公司成本管理制度范本

1、公司成本管理制度范本第一部分總則第一條為了加強(qiáng)成本管理，降低成本耗費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家成本管理方面的相關(guān)法規(guī)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。第二條成本管理包括成本預(yù)測(cè)、成本決策、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核七方面的內(nèi)容。成本管理各項(xiàng)內(nèi)容之間是相互聯(lián)系的、相互依存的；成本預(yù)測(cè)是成本決策的前提，成本決策是成本計(jì)劃的依據(jù)，成本控制是實(shí)現(xiàn)成本決策目標(biāo)的保證，成本核算是對(duì)成本計(jì)劃執(zhí)行情況和成本控制結(jié)果的反映，成本分析和成本考核則是實(shí)現(xiàn)成本決策目標(biāo)和成本計(jì)劃的有效手段。第三條公司成本管理實(shí)行“三級(jí)管理，三級(jí)核算”：公司財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)整個(gè)公司的成本管理工作；各子公司、分公司財(cái)務(wù)部設(shè)置成

2、本科，負(fù)責(zé)本公司的成本管理工作；財(cái)務(wù)部派出專職成本核算人員負(fù)責(zé)各分公司的成本管理工作。第四條全面成本管理制度（一）全員抓成本管理。上至總經(jīng)理、下至每名職工都要分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。（二）全過程抓成本管理。從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)到銷售的所有環(huán)節(jié)都（三）全方位抓成本管理。將成本管理落實(shí)到企業(yè)管理的方方面面，做到每個(gè)部門都有成本指標(biāo)，各職能部門要按照費(fèi)用歸口管理的要求，控制各項(xiàng)支出。（四）嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。完成成本計(jì)劃的部門要予以獎(jiǎng)勵(lì)，未完成成本計(jì)劃的部門要督促改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。第五條本制度是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中關(guān)于成本和費(fèi)用的基本規(guī)范和管理依據(jù)，適用于母公司及所屬子公司、分公司。第二部分成本管理

3、的任務(wù)和要求第六條成本管理的任務(wù)（一）通過成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、核算、分析和考核，正確反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本，控制各種生產(chǎn)費(fèi)用的支出，努力降低成本費(fèi)用，準(zhǔn)確、及時(shí)地提供成本信息。（二）加強(qiáng)成本預(yù)測(cè)，搞好成本決策，提高成本管理的科學(xué)性和預(yù)見性。（三）編制成本計(jì)劃，實(shí)行成本控制，防止和杜絕生產(chǎn)經(jīng)營過程中的損失和浪費(fèi)現(xiàn)象。（四）核算生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用，正確計(jì)算產(chǎn)品成本，促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。（五）定期開展成本分析和成本考核，正確反映、評(píng)價(jià)各部門的工作業(yè)績(jī)和成本責(zé)任履行情況，不斷提高企業(yè)成本管理水平。第七條成本管理的基本要求（一）公司負(fù)責(zé)組織、實(shí)施公司的成本核算和成本

4、管理；公司所屬各部門要配備專職的成本會(huì)計(jì)，負(fù)責(zé)組織與實(shí)施本部門的成本核算、成本管理工作；生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)置專職核算員，負(fù)責(zé)車間的成本核算及管理。（二）實(shí)行目標(biāo)成本管理。各部門要根據(jù)成本費(fèi)用計(jì)劃，確定產(chǎn)品成本及各成本項(xiàng)目或作業(yè)成本的控制目標(biāo)，分解落實(shí)到各有關(guān)生產(chǎn)部門，促進(jìn)成本的降低和經(jīng)濟(jì)效益的提高。（三）公司不得承擔(dān)屬于個(gè)人的下列支出：娛樂、健身、旅游、招待、購物、饋贈(zèng)等支出。個(gè)人行為導(dǎo)致的罰款、賠償?shù)戎С?。購買住房、支付物業(yè)管理費(fèi)等支出。應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的其他支出。（四）建立健全原始記錄和憑證。涉及成本管理的有關(guān)原始記錄和憑證主要包括以下內(nèi)容：有關(guān)材料收發(fā)、清查的原始記錄和憑證，如收料單、領(lǐng)料單、退料

5、單和材料盤盈盤虧報(bào)告單等。有關(guān)勞動(dòng)消耗的原始記錄和憑證，如考勤簿、工時(shí)記錄、加班記錄、病事假單、工資結(jié)算單和工資分配表等。有關(guān)費(fèi)用支出的原始記錄和憑證，如各種費(fèi)用報(bào)銷發(fā)票、收據(jù)和差旅費(fèi)報(bào)銷單等。有關(guān)產(chǎn)品的原始記錄和憑證，如生產(chǎn)任務(wù)通知單、工序進(jìn)程單、產(chǎn)量記錄、產(chǎn)品檢驗(yàn)單、產(chǎn)品入庫單、產(chǎn)品出庫單和產(chǎn)品報(bào)廢單等。財(cái)務(wù)部門應(yīng)會(huì)同生產(chǎn)技術(shù)、人力資源、采購、銷售和物資管理等職能部門，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程及其結(jié)果的書面記載，嚴(yán)格各種原始記錄和憑證的格式、填寫要求、傳遞程序和保管使用，加強(qiáng)對(duì)原始記錄和憑證內(nèi)容的審核，保證原始記錄和憑證的真實(shí)和準(zhǔn)確。（五）建立各類存貨的計(jì)量、驗(yàn)收、領(lǐng)退和盤點(diǎn)制度在各類存貨入庫

