3、全方位屬地化防護,筑牢電網“防外破”安全屏障-定稿

1、全方位屬地化防護，筑牢電網“防外破”安全屏障尊敬的各位領導，同志們：高唐公司認真貫徹省市公司決策部署，全面落實國家電 網公司提升電力設施保護工作規(guī)范化水平指導意見和省市公 司輸電線路通道屬地化防護工作管理辦法的要求，加強輸 電線路全方位運行維護管理，防范屬地化輸電線路外破跳閘導 致的電網安全事故，切實提高電網安全運行水平。一、工作目標以防止吊車碰線和線下違章施工等外力破壞事件為重點， 以構建專業(yè)人員巡護、屬地化防護和政企聯(lián)合執(zhí)法相結合的輸 電線路防護屬地化管理機制為保障，以輸電專業(yè)精益化管理提 升為抓手，推進防外破管理專業(yè)化、措施規(guī)范化、通道屬地化， 全面提高公司屬地化輸電線路保護工作水平。二

2、、重點措施（六步走）全面深化輸電線路通道屬地化管理。嚴格落實國網山 東省電力公司輸電線路通道屬地化防護工作管理辦法（試 行），高唐公司屬地化管理采取供電所通道巡視、線路班通道 防護和巡視督導的模式。屬地供電所在管轄的供電營業(yè)區(qū)域 內，負責協(xié)調運行維護單位與當?shù)卣腿罕姷年P系，協(xié)助運 行維護單位發(fā)現(xiàn)、處理電力設施保護方面的隱患。按照“定人 員、定設備、定職責”原則，將防護責任區(qū)段落實到具體人員， 做到無漏洞、無死角。落實輸電線路屬地化防護安全責任。按照聊城供電公 司電力設施保護管理辦法要求，落實輸電線路防外破安全責 任，強化外力破壞事故就是人為責任事故的認識。將屬地化外 破跳閘納入各屬地供電所

3、業(yè)績考核，發(fā)生吊車碰線和違章施工 類線路外破跳閘后，屬地供電所要向公司“說清楚”。協(xié)調加大執(zhí)法力度。一是定期向地方政府、電力主管部 門和相關行政管理部門進行專題匯報，加強溝通，取得政府支 持；二是積極主動配合地方政府及有關行政管理部門依法排 查、整治外力破壞電力設施安全隱患；三是主動協(xié)調配合電力 主管部門和安全監(jiān)察部門開展現(xiàn)場行政執(zhí)法，堅決查處在線路 保護區(qū)及附近開展危及電力設施安全的違法違章行為，積極協(xié) 調、商請地方政府及相關職能部門清除線路通道障礙，拆除危 及電力設施安全的違章建筑物。加強對施工機械和施工現(xiàn)場的管理。對施工機械和施工 現(xiàn)場的管理由被動處理向主動服務轉變，大型施工場所要簽訂電

4、力設施保護安全協(xié)議，通過人員蹲守或不間斷巡視，及 時了解線路防護區(qū)出現(xiàn)的流動作業(yè)或其它影響線路安全運行 的行為，關鍵工序要做好盯防和預警。建立和完善了吊車、水 泥罐車、泵車、翻斗車等特種工程車輛車主、駕駛員信息。充 分利用貼畫、宣傳冊、短信、彩信等多種媒體，開展電力安全 知識的宣傳培訓，開展專項行動利用供電所各營業(yè)廳對駕駛員 進行宣傳，加強了駕駛員對作業(yè)安全距離和觸電危害嚴重性的 認識。5.加強對棚膜等易漂浮物的管理。一是加強對棚膜、地膜、 反光膜使用安全知識的宣傳，針對架空電力線路保護區(qū)外兩側 各100米內的日光溫室和塑料大棚，建立了大棚臺帳，并指導 農戶采取加固措施，并簽署安全協(xié)議；架空電

5、力線路保護區(qū)外 兩側各500米內的廢舊地膜、反光膜等敦促農戶及時回收。二 是對保護區(qū)附近的彩鋼瓦、板房等臨時性建筑物，要求管理者 或所有者進行拆除或加固。6.加大防護區(qū)內樹障及防護區(qū)外超高樹木的處理力度。充 分利用聊城市政府下發(fā)關于進一步加強全市電力設施保護工 作的通知的契機，積極與各級政府進行溝通，開展樹障集中 治理；組織清理樹障前，召集作業(yè)人員進行專項安全學習，落 實現(xiàn)場安全措施和防止樹倒砸線傷人的措施，并簽訂安全施工 協(xié)議和安全隱患告知書；今年上半年對省市公司屬地化線路防 護區(qū)內外的樹木及超高樹進行了統(tǒng)一清理，累計清理樹障 1500余棵。三、亮點及特色1、自制督導牌，加強屬地化防護督導。

