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文檔簡介

1、全省第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作電視電話會(huì)議發(fā)言稿按照全國農(nóng)業(yè)普查條例和國務(wù)院關(guān)于開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查的通知的要求,在省農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和省農(nóng)普辦的精心指導(dǎo)下,xx市將第三次全國農(nóng)業(yè)普查作為現(xiàn)階段推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性工程,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),以“五個(gè)堅(jiān)持”確保全市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。一、堅(jiān)持高位推動(dòng),形成工作合力農(nóng)業(yè)普查是一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查,xx市堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)普查作為市委、市政府的中心工作來謀劃、部署和推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了高位推動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)、全面發(fā)力。一是政府主導(dǎo),全面分解責(zé)任。xx市委、市政府高度重視農(nóng)業(yè)普查工作,將第三次全國農(nóng)業(yè)普查列入市政府工作報(bào)告之中,在全省下達(dá)工作

2、任務(wù)后,xx率先行動(dòng),于5月初組織召開了全市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作會(huì)議,進(jìn)行全面動(dòng)員部署,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)定期聽取農(nóng)業(yè)普查的專題匯報(bào),全市成立了由分管農(nóng)業(yè)的副市長任組長,15個(gè)市直部門負(fù)責(zé)人為成員的市農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)解決有關(guān)問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由市統(tǒng)計(jì)局和市直有關(guān)部門抽調(diào)骨干人員組成,下設(shè)7個(gè)工作組,及時(shí)做好工作協(xié)調(diào)和工作落實(shí)。二是部門協(xié)作,突出整合資源。建立了農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位溝通聯(lián)系機(jī)制,定期就普查中的重大問題進(jìn)行溝通協(xié)商。市農(nóng)普辦與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了xx市第三次全國農(nóng)業(yè)普查宣傳工作方案、與市農(nóng)委聯(lián)合下發(fā)關(guān)于做好xx市第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作的通知,就做好普查宣傳發(fā)動(dòng)和“兩員”選聘

3、等具體事項(xiàng)提出指導(dǎo)性意見。三是上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力。按照全市“一盤棋”思路,市、縣、鄉(xiāng)、村(社區(qū))四級各負(fù)其責(zé),齊抓共管。按照區(qū)縣(市)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)設(shè)立農(nóng)業(yè)普查辦公室、行政村(涉農(nóng)社區(qū))設(shè)立農(nóng)業(yè)普查工作組的要求,全市10個(gè)區(qū)縣(市)(含高新區(qū))、135個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含涉農(nóng)街道)、1057個(gè)村(含涉農(nóng)社區(qū))的普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部組建完畢并有序運(yùn)轉(zhuǎn)。二、堅(jiān)持統(tǒng)籌資源,筑牢保障基礎(chǔ)保障工作是農(nóng)普的重中之重。我們圍繞人員、資金、物資等做好統(tǒng)籌,確保農(nóng)普人力、財(cái)力和物力得到全方位保障,形成了有人做事、有錢辦事和有條件干事的良好機(jī)制,編織了一張全方位、多維度、全覆蓋的農(nóng)業(yè)普查工作

4、網(wǎng)。一是抓好人員統(tǒng)籌。按照每個(gè)縣級農(nóng)普辦不少于20人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)普辦不少于5人的標(biāo)準(zhǔn),普查指導(dǎo)員和普查員按照每村4個(gè)工作組、8名普查員的原則,明確“三農(nóng)普”專門工作人員1834人,落實(shí)“兩員”9840人。二是抓好資金統(tǒng)籌。市財(cái)政局積極支持農(nóng)普工作,共安排農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費(fèi)1200萬元,分三年撥付到位。“兩員”勞務(wù)費(fèi)按轄區(qū)每戶20元的支付標(biāo)準(zhǔn),市級財(cái)政補(bǔ)助30%,共計(jì)720萬元。同時(shí),市級還下發(fā)了相關(guān)文件明確經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),已有7個(gè)區(qū)縣(市)完成了三年經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制,區(qū)縣(市)共計(jì)落實(shí)三年工作經(jīng)費(fèi)3142.9萬元。三是抓好物資統(tǒng)籌。全市共計(jì)采購PDA設(shè)備4535臺,各區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)均為農(nóng)普辦