6、時(shí)，應(yīng)采取科學(xué)的計(jì)量檢測(cè)手段，保證各類存貨計(jì)量的準(zhǔn)確性和質(zhì)量的可靠性；對(duì)各類存貨的發(fā)出和退貨及在產(chǎn)品、半成品的內(nèi)部轉(zhuǎn)移等活動(dòng)都要進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)量和驗(yàn)收，并及時(shí)辦好發(fā)貨或退貨憑證的手續(xù)；對(duì)庫存的各類存貨以及各生產(chǎn)分廠、車間的在產(chǎn)品和半成品要定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)盈虧應(yīng)及時(shí)查明原因，以確保存貨的真實(shí)性和成本核算的準(zhǔn)確性。（六）采用制造成本法計(jì)算和分配產(chǎn)品成本在計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí)，將企業(yè)生產(chǎn)過程中實(shí)際消耗的直接材料、直接人工、其他直接支出和制造費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本，而將與產(chǎn)品生產(chǎn)沒有直接關(guān)系或關(guān)系不太密切的費(fèi)用，如財(cái)務(wù)費(fèi)用、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用作為期間費(fèi)用，直接計(jì)入當(dāng)期損益。按月計(jì)算產(chǎn)品成本。公司以每月1日到月

7、末最后一天為一個(gè)成本計(jì)算期。計(jì)入當(dāng)月成本的材料消耗、費(fèi)用開支與產(chǎn)品產(chǎn)量的起止日期必須一致，不得提前或拖后。根據(jù)每月完工驗(yàn)收入庫的產(chǎn)品數(shù)量、實(shí)際價(jià)格和實(shí)際消耗計(jì)算產(chǎn)品的實(shí)際成本，不得以估計(jì)成本或計(jì)劃成本代替實(shí)際成本；各分廠（或車間）根據(jù)責(zé)任會(huì)計(jì)核算的要求，可用計(jì)劃價(jià)格核算產(chǎn)品責(zé)任成本。第八條成本費(fèi)用的范圍（一）企業(yè)應(yīng)確定成本費(fèi)用的開支范圍，一切與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的支出、耗費(fèi)都應(yīng)按規(guī)定計(jì)入企業(yè)的成本費(fèi)用。（二）企業(yè)應(yīng)以產(chǎn)品為成本核算對(duì)象，核算企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品過程中所有的物料消耗、勞動(dòng)報(bào)酬以及有關(guān)費(fèi)用。（三）企業(yè)直接為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)等發(fā)生的直接人工、直接材料、商品進(jìn)價(jià)和其他直接費(fèi)用，直接計(jì)入生產(chǎn)經(jīng)營成

8、本。（四）企業(yè)為生產(chǎn)產(chǎn)品和提供勞務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)間接費(fèi)用和輔助生產(chǎn)費(fèi)用，包括車間管理人員工資、各種產(chǎn)品共同消耗的各種材料，以及組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的各項(xiàng)勞務(wù)耗費(fèi)，應(yīng)按照一定標(biāo)準(zhǔn)分配計(jì)入生產(chǎn)經(jīng)營成本。（五）企業(yè)管理部門為組織和管理生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)而發(fā)生的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及為銷售和提供勞務(wù)而發(fā)生的進(jìn)貨費(fèi)用、銷售費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)作為期問費(fèi)用，直接計(jì)入當(dāng)期損益；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)期間的財(cái)務(wù)費(fèi)用計(jì)入開發(fā)成本，項(xiàng)目竣工后發(fā)生的財(cái)務(wù)費(fèi)用作為期間費(fèi)用。（六）企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照費(fèi)用原則，確定計(jì)算與本期收入相關(guān)的費(fèi)用，在歸集和分配費(fèi)用時(shí)，應(yīng)注意本期的收入同歸集的費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)內(nèi)容上具有因果關(guān)系，在時(shí)間上具一致性。第九條成

9、本費(fèi)用的計(jì)算原則（一）企業(yè)應(yīng)按權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則和配比原則，確定成本、費(fèi)用開支，凡屬于本期發(fā)生的費(fèi)用，不論其款項(xiàng)是否支付，均確認(rèn)為本期費(fèi)用。反之，不屬于本期發(fā)生的費(fèi)用，即使其款項(xiàng)已在本期支付，也不確認(rèn)為本期費(fèi)用。（二）企業(yè)應(yīng)正確劃分在產(chǎn)品成本和產(chǎn)成品成本的界限，準(zhǔn)確核實(shí)期末在產(chǎn)品的數(shù)量，按規(guī)定的成本計(jì)算方法正確計(jì)算產(chǎn)品成本，不得任意壓低和提高期末在產(chǎn)品成本和產(chǎn)成品成本。（三）企業(yè)應(yīng)正確劃分各種產(chǎn)品成本的界限，凡能直接計(jì)入有關(guān)產(chǎn)品的各項(xiàng)直接成本都要直接計(jì)入。凡與幾種產(chǎn)品有關(guān)的成本、費(fèi)用，應(yīng)根據(jù)合理的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)，在各種產(chǎn)品之間進(jìn)行分配。第十條不得列入成本的費(fèi)用支出（一）為購置和建造固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和

