標準基礎知識(共8頁)

1、標準基礎知識 標準是標準化活動的成果，也是標準化系統(tǒng)的最基本要素和標準化學科中最基本的概念，必須首先弄清它及依據(jù)不同分類方法而產(chǎn)生的各類標準的涵義。 一、標準 什么是標準？近百年來，各國標準工作者一直力圖作出科學，正確的回答，其中有代表性的定義有以下四個定義。 1、蓋拉德定義： J蓋拉德在1934年著的工業(yè)標準化原理與應用一書中，把標準定義為：“是對計量單位或基準，物體，動作，程序、方式、常用方法、能力、職能、辦法、設置、狀態(tài)、義務、權限、責任、行為、態(tài)度、概念和構思的某些特性給出定義，作出規(guī)定和詳細說明，它是為了在某一時期內(nèi)運用，而用語言，文件，圖樣等方式或模型，樣本及其他表現(xiàn)方法所做出的統(tǒng)

2、一規(guī)定?！?顯然，這個定義比較全面而明確地概括了三十年代時，標準化對象與活動領域內(nèi)產(chǎn)生的標準化成果在標準化歷史上起到重要的引導作用。 2、桑德斯定義： 桑德斯在1972年發(fā)表的標準化的目的與原理一書中給出標準第一為“是經(jīng)公認的權威機構批準的一個個標準化工作成果，它可以采用以下形式： （1）文件形式，內(nèi)容是記述一系列必須達成的要求； （2）規(guī)定基本單位或物理常數(shù)，如安培、米、絕對零度等”。 這個定義強調標準是標準化工作的成果，要經(jīng)權威機構批準，由于該書由ISO出版，因此，也被廣泛流傳，具有較大的影響。 3、中國標準定義： 1983年，我國在GB 39。5.1標準技術基本術語中對標準定義如下：標準

3、是重復性事物或概念所做的統(tǒng)一規(guī)定，它以科學，技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎，經(jīng)有關方面協(xié)商一致，由主管部門批準，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)。 該定義具體地說明下列四個方面含義： （1）制訂標準的對象是重復性事物或概念。 雖然制訂標準的對象，早已從生產(chǎn)，技術領域延伸到經(jīng)濟工作和社會活動(shhuhu dng)的各個領域，但并不是所有事物或概念，而是比較穩(wěn)定的重復性事物或概念。 （2）標準產(chǎn)生的客觀基礎是“科學、技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果”。 這就是說一是科學技術成果，二是實踐經(jīng)驗的總結，并且這些成果與經(jīng)驗都要經(jīng)過分析，比較和選擇，綜合，反映其客觀規(guī)律性的“成果”。 （3）標準在產(chǎn)生過

4、程中要“經(jīng)有關方面協(xié)商一致”。 這就是說標準不能憑少數(shù)人的主觀意志，而應該發(fā)揚民主、與各有關方面協(xié)商一致，“三稿定標”。如產(chǎn)品標準不能僅由生產(chǎn)，制造部門來決定，這樣，制訂出來的標準才能考慮各方面尤其是使用方大利益，才更具有權威性，科學性和使用性，實施起來也較容易。 （4）標準的本質特征是統(tǒng)一。 這就是說標準“由標準主管機構批準以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準則和依據(jù)”的統(tǒng)一規(guī)定。 不同級別的標準是在不同適用范圍內(nèi)進行統(tǒng)一，不同類型的標準是從不同側面進行統(tǒng)一，此外，標準的編寫格式也應該是統(tǒng)一的，各種各類標準都有自己統(tǒng)一的，“特定形式”有統(tǒng)一的編寫順序和方法，“標準”的這種編寫順序，方法，印刷，幅

5、面格式和編號方法的統(tǒng)一，既可保證標準的編寫質量，又便于標準的使用和管理，同時也體現(xiàn)出“標準”的嚴肅性和權威性。 4、國際標準定義： 國際標準化組織（ISO）的標準化原理委員會（STACO）一直致力于標準化基本概念的研究，先后以“指南”的形式給“標準”的定義作出統(tǒng)一規(guī)定，1991年，ISO與IEC聯(lián)合發(fā)布第2號指南標準化與相關活動的基本術語及其定（1991年第六版），該指南給“標準”定義如下： “標準是由一個公認的機構制定和批準的文件，它對活動或活動的結果規(guī)定了規(guī)則，導則或特性值，供共同和反復使用，以實現(xiàn)在預定結果領域內(nèi)最佳秩序的效益”。 注：標準應建立在科學技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果基礎上，并以

