行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理研究4200字_第1頁(yè)
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1、行政事業(yè)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理研究4200字 摘要:由于我國(guó)行政體制和事業(yè)體制改革的不斷深化,我國(guó)的財(cái)政系統(tǒng)在經(jīng)歷過(guò)統(tǒng)一支付這一重大的變革舉措之后,預(yù)算管理體系日趨完善。這一措施將過(guò)去分散的財(cái)政支付才能匯總到一起,加快了財(cái)政支付的效率,也降低了原來(lái)分散支付時(shí)消耗的種種費(fèi)用本錢。這場(chǎng)變革是以部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)等為核心的財(cái)政管理體制改革,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理過(guò)程在這場(chǎng)變革中逐漸趨于合理,而且也得到了更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)理論的支持。在這種變革之下行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作需要滿足更高的要求,雖然這項(xiàng)制度的出發(fā)點(diǎn)是好的,然而,在實(shí)際操作中,還是出現(xiàn)了一些這樣那樣的問題。為了應(yīng)對(duì)這些問題,事業(yè)單位需要積

2、極討論進(jìn)展財(cái)務(wù)管理的新方法,尋求將財(cái)務(wù)管理工作向更為合理的方向改革,以減少相關(guān)人員違規(guī)違紀(jì)、貪污腐敗的可能性。 關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;問題;對(duì)策事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理程度和質(zhì)量關(guān)系著單位管理制度的標(biāo)準(zhǔn)性和整個(gè)財(cái)務(wù)體系的完善性,也是維護(hù)著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定的一局部。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理必須按照相關(guān)法律規(guī)定的程序執(zhí)行,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該正確依法履行其權(quán)利和義務(wù)。然而在行政單位實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中,經(jīng)常存在核算方法手段落后、固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)、財(cái)務(wù)管理人員缺乏財(cái)務(wù)科學(xué)管理意識(shí)等一系列問題。就我國(guó)新形勢(shì)下行政單位財(cái)務(wù)管理存在的問題進(jìn)展梳理,最后相應(yīng)地就加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出建議。一、目前

3、我國(guó)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題一事業(yè)單位缺乏健全、完善的財(cái)務(wù)管理制度隨著我國(guó)財(cái)政支出體制的個(gè)性改革,行政單位的財(cái)政預(yù)算和財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也隨之在歷經(jīng)變革。實(shí)際工作中,行政事業(yè)單位預(yù)算過(guò)高,近年來(lái)還出現(xiàn)了一些地方行政事業(yè)單位向財(cái)政要的錢用不出去、資金管理沒有效率的現(xiàn)象,最終可能導(dǎo)致相關(guān)人員違法違紀(jì)的行為發(fā)生,也可能導(dǎo)致行政事業(yè)單位濫用資金或資金大量閑置的情況發(fā)生。從行政單位制度層面,由于相關(guān)制度不健全,單位指導(dǎo)這一局部的工作也不重視。這些原因?qū)е聠挝回?cái)務(wù)管理活動(dòng)“雪上加霜,大局部單位不花時(shí)間完善相應(yīng)制度,無(wú)法形成用制度管事的系統(tǒng)。一旦管理不完善出問題,也無(wú)法合理地找出負(fù)責(zé)人。雖然相關(guān)法規(guī)日星月異

4、,但是仍有大量的行政單位改革趕不上法律法規(guī)革新的速度,很多問題也會(huì)相應(yīng)產(chǎn)生。假如企業(yè)內(nèi)部控制的制度不全,例如有的行政單位因?yàn)槿耸植粔虺霈F(xiàn)一人多崗的問題,甚至?xí)?jì)和出納有時(shí)由一人擔(dān)任,這些破綻很容易導(dǎo)致相關(guān)財(cái)務(wù)人員違規(guī)操作。另外,局部行政單位自收自支、轉(zhuǎn)移單位資金、違規(guī)投標(biāo),并通過(guò)一些會(huì)計(jì)手段逃避監(jiān)管,賺取單位資金,損害國(guó)家國(guó)民的利益。因此,行政單位內(nèi)部控制不嚴(yán),會(huì)導(dǎo)致一系列違規(guī)違法的事情發(fā)生,每個(gè)行政單位應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)、出納、財(cái)務(wù)管理進(jìn)展職責(zé)有效劃分,明確每個(gè)崗位的職責(zé)。二事業(yè)單位對(duì)擁有的資產(chǎn)的管理處于較為松散的狀態(tài)資產(chǎn)管理松散的問題主要是指表如今行政事業(yè)單位對(duì)其擁有的各種固定資產(chǎn)的狀態(tài)較為漠然,