6、高唐公司深入貫 徹落實省市公司屬地化防護工作部署和要求，公司借鑒省市公 司做法，率先自行制作了巡視督導牌對10個屬地供電所防護 巡視進行督導。2014年11月18日，完成首次掛牌督導工作。 該項工作的開展，確保了線路巡視到位，防護無死角，確保各 屬地化線路不發(fā)生外破事故。此外，高唐公司還通過電話查訪、 組建微信群發(fā)送信息告知等多種形式，全面督導屬地供電所防 護工作。2、輸電班組創(chuàng)新使用“五步法”。 一是“結對子”， 建立健全專業(yè)護線員與外委護線員的一對一溝通聯(lián)系機制，明 確責任分工和工作范圍，做到人員到位、責任清晰、措施完備； 二是“微聯(lián)系”，利用微信及時、便捷和不間斷等特點，時時 發(fā)布巡視路

7、線、隱患缺陷、處理結果等，做到現(xiàn)場第一手資料 的及時掌握；三是“曬成績”，每月將輸電班組與外委護線隊 伍的缺陷統(tǒng)計表進行對比，互相彌補發(fā)現(xiàn)更多隱患點，提高缺 陷數(shù)據(jù)掌握的全面性；四是“抓重點”，根據(jù)缺陷統(tǒng)計表及現(xiàn) 場勘查情況，建立每條線路的重點巡視區(qū)段，使特巡、監(jiān)察性 巡視有的放矢、一針見血；五是“促落實”，通過建立了專業(yè) 班組、外委護線隊伍、外部責任人（施工方、業(yè)主方）的聯(lián)系 協(xié)調機制，使得所發(fā)現(xiàn)的每一處隱患層層有落實，處處有監(jiān)管。四、典型案例1、上下聯(lián)動防隱患5月30日下午，趙寨子供電所防護人員在巡視220千伏 聊匯線時，有瓜農反映220kV聊匯線119#桿線下有漏電現(xiàn)象， 身上有麻木的感

8、覺?？紤]到有觸電的危險，供電所人員立即向 公司運檢部進行匯報，并在現(xiàn)場監(jiān)督防護，高唐公司立即組織 部室和輸電運檢班人員到現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn) 220kV聊匯線 117#-121#桿線下農戶種植西瓜，并用反光條驅鳥，反光條單 側為金屬材質，有導電特性，與220kV聊匯線導線產生了感應 電，工作人員測量感應電電壓為110伏，導線對地距離為7 米，存在交叉距離隱患。隨即對附近線下所有西瓜種植用戶進 行了情況說明，并告知其安全防范措施，避免發(fā)生人身觸電事 故。2、多項措施除隱患一是暫時采取對反光條金屬側進行接地處理；二是通知種 植用戶對反光條進行更換，建議采用布條或者小彩旗進行防鳥 驅鳥；三是對驅鳥條布進行

9、加固綁扎處理，避免大風天氣驅鳥 條布刮至高壓線，導致線路跳閘及人身傷亡事故；四是對附近 村民進行安全知識及電力設施保護條例的宣傳，提高村民 的防范意識。6月4日上午，高唐公司將制作的接地極50余 根對所有線下驅鳥反光條進行了安裝，效果明顯，用驗電筆測 量電壓為零，暫時消除了安全隱患。高唐公司將該段線路的巡 視記錄上報市公司，向市公司提供了該段線路的對地交叉距離 隱患資料。總之，在省市公司的領導下，高唐公司將全方位屬地化防 護，落實屬地化防護“六步走”，筑牢電網“防外破”安全屏 障，確保線路運行安全。五、工作成果1、掛牌督導顯成效。自開展屬地化防護掛牌督導以來， 高唐公司已累計懸掛督導牌10次，126個。該項工作的開展， 確保了線路巡視到位，防護無死角，確保了屬地化線路不發(fā)生 外破事故。2、政企聯(lián)合執(zhí)法成常態(tài)。積極協(xié)調、商請地方政府及相 關職能部門，政企聯(lián)合執(zhí)法10次，累計清除樹障50處、違章 植樹2