《新形勢下工程造價(jià)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)落地實(shí)戰(zhàn)》課件

1、新形勢下建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程跟蹤咨詢及精細(xì)化落地實(shí)戰(zhàn) 隨著國家新一輪基本建設(shè)投資的擴(kuò)大，建設(shè)項(xiàng)目尤其是政府投資項(xiàng)目、BT、PPP項(xiàng)目數(shù)量、規(guī)模急劇增加；另一方隨著當(dāng)前建筑業(yè)競爭日益激烈，建筑施工企業(yè)大多缺乏誠信，各項(xiàng)政策法規(guī)不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，導(dǎo)致政府投資項(xiàng)目“工期一拖再拖，造價(jià)一超再超”。業(yè)主單位呼喚我們咨詢機(jī)構(gòu)開展全過程跟蹤咨詢，同時(shí)建設(shè)管理模式集成化引發(fā)全過程造價(jià)咨詢服務(wù)的需求增長。 那么如何有效開展全過程造價(jià)咨詢工作？如何依法合規(guī)跟蹤咨詢呢？ 正好，國家相關(guān)部委近三年相繼發(fā)布實(shí)施的八大組合政策為我們咨詢機(jī)構(gòu)開展工程造價(jià)全過程跟蹤咨詢提供了法律依據(jù)和絕好的機(jī)會，同時(shí)使中國工程造

2、價(jià)管理全面進(jìn)入全過程精細(xì)化價(jià)管理的新時(shí)代！ 為了幫助廣大造價(jià)咨詢?nèi)藛T全面領(lǐng)會當(dāng)前這些最新政策實(shí)質(zhì)和精髓，掌握工程造價(jià)全過程精細(xì)化控制的根本之道，切實(shí)提高建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)控制水平，我們結(jié)合新政策下建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢管理及精細(xì)化控制中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題給出針對性的應(yīng)對策略與解決方案，切實(shí)提高工程造價(jià)咨詢水平。開頭語八大政策1、建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（建標(biāo)201344號 【九大部委發(fā)布】2、2013版建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2013）正式稿件（馬楠2013.8月整理）3、建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）4、建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法（住建部2014

3、年16號文件） 2014.2.16 5、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見（住建部142號文）6、關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目過程結(jié)算和解決農(nóng)民工工資問題的相關(guān)規(guī)定1號文【2016.1.1】7、關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知（財(cái)政部36號文件）8、關(guān)于做好建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整準(zhǔn)備工作的通知（建辦標(biāo)20164號）內(nèi)容CONTENTS1 新形勢下工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及應(yīng)對2 全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作實(shí)務(wù)1 新形勢下工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及應(yīng)對 一、當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀二、我國工程造價(jià)管理存在的問題1 新形勢下工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及應(yīng)對 三、新政策下應(yīng)對：全過程跟蹤咨詢

4、一、當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀二、我國工程造價(jià)管理存在的問題1 新形勢下工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及應(yīng)對 三、新政策下應(yīng)對：全過程跟蹤咨詢一、當(dāng)前我國工程造價(jià)管理的基本現(xiàn)狀政府指導(dǎo)市場定價(jià)定額計(jì)價(jià)清單計(jì)價(jià)兩大變化，GDP高增長，問題很多20022012GDP高速增長工期拖延成本失控利潤低下相互扯皮質(zhì)量問題人員流失所面臨的問題 一、當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀二、我國工程造價(jià)管理存在的問題1 新形勢下工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及應(yīng)對 三、新政策下應(yīng)對：全過程跟蹤咨詢?nèi)狈θ嫦到y(tǒng)的工程造價(jià)管理體系（咨詢公司沒有完整的適合自己的全過程流程）1造價(jià)管理的宗旨和原則不明確（對造價(jià)管理的錯(cuò)誤認(rèn)知，節(jié)約、省錢、不被騙，工程造

5、價(jià)就是重預(yù)算輕控制）2造價(jià)管理無流程無組織保障（業(yè)主強(qiáng)勢，各種砍；承包方惡性競爭，高估冒算）3造價(jià)控制未能抓住重點(diǎn)，（隱形量：變更洽商，不注重現(xiàn)場簽證變更，事后無補(bǔ)）4忽視前期階段和過程跟蹤（缺乏管控，被動管理，風(fēng)險(xiǎn)后移，堆積到結(jié)算）5成本控制手段不當(dāng)（將造價(jià)控制與合同管理分隔開，缺乏控制手段，缺少方式方法）6二、我國工程造價(jià)管理存在的問題傳統(tǒng)造價(jià)管理誤區(qū)帶來的工苦惱？苦惱一：為什么造價(jià)難于控制？苦惱二：造價(jià)管理與合同管理脫節(jié)? 最終：結(jié)算管理造價(jià)管理造價(jià)失控導(dǎo)致結(jié)果解決問題關(guān)鍵5“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”根本問題：造價(jià)（成本）基礎(chǔ)管理薄弱 全過程控制 精細(xì)化管理 重心前移 流程再造 合同協(xié)同 一

