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文檔簡(jiǎn)介

1、公文處理與寫作名詞解釋篇 公文(gngwn)處理與寫作 名詞解釋1.公文(gngwn):即公務(wù)文書,是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在行駛職權(quán)和 實(shí)施管理的過程中行成具有法定效力與規(guī)范體式的文書,是進(jìn)行(jnxng)公務(wù)活動(dòng)的重要工具。2.文件:主要是指機(jī)關(guān),組織制成和發(fā)布的有文件版頭等固定格式的正式行文。3.法定作者:就是依據(jù)憲法和其它法律 章程 決定成立的并能以自己的名義行使法定的職能權(quán)利和擔(dān)負(fù)一定的任務(wù),義務(wù)的機(jī)關(guān) 組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。4對(duì)外文件:對(duì)外文件簡(jiǎn)稱發(fā)文,是指本機(jī)關(guān)擬制的向外單位發(fā)出的文件,它是作為傳達(dá)本機(jī)關(guān)的意圖發(fā)往需要與之聯(lián)系的針對(duì)機(jī)關(guān)的文件。5.收來文件:收來文件簡(jiǎn)稱收文

2、。是指由外機(jī)關(guān)擬制的,作為傳達(dá)其自身機(jī)關(guān)的意圖,發(fā)送到本機(jī)關(guān)來的文件。6.內(nèi)部文件:內(nèi)部文件就是指制發(fā)和使用都限于機(jī)關(guān)內(nèi)部的文件。7.行文關(guān)系:是指發(fā)文機(jī)關(guān)同收文機(jī)關(guān)之間到了往來關(guān)系。8.上行文:上行文就是指下級(jí)機(jī)關(guān) 下級(jí)業(yè)務(wù)部門向它所屬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門所發(fā)送的公文。是自下而上的行文,故稱上行文。9.平行文:平行文就是指同級(jí)機(jī)關(guān)或者不相隸屬的,沒有領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間的一種行文呢。10.下行文:下行文就是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)所屬的下級(jí)機(jī)關(guān)的一種行文。11.秘密文件:秘密文件就是指內(nèi)容涉及黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的秘密,需要控制知密范圍和知密對(duì)象的文件。12.普通文件:普通文件就是相對(duì)秘密文件

3、而言,從這個(gè)角度來說,也可稱非密文件。一般來說,只限于本機(jī)關(guān)或本組織內(nèi)部,不對(duì)外公布,即不在社會(huì)上公布,不向國(guó)外傳播。13.公布文件:公布文件就是向人民群眾和國(guó)內(nèi)外公開發(fā)布的文件。14.法律文件:法律文件是體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志,以國(guó)家強(qiáng)制力來保證其實(shí)施的行為規(guī)范,是實(shí)行階級(jí)專政的一種工具。15.法令(flng)文件:是指根據(jù)憲法的有關(guān)規(guī)定所只制發(fā)的一種文件,通常(tngchng)是以中華人民共和國(guó)主席或國(guó)務(wù)院總理的名義發(fā)布的。16.行政(xngzhng)文件:行政文件主要是指國(guó)家機(jī)關(guān)在日常公務(wù)活動(dòng)中所形成和使用的文件。17.黨的文件。黨的文件就是指由中國(guó)共產(chǎn)黨的機(jī)關(guān) 組織形成和使用的文件,

4、反映黨的指導(dǎo) 黨的工作和黨的建設(shè)等活動(dòng)。18.指揮性公文。指揮性公文是指上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)或群眾發(fā)出的用以領(lǐng)導(dǎo)和知道工作的公文。 19.規(guī)范性公文:規(guī)范性公文是指由機(jī)關(guān) 組織 社會(huì)團(tuán)體依據(jù)法律 行政法規(guī)及組織章程制定的,要求其成員在工作 活動(dòng)等方面嚴(yán)格遵守的行為規(guī)范。20.報(bào)請(qǐng)性公文:報(bào)請(qǐng)性公文是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作 反映情況 請(qǐng)示問題時(shí)所使用的陳述性 請(qǐng)求性公文。21.知照性公文:知照性公文是指機(jī)關(guān)單位發(fā)布的需要周知或遵守,以及各機(jī)關(guān)單位之間聯(lián)系工作,通報(bào)情況所使用的公文。22.記錄性公文:記錄性公文是指各機(jī)關(guān) 組織用以記載公務(wù)活動(dòng)以備查考的公文,如會(huì)議記錄,電話記錄,會(huì)議紀(jì)要等。