10、其他資產(chǎn)所發(fā)生的資本性支出。（二）對(duì)外投資的支出。（三）沒收的財(cái)物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及企業(yè)的捐贈(zèng)、贊助支出。（四）資本的利息（指投資各方因投入資本自行籌措款項(xiàng)所支付的利息），應(yīng)由投資各方自行負(fù)擔(dān)，不能計(jì)入企業(yè)的成本、費(fèi)用。（五）由應(yīng)付福利費(fèi)開支的各項(xiàng)支出。（六）國家規(guī)定不得計(jì)入成本、費(fèi)用的其他各項(xiàng)支出。第三部分成本預(yù)測(cè)第十一條企業(yè)必須通過成本預(yù)測(cè)來管理和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)有效的成本管理，降低成本。第十二條成本預(yù)測(cè)應(yīng)在生產(chǎn)預(yù)測(cè)和選擇最佳經(jīng)濟(jì)效益方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行，并以目標(biāo)成本控制產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝技術(shù)和生產(chǎn)的耗費(fèi)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的最低成本。第十三條公司應(yīng)結(jié)合市場(chǎng)和客戶調(diào)查情況，掌握

11、市場(chǎng)信息，包括資源、價(jià)格、技術(shù)發(fā)展、產(chǎn)品品種、質(zhì)量、銷量等各種信息，決定產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化組合，從而對(duì)產(chǎn)品成本進(jìn)行預(yù)測(cè)，確定目標(biāo)成本。第十四條成本預(yù)測(cè)應(yīng)包括制訂計(jì)劃階段的成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃實(shí)施階段的成本預(yù)測(cè)：制訂計(jì)劃階段成本預(yù)測(cè)的基本內(nèi)容是，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)確定成本預(yù)測(cè)對(duì)象，收集整理歷史資料和成本數(shù)據(jù)，分析可能影響成本水平的社會(huì)因素，按照技術(shù)性分析提出降低成本的方案，根據(jù)目標(biāo)利潤、生產(chǎn)及消耗水平，測(cè)算目標(biāo)成本。計(jì)劃實(shí)施階段成本預(yù)測(cè)的基本內(nèi)容是，分析上一階段成本計(jì)劃完成情況，制訂下一階段具體的計(jì)劃實(shí)施措施，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格等社會(huì)因素，預(yù)測(cè)計(jì)劃期內(nèi)隨著生產(chǎn)水平的提高成本計(jì)劃的實(shí)施效果，從而估計(jì)企業(yè)成本計(jì)劃的完

12、成程度。第四部分成本計(jì)劃第十五條為了保證產(chǎn)品目標(biāo)成本和企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的落實(shí)，企業(yè)必須在制訂降低成本措施、綜合編制企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)計(jì)劃的前提下，編制成本計(jì)劃，開展經(jīng)濟(jì)核算，組織企業(yè)內(nèi)部的成本管理。第十六條編制成本計(jì)劃應(yīng)進(jìn)行反復(fù)試算綜合平衡.使其具有可行性、先進(jìn)性與完整性，避免隨意估計(jì)，產(chǎn)生保守或冒進(jìn)偏差。第十七條成本計(jì)劃中成本項(xiàng)目的內(nèi)容、費(fèi)用的分?jǐn)?、產(chǎn)品成本必須和計(jì)劃期內(nèi)實(shí)際成本核算的方法口徑一致，以便檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況。第十八條計(jì)劃期成本項(xiàng)目?jī)?nèi)容如有變動(dòng)和上年實(shí)際成本不一致時(shí)，也要調(diào)整上年實(shí)際成本的成本項(xiàng)目，以統(tǒng)一核算的口徑和內(nèi)容。第十九條成本計(jì)劃的內(nèi)容（一）成本降低指標(biāo)。（二）計(jì)劃期內(nèi)企業(yè)的生產(chǎn)、

13、勞動(dòng)工資、物資供應(yīng)、技術(shù)改進(jìn)等計(jì)劃。（三）計(jì)劃期內(nèi)原料及主要材料、工藝性輔料、燃料、工具等現(xiàn)行消耗定額和勞動(dòng)工時(shí)定額。（四）計(jì)劃期內(nèi)各生產(chǎn)部門的費(fèi)用預(yù)算以及外包加工費(fèi)計(jì)劃。（五）內(nèi)部計(jì)劃價(jià)格目錄以及價(jià)格差異水平的預(yù)計(jì)。（六）上期成本水平和成本分析資料。第二十條成本計(jì)劃的編制（一）做好準(zhǔn)備工作。具體包括收集整理各項(xiàng)基礎(chǔ)資料和歷史資料，掌握計(jì)劃期內(nèi)原材料、工時(shí)定額、外包外協(xié)、工藝技術(shù)改進(jìn)等方面的變化情況，研究降低成本的具體措施。（二）進(jìn)行試算平衡。編制成本計(jì)劃要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，進(jìn)行生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、外包外協(xié)、資金、費(fèi)用等方面計(jì)劃的綜合平衡。這些平衡關(guān)系包括：產(chǎn)品生產(chǎn)計(jì)劃、勞動(dòng)工時(shí)計(jì)劃與成本計(jì)