6、、當(dāng)前建設(shè)工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀二、我國工程造價(jià)管理存在的問題1 新形勢下工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀及應(yīng)對 三、新政策下應(yīng)對：全過程跟蹤咨詢管理環(huán)節(jié)招投標(biāo)環(huán)節(jié)合同約定環(huán)節(jié)計(jì)量支付環(huán)節(jié)價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)竣工結(jié)算環(huán)節(jié)計(jì)價(jià)依據(jù)計(jì)價(jià)成果清單文件招標(biāo)文件圖紙文件合同文件招標(biāo)控制價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)中標(biāo)價(jià)招標(biāo)控制價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)合同條件簽約合同價(jià)變更文件簽證文件索賠文件調(diào)整文件合同調(diào)整價(jià)預(yù)付款支付進(jìn)度款支付安全費(fèi)支付調(diào)整款支付期中價(jià)款結(jié)算價(jià)簽約合同價(jià)合同調(diào)整價(jià)期中結(jié)算價(jià)造價(jià)臺賬竣工結(jié)算價(jià)過程控制決定項(xiàng)目投資，精細(xì)管理決定項(xiàng)目成敗三、新政策下應(yīng)對：全過程跟蹤咨詢我施工方業(yè)主方設(shè)計(jì)方監(jiān)理方規(guī)范合同招標(biāo)文件明確立場尊重事實(shí)溝通基礎(chǔ)角色立場平衡利

7、益咨詢公司在項(xiàng)目中的角色定位三、新政策下應(yīng)對：全過程跟蹤咨詢咨詢業(yè)務(wù)的本質(zhì)（服務(wù)即產(chǎn)品）創(chuàng)造客戶創(chuàng)造價(jià)值創(chuàng)新共贏焦點(diǎn)在外（客戶經(jīng)營）價(jià)值交付有效溝通咨詢業(yè)務(wù)的本質(zhì)三、新政策下應(yīng)對：全過程跟蹤咨詢法律法規(guī)應(yīng)用成本管理能力溝通協(xié)調(diào)能力項(xiàng)目管理能力 問題解決能力風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判處理全過程精細(xì)化管理對人員能力的要求三、新政策下應(yīng)對：全過程跟蹤咨詢2 全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作實(shí)務(wù) 一、招投標(biāo)環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作三、工程計(jì)量環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作2 全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作實(shí)務(wù)六、 竣工結(jié)算環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作二、 合同簽約環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作四、價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)

8、操作五、過程支付環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作 一、招投標(biāo)環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作三、工程計(jì)量環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作2 全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作實(shí)務(wù)六、 竣工結(jié)算環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作二、 合同簽約環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作四、價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作五、過程支付環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作一、招投標(biāo)環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作1、招標(biāo)中工程量清單編制常見錯(cuò)誤及應(yīng)對策略3、招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)的原則以及投訴人防范對策2、新形勢下招標(biāo)文件編制與評標(biāo)方法擬定對策 4、工程招標(biāo)中標(biāo)后的后續(xù)工作及合同交底要點(diǎn)分部分項(xiàng)工程量清單的編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)清單子目列項(xiàng)五要素的設(shè)置分部分項(xiàng)工程

9、量清單的編制的常見錯(cuò)誤編碼設(shè)置名稱設(shè)置特征描述 描述錯(cuò)誤計(jì)量單位工程量計(jì)算 計(jì)算錯(cuò)誤 漏項(xiàng)或重項(xiàng)錯(cuò)誤清單子目列項(xiàng)五要素的設(shè)置1）工程量清單編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、常見錯(cuò)誤及對策 單位工程工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單。 五個(gè)清單編制中最重要的也是最難的清單是分部分項(xiàng)工程量清單的編制。1、招標(biāo)中工程量清單編制常見錯(cuò)誤及應(yīng)對策略招標(biāo)工程量清單 案例一1、招標(biāo)中工程量清單編制常見錯(cuò)誤及應(yīng)對策略1、招標(biāo)中工程量清單編制常見錯(cuò)誤及應(yīng)對策略 （1）危害：對于發(fā)包人來說，工程量清單的錯(cuò)漏問題會直接導(dǎo)致承包人向發(fā)包人工程變更、現(xiàn)場簽證、工程索賠與價(jià)款調(diào)整的發(fā)生

