第9章工程項目費用效益分析ppt課件

1、費用效益分析的概念經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用的識別費用效益分析參數(shù)影子價錢確實定費用效益分析目的及報表第9章 工程工程費用效益分析第一節(jié) 費用效益分析的概念 一、費用效益分析的必要性及其內(nèi)容費用效益分析：是按合理配置稀缺資源和社會經(jīng)濟可繼續(xù)開展的原那么，采用影子價錢、社會折現(xiàn)率等費用效益分析參數(shù)，從國民經(jīng)濟全局的角度出發(fā)，調(diào)查工程工程的經(jīng)濟合理性。國民經(jīng)濟分析是從國民經(jīng)濟的整體利益出發(fā)，分析工程對整個國民經(jīng)濟以致整個社會產(chǎn)生的效益。工程的國民經(jīng)濟分析除了思索工程本身的經(jīng)濟效果，還要思索工程對其他部門和單位的間接的、外部的各種相關(guān)效益，包括一些難以定量化的效益。第一節(jié) 費用效益分析的概念 一、費用效益分

2、析的必要性及其內(nèi)容正常運作的市場是將稀缺資源在不同用途和不同時間上合理配置的有效機制。市場失靈無市場、薄市場外部效果公共物品短視方案財務(wù)評價的結(jié)果能夠不能真實反映工程工程的全部利弊得失必需經(jīng)過費用效益分析對財務(wù)評價中的結(jié)果進展修正第一節(jié) 費用效益分析的概念 一、費用效益分析的必要性及其內(nèi)容。費用效益分析的研討內(nèi)容識別國民經(jīng)濟效益與費用計算和選取影子價錢編制費用效益分析報表計算費用效益分析目的進展方案比選二、費用效益分析與財務(wù)評價的共同點評價方法一樣評價的根底任務(wù)一樣評價的計算期一樣三、費用效益分析與財務(wù)評價的區(qū)別所站的層次不同根本出發(fā)點不同費用和效益的含義和范圍不同采用的價錢體系不同采用的主要

3、參數(shù)不同評價內(nèi)容不同所站的層次不同根本出發(fā)點不同 財務(wù)評價站在工程的層次上，從工程運營者、投資者、未來債務(wù)人的角度，分析工程的盈利才干和清償才干，系統(tǒng)分析工程本身的效果； 而費用效益分析是從國民經(jīng)濟的整體利益出發(fā)，分析工程對整個國民經(jīng)濟以致整個社會產(chǎn)生的費用和效益。費用和效益的含義和范圍不同 財務(wù)評價追蹤的對象是貨幣或現(xiàn)金流量的流動； 國民經(jīng)濟追蹤的對象是資源的變動，實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，保證國民收入的最大增長。因此，凡是減少社會資源的工程投入都是國民經(jīng)濟評價是的費用，凡是添加社會資源的工程產(chǎn)出都是國民經(jīng)濟收益。采用的價錢體系不同 財務(wù)評價的價錢體系是以現(xiàn)行價錢市場買賣價錢或方案價錢體系為根底的

4、預(yù)測價錢； 國民經(jīng)濟評價采用影子價錢體系。采用的主要參數(shù)不同 財務(wù)評價采用官方匯率和行業(yè)基準收益率； 國民經(jīng)濟評價采用國家一致測定的影子匯率和社會折現(xiàn)率。因行業(yè)的不同而不同全國各行業(yè)各地域都是一致的評價內(nèi)容不同 財務(wù)評價包括盈利才干分析和清償才干分析，而國民經(jīng)濟評價只做盈利才干分析。第二節(jié) 經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用識別根本原那么經(jīng)濟效益與經(jīng)濟費用一、識別經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用的根本原那么1. “有無對比原那么 費用效益分析應(yīng)建立在增量效益和增量費用識別和計算的根底之上，經(jīng)過工程的實施效果與無工程情況下能夠發(fā)生的情況進展對比分析，作為計算時機本錢或增量效益的根據(jù)，不應(yīng)思索沉沒本錢和已實現(xiàn)的效益。一、識別經(jīng)