6、促進最佳社會效益為目的。 該定義明確告訴我們，制定標準的目的，基礎，對象，本質和作用。又于它具有國際權威性和科學性，無疑應該是世界各國，尤其是ISO和IEC成員應該遵循的。 二、標準的分類及其定義 為了不同的目的，可以從各種不同的角度，對標準進行不同的分類方法。目前，人們常用的分類方法有以下三種： 1、層級分類法： 按照標準化層級標準作用和有效的范圍，可以將標準劃分為不同層次和級別的標準，如結構標準、區(qū)域標準。國家標準、行業(yè)標準、地方標準和企業(yè)（公司）標準。 （1）國際標準： 由國際標準化或標準組織制定，并公開發(fā)布的標準是國際標準（ISO/IEC第2號指南）。 因此，ISO，IEC批準，發(fā)布的

7、標準是目前主要的國際標準，ISO認可即列入國際標準題內(nèi)關鍵詞索引的一些國際組織如國際計量局（BIPM），食品法典委員會（CAC），世界衛(wèi)生組織（WHO）等組織制訂，發(fā)布的標準也是國際標準。 （2）區(qū)域標準： 區(qū)域標準是“由某一區(qū)域標準或標準組織制定，并公布開發(fā)布的標準”（ISO/IEC）第2號指南。 如歐洲標準化委員會（CEN）發(fā)布的歐洲標準（EN）就是區(qū)域標準。 （3）國家標準： 國家標準是“由國家標準團體制定并公開發(fā)布的標準”（ISO/IEC第2號指南）。 如GB、ANSI、BS、NF、DIN、JIS等是中、美、英、法、德、日等國國家標準的代號。 （4）行業(yè)標準： 由行業(yè)標準化團體或機構改

8、革標準，發(fā)布在某行業(yè)的范圍內(nèi)統(tǒng)一實施的標準是行業(yè)標準。又稱為團體標準。如美國的材料與試驗協(xié)會（ASTM）、石油學會標準（API）、機械工程師協(xié)會標準（ASME）、英國的勞氏船級社標準（LR），都是國際上有權威性的團體標準，在各自的行業(yè)內(nèi)享有很高的信譽。 我國的行業(yè)標準是“對沒有國家標準而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求所制定的標準”如JB、QB、FJ、TB等就是機械、輕工、紡織、鐵路運輸行業(yè)的標準代號。 （5）地方標準： 地方標準是“由一個國家的地方部門制定并公開發(fā)布的標準”（ISO/IEC第2號指南）。 我國的地方標準是“對沒有國家標準和行業(yè)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的產(chǎn)

9、品安全，衛(wèi)生要求，環(huán)境保護、食品衛(wèi)生、節(jié)能等有關要求”所制定的標準，它由省級標準化行政主管部門統(tǒng)一組織制訂、審批、編號和發(fā)布。 （6）企業(yè)標準： 企業(yè)標準，有些國家又稱公司標準，是由企事業(yè)單位自行自定，發(fā)布的標準，也是“對企業(yè)范圍內(nèi)需要協(xié)調，統(tǒng)一的技術要求，管理要求和工作要求”所制定的標準。 美國波音飛機公司、德國西門子電器公司、新日本鋼鐵公司等企業(yè)發(fā)布的企業(yè)標準都是國際上有影響的先進標準。 2、對象分類法： 按照標準對象的名稱歸屬分類，可以將標準劃分為產(chǎn)品標準，工程建設標準，方法標準，工藝標準，環(huán)境保護標準，過程標準，數(shù)據(jù)標準等等。 為保證產(chǎn)品的使用性，對一個或一組產(chǎn)品應達到的技術要求作出規(guī)

10、定的標準產(chǎn)品標準（ISO/IEC第2號指南）。產(chǎn)品技術要求中除了適用性方面的技術要求外，可以直接包括引用，如術語、抽樣、試驗方法，包裝和標簽方面的規(guī)定。有時，還可包括工藝方面的要求。 對基本建設中各類工程的勘察，規(guī)劃，設計施工，安裝，驗收等需要協(xié)調同意的事項所制訂的標準為工程建設標準。 以試驗、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計、計算、測定、作業(yè)等各種方法為對象制訂的標準就是方法標準。 以保護人和物的安全為目的而制訂的標準是安全標準。 為保護人的健康，對食品，醫(yī)藥及其方面的衛(wèi)生要求制訂的標準是衛(wèi)生標準。 為保護環(huán)境和有利于生態(tài)平衡，對大氣、水、土壤、噪聲、振動等環(huán)境質量，污染源等檢測方法以及其它事項制訂的