14、劃之間的關(guān)系。物資供應(yīng)計(jì)劃與產(chǎn)品材料成本計(jì)劃之間的關(guān)系。工資計(jì)劃或核定工資總額與產(chǎn)品工資成本計(jì)劃之間的關(guān)系。各項(xiàng)費(fèi)用預(yù)算與成本計(jì)劃之間的關(guān)系。外包外協(xié)計(jì)劃與成本計(jì)劃之間的關(guān)系。資金計(jì)劃與成本計(jì)劃之間的關(guān)系。成本計(jì)劃與利潤計(jì)劃之間的關(guān)系。（三）正式編制計(jì)劃。根據(jù)綜合平衡后確定的成本指標(biāo)，如主要產(chǎn)品單位成本、可比產(chǎn)品成本降低率、百元產(chǎn)值生產(chǎn)費(fèi)、機(jī)械加工小時(shí)成本費(fèi)，由財(cái)務(wù)部門報(bào)經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后，正式編制成本計(jì)劃。第二十一條公司編制成本計(jì)劃應(yīng)在會(huì)計(jì)主管或行使會(huì)計(jì)主管職權(quán)的公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門牽頭，組織有關(guān)職能部門和相關(guān)方面的人員共同參與。第五部分成本控制和分級(jí)歸口管理第二十二條企業(yè)應(yīng)實(shí)行內(nèi)部經(jīng)

15、濟(jì)責(zé)任制，將成本計(jì)劃和目標(biāo)成本的各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化，層層分解，實(shí)行成本分級(jí)歸口管理，并對(duì)實(shí)際的生產(chǎn)耗費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格審核，保證有效地控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)成本控制，完成目標(biāo)成本和成本計(jì)劃。第二十三條加強(qiáng)成本費(fèi)用支出的控制（一）建立嚴(yán)格的成本費(fèi)用預(yù)算制度，成本費(fèi)用預(yù)算應(yīng)當(dāng)符合單位的發(fā)展目標(biāo)和成本效益原則。（二）企業(yè)要根據(jù)成本費(fèi)用預(yù)算內(nèi)容，分解成本費(fèi)用指標(biāo)，落實(shí)成本費(fèi)用責(zé)任主體，考核成本費(fèi)用指標(biāo)的完成情況，制定獎(jiǎng)懲措施，實(shí)行成本費(fèi)用責(zé)任追究制度。（三）企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，采用適當(dāng)?shù)某杀究刂品椒ǎ岣叱杀竟芾硇?。設(shè)計(jì)成本控制，要從掌握市場(chǎng)信息入手，運(yùn)用價(jià)值工程等方法，合理選材，設(shè)計(jì)性能優(yōu)良、成本具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品

16、。（四）企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)材料采購和耗用的成本控制，將材料成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)。根據(jù)不同的供貨主體，確定材料供應(yīng)商和采購價(jià)格，并采用經(jīng)濟(jì)批量等方法確定材料采購批量，控制材料的采購成本和儲(chǔ)存成本。按照生產(chǎn)計(jì)劃或耗用定額，確定材料物資耗用的品種與數(shù)量，控制材料耗用成本。（五）對(duì)費(fèi)用要制定開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用支出的申請(qǐng)、審核、審批、支付程序，嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用的開支。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)費(fèi)用預(yù)算和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的性質(zhì)，按照授權(quán)批準(zhǔn)制度所規(guī)定的權(quán)限，對(duì)費(fèi)用支出申請(qǐng)進(jìn)行審批。企業(yè)財(cái)務(wù)部門或人員在辦理費(fèi)用支出業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用支出申請(qǐng)，對(duì)發(fā)票、結(jié)算憑證等相關(guān)憑據(jù)的真實(shí)性、完整性、合法性及合規(guī)性進(jìn)行嚴(yán)格審核。（六）建立

17、合理的成本費(fèi)用核算制度，成本費(fèi)用核算制度應(yīng)符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定，不得隨意改變成本費(fèi)用的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或者計(jì)量方法，不得虛列、多列、不列或者少列成本費(fèi)用。第二十四條公司及下屬分公司（或子公司）對(duì)成本費(fèi)用要建立監(jiān)督制度。監(jiān)督機(jī)構(gòu)或人員應(yīng)當(dāng)通過實(shí)施符合性測(cè)試和實(shí)質(zhì)性測(cè)試檢查成本費(fèi)用內(nèi)部控制制度是否健全，各項(xiàng)規(guī)定是否得到有效執(zhí)行。對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)成本費(fèi)用內(nèi)部控制中的薄弱環(huán)節(jié)，要采取措施，及時(shí)加以糾正和完善。第六部分成本分析第二十五條為檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，查找影響目標(biāo)成本的因素，揭示節(jié)約與浪費(fèi)的原因，制定進(jìn)一步降低成本的措施，公司必須在正確核算成本的基礎(chǔ)上，開展成本分析工作。第二十六條公司必須建立各