5、濟效益和經(jīng)濟費用的根本原那么2.關(guān)聯(lián)效果原那么 費用效益分析是從國民經(jīng)濟的整體利益出發(fā)，其系統(tǒng)分析的邊境是整個國民經(jīng)濟，對工程所涉及的一切成員及群體的費用和效益做全面分析，不僅要識別工程本身的內(nèi)部效果，而且需求識別工程對國民經(jīng)濟其他部門和單位產(chǎn)生的外部效果。一、識別經(jīng)濟效益和經(jīng)濟費用的根本原那么3. 資源變動原那么 在計算財務(wù)收益和費用時，根據(jù)是貨幣的變動。而費用效益分析是以實現(xiàn)資源最優(yōu)配置從而保證國民收益最大增長為目的。計算收益和費用的根據(jù)是：社會資源真實的變動量，而不是貨幣。二、經(jīng)濟效益與經(jīng)濟費用1直接效益添加國內(nèi)市場的供應(yīng)量：消費者的支付志愿假設(shè)國內(nèi)市場的供應(yīng)量不變添加了出口量：外匯收入

6、減少了總進口量：節(jié)約的外匯頂替了原有工程的消費：原有工程減產(chǎn)或停產(chǎn)而釋放的資源的支付志愿工程的直接效益是指由工程本身產(chǎn)生，并在工程范圍內(nèi)計算的產(chǎn)出物的經(jīng)濟價值。1.內(nèi)部效果2直接費用來自國內(nèi)供應(yīng)量的添加：所耗費資源的價值假設(shè)國內(nèi)總供應(yīng)量不變添加進口來滿足需求：外匯支出減少了出口量：減少的外匯收入減少了其他工程的供應(yīng)：時機本錢工程的直接費用是指由國家為滿足工程投入的需求，在工程范圍內(nèi)計算的投入物的經(jīng)濟價值。二、經(jīng)濟效益與經(jīng)濟費用1.內(nèi)部效果 工程的費用和效益不僅表達在它的直接投入物和產(chǎn)出物中，還能夠會在國民經(jīng)濟相鄰部門及社會中反映出來，這就是工程的間接費用和效益，有時統(tǒng)稱為外部效果。二、經(jīng)濟效益

7、與經(jīng)濟費用外部效果的方式產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果環(huán)境和生態(tài)效果技術(shù)性外部效果二、經(jīng)濟效益與經(jīng)濟費用三、國外貸款還本付息1評價國內(nèi)投資經(jīng)濟效益的處置方法。費用效益分析是以工程所在國的經(jīng)濟利益為根本出發(fā)點，所以必需調(diào)查國外貸款還本付息對工程舉行國的真實影響。在分析時，應(yīng)將國外貸款視作現(xiàn)金流入，還本付息視作現(xiàn)金流出項。三、國外貸款還本付息2評價全投資經(jīng)濟效益的處置方法。當國外貸款不指定用途時，該當對工程所用全部資源的利用效果作出分析評價，包括國外貸款在內(nèi)的全投資費用效益分析。假設(shè)國外貸款是針對某一工程?？罟玫?，那么不進展全投資經(jīng)濟效益的評價。第三節(jié) 費用效益分析的參數(shù)社會折現(xiàn)率影子匯率影子工資影子價錢一、社會