10、，給投標(biāo)人以不平衡報(bào)價(jià)帶來更大“方便”。 （2）機(jī)會：對于承包人來說，工程量清單錯(cuò)漏正是投標(biāo)階段承包人利用這些錯(cuò)誤打下埋伏，施工及結(jié)算階段高價(jià)結(jié)算及盈利的絕好機(jī)會。 （3）責(zé)任承擔(dān): 2013規(guī)范4.12條規(guī)定 招標(biāo)人對編制的工程量清單的準(zhǔn)確性（數(shù)量）和完整性（不缺項(xiàng)、漏項(xiàng)）負(fù)責(zé)。如委托工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹?，其?zé)任仍由招標(biāo)人承擔(dān);投標(biāo)人依據(jù)工程量清單進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，對工程量清單不負(fù)有核實(shí)義務(wù)，更不具有修改和調(diào)整的權(quán)利。 以往08規(guī)范對于清單文件編制的錯(cuò)誤責(zé)任沒有強(qiáng)制性規(guī)定，致使一些業(yè)主（造價(jià)咨詢公司）常常在招標(biāo)文件中規(guī)定：“招標(biāo)人隨招標(biāo)文件發(fā)給投標(biāo)人的清單文件，投標(biāo)人必須核對，否則清單文件的編制錯(cuò)

11、誤責(zé)任全部由投標(biāo)人承擔(dān)”。這樣發(fā)包人將本應(yīng)當(dāng)屬于自己的清單文件的編制錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)，利用合同條款強(qiáng)行轉(zhuǎn)嫁承包方，這樣一來承包方就不得不承擔(dān)本不應(yīng)當(dāng)由自己承擔(dān)的工程量計(jì)算錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)。2013清單規(guī)范實(shí)施后，以上約定顯然無效。 2）工程量清單編制錯(cuò)漏項(xiàng)的危害、機(jī)會及責(zé)任承擔(dān)1、招標(biāo)中工程量清單編制常見錯(cuò)誤及應(yīng)對策略3）規(guī)避措施與方法 3.1 避免漏項(xiàng)和重項(xiàng)的方法（講解） 3.2 避免清單工程量計(jì)算錯(cuò)誤的方法 3.3 避免特征描述不完善的方法4）工程量清單編寫錯(cuò)誤與不完善的補(bǔ)救措施4.1 第一個(gè)補(bǔ)救機(jī)會在招投標(biāo)中解決 （1）避免漏項(xiàng)和重項(xiàng)的方法 （2）特征描述的方法 （3）清單工程量計(jì)算的方法通過招標(biāo)答疑會

12、解決4.2 第二個(gè)補(bǔ)救機(jī)會在施工及結(jié)算中解決 （1）重項(xiàng)多算問題：按實(shí)結(jié)算； （2）漏項(xiàng)缺量問題：通過變更從暫列金額支付； （3）特征描述不完善的問題：按實(shí)際施工時(shí)的分項(xiàng)工程項(xiàng)目的特征調(diào)整綜合單價(jià)，如招標(biāo)時(shí)，某現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件項(xiàng)目特征中描述的混凝土強(qiáng)度是C20，但施工過程中發(fā)包人變更為C30，很明顯這時(shí)應(yīng)該重新確定其綜合單價(jià)，因?yàn)镃20與C30混凝土價(jià)格不一樣。在施工及結(jié)算階段解決熱點(diǎn)難點(diǎn)一、招投標(biāo)環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作1、招標(biāo)中工程量清單編制常見錯(cuò)誤及應(yīng)對策略3、招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)的原則以及投訴人防范對策2、新形勢下招標(biāo)文件編制與評標(biāo)方法擬定對策 4、工程招標(biāo)中標(biāo)后的后續(xù)工作及合同交底要點(diǎn)招

13、標(biāo)控制價(jià)（實(shí)施后非常敏感）（1）發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)公布（2）控制價(jià)和資料報(bào)送備查（3）未按規(guī)范編制，招標(biāo)控制價(jià)公布5天內(nèi)可以投訴（1）嚴(yán)格依據(jù)招標(biāo)文件（包括招標(biāo)答疑紀(jì)要）和招標(biāo)工程量清單編制招標(biāo)控制價(jià)；（2）綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用制；（3）正確、全面地使用行業(yè)和地方的計(jì)價(jià)定額（包括相關(guān)文件）和信息價(jià)格，對招標(biāo)文件規(guī)定可使用的市場價(jià)格應(yīng)有可靠依據(jù)；（4）暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)；（5）依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定計(jì)算不可競爭的安全文明費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金；（6）按照施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案編制，競爭性的措施方案依據(jù)專家

