淺析我國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證制度5300字

1、淺析我國(guó)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證制度5300字 摘 要 電子招投標(biāo)系統(tǒng)是管理與信息技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，其開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)不僅要符合相關(guān)的法律法規(guī)，還要符合詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)，國(guó)家有關(guān)部門研究制定了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證制度并即將施行。本文通過(guò)對(duì)該制度法律根底、制度構(gòu)造、施行要點(diǎn)和對(duì)行業(yè)的影響進(jìn)展了簡(jiǎn)要闡述，分析了該項(xiàng)制度來(lái)源的合法性、施行的適用性以及預(yù)期效果。該制度是我國(guó)電子招投標(biāo)和認(rèn)證認(rèn)可制度相結(jié)合的一次有益的嘗試，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)，促進(jìn)展業(yè)良好持續(xù)開(kāi)展將發(fā)揮重要作用。 關(guān)鍵詞 電子招標(biāo)投標(biāo)；檢測(cè)；認(rèn)證doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194

2、 . 2022. 07. 103中圖分類號(hào) D922.297 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673 - 0194202207- 0195- 030 引 言電子招投標(biāo)是指以數(shù)據(jù)電文形式，依托電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)完成的全部或者局部招標(biāo)投標(biāo)交易、公共效勞和行政監(jiān)視活動(dòng)。近年來(lái)，隨著信息技術(shù)和招投標(biāo)業(yè)務(wù)的開(kāi)展，電子招投標(biāo)在進(jìn)步工作效率，標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程，進(jìn)步信息透明度和公正性，降低運(yùn)營(yíng)本錢等方面發(fā)揮了宏大作用，得到了快速開(kāi)展。隨著電子招投標(biāo)活動(dòng)的不斷推進(jìn)，各政府部門、企業(yè)、交易機(jī)構(gòu)、代理機(jī)構(gòu)也建立運(yùn)營(yíng)了大量的電子招投標(biāo)信息系統(tǒng)，同時(shí)市場(chǎng)上還存在不少在建、待建的招投標(biāo)信息系統(tǒng)。由于涉及的行業(yè)不同、規(guī)模不同，設(shè)計(jì)開(kāi)

3、發(fā)企業(yè)的程度差異也較大，局部系統(tǒng)在建立初期缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，致使這些招投標(biāo)系統(tǒng)的功能和質(zhì)量良莠不齊。一方面，局部系統(tǒng)建立不標(biāo)準(zhǔn)，甚至在平安性、功能性和易用性等方面存在自身的質(zhì)量缺陷；另一方面，由于缺乏統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，系統(tǒng)內(nèi)的數(shù)據(jù)成為“信息孤島，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)和透明，不利于實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的公共效勞職能，更不利于相關(guān)部門的統(tǒng)一監(jiān)管。電子招投標(biāo)系統(tǒng)是管理與信息技術(shù)結(jié)合的產(chǎn)物，其開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)不僅要符合相關(guān)的法律法規(guī)，還要符合詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)指標(biāo)，因此對(duì)于電子招投標(biāo)系統(tǒng)的符合性，采取單純的行政手段很難監(jiān)管到位，必須依靠專業(yè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)展評(píng)價(jià)。為此，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門，研究制定了“電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)

4、認(rèn)證管理方法征求意見(jiàn)稿，采用具備相應(yīng)才能的第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)電子招投標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)展檢測(cè)和認(rèn)證，利用市場(chǎng)化、專業(yè)化的手段確保電子招投標(biāo)系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。這無(wú)疑對(duì)于打破招投標(biāo)管理的行業(yè)割據(jù)、轉(zhuǎn)變政府職能、標(biāo)準(zhǔn)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的建立和運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)其安康開(kāi)展具有重要作用。1 法律根底與制度構(gòu)造電子招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)分為3個(gè)層次。第一層次是1999年8月全國(guó)人大公布?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法?，規(guī)定了招標(biāo)投標(biāo)的根本原那么，奠定了招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的法律基石，這也是電子招投標(biāo)活動(dòng)不可逾越的根底法律；第二個(gè)層次是國(guó)務(wù)院于2022年12月發(fā)布?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法施行條例?，對(duì)?招標(biāo)投標(biāo)法?的施行進(jìn)展了詳細(xì)闡釋，規(guī)定

