3、全方位屬地化防護(hù),筑牢電網(wǎng)“防外破”安全屏障-定稿

1、全方位屬地化防護(hù)，筑牢電網(wǎng)“防外破”安全屏障尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：高唐公司認(rèn)真貫徹省市公司決策部署，全面落實國家電 網(wǎng)公司提升電力設(shè)施保護(hù)工作規(guī)范化水平指導(dǎo)意見和省市公 司輸電線路通道屬地化防護(hù)工作管理辦法的要求，加強(qiáng)輸 電線路全方位運(yùn)行維護(hù)管理，防范屬地化輸電線路外破跳閘導(dǎo) 致的電網(wǎng)安全事故，切實提高電網(wǎng)安全運(yùn)行水平。一、工作目標(biāo)以防止吊車碰線和線下違章施工等外力破壞事件為重點(diǎn)， 以構(gòu)建專業(yè)人員巡護(hù)、屬地化防護(hù)和政企聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的輸 電線路防護(hù)屬地化管理機(jī)制為保障，以輸電專業(yè)精益化管理提 升為抓手，推進(jìn)防外破管理專業(yè)化、措施規(guī)范化、通道屬地化， 全面提高公司屬地化輸電線路保護(hù)工作水平。二

2、、重點(diǎn)措施（六步走）全面深化輸電線路通道屬地化管理。嚴(yán)格落實國網(wǎng)山 東省電力公司輸電線路通道屬地化防護(hù)工作管理辦法（試 行），高唐公司屬地化管理采取供電所通道巡視、線路班通道 防護(hù)和巡視督導(dǎo)的模式。屬地供電所在管轄的供電營業(yè)區(qū)域 內(nèi)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)運(yùn)行維護(hù)單位與當(dāng)?shù)卣腿罕姷年P(guān)系，協(xié)助運(yùn) 行維護(hù)單位發(fā)現(xiàn)、處理電力設(shè)施保護(hù)方面的隱患。按照“定人 員、定設(shè)備、定職責(zé)”原則，將防護(hù)責(zé)任區(qū)段落實到具體人員， 做到無漏洞、無死角。落實輸電線路屬地化防護(hù)安全責(zé)任。按照聊城供電公 司電力設(shè)施保護(hù)管理辦法要求，落實輸電線路防外破安全責(zé) 任，強(qiáng)化外力破壞事故就是人為責(zé)任事故的認(rèn)識。將屬地化外 破跳閘納入各屬地供電所

3、業(yè)績考核，發(fā)生吊車碰線和違章施工 類線路外破跳閘后，屬地供電所要向公司“說清楚”。協(xié)調(diào)加大執(zhí)法力度。一是定期向地方政府、電力主管部 門和相關(guān)行政管理部門進(jìn)行專題匯報，加強(qiáng)溝通，取得政府支 持；二是積極主動配合地方政府及有關(guān)行政管理部門依法排 查、整治外力破壞電力設(shè)施安全隱患；三是主動協(xié)調(diào)配合電力 主管部門和安全監(jiān)察部門開展現(xiàn)場行政執(zhí)法，堅決查處在線路 保護(hù)區(qū)及附近開展危及電力設(shè)施安全的違法違章行為，積極協(xié) 調(diào)、商請地方政府及相關(guān)職能部門清除線路通道障礙，拆除危 及電力設(shè)施安全的違章建筑物。加強(qiáng)對施工機(jī)械和施工現(xiàn)場的管理。對施工機(jī)械和施工 現(xiàn)場的管理由被動處理向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變，大型施工場所要簽訂電

4、力設(shè)施保護(hù)安全協(xié)議，通過人員蹲守或不間斷巡視，及 時了解線路防護(hù)區(qū)出現(xiàn)的流動作業(yè)或其它影響線路安全運(yùn)行 的行為，關(guān)鍵工序要做好盯防和預(yù)警。建立和完善了吊車、水 泥罐車、泵車、翻斗車等特種工程車輛車主、駕駛員信息。充 分利用貼畫、宣傳冊、短信、彩信等多種媒體，開展電力安全 知識的宣傳培訓(xùn)，開展專項行動利用供電所各營業(yè)廳對駕駛員 進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)了駕駛員對作業(yè)安全距離和觸電危害嚴(yán)重性的 認(rèn)識。5.加強(qiáng)對棚膜等易漂浮物的管理。一是加強(qiáng)對棚膜、地膜、 反光膜使用安全知識的宣傳，針對架空電力線路保護(hù)區(qū)外兩側(cè) 各100米內(nèi)的日光溫室和塑料大棚，建立了大棚臺帳，并指導(dǎo) 農(nóng)戶采取加固措施，并簽署安全協(xié)議；架空電

5、力線路保護(hù)區(qū)外 兩側(cè)各500米內(nèi)的廢舊地膜、反光膜等敦促農(nóng)戶及時回收。二 是對保護(hù)區(qū)附近的彩鋼瓦、板房等臨時性建筑物，要求管理者 或所有者進(jìn)行拆除或加固。6.加大防護(hù)區(qū)內(nèi)樹障及防護(hù)區(qū)外超高樹木的處理力度。充 分利用聊城市政府下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市電力設(shè)施保護(hù)工 作的通知的契機(jī)，積極與各級政府進(jìn)行溝通，開展樹障集中 治理；組織清理樹障前，召集作業(yè)人員進(jìn)行專項安全學(xué)習(xí)，落 實現(xiàn)場安全措施和防止樹倒砸線傷人的措施，并簽訂安全施工 協(xié)議和安全隱患告知書；今年上半年對省市公司屬地化線路防 護(hù)區(qū)內(nèi)外的樹木及超高樹進(jìn)行了統(tǒng)一清理，累計清理樹障 1500余棵。三、亮點(diǎn)及特色1、自制督導(dǎo)牌，加強(qiáng)屬地化防護(hù)督導(dǎo)。