14、論證后的方案進(jìn)行合理確定，并正確計(jì)算其費(fèi)用。（7）編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)，施工機(jī)械設(shè)備的選型應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和施工條件，本著經(jīng)濟(jì)實(shí)用、先進(jìn)高效的原則確定。（8）招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)按照本規(guī)范的規(guī)定編制，不應(yīng)上調(diào)或下浮，并保證其誤差在3%內(nèi)。2、新形勢下招標(biāo)文件編制與評標(biāo)方法擬定對策 1 ）2013規(guī)范實(shí)施后招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)非常敏感2）招標(biāo)控制價(jià)的計(jì)價(jià)原則熱點(diǎn)難點(diǎn)3）投標(biāo)人對招標(biāo)控制計(jì)價(jià)的投訴、發(fā)包人規(guī)避投訴對策2、新形勢下招標(biāo)文件編制與評標(biāo)方法擬定對策 4） 招標(biāo)控制計(jì)價(jià)的審核技術(shù)工具招標(biāo)控制價(jià)的審核工具表1.招標(biāo)控制價(jià)是否由具有資質(zhì)的造價(jià)咨詢單位和人員編制和復(fù)核？2.招標(biāo)控制價(jià)總價(jià)是否與細(xì)節(jié)構(gòu)成完全吻合？是否

15、隨意上調(diào)下??？是否在評標(biāo)辦法中將其下浮后作為攔標(biāo)價(jià)？3.招標(biāo)控制價(jià)公布的時(shí)間是否符合相關(guān)規(guī)定？4.招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)人材機(jī)單價(jià)是否先用信息價(jià)再用市場價(jià)？5.建設(shè)主管部門對費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的政策規(guī)定有幅度時(shí)，是否按幅度上限執(zhí)行？6.招標(biāo)人編制招標(biāo)控制價(jià)時(shí)對于安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金是否競爭？7.招標(biāo)控制價(jià)中的綜合單價(jià)是否包括招標(biāo)文件中招標(biāo)人要求投標(biāo)人所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。8.招標(biāo)文件中有無無限風(fēng)險(xiǎn)所有風(fēng)險(xiǎn)由承包人承擔(dān)的字樣？9.招標(biāo)人提供了有暫估單價(jià)的材料時(shí)，是否按暫定的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)？暫列金額、專業(yè)工程暫估價(jià)是否按照清單中列明的數(shù)額計(jì)入？10.招標(biāo)控制價(jià)復(fù)核后是否誤差

16、大于3%？一、招投標(biāo)環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作1、招標(biāo)中工程量清單編制常見錯(cuò)誤及應(yīng)對策略3、招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)的原則以及投訴人防范對策2、新形勢下招標(biāo)文件編制與評標(biāo)方法擬定對策 4、工程招標(biāo)中標(biāo)后的后續(xù)工作及合同交底要點(diǎn)3、招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)的原則以及投訴人防范對策（1）今后評標(biāo)辦法中應(yīng)將措施項(xiàng)目費(fèi)用的評判作為重點(diǎn)；（2）應(yīng)對投標(biāo)人的嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)做出限定的對策；（3）在評標(biāo)辦法中有無額外廢標(biāo)條件，對于非競爭性費(fèi)用（包括安全文明施工費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金、暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工量）如果有競爭的有無設(shè)置廢標(biāo)條款；（4）對于惡意競標(biāo)、投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于成本的投標(biāo)人設(shè)定必要的條件加以排除； （5）對于計(jì)日工報(bào)價(jià)和

17、總承包服務(wù)費(fèi)報(bào)價(jià)有無限制。（6）營改增下涉稅事項(xiàng)的評定細(xì)則。 1 ）基于2013規(guī)范的招標(biāo)文件擬定的變化及投標(biāo)人的對策2013清單規(guī)范實(shí)施后投標(biāo)報(bào)價(jià)前對招標(biāo)文件關(guān)鍵內(nèi)容的研究顯得尤為重要：（1）總分包范圍及界面是否劃分清楚，彼此之間的銜接關(guān)系及其描述是否明確。（2）招標(biāo)文件中關(guān)于投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍（幅度）是否給予明確。（3）應(yīng)對清單錯(cuò)漏問題在招標(biāo)答疑會上的解決方法是否給予必要的說明；（4）應(yīng)對投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)做出有無的限制；（5）應(yīng)對索賠、變更、簽證、價(jià)款調(diào)整的程序有無詳細(xì)的規(guī)定；（6）應(yīng)對中標(biāo)后簽訂合同前的履約擔(dān)保的要求有無明確規(guī)定；（7）應(yīng)對市場未來波動引起人材機(jī)漲價(jià)時(shí)雙方合理