8、折現(xiàn)率 社會折現(xiàn)率是社會對資金時間價值的估值，是投資工程的資金所應(yīng)到達的按復(fù)利計算的最低收益程度，即資金的影子利率。 適當?shù)恼郜F(xiàn)率有利于合理分配建立資金，指點資金投向?qū)窠?jīng)濟奉獻大的工程，調(diào)理資金供需關(guān)系，促進資金的合理調(diào)配。 ：目前社會折現(xiàn)率為：8%；假設(shè)遠期效益較大，效益實現(xiàn)的風險較小，可適當降低，但不得低于6%。二 、影子匯率 影子匯率是指能反映外匯轉(zhuǎn)換國民經(jīng)濟真實價值的匯率，即外匯的時機本錢，是社會對某種外匯效益的估價，詳細而言是指工程投入或產(chǎn)出所導(dǎo)致的外匯的減少或添加給國民經(jīng)濟帶來的損失或收益。 影子匯率：是根據(jù)一個國家或地域一段時期內(nèi)進出口的構(gòu)造和程度、外匯的時機本錢及開展趨勢、

9、外匯供需情況等要素確定。三、影子工資影子工資計算的內(nèi)容勞動力轉(zhuǎn)移而使社會添加的資源耗費影子工資的計算方法在工程經(jīng)濟評價中，為方便計算，影子工資由勞動力名義工資乘以影子工資換算系數(shù)求得。目前，我國技術(shù)性工種勞動力的影子工資換算系數(shù)取值為1，非技術(shù)性工種勞動力的影子 工資換算系數(shù)取值為0.8。第四節(jié) 影子價錢確實定1.概念所謂的影子價錢既非政府價錢，也非市場價錢，而是根據(jù)經(jīng)濟分析的需求，基于資源的稀缺性提出的一種虛擬的計算價錢；影子價錢的定義可以是指產(chǎn)品或消費要素的邊沿變化對國民收入增長的奉獻值；反映在工程的產(chǎn)出物上是指“支付志愿，反映在投入物上是指“時機本錢。2.貨物的影子價錢影子價錢確實定普通

10、是按一定原那么和方法將資源的市場價風格整為影子價錢，其根本內(nèi)容如下：將工程的投入物和產(chǎn)出物劃分為市場定價貨物外貿(mào)貨物、非外貿(mào)貨物、政府調(diào)控貨物和特殊投入物外貿(mào)貨物是指其消費、運用將直接或間接影響國家進、出口的工程產(chǎn)出物或投入物；非外貿(mào)貨物是指其消費、運用將不影響國家進口或出口的工程產(chǎn)出物或投入物；特殊投入物包括勞動力、土地和自然資源。第四節(jié) 影子價錢確實定外貿(mào)貨物影子價錢確實定第四節(jié) 影子價錢確實定非外貿(mào)貨物影子價錢確實定作為產(chǎn)出物的非外貿(mào)貨物，在思索能否添加國內(nèi)供應(yīng)量或替代一樣產(chǎn)出物以及國內(nèi)市場的供求關(guān)系、產(chǎn)出物質(zhì)量等要素的根底上確定其影子價錢。作為投入物的非外貿(mào)貨物，用本錢分解法確定影子價

11、錢。產(chǎn)出物的影子價錢工程產(chǎn)出物的出廠價錢市場價錢國內(nèi)運雜費投入物的影子價錢工程投入物的到廠價錢市場價錢國內(nèi)運雜費第四節(jié) 影子價錢確實定二、政府調(diào)控價錢貨物影子價錢確實定水按后備水源的邊沿本錢分解定價或按恢復(fù)水資源存量的本錢計算投入物；按消費者支付志愿或按消費者接受才干加政府補貼計算產(chǎn)出物。電力按完全本錢分解定價投入物 ；按對當?shù)亟?jīng)濟邊沿奉獻率定價產(chǎn)出物 。思索效率優(yōu)先兼顧公平第四節(jié) 影子價錢確實定二、政府調(diào)控價錢貨物影子價錢確實定鐵路按完全本錢分解定價投入物，對運能富余地域，按可變本錢分解定價 ；按對國民經(jīng)濟邊沿奉獻率定價產(chǎn)出物 。第四節(jié) 影子價錢確實定三、土地的影子價錢土地影子價錢計算的內(nèi)容

