合同管理在公路施工成本控制的運用

1、摘要:在公路建設(shè)行業(yè)競爭越發(fā)激烈的背景下，公路施工企業(yè)能夠獲得的經(jīng)濟(jì)效益越來越小，這就需要建筑企業(yè)在施工過程中控制好各項成本費用，切實提高施工的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益?；诖?，文章分析了在公路施工成本控制過程中合同管理的實際應(yīng)用，希望能給我國有關(guān)行業(yè)帶來一定借鑒作用。關(guān)鍵詞:合同管理;成本控制;合同控制價0前言任何類型的企業(yè)，其經(jīng)營都是為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。項目經(jīng)濟(jì)活動與項目成本之間有著密切聯(lián)系，二者之間以合同為主產(chǎn)生關(guān)系。履行合同過程也可以稱之為發(fā)生成本的過程。所以，想要得到更多的效益，強(qiáng)化施工企業(yè)中合同管理水平是減少施工成本一項強(qiáng)有力措施。因此，文章論述了合同管理在公路施工成本控制過程中的實

2、際應(yīng)用，以期促進(jìn)我國施工企業(yè)取得更加健康穩(wěn)定的發(fā)展。1公路工程成本控制中的合同管理問題11施工合同管理中的不對稱從我國公路工程市場建設(shè)實際情況來看，供大于求情況越發(fā)顯著。發(fā)包方希望可以從多家施工企業(yè)中選擇信譽(yù)良好、施工能力高的承包商，施工企業(yè)想要從競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳跟并獲得更多的利潤，其難度是很大的。12施工合同控制價缺乏合理性在公路工程施工中，很多建設(shè)企業(yè)在招標(biāo)中不管客觀條件因素，一味地壓低招標(biāo)價格，在招標(biāo)中所設(shè)置的投標(biāo)控制價很難對工程項目實際情況有效反映。同樣，在公路工程施工項目簽訂合同中，很多建設(shè)企業(yè)會采用缺乏合理性的投資計劃，很多時候還會人為地調(diào)整合同標(biāo)底，進(jìn)而造成所簽訂的合同控制

3、價與公路實際情況嚴(yán)重不符，這是當(dāng)前我國各大施工企業(yè)亟需高度重視的問題。13追加投資情況過于嚴(yán)重在公路工程發(fā)展過程控制成本中，并未意識到施工前期中造價控制以及管理的必要性，而是錯誤地認(rèn)為控制造價只需要在工程后期進(jìn)行就可以了，這就造成出現(xiàn)了先盲目建設(shè)、后進(jìn)行算賬的尷尬局面，進(jìn)而造成建設(shè)工程中出現(xiàn)了二次投資的現(xiàn)狀。很多工程項目在已經(jīng)快要完成施工后，才發(fā)現(xiàn)項目施工造價已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了預(yù)期的投資計劃，從而對工程項目效益有著很大程度上的損害。14現(xiàn)場簽證情況過于混亂在公路工程項目推行過程中實施工程造價的控制，存在的普遍問題是很多工程監(jiān)理者對有關(guān)知識不了解，進(jìn)而出現(xiàn)了盲目簽證。很多簽證只是由施工企業(yè)來填寫，而沒

4、有對其準(zhǔn)確校對，甚至還有很多施工企業(yè)的簽證是假的。由此可見，施工項目中推行過程中有很多急需要解決的問題，這些問題的存在大大影響了公路工程建設(shè)施工的正常、穩(wěn)定進(jìn)行。2成本控制與合同管理全過程以及全方位特性以合同管理為主的成本控制體系是需要貫穿于公路施工中的各個環(huán)節(jié)，可以在公路施工過程中做到多方位的監(jiān)督控制，對項目成本進(jìn)行有效控制，進(jìn)而提升施工整體質(zhì)量，確?？梢皂樌M(jìn)行公路項目建設(shè)。1)成本控制的全面性。在施工前，成本控制可以對施工中的成本狀況進(jìn)行有效預(yù)測，并對成本開展規(guī)劃，明確施工成本，再將總目標(biāo)分散到各個施工部門中，進(jìn)而實現(xiàn)分級管理施工項目，可以顯著強(qiáng)化成本控制水平。在施工中，可以對比分析施工