5、沒有及時(shí)的進(jìn)展排查,使固定資產(chǎn)的管理處在一個(gè)松散的狀態(tài)。在最開場(chǎng)政府采購(gòu)的環(huán)節(jié)中,由于管理松散或者沒有明確采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),采購(gòu)過(guò)程中相關(guān)人員吃回扣的問題嚴(yán)重且比擬隱秘。另外,大局部行政單位固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)沒有建立起來(lái),使得相應(yīng)資產(chǎn)根底數(shù)據(jù)庫(kù)無(wú)法建立。固定資產(chǎn)管理低效問題在信息系統(tǒng)快速更新的時(shí)代下仍無(wú)法科學(xué)地解決。最后,大局部行政單位也沒有定期檢查固定資產(chǎn),導(dǎo)致資產(chǎn)被隨意處置的問題仍時(shí)有發(fā)生。假如資產(chǎn)管理的諸多環(huán)節(jié)并不公開透明,最后也會(huì)導(dǎo)致相關(guān)人員違規(guī)違紀(jì)的事情發(fā)生。三事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理綜合程度仍需提升然而,通過(guò)對(duì)一些事業(yè)單位進(jìn)展走訪來(lái)看,事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員普遍存在綜合程度不高的問

6、題,對(duì)于最新的政策法規(guī)掌握的純熟度較差,在專業(yè)技能方面,也沒有進(jìn)展及時(shí)的進(jìn)修培訓(xùn),這些都使財(cái)政統(tǒng)一支付制度的便利性大打折扣。財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)程度不高,會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,包括有些財(cái)務(wù)人員原始憑證規(guī)定的內(nèi)容填寫不全、對(duì)原始憑證審核不認(rèn)真。另外在處理發(fā)票的過(guò)程中,發(fā)票內(nèi)容籠統(tǒng),缺失單位蓋章或者購(gòu)置實(shí)物的原始憑證只有指導(dǎo)簽批,沒有驗(yàn)收人或經(jīng)手人簽字等。由于財(cái)務(wù)管理人員可能是一人兼數(shù)職的工作,也可能并沒有專業(yè)培訓(xùn)過(guò)甚至無(wú)證上崗,最后會(huì)導(dǎo)致一系列會(huì)計(jì)處理錯(cuò)誤的問題。二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策一完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度為了建立完善健全的財(cái)務(wù)管理制度,行政事業(yè)單位首先應(yīng)針對(duì)目前普遍存在的預(yù)算過(guò)

7、多的現(xiàn)象要竭力遏制,防止資金被浪費(fèi)。其次,需要使單位內(nèi)部的審計(jì)制度趨于完善,事業(yè)單位應(yīng)該積極地承受指導(dǎo)與監(jiān)視管理。最后,成立資金管理制度和固定資產(chǎn)管理制度,進(jìn)一步增強(qiáng)資金和資產(chǎn)利用的合理性和有效性。1.制定完善的內(nèi)部牽制機(jī)制。每個(gè)行政單位應(yīng)該對(duì)會(huì)計(jì)、出納、財(cái)務(wù)管理進(jìn)展職責(zé)有效劃分,并明確每個(gè)崗位的職責(zé)。建立有效的內(nèi)部牽制制度、明確各個(gè)崗位idea職責(zé),形成以部門指導(dǎo)為核心,輻射開來(lái)的崗位之間形成互相牽制的機(jī)制,進(jìn)步財(cái)政資金的使用效率和公開透明。2.增加內(nèi)部稽核的健全性。內(nèi)部稽核的日常工作主要是為了保證資金來(lái)源的正確性主要通過(guò)審核相關(guān)的憑證、資料的合法性和真實(shí)性來(lái)確定,以及收入的完好性主要通過(guò)審

8、核相關(guān)憑證是否完好、是否符合相關(guān)法規(guī)的要求。內(nèi)部稽核工作是事業(yè)單位對(duì)擁有資金的進(jìn)展自我監(jiān)視的重要的一環(huán),也是要加強(qiáng)其財(cái)務(wù)管理無(wú)法無(wú)視的重要的局部。3.從各個(gè)構(gòu)成的詳細(xì)環(huán)節(jié)增強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的完善度。事業(yè)單位的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度的完善,可以從多個(gè)視角進(jìn)展改良。從技術(shù)層面出發(fā),要及時(shí)安裝保密軟件和殺毒軟件、防火墻,施行硬件上的實(shí)時(shí)監(jiān)控。配置相應(yīng)的配件如碎紙機(jī)和內(nèi)部會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),完善信息技術(shù)方面的管理?xiàng)l件。二提升事業(yè)單位的資金和資產(chǎn)管理效率行政單位對(duì)于資金的妥善管理包括了預(yù)算、分配和管理多個(gè)環(huán)節(jié)。在預(yù)算方面要符合?預(yù)算法?的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)該合理調(diào)撥資金,按照單位需求,合理運(yùn)算并且進(jìn)步預(yù)算執(zhí)行率。最后在

9、資金管理方面,有的行政單位出現(xiàn)資金使用效率低,預(yù)算支出進(jìn)度慢的情況,也是由于預(yù)算過(guò)高且管理不善。在這過(guò)程中,也要杜絕行政單位為了處理大量閑置資金而大興土木,出現(xiàn)才修好的天橋又拆掉重修的現(xiàn)象。 1.嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展預(yù)算。事業(yè)單位需要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),才能在政府規(guī)定的合理的投資范圍之內(nèi)進(jìn)展預(yù)算安排,將資金不合理使用的情況扼殺在源泉,努力壓縮預(yù)算指標(biāo)。另外,也應(yīng)對(duì)各地行政單位進(jìn)展預(yù)算使用情況考核,假如某行政單位預(yù)算嚴(yán)重超過(guò)單位需要,應(yīng)強(qiáng)迫減少第二年預(yù)算。2.合理使用資金,科學(xué)安排支出構(gòu)造。目前,專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付所占比例過(guò)大,使得轉(zhuǎn)移支付未能真正實(shí)現(xiàn)彌補(bǔ)地區(qū)間財(cái)力差異的功能,從而到達(dá)平衡地區(qū)間財(cái)力差異的目

