中華人民共和國教育法導(dǎo)讀ppt課件

1、教育法規(guī)導(dǎo)讀主編張樂天1學(xué)習(xí)目標(biāo)第三章 中華人民共和國教育法導(dǎo)讀 了解教育法的立法基礎(chǔ)、適用范圍及立法特點(diǎn)； 掌握教育法的基本內(nèi)容； 熟悉教育法的法律責(zé)任； 區(qū)別并理解教育法實(shí)施的四個(gè)維度。23一、教育法的立法基礎(chǔ)第一節(jié) 概 述4二、教育法的宗旨和適用范圍適用范圍宗旨制定和頒行教育法是“為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)”?？臻g效力范圍： 教育法在什么地域和對(duì)什么單位、什么人具有效力的問題。時(shí)間效力范圍：教育法的生效時(shí)間、效力終止時(shí)間以及對(duì)教育法生效前的行為是否適用，即是否具有溯及力的問題。5三、教育法的立法特點(diǎn)6四、教育法頒行的意義7一、我國教育的性質(zhì)與方

2、針教育法確立了我國教育的社會(huì)主義性質(zhì)。教育法規(guī)定了我國的教育方針是：“教育必須為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人?！钡诙?jié) 教育法的基本內(nèi)容（上）8二、我國教育體系的完善和教育改革積極推進(jìn)教育改革建立與完善終身教育體系改革辦學(xué)體制調(diào)整教育體系結(jié)構(gòu)改革課程體系和教學(xué)內(nèi)容改革教學(xué)手段和教學(xué)方法我們要建立和完善有利于人們終身學(xué)習(xí)的制度。合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，使各級(jí)各類教育各有側(cè)重、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。9三、教育管理體制教育法對(duì)于我國教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，明確規(guī)定由國務(wù)院和地方各級(jí)人民政府根據(jù)分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行。10四、教育

3、基本制度11一、教育關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)一是按照章程自主管理的權(quán)利。二是組織實(shí)施教育教學(xué)活動(dòng)的權(quán)利。三是招收學(xué)生和其他受教育者的權(quán)利。四是對(duì)受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分的權(quán)利。五是對(duì)受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書的權(quán)利。六是聘任教師及其他員工，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分的權(quán)利。七是管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費(fèi)的權(quán)利。八是拒絕任何組織和個(gè)人對(duì)教育教學(xué)活動(dòng)的非法干涉的權(quán)利。九是法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的基本權(quán)利第三節(jié) 教育法的基本內(nèi)容（下）12一是遵守法律、法規(guī)的義務(wù)。二是貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量的義務(wù)。三是維護(hù)教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益的義

4、務(wù)。四是以適當(dāng)?shù)姆绞綖槭芙逃呒捌浔O(jiān)護(hù)人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績(jī)及其他有關(guān)情況提供便利。五是按照國家規(guī)定收取費(fèi)用，并公開收費(fèi)項(xiàng)目。六是依法接受社會(huì)監(jiān)督。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)13參加教育教學(xué)計(jì)劃安排的各項(xiàng)活動(dòng)，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料；按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎(jiǎng)學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金；在學(xué)業(yè)成績(jī)和品行上獲得公正評(píng)價(jià)，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后，獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；對(duì)學(xué)校給予的處分不服，可向有關(guān)部門提出申訴；對(duì)學(xué)校教師侵犯人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益提出申訴，或者依法提出訴訟；法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。受教育者的權(quán)利14遵守法律法規(guī)；遵守學(xué)生行為規(guī)范；尊敬師長(zhǎng)，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；努力學(xué)習(xí)，

5、完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)；遵守所在學(xué)?；蚱渌逃龣C(jī)構(gòu)的管理制度。受教育者應(yīng)履行的義務(wù)15二、教育的社會(huì)責(zé)任教育法辟出專章，對(duì)社會(huì)各方面參與、支持教育的責(zé)任和形式，作了法律規(guī)定。全社會(huì)都要對(duì)我們的下一代負(fù)責(zé)。教育法第四十八條規(guī)定：“學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)在不影響正常教育教學(xué)活動(dòng)的前提下，應(yīng)當(dāng)積極參加當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)公益活動(dòng)?！苯逃魡局鐣?huì)的參與與支持，社會(huì)也呼喚著教育適應(yīng)社會(huì)的需要。16三、教育投入第五十三條對(duì)教育投入的體制作了規(guī)定，“國家建立以財(cái)政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)為輔的體制”。第五十四條規(guī)定：“國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長(zhǎng)逐步提高。”“全