5、23.公文寫作:是指公文的起草與修改,是撰寫者代機(jī)關(guān)立言,體現(xiàn)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)意圖和愿望的寫作活動(dòng)。24.起草初稿:起草初稿是指構(gòu)思基本完成后動(dòng)筆行文,寫出公文初稿的具體過程。25.公文的體式:是指公文的文體 構(gòu)成要素及其在格式上的安排。26.公文的文體:是指在公文寫作中運(yùn)用語(yǔ)言陳述事情 說明問題所采取的具體方法和特點(diǎn),即公文的表達(dá)方式和語(yǔ)體特征。27.公文的文面格式:即公文的規(guī)格式樣,是指公文的各個(gè)要素在公文文面上標(biāo)識(shí)的位置和書寫的格式。28.主送機(jī)關(guān):指公文的主要受理機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱 統(tǒng)稱。29.緊急程度:是對(duì)公文送達(dá)和辦理的時(shí)間限度。又稱緩急時(shí)限或處理時(shí)限。30.發(fā)文機(jī)關(guān)(jgu

6、n)標(biāo)識(shí):發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)(biozh)即人們通常所說的“文頭”。它是發(fā)文機(jī)關(guān)用來制發(fā)正式公文時(shí)使用的有固定版式的發(fā)文機(jī)關(guān)文件版頭。31.發(fā)文字(wnz)號(hào)。發(fā)文字號(hào)是指由發(fā)文機(jī)關(guān)編排的文件代號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字,年份和序號(hào)組成。32.正文:正文是公文的主體部分,用來表達(dá)公文的具體內(nèi)容,體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)的意圖,是公文的核心。33.公文生效標(biāo)識(shí):是指在正文或附件之后加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章或簽署人姓名,它是證明公文效力的表現(xiàn)形式。34.主題詞。主題詞是指能夠準(zhǔn)確表達(dá)公文主題內(nèi)容便于公文檢索查詢的規(guī)范化名詞或名詞性詞住組。35.抄送機(jī)關(guān):抄送機(jī)關(guān)是指主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)。36.公文的排版形式:是指

7、公文各構(gòu)成要素在文件版面上的標(biāo)印格式,是指公文的外觀形式。37.公文的文稿:是指公文在起草過程中形成的一次又一次的稿子,包括草稿 定稿兩種。38.草稿:草稿是指內(nèi)容和文字表述都還未成熟的原始稿件。39定稿:定稿是指草稿經(jīng)過修改、審閱,并由領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)或者會(huì)議討論正式通過的最后完成的定型文稿。40.正本:根據(jù)已經(jīng)簽發(fā)的定稿制發(fā)的正式文件,稱為正本”。41.副本:凡是根據(jù)公文正本復(fù)制、譽(yù)抄的其他稿本,稱為副本,又稱抄本。42存本:公文的存本是指發(fā)文機(jī)關(guān)印制一份文件的正本后留在本機(jī)關(guān)的除草稿、定稿以外的印制本。43.修訂本:修訂本是對(duì)于已經(jīng)發(fā)布生效的文件,在實(shí)行一個(gè)時(shí)期以后,文件中的某些內(nèi)容已不適合當(dāng)

8、前的情況需要進(jìn)行修改,補(bǔ)充,這種重新予以修改補(bǔ)充再行發(fā)布的文本,稱為修訂本。44.公文的行文關(guān)系:是指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的公文往來關(guān)系。45.命令:簡(jiǎn)稱令,是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頒發(fā)的具有強(qiáng)制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文。46.議案(y n):是有議案提出權(quán)的機(jī)構(gòu)(jgu)或人民代表,向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì),提請(qǐng)審議事項(xiàng)的建議性公文。47.決定(judng):是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決策和安排的指導(dǎo)性公文。48.決議:決議是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主持召開的會(huì)議通過的對(duì)重要事項(xiàng)進(jìn)行決策部署的指導(dǎo)性公文。49.指示:指示是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作的公文。50.意見:是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)發(fā)表的對(duì)工作有指導(dǎo)