10、的。事業(yè)單位應(yīng)該合理地按比例分配資金,通過(guò)科學(xué)的安排資金的支出構(gòu)造,把錢花在刀刃上,才能最大的提升資金的使用效率。3.有效使用資金。事業(yè)單位要對(duì)應(yīng)付、應(yīng)收等資金往來(lái)工程結(jié)合實(shí)際及時(shí)的予以清算,這樣才可以最大程度的降低呆賬壞賬的存活率。另外對(duì)于地方行政機(jī)構(gòu)不合理挪用資金,虛構(gòu)合同貪污資金的行為要進(jìn)展嚴(yán)厲處分。資金合理使用需要單位內(nèi)控制度、審核制度、管理文化等多方面配合。行政事業(yè)單位的內(nèi)部工作人員及外部人民群眾都可以作為監(jiān)視人,這樣可以減少事業(yè)單位對(duì)資金的低效濫用情況。建立資金使用情況評(píng)定方法,并定期對(duì)預(yù)算使用率、資金支持情況進(jìn)展審核。對(duì)于每一筆資金的使用情況落實(shí)到每個(gè)人身上,權(quán)責(zé)清楚,健全問責(zé)機(jī)

11、制。4.進(jìn)步固定資產(chǎn)的配置效率。為了實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的高效配置,單位的預(yù)算與財(cái)務(wù)管理需要彼此結(jié)合,以減少分配不公的情況發(fā)生。事業(yè)單位要對(duì)相關(guān)的信息系統(tǒng)進(jìn)展及時(shí)的晉級(jí)與完善,信息系統(tǒng)是監(jiān)管資產(chǎn)流入和處置過(guò)程的主要工具,事業(yè)單位要進(jìn)步固定資產(chǎn)的配置效率,需要保證硬件可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)的功能。除此之外,還要定期檢查固定資產(chǎn)使用情況、運(yùn)轉(zhuǎn)情況,要保證與賬面上記載的情況盡可能的相符。三有方案的對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)加以提升事業(yè)單位的預(yù)算,最終是落實(shí)到財(cái)務(wù)人員來(lái)詳細(xì)編制的,財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)上下、專業(yè)知識(shí)的掌握程度會(huì)直接影響最終編制的預(yù)算管理方案。單位需要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)的培訓(xùn),可以通過(guò)定期開展業(yè)務(wù)

12、技能考核、專業(yè)人士講座,來(lái)提升財(cái)務(wù)人員的程度。除此之外,在財(cái)務(wù)人員內(nèi)部之間,事業(yè)單位要鼓勵(lì)彼此之間進(jìn)展業(yè)務(wù)技能的商討交流,鼓勵(lì)互相學(xué)習(xí),溝通交流,以促使大家整體素質(zhì)的進(jìn)步。對(duì)工作中遇到的相關(guān)問題,可以組織會(huì)議論壇進(jìn)展討論研究,也可以通過(guò)咨詢外部專業(yè)人士,以得到更好的解決方案。對(duì)相關(guān)從業(yè)人員定期進(jìn)展培訓(xùn),加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)才能,提升其職業(yè)道德意識(shí),熟悉財(cái)經(jīng)類的法律法規(guī),確保執(zhí)證上崗。另外,相關(guān)工作人員應(yīng)防止一人多崗,會(huì)計(jì)和出納的崗位必須嚴(yán)格區(qū)分開,對(duì)于相關(guān)人員的工作情況要定期考核。在財(cái)務(wù)制度逐漸完善的過(guò)程中,相關(guān)工作人員不僅要進(jìn)步業(yè)務(wù)才能,也要進(jìn)步財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行力。例如有的會(huì)計(jì)部門和財(cái)產(chǎn)管理部門未按規(guī)定清理盤點(diǎn),也并未按規(guī)定進(jìn)展年終結(jié)算??偟脕?lái)講,相關(guān)人員不僅要德藝雙修,也要進(jìn)步自身對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行效率。三、結(jié)語(yǔ)通過(guò)上面的闡述,我們可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我國(guó)的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作復(fù)雜而精細(xì),存在很多的問題,但是也在不斷的進(jìn)步。我們應(yīng)該根據(jù)目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理暴露出的問題對(duì)癥下藥,通過(guò)建立并遵守統(tǒng)一的行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度、嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算管理體系構(gòu)建和行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表分析等多種措施進(jìn)展監(jiān)視和改良。同時(shí),健全固定資產(chǎn)和資金管理系統(tǒng),利用信息管理技術(shù)輔佐工

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