5、成本，結(jié)合實際成本發(fā)生量與目標(biāo)成本，研究差異出現(xiàn)的原因，并將原因報送給施工領(lǐng)導(dǎo)，并采用具體的方式來降低差異，降低施工成本，確保施工中材料質(zhì)量以及工序正常進(jìn)行1。在完成施工之后，結(jié)合發(fā)生的成本來分析以及核算，對于超出預(yù)制的施工項目應(yīng)該著重進(jìn)行分析，并找出具體原因，明確責(zé)任歸屬，并懲罰相應(yīng)的單位或者個人，真正做到明確權(quán)責(zé)。2)合同管理的全程性。在工程未施工前，結(jié)合工程總量、供應(yīng)主體、施工企業(yè)的實際資信狀況，構(gòu)建簽訂合同之前的會審制度，結(jié)合合同內(nèi)容進(jìn)行擬定，最后明確合同中的具體內(nèi)容。在施工中，切實落實好合同管理制度，真正將制度落實到實處，以合同標(biāo)準(zhǔn)為主來約束各方主體，避免出現(xiàn)違約，并監(jiān)督以及管理履行

6、合同過程。在施工完工之后，結(jié)合合同規(guī)定處理事先并未處理好的施工事件，開展相應(yīng)的維權(quán)工作，確?？梢詼p少施工成本費用。3公路施工項目中合同管理發(fā)揮的作用公路建設(shè)項目合同管理是工程建設(shè)管理中一項重要內(nèi)容，發(fā)揮著重要的作用。從項目開始一直到項目結(jié)束，這期間每段施工進(jìn)展都是在合同控制中進(jìn)行，項目建設(shè)投產(chǎn)的過程也可以稱之為合同執(zhí)行的過程。合同管理的主要一般體現(xiàn)在如下方面:公路建設(shè)項目合同管理是確保各方主體合法權(quán)益的基礎(chǔ)，也是順利進(jìn)行項目建設(shè)的有效保障，一個項目的建設(shè)，必然會牽涉到多方主體，各方主體之間必然會產(chǎn)生很大的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而在項目建設(shè)中，這些主體所發(fā)揮的效用是不同的，應(yīng)結(jié)合合同條款來確保當(dāng)事人的合

7、法權(quán)益，以便順利進(jìn)行項目建設(shè)，因此，各大合同主體都需要管理好合同，確保合同內(nèi)容的合法性2;在項目建設(shè)過程中，質(zhì)量是根本點，施工進(jìn)度與施工投資是關(guān)鍵點，施工安全是保障，并圍繞著經(jīng)濟(jì)效益這一點來針對性開展施工。通過調(diào)整和規(guī)范合同，進(jìn)而確保建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。在公路建設(shè)項目中，以合同管理為核心開展成本控制是一個非常關(guān)鍵的工作，其工作可以說是貫穿于整個公路施工過程。不僅對其項目建設(shè)可以進(jìn)行全方位監(jiān)控，還能夠?qū)崿F(xiàn)項目成本控制，有利于其項目建設(shè)工作的順利開展。4提高公路工程合同管理水平的對策41完善施工合同條款在公路工程施工過程中，施工合作作為項目管理的一項依據(jù)，但很多施工企業(yè)并未高度重視起施工合同，進(jìn)而在公

8、路工程施工項目進(jìn)行中留下了很多安全隱患。對于公路工程項目管理來講，一份完善、合理的施工合同需要保證整個項目有關(guān)費用以及工程造價沒有太大變化，最大程度確保施工合同條款的合理性、完善性。4.2確保詳細(xì)的施工合同控制價在公路工程項目管理過程中，施工合同管理是一項核心內(nèi)容，而控制施工合同價便是施工合同的一項核心內(nèi)容，其發(fā)揮著重要的作用。一項優(yōu)秀、完善的施工合同控制價，需要確保合同中有完整、準(zhǔn)確的工程量清單，防止安全隱患3。同時，在施工合同中，應(yīng)確保施工合同控制價的詳細(xì)與明確，這樣才能為后續(xù)施工正常、有序開展提供合理的依據(jù)。4.3提高施工合同的可操作性當(dāng)前在公路施工工程過程中，有很多種合同管理措施。管理