9、性質(zhì)的文件。51.公告:是機(jī)關(guān)團(tuán)體向公眾宣布重要事項(xiàng)的告知性文件。52.公報(bào):是公開發(fā)布重要決定或重大事件的告知性文件。53.通知:是向特定收文對(duì)象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文件,讓對(duì)象知道或執(zhí)行的公文。54.通報(bào):是在一定范圍內(nèi)表彰先進(jìn),批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或者情況。55.報(bào)告:是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議,答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。56.請(qǐng)示:是下級(jí)機(jī)關(guān)向上機(jī)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)的報(bào)請(qǐng)性公文。57.批復(fù):是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的指導(dǎo)性公文。58.函:是機(jī)關(guān)之間辦理日常公務(wù)的交往性公文。59.會(huì)議紀(jì)要:會(huì)議紀(jì)要是記載會(huì)議情況和精神用以公布或傳達(dá)的紀(jì)實(shí)性文件。60.條例:是由黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)

10、關(guān)制定和發(fā)布的系統(tǒng)規(guī)范某一方面工作、活動(dòng)、行為等法規(guī)性公文。61.規(guī)定:規(guī)定是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位規(guī)范某方面工作的規(guī)章性公文。62.規(guī)章類文書:是規(guī)范工作、活動(dòng)、行文等的規(guī)章類文書,適用于黨政系統(tǒng)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及各類組織機(jī)構(gòu)。 63.實(shí)施細(xì)則:就是實(shí)施法律、法規(guī)的細(xì)小規(guī)則,他多半是主管部門正對(duì)實(shí)施法律、法規(guī)時(shí)已經(jīng)或者可能出現(xiàn)(chxin)的種種問題而制定的規(guī)則,目的是加強(qiáng)法律、法規(guī)的可操作性,保證法律、法規(guī)的順利實(shí)施。64.章程(zhngchng):章程是一定的組織機(jī)構(gòu)制定的確定組織原則(yunz)或辦事原則的規(guī)章類文書。65.守則:是特定范圍的全體成員必須遵守的行為準(zhǔn)

11、則。66.計(jì)劃類文書:是機(jī)關(guān)團(tuán)體為達(dá)到某一目標(biāo)或完成某一任務(wù),對(duì)目標(biāo)達(dá)到、任務(wù)完成前特定時(shí)段的設(shè)計(jì)和安排。67.總結(jié):是機(jī)關(guān)團(tuán)體在實(shí)施計(jì)劃或完成任務(wù)之后,對(duì)已做工作進(jìn)行概括及評(píng)估的文書。69.調(diào)查報(bào)告:是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的較為重要的問題,作專門調(diào)查后,利用調(diào)查材料寫成的書面報(bào)告。70.講話類文書:就是人們?cè)诟鞣N特定的場(chǎng)合發(fā)言時(shí)所依據(jù)的各類文稿的總稱。從廣義上說,他不僅包括領(lǐng)導(dǎo)同志在各種會(huì)議和群眾集會(huì)上發(fā)表講話時(shí)的文稿,也包括只代表個(gè)人意見的、以群眾身份所做的各類講話的文稿,它是在公眾場(chǎng)合經(jīng)常使用的文書。71.講話稿:通常是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上宣讀的文稿,人們一般把領(lǐng)導(dǎo)人在會(huì)議上的發(fā)言稱為“講話

12、”,把以群眾身份在回憶上的發(fā)言稱為“發(fā)言”。72.開幕詞:是在大會(huì)開始時(shí),由主要領(lǐng)導(dǎo)人向大會(huì)宣讀的闡明會(huì)議宗旨、說明會(huì)議議題和議程、向與會(huì)代表提出希望的書面文稿。73.閉幕詞:是在大會(huì)結(jié)束時(shí)由主要領(lǐng)導(dǎo)人向大會(huì)宣讀的概括大會(huì)的主要精神、總結(jié)大會(huì)成果、指出會(huì)后努力方向的文稿。74.記錄類文書:是指如實(shí)記錄有關(guān)內(nèi)容而形成的公務(wù)文書。75.會(huì)議記錄:是如實(shí)記載有關(guān)會(huì)議基本情況和主要內(nèi)容的文書。76.電話記錄:是在用電話處理公務(wù)時(shí),記載有關(guān)接待內(nèi)容的文書。78大事記:大事記是將本機(jī)關(guān)本部門工作的重大公務(wù)活動(dòng)或重大事件按年、月、日的先后順序進(jìn)行如實(shí)記載的一種記錄性文書。79.提案:是指提請(qǐng)機(jī)關(guān)或一定組織的