18、級(jí)成本分析制度，按月、季、半年、年度定期進(jìn)行成本分析，對(duì)一些影響成本較大或?qū)ν瓿沙杀居?jì)劃可能產(chǎn)生重大影響的問題，專門組織會(huì)議進(jìn)行分析，查明原因，提出調(diào)整措施。半年和年度的成本分析報(bào)告，必須報(bào)財(cái)務(wù)部。第二十七條公司的成本分析應(yīng)納入公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析制度的范圍內(nèi)。企業(yè)成本分析工作，應(yīng)在會(huì)計(jì)主管或行使會(huì)計(jì)主管職權(quán)的公司領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，由財(cái)務(wù)部門牽頭，組織公司相關(guān)職能部門共同進(jìn)行。各車間（分廠）的成本分析應(yīng)在其單位負(fù)責(zé)人的主持下，以車間（分廠）的會(huì)計(jì)核算人員為主，會(huì)同有關(guān)職能人員共同進(jìn)行。第二十八條企業(yè)成本分析應(yīng)針對(duì)目標(biāo)成本與實(shí)際數(shù)額的差異進(jìn)行分析，內(nèi)容包括：（一）成本計(jì)劃完成情況的概括分析，如生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)

19、劃完成情況、全部商品產(chǎn)品成本計(jì)劃的完成情況和可比產(chǎn)品成本降低指標(biāo)完成情況等。（二）按成本項(xiàng)目進(jìn)行分析，原材料項(xiàng)目要分析耗用數(shù)量的節(jié)約或超支情況和采購價(jià)格變動(dòng)情況；工繳費(fèi)成本分析，要結(jié)合工繳費(fèi)用總額與生產(chǎn)總量的變動(dòng)情況；廢品損失項(xiàng)目要檢查廢品率升高和大宗產(chǎn)品報(bào)廢的主要原因。對(duì)虧損產(chǎn)品和利潤下降幅度過大的產(chǎn)品單位成本，要深入查明原因，進(jìn)行成本責(zé)任分析。（三）管理費(fèi)用等數(shù)額相對(duì)固定的費(fèi)用，要按實(shí)際發(fā)生數(shù)結(jié)合歸口管理部門的責(zé)任進(jìn)行分析，對(duì)完成公司成本指標(biāo)有較大影響的費(fèi)用超支項(xiàng)目還必須責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)分析。（四）車間（分廠）成本分析的主要內(nèi)容包括生產(chǎn)計(jì)劃完成情況，原材料消耗定額完成情況，制造費(fèi)用預(yù)算

20、執(zhí)行情況，小時(shí)工繳費(fèi)升降的原因等。第二十九條企業(yè)的成本分析可采用本期實(shí)際數(shù)與計(jì)劃數(shù)對(duì)比、與上期數(shù)對(duì)比、與上年同期數(shù)對(duì)比、與同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)比以及因素分析法等方法。各級(jí)成本分析都要寫出書面報(bào)告，要有數(shù)據(jù)資料和文字說明，達(dá)到重點(diǎn)突出、原因清楚、措施具體的要求。月度分析可適當(dāng)簡(jiǎn)要。對(duì)于成本分析中提出的主要問題，要有應(yīng)對(duì)措施和實(shí)施負(fù)責(zé)人，并列入成本分析會(huì)議決議，實(shí)行跟蹤檢查考核。第七部分成本計(jì)算方法與成本項(xiàng)目第三十條根據(jù)公司產(chǎn)品生產(chǎn)特點(diǎn)和管理需要，公司主要采用品種法、平行結(jié)轉(zhuǎn)分步法、逐步結(jié)轉(zhuǎn)分步法和分類法計(jì)算產(chǎn)品成本。第三十一條成本計(jì)算方法一經(jīng)確定，各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得隨意變更。凡需要調(diào)整成本計(jì)算

21、方法的，必須報(bào)經(jīng)公司財(cái)務(wù)部批準(zhǔn)。第三十二條公司成本核算設(shè)置直接材料、燃料及動(dòng)力、直接工資、提取福利費(fèi)、制造費(fèi)用、廢品損失六個(gè)成本項(xiàng)目，六個(gè)成本項(xiàng)目之和構(gòu)成產(chǎn)品制造成本。（一）直接材料包括產(chǎn)品生產(chǎn)過程中實(shí)際消耗的形成產(chǎn)品實(shí)體的原材料、外購配套件、生產(chǎn)協(xié)作件以及其他與產(chǎn)品形成有關(guān)的輔助材料。（二）燃料及動(dòng)力是包括直接用于生產(chǎn)過程中的動(dòng)力電、工業(yè)水及各種固體、液體燃料的消耗。（三）直接人工包括為直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)的工人實(shí)際發(fā)放的工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼。（四）提取福利費(fèi)是指按直接從事產(chǎn)品生產(chǎn)的工人工資總額和規(guī)定比例提取的職工福利費(fèi)。（五）制造費(fèi)用包括各分（廠車間）為組織和管理生產(chǎn)而發(fā)生的管理人員及輔助人