9、措施的重點是遵循公路工程項目具體狀況選擇可行性強(qiáng)、效果好的工程管理措施。對于技術(shù)含量低、水平低的公路項目，應(yīng)當(dāng)對技術(shù)約束條件的影響盡可能弱化，從而降低工程費用。反之，對于那種技術(shù)含量要求較高的工程來講，就需要加強(qiáng)技術(shù)約束條件方面的影響，徹底不考慮那些技術(shù)低、信譽(yù)不好的承包商，選擇施工水平高、信譽(yù)良好的施工企業(yè)，以最大程度上確保施工質(zhì)量。4.4全面考慮施工工程的評估風(fēng)險公路工程施工項目具備難以預(yù)見性、復(fù)雜性等特征。所以，在公路工程合同管理過程中，無論是對于建設(shè)企業(yè)而言，還是對于施工企業(yè)來講，都有著很多方面的風(fēng)險。所以在開展公路工程合同管理過程中，應(yīng)評估合同風(fēng)險，并采用具體措施來處理風(fēng)險，進(jìn)而降低

10、合同中的風(fēng)險，這對于提高施工效率意義重大。在開展公路工程合同管理時，需要針對合同風(fēng)險開展評估。同時，需要對所評估風(fēng)險制定相應(yīng)的處理措施。通過這樣的評估流程可以有效降低合同風(fēng)險。為了促進(jìn)公路建設(shè)市場的穩(wěn)定發(fā)展，筆者認(rèn)為，風(fēng)險共擔(dān)才是不二法則。4.5打造一支專業(yè)的施工合同管理隊伍在公路工程項目中開展合同管理，其首要工作是施工企業(yè)應(yīng)先設(shè)立專門的、獨立的合同管理部門，并構(gòu)建完善的合同管理制度。施工企業(yè)在與建設(shè)企業(yè)來簽訂施工合同中，應(yīng)以合同管理法為主，認(rèn)真審核合同，明確合同達(dá)到嚴(yán)密性與合法性實際要求，盡可能減少施工合同中不足之處，防止在簽定的合同中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛。在進(jìn)行整個公路工程施工中，都需要以合同管理

11、工作為主，一個完善、良好的合同約定條款必然可以促進(jìn)公路施工順利穩(wěn)定開展。在擬定公路工程合同條款中，應(yīng)先研究與施工有關(guān)的法律法規(guī)，并在擬定的合同中，結(jié)合工程實際狀況預(yù)測施工合同可能出現(xiàn)幾方面問題，并提出具體的條文。在此基礎(chǔ)上，需要逐字逐句研究每個施工合同中的條款，確保合同條款整體上的嚴(yán)密性。合同的文字表達(dá)應(yīng)具有規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性，保證合同條款中每項內(nèi)容都能切實、有效的履行。另外，對于任何一種類型的工程而言，都需要打造一支專業(yè)素養(yǎng)高、專業(yè)水平高的施工隊伍，這樣的施工隊伍才能確保施工工程的順利建設(shè)，才能從整體上提高項目施工整體質(zhì)量，為工程保質(zhì)、保量的完工奠定堅實基礎(chǔ)。5結(jié)束語在公路施工項目建設(shè)過程中，成本控制發(fā)揮著重要的作用，強(qiáng)化合同管理可以顯著提高成本控制水平，為施工企業(yè)獲得可觀的經(jīng)濟(jì)利潤奠定堅實基礎(chǔ)。而想要達(dá)到這一目的，需要施工企業(yè)制定合理的、健全的合同成本控制體系，以合同管理為方式，提高成本管理控制整體水平。因此，在公路施工成本控制過程中，必須發(fā)揮合同管理的效用，切實降低施工成本，大大提高施工整體工程質(zhì)量，為工程按期完工做好各方面工作。另外，我國在做這方面工作時，也可借鑒其他西方國家的經(jīng)驗和做法，但這里所謂的借鑒和學(xué)習(xí)，并不是指盲目地進(jìn)行，而是需要結(jié)合我國國情以及施工合同管理實際情況，有針