5、了管理部門、招投標(biāo)的范圍和程序以及代理機(jī)構(gòu)的相關(guān)內(nèi)容。其中，?施行條例?第一章總那么第5條規(guī)定“國(guó)家鼓勵(lì)利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)展電子招標(biāo)投標(biāo)；第三個(gè)層次是2022年2月4日，中華人民共和國(guó)國(guó)家開(kāi)展和改革委員會(huì)令第20號(hào)公布了“電子招標(biāo)投標(biāo)方法以下簡(jiǎn)稱“方法及其附件“電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并于2022年5月1日施行。這是國(guó)務(wù)院主管部門專門針對(duì)電子招標(biāo)投標(biāo)出臺(tái)的相關(guān)管理方法，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)和推進(jìn)電子招投標(biāo)活動(dòng)，對(duì)于利用信息技術(shù)手段解決招投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題，以及進(jìn)步招投標(biāo)效率、增進(jìn)信息共享、改變行政監(jiān)管方式都具有非常重要的意義。電子招投標(biāo)活動(dòng)施行的核心是電子招投標(biāo)系統(tǒng)，電子招投標(biāo)系統(tǒng)實(shí)際上是把法律和規(guī)章以信息化

6、的手段映射到信息系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)其功能的。這就構(gòu)成電子招投標(biāo)系統(tǒng)的法律、行政和技術(shù)法規(guī)的3個(gè)層次的法律框架。同時(shí)，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)還是一項(xiàng)信息技術(shù)產(chǎn)品，其相關(guān)的環(huán)境、設(shè)備、軟件、數(shù)據(jù)格式等內(nèi)容，需要符合相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及應(yīng)用單位、監(jiān)管部門的詳細(xì)需求，其產(chǎn)品質(zhì)量也要符合相關(guān)要求。“電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第1局部作為“方法的附件給出了根本的技術(shù)要求?！胺椒ǖ?0條規(guī)定“電子招投標(biāo)交易平臺(tái)應(yīng)按照?中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例?的規(guī)定進(jìn)展檢測(cè)、認(rèn)證。為標(biāo)準(zhǔn)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的檢測(cè)和認(rèn)證，根據(jù)上述法規(guī)以及?中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例?，管理部門又研究制定了“電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證管理方法及“電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)

7、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，目前正在征求意見(jiàn)階段，初步形成了完好的電子招投標(biāo)系統(tǒng)的檢測(cè)認(rèn)證制度。在“電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證管理方法第3條當(dāng)中又規(guī)定，相關(guān)的檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)“通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)的認(rèn)可，這樣在檢測(cè)、認(rèn)證的根底上又引入了國(guó)家認(rèn)可制度，對(duì)檢測(cè)認(rèn)證的結(jié)果提供了保障。如圖1所示，給出了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證的完好制度框架?？v向來(lái)看從法律到產(chǎn)品，上層的制度為下一層提供了根據(jù)，下一層制度是上一層的細(xì)化和詳細(xì)實(shí)現(xiàn)，法律、行政管理和技術(shù)各司其職，層次清楚；橫向來(lái)看，左側(cè)集中于電子招投標(biāo)系統(tǒng)本身，通過(guò)引入檢測(cè)和認(rèn)證利用第三方進(jìn)展評(píng)價(jià)，確保系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)性和質(zhì)量，進(jìn)而在認(rèn)證認(rèn)可制度下，通過(guò)施行認(rèn)可，對(duì)施行評(píng)

8、價(jià)的檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)展規(guī)定，確保評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠和一致性。這樣的制度設(shè)計(jì)，一方面確保了制度的合法性，同時(shí)將行政管理與技術(shù)分開(kāi)，有利于政府職能轉(zhuǎn)變；另一方面充分發(fā)揮了市場(chǎng)和社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用，使制度的施行更為靈敏和開(kāi)放。2 施行要點(diǎn)2.1 資源和才能“電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證管理方法征求意見(jiàn)稿第3條、第5條和第15條，分別規(guī)定了“運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證之前自主選擇符合本方法規(guī)定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)展檢測(cè) “委托符合本方法規(guī)定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)展認(rèn)證信息技術(shù)效勞管理體系認(rèn)證，ITSMS ，同時(shí)又要求檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)須具備相應(yīng)資質(zhì)，并通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)CNAS的認(rèn)可。因此，從制度的施行上，至少要具備以下5