22、員的工資及附加費(fèi)。生產(chǎn)用固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)、修理費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、水電費(fèi)、物料消耗、外部加工費(fèi)、季節(jié)性和修理期間的停工損失以及其他制造費(fèi)用。（六）廢品損失是指企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，由于質(zhì)量問題發(fā)生的費(fèi)用支出，包括在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的、入庫后發(fā)現(xiàn)的各種產(chǎn)品的報(bào)廢損失和修復(fù)費(fèi)用。第一部分總則第一條為了加強(qiáng)成本管理，降低成本耗費(fèi)，提高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家有關(guān)成本管理方面的法規(guī)，制定本制度。第二部分成本管理基礎(chǔ)工作第二條制訂生產(chǎn)計(jì)劃（一）由生產(chǎn)管理部門制訂生產(chǎn)計(jì)劃。首先應(yīng)制訂銷售計(jì)劃，根據(jù)銷售計(jì)劃的數(shù)量、品種、質(zhì)量的要求，草擬一份生產(chǎn)計(jì)劃。其次，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)能力，結(jié)合已經(jīng)草擬出的

23、生產(chǎn)計(jì)劃，制訂包含詳細(xì)的生產(chǎn)數(shù)量、品種、質(zhì)量和生產(chǎn)期限的計(jì)劃。最后，經(jīng)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后，將計(jì)劃作為正式的文件進(jìn)行公布，并按照要求執(zhí)行。（二）生產(chǎn)計(jì)劃正式公布后，生產(chǎn)管理部門要將計(jì)劃指標(biāo)分解到各生產(chǎn)車間，并要求倉庫和采購部門對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品所需材料的品種、規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量做到按時(shí)、按量、按質(zhì)供應(yīng)，以滿足生產(chǎn)需要。生產(chǎn)計(jì)劃在執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)與實(shí)際有嚴(yán)重沖突的問題，或者發(fā)生了不可抗力的意外事故導(dǎo)致生產(chǎn)計(jì)劃難以實(shí)現(xiàn)的，需要及時(shí)調(diào)整和修訂計(jì)劃。（三）計(jì)劃下達(dá)后，各部門要嚴(yán)格按照生產(chǎn)計(jì)劃開展工作，生產(chǎn)管理部門應(yīng)該定期地監(jiān)督檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況，以保證計(jì)劃的完成。第三條建立健全生產(chǎn)組織制度（一）物資部門負(fù)

24、責(zé)采購、保管和及時(shí)提供合格的生產(chǎn)所需物資。（二）勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)制定工時(shí)定額，調(diào)整勞動(dòng)組織，按照工序組織和安排生產(chǎn)。（三）技術(shù)部門根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃規(guī)定的品種和數(shù)量，負(fù)責(zé)制定材料消耗定額，進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)，指導(dǎo)和監(jiān)督產(chǎn)品的制造。（四）生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)制訂和執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃，按照規(guī)定的生產(chǎn)工序進(jìn)行生產(chǎn)。財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)費(fèi)用的歸集和分配，并進(jìn)行產(chǎn)品成本的計(jì)算和確定。第四條物資安全管理（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)方面，材料物資應(yīng)該采取永續(xù)盤存制以及定期的實(shí)地盤存制與不定期的實(shí)地盤點(diǎn)制相結(jié)合的方法，以保證企業(yè)的材料物資在每個(gè)會(huì)計(jì)時(shí)點(diǎn)都賬實(shí)相符。（二）建立健全原材料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等各項(xiàng)物資的收發(fā)、領(lǐng)退、轉(zhuǎn)移和報(bào)廢制度。（三

25、）對(duì)于在盤點(diǎn)過程中出現(xiàn)的盤盈和盤虧要特別重視，必須及時(shí)查明原因，上報(bào)有關(guān)部門，在得到批示后再進(jìn)行處理。（四）對(duì)于材料的保管，應(yīng)進(jìn)行科學(xué)有效的編號(hào)、存放，特別是在露天的保管現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)設(shè)置有關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)識(shí)牌，注明品名、規(guī)格、數(shù)量。第五條人員素質(zhì)管理（一）公司應(yīng)配備必要數(shù)量的合格的技術(shù)、管理、生產(chǎn)人員。合格的技術(shù)人員必須具有較高的開發(fā)、設(shè)計(jì)新產(chǎn)品的能力，富有創(chuàng)新精神。合格的生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具有豐富的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)管理知識(shí)，并具備較高的組織管理生產(chǎn)的能力和較強(qiáng)的工作責(zé)任心。合格的生產(chǎn)人員應(yīng)該具有較高的生產(chǎn)技能，遵守生產(chǎn)紀(jì)律和操作規(guī)程，有責(zé)任心，能堅(jiān)守生產(chǎn)崗位。公司在選擇人員時(shí)要慎重考慮，按照條件擇優(yōu)錄