18、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的幅度有無明確的說明；（8）對于暫估單價(jià)的材料的采購程序和單價(jià)確定方法有無明確規(guī)定；（9）營改增下涉稅事項(xiàng)。2 ）基于2013規(guī)范的評標(biāo)辦法擬定的變化及投標(biāo)人的對策3）招標(biāo)文件審查技術(shù)工具招標(biāo)文件審核工具表-03 一、招投標(biāo)環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作1、招標(biāo)中工程量清單編制常見錯(cuò)誤及應(yīng)對策略3、招標(biāo)控制價(jià)計(jì)價(jià)的原則以及投訴人防范對策2、新形勢下招標(biāo)文件編制與評標(biāo)方法擬定對策 4、工程招標(biāo)中標(biāo)后的后續(xù)工作及合同交底要點(diǎn)4、工程招標(biāo)中標(biāo)后的后續(xù)工作及合同交底要點(diǎn)1） 工程投標(biāo)中標(biāo)后續(xù)工作2） 招標(biāo)人的合同交底合同內(nèi)部交底 由合同簽訂人組織，向業(yè)主項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)交底。陳述合同形成背景、合同結(jié)

19、構(gòu)、主要條款解讀、執(zhí)行要點(diǎn)及特殊情況處理，并解答項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)提出的問題，最后形成書面合同內(nèi)部交底記錄。合同外部交底 由業(yè)主項(xiàng)目公司經(jīng)理組織，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)參加，向監(jiān)理單位、施工單位項(xiàng)目班子交底。主要是合同中對施工單位的要求及管理規(guī)定，對材料設(shè)備管理（由材料設(shè)備組主講）要求進(jìn)行交底，最后形成書面外部交底紀(jì)錄。總包合同交底記錄表（外部）-04合約洽談合同會簽及審批/蓋章過程有關(guān)保證手續(xù)落實(shí)合同交底及信息錄入資料歸檔及樣板移交督促及時(shí)履約：預(yù)付款，提交資料（施工組織，場地，報(bào)建手續(xù)） 一、招投標(biāo)環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作三、工程計(jì)量環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作2 全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作實(shí)務(wù)六、

20、竣工結(jié)算環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作二、 合同簽約環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作四、價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作五、過程支付環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作二、 合同簽約環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作 2013計(jì)價(jià)規(guī)范對合同類型的規(guī)定， 7.1.3款明確規(guī)定：固定總價(jià)合同可調(diào)總價(jià)合同固定單價(jià)合同可調(diào)單價(jià)合同成本加酬金合同承包商選擇合同類型優(yōu)先順序選擇合同類型優(yōu)先順序發(fā)包商單價(jià)合同實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程總價(jià)合同建設(shè)規(guī)模較小，技術(shù)難度較低，工期較短，且施工圖設(shè)計(jì)已審查批準(zhǔn)的建設(shè)工程可以采用成本加酬金合同緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜的建設(shè)工程可采用1.計(jì)價(jià)中合同類型的選擇 新計(jì)價(jià)規(guī)范7.2.

21、1規(guī)定：發(fā)、承包雙方應(yīng)在合同條款中對下列10項(xiàng)事項(xiàng)進(jìn)行約定。若合同中沒有對此約定或約定不明的，由雙方協(xié)商確定；協(xié)商不能達(dá)成一致的，按新規(guī)范執(zhí)行。新規(guī)范2004建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法1.預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)間及抵扣方式1.預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時(shí)限及抵扣方式 2.安全文明措施費(fèi)的支付計(jì)劃，使用要求2.安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用；3.工程計(jì)量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時(shí)間3.工程進(jìn)度款的支付方式、數(shù)額及時(shí)限 4.工程價(jià)款的調(diào)整因素、方法、程序、支付及時(shí)間4.工程施工中發(fā)生變更時(shí)，工程價(jià)款的調(diào)整方法、索賠方式、時(shí)限要求及金額支付方式5.施工索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間6.承擔(dān)風(fēng)

22、險(xiǎn)的內(nèi)容、范圍以及超出約定內(nèi)容、范圍的調(diào)整辦法5.約定承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的范圍及幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法7.工程竣工價(jià)款結(jié)算編制與核對、支付及時(shí)間6.工程竣工價(jià)款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時(shí)限8.工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)間7.工程質(zhì)量保證（保修）金的數(shù)額、預(yù)扣方式及時(shí)限9.違約責(zé)任及發(fā)生工程價(jià)款爭議的解決方法及時(shí)間8.工期及工期提前或延后的獎(jiǎng)懲辦法 10.與履行合同、支付價(jià)款有關(guān)的其他事項(xiàng)等9.與履行合同、支付價(jià)款相關(guān)的擔(dān)保事項(xiàng)有約定從約定；沒有約定按法定（本規(guī)范）！二、 合同簽約環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作2.計(jì)價(jià)中合同價(jià)款約定內(nèi)容和事項(xiàng)二、 合同簽約環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵

23、點(diǎn)操作 不可抗力風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)生時(shí)，影響合同價(jià)款的，各自損失各自承擔(dān)。技術(shù)、管理風(fēng)險(xiǎn)：由于承包人使用機(jī)械設(shè)備、施工技術(shù)以及組織管理水平等自身原因造成施工費(fèi)用增加的，應(yīng)由承包人全部承擔(dān)。完全由承包商承擔(dān)完全由發(fā)包人承擔(dān)政策、法規(guī)性變化的風(fēng)險(xiǎn)，由發(fā)包人承擔(dān)（1）國家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化；（2）省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整但承包人對人工費(fèi)或人工單價(jià)的報(bào)價(jià)高于發(fā)布的除外。（3）由政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格進(jìn)行了調(diào)整的。各自損失各自承擔(dān)雙方分擔(dān)市場物價(jià)波動風(fēng)險(xiǎn)：應(yīng)由發(fā)、承包雙方合理分?jǐn)?。如建筑材料、機(jī)械燃料等價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜控制在5%以內(nèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可控制在

24、 10%以內(nèi)，超過者予以調(diào)整。強(qiáng)制規(guī)定 建設(shè)工程發(fā)承包，必須在招標(biāo)文件、合同中明確計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定計(jì)價(jià)中的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及范圍。4、 合同文件審查技術(shù)工具合同文件審核工具表-053、 合同約定中雙方對于風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用劃分的原則 一強(qiáng)制四原則 一、招投標(biāo)環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作三、工程計(jì)量環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作2 全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作實(shí)務(wù)六、 竣工結(jié)算環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作二、 合同簽約環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作四、價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作五、過程支付環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作按實(shí)計(jì)量工程計(jì)量1、 工程計(jì)量的范圍 新計(jì)價(jià)

25、規(guī)范 8.2.2 規(guī)定：施工中工程計(jì)量時(shí)，若發(fā)現(xiàn)招標(biāo)工程量清單中出現(xiàn)缺項(xiàng)、工程量偏差，或因工程變更引起工程量的增減，應(yīng)按承包人在履行合同義務(wù)中完成的工程量計(jì)算。三、工程計(jì)量環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作實(shí)地測量計(jì)量法 圖紙記錄計(jì)算法 分解計(jì)量法 憑據(jù)法工程計(jì)量三、工程計(jì)量環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作2、 工程計(jì)量的方法 三、工程計(jì)量環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作3 、工程計(jì)量的程序 4、 施工項(xiàng)目加強(qiáng)工程計(jì)量促進(jìn)支付的對策和工具 工程計(jì)量臺賬 一、招投標(biāo)環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作三、工程計(jì)量環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作2 全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作實(shí)務(wù)六、 竣工結(jié)算環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作二

26、、 合同簽約環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作四、價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作五、過程支付環(huán)節(jié)全過程跟蹤咨詢關(guān)鍵點(diǎn)操作 四、合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)工程造價(jià)管理關(guān)鍵技術(shù)與對策法律法規(guī)變化工程變更項(xiàng)目特征不符清單缺項(xiàng)工程量偏差計(jì)日工物價(jià)變化暫估價(jià)不可抗力提前竣工誤工補(bǔ)償施工索賠暫列金額價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià)現(xiàn)場簽證1、法律法規(guī)變化引發(fā)價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià)1.1 計(jì)價(jià)依據(jù)：2013規(guī)范（1）招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后因國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化引起工程造價(jià)增減變化的，發(fā)承包雙方應(yīng)按照省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。（2）因

27、承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，按本規(guī)范上條規(guī)定的調(diào)整時(shí)間，在合同工程原定竣工時(shí)間之后，合同價(jià)款調(diào)增的不予調(diào)整，合同價(jià)款調(diào)減的予以調(diào)整。1.2 計(jì)價(jià)操作（1）法律法規(guī)引發(fā)調(diào)整的范圍：法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的調(diào)整，省級或行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的人工費(fèi)調(diào)整、政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)管理的原材料等價(jià)格的調(diào)整。（2）價(jià)款調(diào)整的基準(zhǔn)日的確定：投標(biāo)截止日前28天（合同簽訂前28天）在基準(zhǔn)日之后發(fā)生的：調(diào)整。在基準(zhǔn)日之前發(fā)生的：不調(diào)整。（3）政策法律性價(jià)款調(diào)整的特例操作：因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`引發(fā)基準(zhǔn)日，在原定竣工日之后：價(jià)款調(diào)增的不予調(diào)整；價(jià)款調(diào)減的予以調(diào)整。 四、合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)與對策法律法規(guī)