11、標準是環(huán)境保護標準。 為某項服務工作要達到的要求所制訂的標準是服務標準，又稱服務規(guī)范，它們一般在交通運輸，飯店賓館、郵電、銀行等服務部門中制訂和使用。 為保障物品在貯藏，運輸和銷售中的安全和科學管理的需要，以包裝的有關事項為對象所制訂的標準是包裝標準。 包含有特性值和數(shù)據(jù)表的標準叫數(shù)據(jù)標準。它對產(chǎn)品，過程或服務的特性值或其它數(shù)據(jù)作出了規(guī)定。（ISOI/IEC第2號指南） 對一個過程應滿足的要求作出規(guī)定，以實現(xiàn)其適用性的標準四過程標準。（ISO/IEC第2號指南） 此外，還有文件格式標準，接口標準等，都是以對象分類的標準。就不一一敘述了。 3、性質分類法： 按照標準的屬性分類，可以把標準劃分為基

12、礎標準、技術標準、管理標準和工作標準等等。 在一定范圍內(nèi)作為其他標準的基礎并普遍使用，具有廣泛指導意義的標準是基礎標準。例如術語標準、符號、代號、代碼標準、量與單位標準等都是目前廣泛使用的綜合性基礎標準。 對標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的技術事項所制訂的標準稱之為技術標準。 對標準化領域中需協(xié)調統(tǒng)一的管理事項所制訂的標準稱之為管理標準。顯然，對企業(yè)標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的管理事項（如技術、生產(chǎn)、質量、能源、計量、工藝、設備、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、物資等與實施技術標準有關的重復性事項）所制訂的標準是企業(yè)管理標準。（GB/T 1307） 對企業(yè)標準化領域中需要協(xié)調統(tǒng)一的工作事項（即在執(zhí)行相應技術標準和管

13、理標準時，與工作崗位的工作范圍、責任、權限、方法、質量與考核等以及工作程序有關的事項）所制訂的標準是企業(yè)工作標準（GB/T 13017）。在操作崗位的工作標準又稱作出標準。 上述三種分類法是從三種不同的角度對同一個標準集合所進行的劃分，當然它們之間存在著相互交叉的關系，這就是說，一個標準可以同時按這三種分類方法進行分類。如GB 4029防震手表是國家標準、產(chǎn)品標準、也是技術標準。 除了以上(yshng)三種主要分類法，還可用其他分類方法對標準進行分類。 如根據(jù)標準實施的強制程度，可以把標準分為強制標準，暫行標準和推薦性標準。 根據(jù)法律或法規(guī)規(guī)定，應強制實施的標準稱為強制性標準。 暫行標準由一個

14、標準化團體暫時制定并公開發(fā)布的文件，以使其作為一個標準，在應用中獲得必要的經(jīng)驗（ISO/IEC第2號指南）。暫行標準一般應規(guī)定一個試行期限，試行期內(nèi)達不到的某些要求和指標，可呈報有關部門酌情放寬執(zhí)行。 推薦采用，自愿執(zhí)行標準是推薦性標準，推薦性標準的對象一般是具有指導意義，但又不宜強制執(zhí)行的技術和管理要求。 三、標準文件和技術法規(guī) 1、標準文件： 標準文件是“為活動或其結果提供規(guī)則，導則或特性值的文件”（ISO/IEC第2號指南）。 標準文件是一個通用術語，它包括如標準，技術規(guī)范，操作規(guī)程和法規(guī)等文件。 技術規(guī)范是規(guī)定產(chǎn)品，過程或服務應滿足技術要求的文件。它可以是一項標準（即技術標準）、一項標

15、準的一個部分或一項標準的獨立部分。 在我國，對設計、施工、制造、檢驗等技術事項所作的統(tǒng)一規(guī)定稱為規(guī)范，規(guī)范是標準文件的一種形式。操作規(guī)程，又稱作業(yè)規(guī)程，它是，“為設備、構件或產(chǎn)品的設計，制造，安裝，維修，或使用介紹規(guī)程或程序的文件。（ISO/IEC第2號指南），它也可以四一項標準，一項標準的一部分或一項標準中的獨立部分。 在我國，對工藝、操作、安裝等具體技術要求和實施程序所作的統(tǒng)一規(guī)定稱規(guī)程。這些規(guī)程也是標準文件的一種形式。 對一定時間，一定條件下，生產(chǎn)某種產(chǎn)品或進行某種工作消耗人力、物力、財力所規(guī)定的限額叫定額，定額也是標準文件的一種形式。 對工作的原則，方法或概念等提出指導性或推薦性要求的文件是指南或導則，國際標準化組織把它作為一類標準文件。 2、法規(guī)和技術法規(guī)： 法規(guī)是由權力機構制定的具有法律效力的文件（ISO/IEC第2號指南）。 提出技術要求的法規(guī)是技術法規(guī)，它可以直接是一個標準、規(guī)范或規(guī)程，也可以引用或包含一項標準，規(guī)范是規(guī)程的內(nèi)容