26、用。（二）實(shí)行員工考核制度對(duì)員工的職業(yè)能力，其中包括技術(shù)水平、管理水平、生產(chǎn)能力進(jìn)行全面考察，并對(duì)員工的工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核評(píng)估。只有考核合格，并符合上文所述條件的員工才能上崗。（三）實(shí)行員工定期培訓(xùn)制度企業(yè)應(yīng)不斷提高員工的職業(yè)道德素質(zhì)和技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高員工的創(chuàng)新主動(dòng)性和技術(shù)、生產(chǎn)、管理水平，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)。（四）實(shí)行獎(jiǎng)懲制度建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極創(chuàng)新、勤奮工作，提高生產(chǎn)質(zhì)量和效率，獎(jiǎng)勵(lì)有功者，懲罰有過者。同時(shí)，建立必要的升遷機(jī)制，對(duì)在工作中表現(xiàn)出色的人員給予升遷，而對(duì)那些在自己的崗位上玩忽職守、不能勝任的員工給予降職或下崗等處分。第六條成本核算方法的選擇（一）品種法這是按照

27、產(chǎn)品品種歸集生產(chǎn)費(fèi)用、計(jì)算產(chǎn)品成本的一種方法，其特點(diǎn)是以產(chǎn)品品種為成本計(jì)算對(duì)象，并設(shè)置成本計(jì)算單。如果企業(yè)只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，那么所有成本都直接計(jì)入成本計(jì)算單的有關(guān)成本項(xiàng)目；如果生產(chǎn)的產(chǎn)品不止一種，那么直接費(fèi)用計(jì)入產(chǎn)品成本，間接費(fèi)用在產(chǎn)品間進(jìn)行分配后，再計(jì)入有關(guān)成本項(xiàng)目。品種法適用于不要求計(jì)算半成品成本的多步驟、大批量生產(chǎn)的企業(yè)，如發(fā)電、供水、采掘、水泥、造紙等行業(yè)。（二）分批法這是按照產(chǎn)品的批別來歸集生產(chǎn)費(fèi)用、計(jì)算產(chǎn)品成本的一種方法其特點(diǎn)是以每批產(chǎn)品和每張訂單為成本計(jì)算對(duì)象。在單件、小批量的生產(chǎn)企業(yè)里。生產(chǎn)是按照購買者的訂貨來進(jìn)行的，其生產(chǎn)周期就是成本計(jì)算期。因此，分批法主要適用于單件、小批量生

28、產(chǎn)的企業(yè)，如造船、重型機(jī)器制造的企業(yè)，同時(shí)也適用于承攬修理業(yè)務(wù)的工廠和專門試制、開發(fā)新產(chǎn)品的車間。（三）分步法按照產(chǎn)品品種和每一個(gè)品種所經(jīng)過的生產(chǎn)步驟歸集生產(chǎn)費(fèi)用、計(jì)算產(chǎn)品成本的一種方法，其特點(diǎn)是以每一個(gè)生產(chǎn)步驟作為生產(chǎn)計(jì)算對(duì)象。如果企業(yè)只生產(chǎn)一種產(chǎn)品，則成本計(jì)算單按照生產(chǎn)步驟設(shè)立，分別歸入不同的步驟核算生產(chǎn)費(fèi)用；如果企業(yè)生產(chǎn)多種產(chǎn)品，成本計(jì)算單應(yīng)按照每一加工步驟的每一種產(chǎn)品開設(shè)。按照半成品是否結(jié)轉(zhuǎn)成本，分步法又可以劃分為逐步結(jié)轉(zhuǎn)法和平行結(jié)轉(zhuǎn)法。逐步結(jié)轉(zhuǎn)法的特點(diǎn)是半成品的成本隨著實(shí)物的轉(zhuǎn)移結(jié)轉(zhuǎn)到下一個(gè)計(jì)算步驟中。平行結(jié)轉(zhuǎn)法的特點(diǎn)是半成品的成本不隨著實(shí)物的移轉(zhuǎn)而結(jié)轉(zhuǎn)，每步驟只核算本步驟發(fā)生的原材

29、料和加工費(fèi)用，月末按照各步驟應(yīng)計(jì)算產(chǎn)品成本的份額匯總結(jié)轉(zhuǎn)成本。平行結(jié)轉(zhuǎn)法主要適用于多步驟裝配式生產(chǎn)企業(yè)，如機(jī)械制造業(yè)。第七條選擇合理的分配標(biāo)準(zhǔn)（一）生產(chǎn)費(fèi)用的分配一般包括兩個(gè)步驟。首先，費(fèi)用在各計(jì)算對(duì)象之間分配；然后，費(fèi)用在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間分配。（二）原材料費(fèi)用是按照產(chǎn)品的重量、體積、產(chǎn)量或定額消耗量比例來進(jìn)行分配。（三）燃料費(fèi)用是按照產(chǎn)品的重量、體積、所耗原材料的數(shù)量和費(fèi)用以及燃料的定額消耗量或定額費(fèi)用來進(jìn)行分配。（四）動(dòng)力費(fèi)用是按照產(chǎn)品的生產(chǎn)工時(shí)比例、機(jī)器工時(shí)比例、定額消耗比例來進(jìn)行分配。（五）直接人工費(fèi)用是按照產(chǎn)品的生產(chǎn)工時(shí)比例或定額比例進(jìn)行分配。（六）制造費(fèi)用是按照生產(chǎn)工人的工時(shí)比