6、高唐公司深入貫 徹落實省市公司屬地化防護(hù)工作部署和要求，公司借鑒省市公 司做法，率先自行制作了巡視督導(dǎo)牌對10個屬地供電所防護(hù) 巡視進(jìn)行督導(dǎo)。2014年11月18日，完成首次掛牌督導(dǎo)工作。 該項工作的開展，確保了線路巡視到位，防護(hù)無死角，確保各 屬地化線路不發(fā)生外破事故。此外，高唐公司還通過電話查訪、 組建微信群發(fā)送信息告知等多種形式，全面督導(dǎo)屬地供電所防 護(hù)工作。2、輸電班組創(chuàng)新使用“五步法”。 一是“結(jié)對子”， 建立健全專業(yè)護(hù)線員與外委護(hù)線員的一對一溝通聯(lián)系機(jī)制，明 確責(zé)任分工和工作范圍，做到人員到位、責(zé)任清晰、措施完備； 二是“微聯(lián)系”，利用微信及時、便捷和不間斷等特點(diǎn)，時時 發(fā)布巡視路

7、線、隱患缺陷、處理結(jié)果等，做到現(xiàn)場第一手資料 的及時掌握；三是“曬成績”，每月將輸電班組與外委護(hù)線隊 伍的缺陷統(tǒng)計表進(jìn)行對比，互相彌補(bǔ)發(fā)現(xiàn)更多隱患點(diǎn)，提高缺 陷數(shù)據(jù)掌握的全面性；四是“抓重點(diǎn)”，根據(jù)缺陷統(tǒng)計表及現(xiàn) 場勘查情況，建立每條線路的重點(diǎn)巡視區(qū)段，使特巡、監(jiān)察性 巡視有的放矢、一針見血；五是“促落實”，通過建立了專業(yè) 班組、外委護(hù)線隊伍、外部責(zé)任人（施工方、業(yè)主方）的聯(lián)系 協(xié)調(diào)機(jī)制，使得所發(fā)現(xiàn)的每一處隱患層層有落實，處處有監(jiān)管。四、典型案例1、上下聯(lián)動防隱患5月30日下午，趙寨子供電所防護(hù)人員在巡視220千伏 聊匯線時，有瓜農(nóng)反映220kV聊匯線119#桿線下有漏電現(xiàn)象， 身上有麻木的感

8、覺。考慮到有觸電的危險，供電所人員立即向 公司運(yùn)檢部進(jìn)行匯報，并在現(xiàn)場監(jiān)督防護(hù)，高唐公司立即組織 部室和輸電運(yùn)檢班人員到現(xiàn)場查看，發(fā)現(xiàn) 220kV聊匯線 117#-121#桿線下農(nóng)戶種植西瓜，并用反光條驅(qū)鳥，反光條單 側(cè)為金屬材質(zhì)，有導(dǎo)電特性，與220kV聊匯線導(dǎo)線產(chǎn)生了感應(yīng) 電，工作人員測量感應(yīng)電電壓為110伏，導(dǎo)線對地距離為7 米，存在交叉距離隱患。隨即對附近線下所有西瓜種植用戶進(jìn) 行了情況說明，并告知其安全防范措施，避免發(fā)生人身觸電事 故。2、多項措施除隱患一是暫時采取對反光條金屬側(cè)進(jìn)行接地處理；二是通知種 植用戶對反光條進(jìn)行更換，建議采用布條或者小彩旗進(jìn)行防鳥 驅(qū)鳥；三是對驅(qū)鳥條布進(jìn)行

9、加固綁扎處理，避免大風(fēng)天氣驅(qū)鳥 條布刮至高壓線，導(dǎo)致線路跳閘及人身傷亡事故；四是對附近 村民進(jìn)行安全知識及電力設(shè)施保護(hù)條例的宣傳，提高村民 的防范意識。6月4日上午，高唐公司將制作的接地極50余 根對所有線下驅(qū)鳥反光條進(jìn)行了安裝，效果明顯，用驗電筆測 量電壓為零，暫時消除了安全隱患。高唐公司將該段線路的巡 視記錄上報市公司，向市公司提供了該段線路的對地交叉距離 隱患資料?？傊谑∈泄镜念I(lǐng)導(dǎo)下，高唐公司將全方位屬地化防 護(hù)，落實屬地化防護(hù)“六步走”，筑牢電網(wǎng)“防外破”安全屏 障，確保線路運(yùn)行安全。五、工作成果1、掛牌督導(dǎo)顯成效。自開展屬地化防護(hù)掛牌督導(dǎo)以來， 高唐公司已累計懸掛督導(dǎo)牌10次，126個。該項工作的開展， 確保了線路巡視到位，防護(hù)無死角，確保了屬地化線路不發(fā)生 外破事故。2、政企聯(lián)合執(zhí)法成常態(tài)。積極協(xié)調(diào)、商請地方政府及相 關(guān)職能部門，政企聯(lián)合執(zhí)法10次，累計清除樹障50處、違章 植樹2