28、變化工程變更項(xiàng)目特征不符清單缺項(xiàng)工程量偏差計(jì)日工物價(jià)變化暫估價(jià)不可抗力提前竣工誤工補(bǔ)償施工索賠暫列金額價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià)現(xiàn)場簽證2 、工程變更引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)2.1工程變更定義和范圍 工程項(xiàng)目的復(fù)雜性決定發(fā)包人在招投標(biāo)階段所確定的方案往往存在某方面的不足。隨著工程的進(jìn)展和對工程本身認(rèn)識的加深，以及其他外部因素的影響，常常在工程施工過程中需要對工程的范圍、技術(shù)要求等進(jìn)行修改，形成工程變更。工程變更是指在合同實(shí)施過程中，當(dāng)合同狀態(tài)改變時(shí)，為保證工程順利實(shí)施所采取的對原合同文件的修改與補(bǔ)充的一種措施。 工程變更定義工程變更的范圍（1）更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；（2）增減合同中任一項(xiàng)工作；

29、（3）改變有關(guān)工程的施工工藝、順序、時(shí)間；（4）設(shè)計(jì)圖紙的修改；（5）施工條件的改變；（6）招標(biāo)工程量清單錯(cuò)漏從而引起合同條件的的改變或工程量的增減變化。2 、工程變更引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù) 2.2 工程變更的計(jì)價(jià)操作變更引發(fā)的分部分項(xiàng)計(jì)價(jià)變更引發(fā)的措施項(xiàng)目計(jì)價(jià)合同刪減引發(fā)的變更加價(jià)（1） 因工程變更引起工程量清單項(xiàng)目或其工程數(shù)量發(fā)生變化，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整： 1）已標(biāo)價(jià)工程量清單中有適用變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)采用該項(xiàng)目的單價(jià)。 2）已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用但有類似于變更項(xiàng)目的，可參照類似項(xiàng)目的單價(jià)。 3）已標(biāo)價(jià)工程量清單中沒有適用也沒有類似于變更工程項(xiàng)目的，應(yīng)由承包人根據(jù)變更工程資料、計(jì)量規(guī)則

30、和計(jì)價(jià) 辦法、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的信息價(jià)格和承包人報(bào)價(jià)浮動率提出變更工程項(xiàng)目的單價(jià)，并應(yīng)報(bào)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。招標(biāo)工程： 報(bào)價(jià)浮動率 L=(1-中標(biāo)價(jià)/招標(biāo)控制價(jià))100%非招標(biāo)工程： 報(bào)價(jià)浮動率 L=(1-報(bào)價(jià)/施工圖預(yù)算)100%（2） 工程變更引起施工方案改變并使措施項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)按照下列規(guī)定調(diào)整： 1）安全文明施工費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整（費(fèi)率不得競爭）。 2）采用單價(jià)計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生變化的措施項(xiàng)目調(diào)整。 3）按總價(jià)（或系數(shù)）計(jì)算的措施項(xiàng)目費(fèi)，按照實(shí)際發(fā)生變化措施項(xiàng)目調(diào)整。（3） 當(dāng)發(fā)包人提出的變更因或非承包人原因刪減了合同中的某項(xiàng)原定工作或工程，致使承包人

31、發(fā)生的費(fèi)用或得到的收益不能被包括在其他已支付或應(yīng)支付的項(xiàng)目中，也未被包含在任何替代的工作或工程中時(shí)，承包人有權(quán)提出并得到合理的費(fèi)用及利潤補(bǔ)償。2 、工程變更引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù) 工程變更在工程建設(shè)中是不可避免的。其發(fā)生和形成是動態(tài)的過程，在控制過程中關(guān)鍵在于業(yè)主盡量做到事前控制、事中控制和事后控制。事前控制事中控制事后控制推行限額設(shè)計(jì)，控制設(shè)計(jì)缺陷重視合同管理，健全工程變更管理制度(1)建立變更臺賬-07，對比目標(biāo)責(zé)任成本，加強(qiáng)成本動態(tài)實(shí)施監(jiān)控。(2)追查引發(fā)變更單位責(zé)任，一查到底，補(bǔ)償變更損失。(3)總結(jié)教訓(xùn)，建立警告機(jī)制。(1)簽好設(shè)計(jì)合同，控制設(shè)計(jì)過程責(zé)任成本。(2)做好設(shè)計(jì)優(yōu)化，推行