9、個(gè)關(guān)鍵要素：開(kāi)發(fā)單位有才能按照“電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展開(kāi)發(fā)； 運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)有才能按照信息技術(shù)效勞管理體系對(duì)系統(tǒng)進(jìn)展運(yùn)營(yíng)；具備有才能按照“電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展檢測(cè)的機(jī)構(gòu)； 具備有才能進(jìn)展信息技術(shù)效勞管理體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)；檢測(cè)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)CNAS對(duì)于相應(yīng)才能的認(rèn)可。 目前，開(kāi)發(fā)單位技術(shù)才能良莠不齊，但局部規(guī)模較大、實(shí)力較強(qiáng)的開(kāi)發(fā)單位，也在電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)上具備了一定的技術(shù)儲(chǔ)藏；獲準(zhǔn)CNAS認(rèn)可的軟件類檢測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)有100多家，機(jī)構(gòu)的環(huán)境、設(shè)備等硬件設(shè)施也根本滿足要求；也有局部認(rèn)證機(jī)構(gòu)獲得信息技術(shù)效勞管理體系認(rèn)證工程的認(rèn)可資格。這些從資源上根本確保了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證

10、制度的落實(shí)。但同時(shí)，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)、按照運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)ITSMS管理，以及新的開(kāi)發(fā)、認(rèn)證要求仍屬于新開(kāi)展工程，尚需經(jīng)過(guò)一系列的技術(shù)和管理準(zhǔn)備，并通過(guò)持續(xù)培訓(xùn)、貫標(biāo)等活動(dòng)，進(jìn)步相關(guān)的開(kāi)發(fā)、檢測(cè)、審核、管理人員的才能。2.2 流程設(shè)計(jì)流程是制度的靈魂，一項(xiàng)好的制度需要有合理的流程作為支撐，才能發(fā)揮制度作用，進(jìn)步制度執(zhí)行的效率，反之假如制度與流程不匹配，就會(huì)造成制度施行“兩張皮的現(xiàn)象，說(shuō)明制度存在不合理的地方。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證制度，實(shí)際上從時(shí)間和邏輯上包含了電子招投標(biāo)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)到使用階段的管理流程。如圖2所示，給出了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證的流程設(shè)計(jì)。前半局部流程主要側(cè)重于電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)產(chǎn)品

11、自身，通過(guò)自檢、第三方檢測(cè)對(duì)其符合性、適用性進(jìn)展驗(yàn)證并改良，最終以檢測(cè)報(bào)告的形式輸出一個(gè)合格的信息系統(tǒng)；后半局部那么將系統(tǒng)質(zhì)量和系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)展評(píng)價(jià)，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建立ITSMS效勞體系，通過(guò)認(rèn)證確保了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)運(yùn)行的效用和標(biāo)準(zhǔn)性，從而允許其接入公共平臺(tái)正式運(yùn)營(yíng)，再通過(guò)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)視確保整體運(yùn)營(yíng)持續(xù)地符合相關(guān)要求。對(duì)于執(zhí)行流程的機(jī)構(gòu)而言，從圖2上半局部可以看出，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以自主選擇開(kāi)發(fā)單位、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、公共平臺(tái)，突出了運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的主體地位和市場(chǎng)化的原那么。在市場(chǎng)化中引入CNAS認(rèn)可又確保檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和才能。因此整體而言，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證制度的流程設(shè)計(jì)，不僅在產(chǎn)品和運(yùn)營(yíng)兩個(gè)層次

12、上形成了管理閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)制度的功能要求，同時(shí)明確了施行的主體，符合市場(chǎng)和監(jiān)管的規(guī)律，進(jìn)步了制度執(zhí)行的效率。2.3 公正和公開(kāi)公正和公開(kāi)是一項(xiàng)制度可以獲得社會(huì)“公信并順利施行的重要因素。電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證制度的公正性表達(dá)在3個(gè)方面：行政管理制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分，技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)評(píng)價(jià)在有據(jù)可依的同時(shí)防止了行政干預(yù)，公平地面對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)公平；通過(guò)第三方檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，可以獨(dú)立、客觀地對(duì)產(chǎn)品和運(yùn)行體系進(jìn)展符合性評(píng)價(jià)并出具客觀證明，防止了利益相關(guān)方對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的干預(yù)，實(shí)現(xiàn)了評(píng)價(jià)公平；發(fā)揮運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的主體作用，可以根據(jù)實(shí)際情況自主選擇開(kāi)發(fā)單位、檢測(cè)認(rèn)證和公共平臺(tái)，發(fā)揮了市場(chǎng)對(duì)于資源調(diào)配的決定作用