30、例、生產(chǎn)工人的工資比例或機(jī)器工時(shí)比例、直接材料成本、標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)量等進(jìn)行分配。（七）輔助生產(chǎn)成本的分配方法有直接分配法、一次交互分配法和計(jì)劃分批法。（八）費(fèi)用在完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品之間分配的原則是如果在產(chǎn)品數(shù)量很少，就可以忽略不計(jì)；如果在產(chǎn)品數(shù)量較大，但是前后期穩(wěn)定，則可以相互抵消不計(jì)；如果在產(chǎn)品數(shù)量較大，且前后期數(shù)量不一致，就應(yīng)該采用約當(dāng)產(chǎn)量法、定額比例法或定額成本法來計(jì)算分配。第三部分成本的核算第八條成本核算原則（一）實(shí)際成本計(jì)價(jià)原則。產(chǎn)品成本的核算，必須貫徹準(zhǔn)確計(jì)算實(shí)際成本的原則。在成本計(jì)算過程中，由于核算程序的需要，對(duì)材料、能源、勞務(wù)、自制半成品和產(chǎn)成品等，按計(jì)劃成本、計(jì)劃價(jià)格或定額成本進(jìn)行核算

31、的，必須在成本計(jì)算期內(nèi)，最終根據(jù)成本耗費(fèi)的實(shí)際資料，調(diào)整為實(shí)際成本。企業(yè)不得以計(jì)劃成本、估計(jì)成本、定額成本代替實(shí)際成本。（二）分期核算原則。企業(yè)對(duì)生產(chǎn)費(fèi)用和成本核算，采用公歷月制。成本計(jì)算期內(nèi)的完工產(chǎn)品，要根據(jù)實(shí)際的統(tǒng)計(jì)資料或完工憑證、實(shí)際的耗費(fèi)量和價(jià)格，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則進(jìn)行成本核算。（三）合法性原則。計(jì)入成本的費(fèi)用，都必須符合國家法律、法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，不符合規(guī)定的費(fèi)用不能計(jì)入成本。一般而言，下列支出不得列入成本和費(fèi)用：購置和建造固定資產(chǎn)、購入無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的支出，在財(cái)務(wù)處理上不能與收益性支出混淆，應(yīng)將其先作為資產(chǎn)，按照規(guī)定的期限和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分配攤銷，不得直接一次性列入成本和費(fèi)用。對(duì)外投

32、資的支出。被沒收的財(cái)物、支付的滯納金、罰款、違約金、賠償金以及捐贈(zèng)、贊助支出，在會(huì)計(jì)處理上只能列入營業(yè)外支出或在繳納所得稅后的利潤中支付。分配給投資者的利潤，以及支付的優(yōu)先股股利和普通股股利，在會(huì)計(jì)處理上應(yīng)作為利潤分配處理。資本的利息、基本建設(shè)期間借款發(fā)生的利息支出，可計(jì)入工程成本，作為固定資產(chǎn)原價(jià)的組成部分；清算期間發(fā)生的利息可計(jì)入清算費(fèi)用；企業(yè)開辦期間發(fā)生的利息支出，可作為開辦費(fèi)，待開業(yè)后分期攤銷。國家有規(guī)定不得列入成本和費(fèi)用的其他支出。（四）一貫性原則。與成本核算有關(guān)的會(huì)計(jì)處理方法，應(yīng)保持前后期一致，使前后期的核算資料銜接，便于比較。不得通過任意改變會(huì)計(jì)處理方法調(diào)節(jié)各期成本和利潤。（五）

33、費(fèi)用確認(rèn)配比原則。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所發(fā)生的費(fèi)用可按下列三種方式進(jìn)行確認(rèn)：按因果關(guān)系確認(rèn)。對(duì)于費(fèi)用的發(fā)生與某種收入存在明顯因果關(guān)系的支出，應(yīng)在該項(xiàng)收入實(shí)現(xiàn)時(shí)，將費(fèi)用確認(rèn)為生產(chǎn)成本，并與之形成配比，而在該項(xiàng)收入未實(shí)現(xiàn)時(shí)，先作為計(jì)入存貨的成本確認(rèn)，例如制造產(chǎn)品的材料耗費(fèi)和人工耗費(fèi)，應(yīng)計(jì)入產(chǎn)品的制造成本，隨著產(chǎn)品的銷售轉(zhuǎn)為銷售成本，并與相關(guān)的銷售收入配比。按受益期分配確認(rèn)。對(duì)于支出的效益涉及若干會(huì)計(jì)年度的資本性支出，應(yīng)在與支出效益相關(guān)的各受益期，按合理的方式分配確認(rèn)為費(fèi)用，分別與各受益期的收入進(jìn)行配比，例如固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)用。按發(fā)生當(dāng)期立即確認(rèn)。對(duì)于既無明顯因果關(guān)系，又難以按受益原則進(jìn)行分配的支出，應(yīng)在發(fā)生的當(dāng)期立即確認(rèn)，即作為期間費(fèi)用與發(fā)生當(dāng)期的收入進(jìn)行配比。（六）權(quán)責(zé)發(fā)生制原則凡是應(yīng)計(jì)入本期的收入或支出，不論款項(xiàng)是否收到或