6、國各級(jí)財(cái)政支出總額中教育經(jīng)費(fèi)所占比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步提高?！钡谖迨鍡l規(guī)定：“各級(jí)人民政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費(fèi)用逐步增長(zhǎng)，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)?！?7四、教育對(duì)外交流與合作教育法六十七條規(guī)定：“教育對(duì)外交流與合作堅(jiān)持獨(dú)立自主、平等互利、相互尊重的原則，不得違反中國法律，不得損害國家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益?！苯逃ㄒ?guī)定了進(jìn)行教育對(duì)外交流合作的主要方式。教育法對(duì)學(xué)業(yè)證書的有效性作了規(guī)定。18一、克扣、挪用教育經(jīng)費(fèi)的法律責(zé)任教育法第七十一條規(guī)定：“不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費(fèi)的，由同級(jí)人民政府限期核撥；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直

7、接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”第四節(jié) 法律責(zé)任19二、亂收費(fèi)、亂招生的法律責(zé)任對(duì)于亂收費(fèi)，教育法第七十八條規(guī)定：“由教育行政部門責(zé)令退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。”對(duì)于亂招生，教育法第十六條規(guī)定：“違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)員的，由教育行政部門責(zé)令退回招收的學(xué)員，退還所收費(fèi)用；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！?0三、在招生考試中作弊行為的法律責(zé)任針對(duì)國家教育考試中的作弊行為，教育法規(guī)定：“在國家教育考試中作弊的，由教育行政部門宣布考試無效，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分?！?1

8、四、亂發(fā)學(xué)業(yè)證書的法律責(zé)任教育法第八十條規(guī)定：“違反本法規(guī)定，頒發(fā)學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的，由教育行政部門宣布證書無效，責(zé)令收回或者予以沒收；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其頒發(fā)證書的資格?！?2五、擾亂學(xué)校教學(xué)秩序，侵占校產(chǎn)行為的法律責(zé)任教育法第七十二條規(guī)定：由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例予以處罰，包括扣留、罰款和警告；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法規(guī)定，以擾亂社會(huì)秩序罪、流氓罪等論處。有關(guān)人員或單位，哄搶學(xué)校財(cái)產(chǎn)，未構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)予以相應(yīng)的治安管理處罰；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，以故意毀壞公共財(cái)物罪依法追究刑事責(zé)任。有關(guān)人員或單位，侵占學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的校舍

9、場(chǎng)地及其他財(cái)產(chǎn)；侵犯教師、受教育者、學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益造成損失、損害的，應(yīng)追究侵權(quán)者的民事責(zé)任。責(zé)令其停止侵害，排除障礙，消除危險(xiǎn)，返還財(cái)產(chǎn)，恢復(fù)原狀，賠償損失，賠禮道歉，恢復(fù)名譽(yù)等。23六、其他法律責(zé)任教育法第七十三條規(guī)定：“明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險(xiǎn)，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的，對(duì)直接的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任?！?4一、教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實(shí)第五節(jié) 教育法的實(shí)施25二、教育主體合法權(quán)益的維護(hù)26三、教育經(jīng)費(fèi)的保障教育法第五十五條規(guī)定：“各級(jí)人民政府的教育經(jīng)費(fèi)支出，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，在財(cái)政預(yù)算中單獨(dú)列項(xiàng)。”教育法第六十三

10、條規(guī)定：“各級(jí)人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)教育經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理，提高教育投資效益。”27四、學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的依法設(shè)置教育法第二十五條對(duì)我國的辦學(xué)體制作了法律規(guī)定。國家是辦學(xué)的主體。國家制定教育發(fā)展規(guī)劃，對(duì)全國教育工作進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃，合理布局，協(xié)調(diào)管理，使社會(huì)主義教育事業(yè)健康有序地向前發(fā)展。社會(huì)力量辦學(xué)要納入依法辦學(xué)、依法管理的軌道。教育法有針對(duì)性地規(guī)定：“任何組織和個(gè)人不得以營利為目的舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)。”28討論與思考1、 制定中華人民共和國教育法目的是什么？2、 學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？課后拓展29進(jìn)一步閱讀的文獻(xiàn)法律出版社法規(guī)中心：中華人民共和國教育法典（應(yīng)用版），法律出版社2015年版。段海峰：教育法問題研究，人民出版社2011年版。（美）英伯：美國教育法（第三版