13、，實(shí)現(xiàn)了選擇公平。信息公開(kāi)是解決制度的各相關(guān)方之間以及管理者公眾之間信息不對(duì)稱，加強(qiáng)監(jiān)視的有效途徑。根據(jù)?電子招標(biāo)投標(biāo)法?的要求，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告、認(rèn)證證書(shū)等應(yīng)當(dāng)在公共平臺(tái)全文公布。除局部信息涉及到企業(yè)和機(jī)構(gòu)的商業(yè)機(jī)密外，如開(kāi)發(fā)單位、運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其資質(zhì)，檢測(cè)時(shí)間、樣品、根據(jù)、過(guò)程、結(jié)果包括不符合工程，認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其資質(zhì)，認(rèn)證的時(shí)間、范圍、簽發(fā)人等信息。通過(guò)公開(kāi)信息，承受各界監(jiān)視，促進(jìn)系統(tǒng)質(zhì)量提升，以及檢測(cè)認(rèn)證結(jié)果的公正有效。3 對(duì)行業(yè)的影響對(duì)于電子招標(biāo)投標(biāo)信息系統(tǒng)建立，通過(guò)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及對(duì)于電子招標(biāo)投標(biāo)信息系統(tǒng)的檢測(cè)認(rèn)證，建立了產(chǎn)品的技術(shù)和質(zhì)量門檻，使產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)有據(jù)可依

14、并可以公正評(píng)價(jià)。產(chǎn)品的符合性成為進(jìn)入市場(chǎng)的硬指標(biāo)。防止不成熟或者缺陷系統(tǒng)無(wú)法投入運(yùn)營(yíng)，有效提升了整個(gè)行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)程度。同時(shí)打破了行政壟斷和行業(yè)分割的藩籬，形成開(kāi)發(fā)、檢測(cè)、認(rèn)證、運(yùn)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)鏈，使得市場(chǎng)格局更為開(kāi)放，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加公平，市場(chǎng)秩序更加標(biāo)準(zhǔn)。防止了低價(jià)、低質(zhì)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了電子招投標(biāo)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)單位的優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)形成以提升技術(shù)才能為導(dǎo)向的企業(yè)開(kāi)展道路，使得整個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)，持續(xù)開(kāi)展。對(duì)于整個(gè)電子招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)：明確了政府部門、檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)，防止了監(jiān)管失位，也防止了穿插重復(fù)監(jiān)管，降低了監(jiān)管本錢，同時(shí)進(jìn)步了監(jiān)管作用和效率；統(tǒng)一了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，防止不同主管單位及行業(yè)等主導(dǎo)

15、系統(tǒng)建立的隨意性，提升了電子招標(biāo)投標(biāo)的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)性，減少了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)使用的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，減少系統(tǒng)功能和運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)工作破綻，防止系統(tǒng)因?yàn)楹箝T程序和超級(jí)用戶等現(xiàn)象造成的招投標(biāo)廉政風(fēng)險(xiǎn)；統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口，防止“信息孤島的產(chǎn)生，促進(jìn)招標(biāo)信息的互聯(lián)互通和系統(tǒng)的兼容，增強(qiáng)整個(gè)電子招標(biāo)投標(biāo)體系的公共效勞和行政監(jiān)視功能，促進(jìn)形成“電子招標(biāo)投標(biāo)方法確定的“標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互連互通、公開(kāi)透明、平安高效的場(chǎng)面，同時(shí)也為整個(gè)電子招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的數(shù)據(jù)挖掘和產(chǎn)業(yè)分析奠定了根底。4 結(jié) 語(yǔ)電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證制度在施行的過(guò)程中還可能需要進(jìn)一步解決的問(wèn)題：1對(duì)于目前已經(jīng)投入使用或者已經(jīng)開(kāi)發(fā)完畢的局部電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)，需要細(xì)那么來(lái)引導(dǎo)和逐步標(biāo)準(zhǔn)這些系統(tǒng)。2系統(tǒng)逐步接入公共效勞平臺(tái)之后，實(shí)現(xiàn)了信息“共享和“互通，但局部招標(biāo)投標(biāo)數(shù)據(jù)涉及到參與單位和個(gè)人的機(jī)密信息，還應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)整個(gè)系統(tǒng)的平安性來(lái)確保網(wǎng)絡(luò)信息平安。總之，電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)認(rèn)證制度，是我國(guó)電子招投標(biāo)和認(rèn)證認(rèn)可制度相結(jié)合的一次有益的嘗試，發(fā)揮了行政監(jiān)視和技術(shù)監(jiān)視各自的作用，標(biāo)準(zhǔn)了電子招標(biāo)投標(biāo)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和運(yùn)營(yíng)，將有效促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)信息系統(tǒng)市場(chǎng)和電子招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的良好開(kāi)展。主要參考文獻(xiàn)1 中華人民共和國(guó)開(kāi)展和改革委員會(huì).電子招標(biāo)投標(biāo)方法中華人民共和國(guó)開(kāi)展和改革委員會(huì)令第20號(hào)Z.2022.2 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院.中華人