12、土地用于建立工程而使社會放棄的原有效益土地用于建立工程而使社會添加的資源耗費土地影子價錢的計算方法占用鄉(xiāng)村土地：根據(jù)農(nóng)業(yè)消費率計算占用非農(nóng)土地：時機本錢第五節(jié) 費用效益分析的目的現(xiàn)金流量的構(gòu)成ENB外=銷售收入+回收固定資產(chǎn)余值+回收流動資金+工程間接效益-建立投資中國內(nèi)資金-流動資金中國內(nèi)資金-運營費用-國外借款本金歸還-國外借款利息支付-工程間接費用ENB內(nèi)=銷售收入+回收固定資產(chǎn)余值+回收流動資金+工程間接效益-建立投資-流動資金-運營費用-工程間接費用評價目的1.經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV社會折現(xiàn)率BC經(jīng)濟效益流量經(jīng)濟費用流量評價目的2.經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRRBC評價目的3.效益費用比RBC第

13、五節(jié) 費用效益分析目的及報表一、費用效益分析目的以盈利才干評價為主，評價目的包括經(jīng)濟內(nèi)部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值和效益費用比。1、經(jīng)濟內(nèi)部收益率EIRR是反映工程對國民經(jīng)濟凈奉獻的相對目的。它是工程在計算期內(nèi)各年經(jīng)濟凈效益流量的現(xiàn)值累計等于零時的折現(xiàn)率。 2、經(jīng)濟凈現(xiàn)值ENPV是反映工程對國民經(jīng)濟凈奉獻的絕對目的。它是指用社會折現(xiàn)率將工程計算期內(nèi)各年的凈收益流量折算到建立期初的現(xiàn)值之和。3、效益費用比RBC效益費用比是工程在計算期內(nèi)效益流量的現(xiàn)值與費用流量的現(xiàn)值的比率，是經(jīng)濟費用效益分析的輔助評價目的。二、費用效益分析報表經(jīng)濟效益費用流量表有兩種：一是國內(nèi)投資經(jīng)濟效益費用流量表，二是工程投資經(jīng)濟效益

14、費用流量表。經(jīng)濟效益費用流量表普通在財務(wù)評價根底上進展調(diào)整編制。在財務(wù)評價根底上編制經(jīng)濟效益費用流量表應(yīng)留意：在財務(wù)評價根底上編制經(jīng)濟效益費用流量表應(yīng)留意：1剔除轉(zhuǎn)移支付，將財務(wù)現(xiàn)金流量表中的營業(yè)稅金及附加，所得稅，特種基金，國內(nèi)借款利息等作為轉(zhuǎn)移支付而剔除。2計算外部效益與外部費用，并堅持效益費用計算口中徑一致。3用影子價錢、影子匯率逐項調(diào)整建立投資中的各項費用，并剔除漲價費，稅金，國內(nèi)借款建立期利息，進口設(shè)備要剔除進口關(guān)稅，增值稅等轉(zhuǎn)移支付，建筑安裝工程費按資料費、勞動力的影子價錢進展調(diào)整，土地費用按土地影子價錢進展調(diào)整。4應(yīng)收、應(yīng)付帳款及現(xiàn)金并沒有實踐耗用國民經(jīng)濟資源，費用效益分析中也將其從流動資金中扣除。5用影子價風格整各項運營費用，對主要原資料，燃料及動力費，用影子價風格整，對勞開工資及福利費，用影子工資進展調(diào)整。6用影子價風格整計算工程產(chǎn)出物的銷售收入。7費用效益分析各項銷售收入和費用支出中的外匯部分，運用影子匯率進展調(diào)整，計算外匯價值。從國外引入的資金和向國外支付的投資收益，貸款本息，也運用影子匯率進展調(diào)整。國內(nèi)投資經(jīng)濟效益費用流量表 單位：萬元序號項目計算期123n1效益流量1.1項目直接效益1.2回收固定資產(chǎn)余值1.3回收流動