng)中，都將按照這個時間段的收益和費用進(jìn)展處理。與此相反，所有不屬于此規(guī)定時間內(nèi)歸還的收益和費用，不管是否將款項實在的收入到國庫當(dāng)中，都不應(yīng)該按照這個時間段的收益和費用進(jìn)展處理。運用權(quán)責(zé)發(fā)生制將可以最大限度的加強政府資產(chǎn)和負(fù)債

8、的管理，可以有效的控制政府財政風(fēng)險，增強政府預(yù)算會計信息的公開和透明程度，與以往傳統(tǒng)的收付實現(xiàn)制相比擬而言，權(quán)責(zé)發(fā)生制從使用過程和使用成效來看都具有顯著的優(yōu)勢。在權(quán)責(zé)發(fā)生制的使用當(dāng)中，對于具有明確時間段內(nèi)進(jìn)展的資金往來和利息費用等，應(yīng)該按照權(quán)責(zé)發(fā)生制進(jìn)展深化確實認(rèn)，使其可以變得更加全面完好，可以真實的反映出政府目前的收支情況。對于拖欠職工工資以及進(jìn)展政府采購方面的資金進(jìn)展核算時，也采用權(quán)責(zé)發(fā)生制度進(jìn)展處理，從而可以使核算結(jié)果更加的真實有效。同時，利用權(quán)責(zé)發(fā)生制對年終結(jié)余資金以及其他未付款項進(jìn)展處理，使政府財政中的遺留問題都可以得到妥善的解決。 二將預(yù)算外資金與總預(yù)算會計核算相交融將預(yù)算外資金與

9、總預(yù)算會計核算相交融，可以實現(xiàn)預(yù)算內(nèi)與外資金二者之間的統(tǒng)籌安排，使二者之間進(jìn)展綜合使用成為可能。政府財政的預(yù)算部門是一個以部門為載體，涵蓋全部公共資源的完好預(yù)算，它既可以表達(dá)出預(yù)算內(nèi)收支，也可以充分的反映出預(yù)算外的收支情況，將預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外進(jìn)展綜合的預(yù)算。因此，只有實現(xiàn)?閫庾式鷯胱茉慊峒坪慫閬噯諍希?才可以保障財政宏觀調(diào)控才能的增強，使政府財政對于資金的整體利用效率得到顯著的進(jìn)步。同時，就目前的財政形勢來看，收費工程逐漸的減少，非稅收入進(jìn)一步增加，使得預(yù)算外資金的收入規(guī)模越來越小，因此，將預(yù)算外資金與總預(yù)算會計核算相交融那么成為大勢所趨。在國庫單一賬戶體系建立之后，我國幾乎所有財政性資金都需要

10、經(jīng)過國庫單一賬戶體系進(jìn)展存儲和支出，而將預(yù)算外資金與總預(yù)算會計核算相交融，也是進(jìn)展國庫管理制度改革的重要內(nèi)容。此外，值得注意的一點是在將預(yù)算外資金與總預(yù)算會計核算相交融時，需要有相應(yīng)的制度作為保障，因此，國家和政府相關(guān)部門應(yīng)積極制定財政總預(yù)算會計制度，對以往的財政總預(yù)算會計制度中與目前財政開展不相適應(yīng)的地方進(jìn)展修改和調(diào)整，從而為預(yù)算外資金與總預(yù)算會計核算相交融提供法規(guī)根據(jù)。三加強對政府財政根底工作的完善政府財政根底工作對于政府總預(yù)算會計核算的關(guān)系非常重大，因此完善政府財政根底工作非常必要。在詳細(xì)的工作當(dāng)中，要想加強對政府財政根底工作的完善，主要可以根據(jù)以下幾個方面進(jìn)展。1.加強對政府財政內(nèi)部的

11、管理加強對政府財政中撥付資金以及會計核算等工作的標(biāo)準(zhǔn)力度，建立健全預(yù)算資金撥付等相關(guān)法規(guī)體系，加強對政府財政內(nèi)部各部門的管理，使內(nèi)部各部門之間可以協(xié)調(diào)合作，并且明確各部門的職責(zé)，使其可以做到各司其職，各管其是。加強對總預(yù)算會計崗位的嚴(yán)密設(shè)置，充分的保障政府財政資金的運行平安。2.構(gòu)建財稅庫一體化網(wǎng)絡(luò)隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷開展，信息技術(shù)程度也不斷增強，社會中各行各業(yè)都加強與新型信息技術(shù)的交融來實現(xiàn)自身的開展，在我國政府財政總預(yù)算方面也不能例外，政府的財政總預(yù)算應(yīng)積極構(gòu)建財稅庫一體化網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)展中間環(huán)節(jié)扁平化的處理，減少國庫中間的資金周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，使稅款可以及時的上繳，這樣做既可以有效的減少稅款在周轉(zhuǎn)途

12、中的時間，并且還可以有效的防止資金在周轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的串科目以及混級次等問題，有效的保障資金的周轉(zhuǎn)效率以及周轉(zhuǎn)的平安。同時，建立定期對賬制度，采用一體化網(wǎng)絡(luò)的形式實現(xiàn)信息資源共享，有效的進(jìn)步工作效率，從而使政府總預(yù)算會計監(jiān)視的職能得到充分的發(fā)揮。財政國庫還需定期與銀行以及稅務(wù)部門進(jìn)展收入入庫數(shù)字的核對工作，從而保障財政收入的準(zhǔn)確性與可靠性，并且還應(yīng)定期與財政內(nèi)部、各代理銀行以及各預(yù)算單位等進(jìn)展撥款數(shù)字的核對，確定撥款數(shù)字的準(zhǔn)確無誤從而對財政支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性多一重保障。3.建立國庫集中支付監(jiān)視機制應(yīng)建立現(xiàn)代化的國庫管理制度，使進(jìn)展的資金流轉(zhuǎn)可以通過國庫集中收付的形式來實現(xiàn)，實現(xiàn)對財政資金的有效監(jiān)管

13、，以硬性化預(yù)算進(jìn)展約束，從而使得預(yù)算工作執(zhí)行的合理化、標(biāo)準(zhǔn)化以及科學(xué)化。要想真正實現(xiàn)預(yù)算工作執(zhí)行的科學(xué)合理，那么還需要建立國庫集中支付監(jiān)視機制，對財政資金進(jìn)展有效的監(jiān)管，才可以實在的保障總預(yù)算執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)合理。此外，財政總預(yù)算會計核算還要加強對預(yù)算單位資金使用情況的監(jiān)視工作，對代理銀行中財政支付方面業(yè)務(wù)的辦理情況也要進(jìn)展實時監(jiān)控，利用先進(jìn)的信息化技術(shù)手段建立健全資金支付動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，強化財政資金在事先、事中和事后的監(jiān)視機制，有效的對財政資金支付整體活動的管理。其中，尤其要注意的一點是在進(jìn)展監(jiān)控過程中，主要應(yīng)對總預(yù)算會計核算以及資金支付等進(jìn)展動態(tài)的監(jiān)控，以此來確保財政資金的平安3。四、完畢語綜上所述，針對我國目前實行收付實現(xiàn)制，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險加劇、會計核算內(nèi)容缺失，職責(zé)不能正常開展以及財務(wù)分析報告制度不健全，預(yù)算執(zhí)行不夠公開透明等問題，國家和政府相關(guān)部門應(yīng)加強重視，積極適應(yīng)當(dāng)代財政需求，采取科學(xué)合理的解決措施，例如可以采用建立權(quán)責(zé)發(fā)生制、將預(yù)算外資金與總預(yù)算會計核算相交融以及加強