5、安排了集中辦公場地,配備了535臺高性能電腦和332臺激光打印機(jī)等辦公設(shè)備,普查方案、檔案袋、公告等物資已付印完畢并發(fā)至各區(qū)縣(市),確保了相關(guān)物資保障及時(shí)到位。三、堅(jiān)持科學(xué)管理,增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)能不能抓好農(nóng)業(yè)普查,說到底是責(zé)任問題。我們通過崗位責(zé)任具體化、責(zé)任主體明確化、責(zé)任銜接無縫化,把“硬要求”變成“硬指標(biāo)”,確保責(zé)任落實(shí)、工作落地。一是規(guī)范工作流程。全市明確了第三次全國農(nóng)業(yè)普查時(shí)間表,以時(shí)間節(jié)點(diǎn)定格工作任務(wù)、倒逼工作進(jìn)度、檢驗(yàn)工作實(shí)效。在全市建立了農(nóng)普工作規(guī)則、工作例會(huì)、預(yù)安銷號、工作大事記、旬報(bào)工作等制度,及時(shí)調(diào)度、掌握、督促各區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)普查的開展情況,并及時(shí)進(jìn)行通報(bào),確保各項(xiàng)工作及

6、時(shí)有序推進(jìn)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。普查指導(dǎo)員和普查員是普查工作的執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力直接關(guān)系到普查工作質(zhì)量,我們將培訓(xùn)放在突出位置,做到抓細(xì)抓實(shí)。10月上旬舉辦了全市第三次全國農(nóng)業(yè)普查培訓(xùn)班,就農(nóng)業(yè)普查相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行授課培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(涉農(nóng)街道)業(yè)務(wù)骨干200余人,并選派師資赴區(qū)縣(市)開展地毯式培訓(xùn),確保全市近萬名“兩員”的培訓(xùn)全覆蓋。三是強(qiáng)化督查督辦。市政府將第三次全國農(nóng)業(yè)普查列入責(zé)任管理考核目標(biāo),實(shí)行跟蹤督查、季度通報(bào)、半年講評、年度考核。10月中旬,市政府對全市各區(qū)縣(市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備情況開展全部督查,著力推動(dòng)解決影響農(nóng)普工作開展的薄弱環(huán)節(jié)。四、堅(jiān)持多措并舉,加大宣

7、傳力度堅(jiān)持宣傳先行,在全市形成了農(nóng)業(yè)普查家喻戶曉、社會(huì)各界支持配合的良好氛圍,為即將到來的三農(nóng)普現(xiàn)場登記工作提供了堅(jiān)實(shí)的輿論保障。一是部門合作,提高宣傳活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)力。市農(nóng)普辦和市委宣傳部聯(lián)合發(fā)文,明確了宣傳工作的節(jié)奏和重點(diǎn),市屬各新聞單位密切配合,廣泛深入開展農(nóng)業(yè)普查宣傳,確保宣傳工作落到實(shí)處,努力做到農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、社會(huì)關(guān)注。二是鞏固陣地,拓展宣傳普及力。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、分級負(fù)責(zé)、各方參與”原則,通過試點(diǎn)動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及各種會(huì)議,借助報(bào)刊、電視、短信、橫幅、簡報(bào)等傳統(tǒng)載體,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)普查的目的、意義、內(nèi)容及步驟,引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查。各區(qū)縣(市)采取工作匯報(bào)、召