13、會(huì)議討論、處理的意見或建議的文書。80.建議(jiny):是組織、單位、或個(gè)人對(duì)某項(xiàng)工作、某項(xiàng)活動(dòng)或某方面的問題提出建設(shè)性的意見(y jin)、建議時(shí)使用的文書。81.公文辦理(bnl)程序:就是指公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部從形成到運(yùn)轉(zhuǎn)處理所必須經(jīng)過的一系列環(huán)節(jié)。82.收文:是指機(jī)關(guān)文書部門收進(jìn)外單位發(fā)來的文件材料。83.收文辦理:是指文書部門收到文件材料后,在機(jī)關(guān)內(nèi)部及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)直到閱辦完畢的全過程。84.簽收:公文的簽收是指收到文件材料后,收件人在對(duì)方的公文投遞單或文薄上簽字,以明確交接對(duì)方的責(zé)任,保證公文運(yùn)轉(zhuǎn)的安全可靠。85.登記:公文的登記就是將需要登記的文件在收文登記薄上編號(hào)和記載文件的來源、去向,

14、以保證文件的收受和處理。86.分發(fā):公文的分發(fā)亦稱分辦,是指文書人員在文件拆封登記以后,按照文件的內(nèi)容、性質(zhì)和辦理要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地將收來文件分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和承辦人員閱辦。87.傳閱。公文的傳閱是指單份或份數(shù)很少的文件以及一些非承辦性文件,需要經(jīng)機(jī)關(guān)各位領(lǐng)導(dǎo)人和許多部門閱知時(shí),由文書人員組織在他們中間傳遞和閱讀。88.擬辦:公文的擬辦是指對(duì)來文的處理提出初步意見,供領(lǐng)導(dǎo)人批辦時(shí)參考。89.批辦:公文的批辦是指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)送批的文件如何處理所作的批示。90.承辦:公文的承辦是指機(jī)關(guān)有關(guān)部門或人員按照來文的要求進(jìn)行具體工作或辦理復(fù)文。91.催辦:公文的催辦是指那些必須辦理答復(fù)的文件。根據(jù)

15、承辦時(shí)限的要求,及時(shí)地對(duì)文件承辦的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。92.查辦:查辦是指文書工作人員協(xié)助機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)檢查各項(xiàng)方針、政策、決議、指示的執(zhí)行和落實(shí),以及對(duì)某些問題進(jìn)行查處,解決的一項(xiàng)承辦性的工作。93注辦:公文的注辦是指對(duì)公文承辦的情況和結(jié)果,由經(jīng)辦人在公文處理單上所作的簡(jiǎn)要說明。94.發(fā)文(f wn):是指機(jī)關(guān)文書部門根據(jù)本機(jī)關(guān)的工作需要向外發(fā)出文件材料(cilio),包括本機(jī)關(guān)制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、翻印、復(fù)印的文件材料等。95.擬稿(n go):公文的擬稿是公文承辦人員根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交擬或批辦的意見草擬文稿的過程。96.審核:公文的審核是指公文的草稿在送機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)以前,對(duì)公文的內(nèi)容、體式進(jìn)行的全面審核和

16、檢查。97.核發(fā):公文的核發(fā)是指在公文正式印發(fā)之前,對(duì)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的文稿進(jìn)行復(fù)核并確定發(fā)文字號(hào)、分送單位和印制份數(shù)的一項(xiàng)工作。98.繕?。汗牡目樣∈侵笇?duì)已經(jīng)簽發(fā)的公文定稿進(jìn)行印制。99.校對(duì):將公文的譽(yù)寫稿、打印稿清樣與經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的原稿核對(duì)校正,以修改和消除書寫、打字上的錯(cuò)誤。100.用印:印好的文件上加蓋機(jī)關(guān)印章。101.歸檔文件整理:是指將歸檔文件以件為單位進(jìn)行定裝、分類、排列、編號(hào)、裝盒,使之有序化的過程102.歸檔文件:是指立檔單位在其職能活動(dòng)中形成的、辦理完畢、應(yīng)作為文書檔案保存的各種紙質(zhì)文件材料。103.歸檔文件的分類:是指全宗歸檔文件的分類,即將歸檔文件按其來源、時(shí)間,內(nèi)容和形式等方面的異同,分成若干層次和類別,構(gòu)成有體系的過程。104.歸檔文件的排列:是指在分類反感的最低一級(jí)類目?jī)?nèi),根據(jù)一定的方法確定歸檔文件先后次序的過程。105.編號(hào):歸檔文件

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