經(jīng)濟(jì)危機(jī)的調(diào)查報(bào)告調(diào)研報(bào)告

1、第 PAGE4 頁 共 NUMPAGES4 頁經(jīng)濟(jì)危機(jī)的調(diào)查報(bào)告 - 調(diào)研報(bào)告 - 美國引發(fā)的全球性金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了一些影響，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的困難，而應(yīng)對全球性的金融危機(jī)，關(guān)鍵在于合理利用、充分發(fā)揮本國的各個(gè)方面有利條件。中國應(yīng)對全球性金融危機(jī)具有六大有利條件。 第一，受金融危機(jī)的直接影響相對較小。主要體現(xiàn)在：一是對中國金融業(yè)影響相對較小。由于中國金融業(yè)對外有所開放但尚不充分，與國際金融市場聯(lián)動(dòng)性較少，這就決定了金融危機(jī)對中國金融業(yè)影響相對有限。目前，中國金融機(jī)構(gòu)不但不存在流動(dòng)性短缺的問題，反而具有很強(qiáng)的資金調(diào)配和運(yùn)用能力。二是對中國實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響相對較小。這次全球性金融危機(jī)在

2、美國等西方經(jīng)濟(jì)國家正在演變?yōu)橐粓鼋?jīng)濟(jì)危機(jī)，一些國家和地區(qū)正在出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。中國還不是一個(gè)完全的出口導(dǎo)向型國家，國際經(jīng)濟(jì)衰退對中國出口所形成的較大負(fù)面影響還不足以動(dòng)搖中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的根基。 第二，應(yīng)對金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好。一是中國財(cái)政狀況較好。財(cái)政收入連續(xù)多年高于同期GDP增長率并且出現(xiàn)了較大盈余。中國目前國家負(fù)債率在20%左右，而美國2022年國家負(fù)債率高達(dá)70%以上，已超過國家負(fù)債率的警戒線。因此，中國具有較強(qiáng)的財(cái)政調(diào)劑能力，具有實(shí)行積極財(cái)政政策的財(cái)政基礎(chǔ)；二是中國外匯儲(chǔ)備充足。中國現(xiàn)有外匯儲(chǔ)備1.9萬億美元，而外債余額只有4000多億美元，這在應(yīng)對外資可能流出、保持本幣穩(wěn)定

3、方面將發(fā)揮重要作用。三是企業(yè)資金鏈、居民投資資金鏈基本順暢。盡管遇到了一些困難，但是，截至2022年10月，中國企業(yè)存款余額累計(jì)超過20萬億元，居民儲(chǔ)蓄累計(jì)高達(dá)19萬億元。如此巨額存款，既為中國金融機(jī)構(gòu)提供了強(qiáng)大的資金運(yùn)用空間，又為企業(yè)經(jīng)營或居民消費(fèi)創(chuàng)造了有利的資金條件。 第三，具有投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的巨大空間。西方發(fā)達(dá)國家目前幾乎所有的基礎(chǔ)建設(shè)都已完成，因此，目前其投資主要是升級型、技術(shù)改造型、功能恢復(fù)型投資，投資規(guī)模較小，投資對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用不大。而中國現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活水平提高的需要，存在著巨大的投資空間。具體表現(xiàn)在：交通建設(shè)（鐵路、公路、機(jī)場、港口、橋梁建設(shè)）、能建

4、設(shè)（石油、煤炭、電站、電網(wǎng)建設(shè)）、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)等方面。因此，中國通過投資擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長仍有廣闊的空間。 第四，以消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的潛力巨大。西方發(fā)達(dá)國家消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長有兩個(gè)重要特征：一是在投資需求空間有限的前提下，國家經(jīng)濟(jì)是一種消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)，消費(fèi)能力下降對經(jīng)濟(jì)衰退的影響極為明顯；二是其居民的消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到一個(gè)較高水平，即使消費(fèi)能力不下降，新增消費(fèi)需求的空間不大。這就是西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)增長長期保持在較低水平的根本原因。中國則不同，消費(fèi)市場發(fā)展及其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的前景巨大。中國這些年每年新增勞動(dòng)力大約800萬人左右。這些新增人口的消費(fèi)、就業(yè)將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，中國目前處于人口快

5、速城市化的過程中，每年城市化人口大約在1000萬人左右，其拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用十分明顯。而隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民收入水平的提高，中國居民在住房、汽車、服裝、旅游、娛樂、休閑等升級性消費(fèi)已成為越來越多家庭的重要消費(fèi)內(nèi)容，升級性消費(fèi)也有巨大的市場空間。 第五，具有較強(qiáng)的政府調(diào)控能力。與西方發(fā)達(dá)國家相比。中國政府具有較強(qiáng)的宏觀或區(qū)域性經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力。一是中國國有經(jīng)濟(jì)成分相對較高，政府可以調(diào)控國有企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)承擔(dān)更多的穩(wěn)定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任；二是中國政府在集中和分配全國性財(cái)力、協(xié)調(diào)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、引導(dǎo)社會(huì)投資方向等方面具有很強(qiáng)的調(diào)控能力和優(yōu)勢；三是中國巨大的投資需求有賴政府發(fā)揮規(guī)劃、

6、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)的作用。因此，一旦中國經(jīng)濟(jì)受國際金融危機(jī)影響較深而出現(xiàn)GDP增速下降較多時(shí)，中國政府可能會(huì)進(jìn)一步加大投資的力度，采取西方發(fā)達(dá)國家與更加積極的財(cái)政政策和寬松的金融政策，以確保經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。 第六，具有經(jīng)濟(jì)地位變化的相應(yīng)有利條件。這些年來，中國的國際經(jīng)濟(jì)地位穩(wěn)步提升，這對中國應(yīng)對這次全球性金融危機(jī)是有利的。一方面，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越大，使得一些國家或地區(qū)在協(xié)調(diào)世界重大發(fā)展事務(wù)時(shí)，會(huì)越來越多地考慮“中國因素”，顧及中國的正當(dāng)要求和利益；另一方面中國不僅是一個(gè)出口大國，也是一個(gè)進(jìn)口大國，是一個(gè)前景巨大的市場。對于一些國家或國際經(jīng)濟(jì)巨頭來說，開拓、擴(kuò)大、延伸中國市場具有特別重要的意義，而考慮中國的正當(dāng)利益則是他們參與中國市場競爭的必要前提。 作者認(rèn)為，全球性金融危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了一些影響，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨著新的困難。但是“受金融危機(jī)