8、開專題會(huì)議、開辟網(wǎng)上專欄等多種形式,對農(nóng)業(yè)普查進(jìn)行宣傳。特別是9月20日第七屆“中國統(tǒng)計(jì)開放日”,各地圍繞農(nóng)業(yè)普查開展了豐富多彩的系列活動(dòng),共同奏響農(nóng)普宣傳的大合唱。三是創(chuàng)新載體,提升宣傳感染力。開通xx市第三次農(nóng)業(yè)普查網(wǎng)頁專欄,及時(shí)宣傳報(bào)道農(nóng)業(yè)普查信息,通報(bào)工作進(jìn)度,解答工作難點(diǎn)。通過微信積極推送三農(nóng)普圖文信息、農(nóng)普隨手拍、問題解答,對農(nóng)業(yè)普查各時(shí)間節(jié)點(diǎn)的重大活動(dòng)進(jìn)行全方位、立體化報(bào)道,實(shí)現(xiàn)與社會(huì)公眾的實(shí)時(shí)互動(dòng),擴(kuò)大普查宣傳的覆蓋面和感染力。五、堅(jiān)持真抓實(shí)干,提升實(shí)戰(zhàn)水平農(nóng)業(yè)普查的準(zhǔn)備工作不是“空中樓閣”,只有貼近農(nóng)民、發(fā)現(xiàn)問題、腳踏實(shí)地,才有凝聚力和戰(zhàn)斗力,才能在正式登記時(shí)一戰(zhàn)即勝。一是試

9、點(diǎn)引路,積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。今年4月,配合省農(nóng)普辦在寧鄉(xiāng)縣回龍鋪鎮(zhèn)組織開展了全流程試點(diǎn)。此次試點(diǎn)共計(jì)調(diào)查2963戶普通農(nóng)戶、30戶規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、17個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位,凝結(jié)普查資料近2萬字,培訓(xùn)普查骨干130多人,試點(diǎn)工作得到國家推介。10月21日-11月15日,市農(nóng)普辦在xx縣春華鎮(zhèn)金鼎山村開展了市級綜合試點(diǎn)。11月7日,舉行了試點(diǎn)入戶登記現(xiàn)場觀摩,市及各區(qū)縣(市)農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、農(nóng)普辦主任和業(yè)務(wù)骨干分8個(gè)小組隨普查員進(jìn)行了實(shí)地入戶調(diào)查,xx晚報(bào)、xx電視臺、星辰在線、星沙時(shí)報(bào)等市縣兩級新聞媒體對活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場報(bào)道。11月15日,市農(nóng)普辦在xx縣開展了PDA試點(diǎn)。各區(qū)縣(市)試點(diǎn)工作也全面鋪

10、開,為正式普查的開展積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉隊(duì)伍、奠定基礎(chǔ)。二是合理劃區(qū),摸清登記名錄??茖W(xué)劃分好普查區(qū)及普查小區(qū),繪制出規(guī)范的示意圖,是保證清查摸底和最終入戶登記工作不重不漏的基礎(chǔ)。我們廣泛借助國土、測繪、工商、公安、林業(yè)等部門資料,按照每個(gè)普查小區(qū)住戶控制在100戶左右的原則,結(jié)合各地的地理?xiàng)l件和人口自然居住情況,科學(xué)繪制了普查區(qū)和普查小區(qū)地圖,建立了摸底工作底冊。在普查小區(qū)示意圖的基礎(chǔ)上,普查員攜帶工作底冊和摸底表,對所屬普查小區(qū)的單位和住戶進(jìn)行了逐戶清查摸底和編號。目前,全市將近一萬兩千個(gè)普查小區(qū)的劃分及編碼已經(jīng)完成,清查摸底工作將于11月底完成,為全面開展普查登記打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是把緊關(guān)口,狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。數(shù)據(jù)質(zhì)量是農(nóng)業(yè)普查的生命,xx以此次普查為契機(jī),對2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)分村農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了全面整理,對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、專業(yè)合作組織進(jìn)行全盤梳理,建立完善了分村農(nóng)業(yè)主要數(shù)據(jù)臺賬,同時(shí)根據(jù)基本單位名錄庫和鄉(xiāng)鎮(zhèn)卡情況,整理形成涉農(nóng)單位名錄及種養(yǎng)殖大戶資料,下發(fā)各縣(市)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面核實(shí),對“規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶”、“農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位”數(shù)量進(jìn)行清理,夯實(shí)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)普

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