32、限額設(shè)計(jì)。(3)加強(qiáng)設(shè)計(jì)審圖工作。(4)圖紙會審和設(shè)計(jì)交底(5)設(shè)置招標(biāo)答疑會環(huán)節(jié)對變更進(jìn)行整理、對比、分析，建立控制變更的指標(biāo)體系變更控制方法(1)加強(qiáng)合同管理，以合同控制變更。(2)規(guī)范工程變更工作程序。(3)建立工程變更限額管理制。(4)建立重要及重大設(shè)計(jì)變更的評審制。(5)規(guī)范統(tǒng)一工程變更格式 2.3 工程變更跟蹤咨詢的招數(shù) 四、合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)與對策法律法規(guī)變化工程變更項(xiàng)目特征不符清單缺項(xiàng)工程量偏差計(jì)日工物價(jià)變化暫估價(jià)不可抗力提前竣工誤工補(bǔ)償施工索賠暫列金額價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià)現(xiàn)場簽證3、項(xiàng)目特征描述不符引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)3.1 項(xiàng)目特征描述不符的兩種情況（1）工程量清單

33、與實(shí)際施工要求不符（2）工程量清單與設(shè)計(jì)圖紙不符3.2 項(xiàng)目特征描述不符引發(fā)調(diào)整的計(jì)價(jià)依據(jù) （1）發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中對項(xiàng)目特征的描述，應(yīng)被認(rèn)為是準(zhǔn)確的和全面的，并且與實(shí)際施工要求相符合。承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的招標(biāo)工程量清單，根據(jù)其項(xiàng)目特征描述的內(nèi)容及有關(guān)要求實(shí)施合同工程，直到項(xiàng)目被改變?yōu)橹埂?（2）承包人應(yīng)按照發(fā)包人提供的設(shè)計(jì)圖紙實(shí)施合同工程，若在合同履行期間，出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與招標(biāo)工程量清單任一項(xiàng)目的特征描述不符，且該變化引起該項(xiàng)目的工程造價(jià)增減變化的，應(yīng)按照實(shí)際施工的項(xiàng)目特征，按本規(guī)范工程變更調(diào)整的相關(guān)條款的規(guī)定重新確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)，并調(diào)整合同價(jià)款。3.3

34、 項(xiàng)目特征描述不符的計(jì)價(jià)操作法律本質(zhì)：屬于工程變更法律法規(guī)變化工程變更項(xiàng)目特征不符清單缺項(xiàng)工程量偏差計(jì)日工物價(jià)變化暫估價(jià)不可抗力提前竣工誤工補(bǔ)償施工索賠暫列金額價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià) 四、合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)與對策現(xiàn)場簽證4 、工程量清單缺項(xiàng)引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)4.1 工程量清單缺項(xiàng)的兩種情況（1）工程量清單中分部分項(xiàng)清單子目缺項(xiàng)（2）工程量清單中措施項(xiàng)目缺項(xiàng)4.2 工程量清單缺項(xiàng)計(jì)價(jià)的關(guān)鍵操作（1） 合同履行期間，由于招標(biāo)工程量清單中缺項(xiàng)，新增分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目的，應(yīng)按照本規(guī)范工程變更調(diào)整的規(guī)定確定單價(jià)，并調(diào)整合同價(jià)款。 新增分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目后，引起措施項(xiàng)目發(fā)生變化的，應(yīng)按照本

35、規(guī)范工程變更調(diào)整的規(guī)定，在承包人提交的實(shí)施方案被發(fā)包人批準(zhǔn)后調(diào)整合同價(jià)款。 。（2）由于招標(biāo)工程量清單中措施項(xiàng)目缺項(xiàng)，承包人應(yīng)將新增措施項(xiàng)目實(shí)施方案提交發(fā)包人批準(zhǔn)后，按照本規(guī)范工程變更（第9.3.1條、第9.3.2條）的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。清單缺項(xiàng)的法律本質(zhì)：屬于工程變更法律法規(guī)變化工程變更項(xiàng)目特征不符清單缺項(xiàng)工程量偏差計(jì)日工物價(jià)變化暫估價(jià)不可抗力提前竣工誤工補(bǔ)償施工索賠暫列金額價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià) 四、合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)與對策現(xiàn)場簽證5、工程量偏差引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)5.1 引發(fā)工程量偏差的兩種可能原因（1）招標(biāo)人工程量計(jì)算的差錯(cuò)（2）設(shè)計(jì)變更引起工程量差異工程量偏差的法律本質(zhì)：屬于工

36、程變更直接調(diào)整綜合單價(jià)5.2 工程量偏差調(diào)整原則法律法規(guī)變化工程變更項(xiàng)目特征不符清單缺項(xiàng)工程量偏差計(jì)日工物價(jià)變化暫估價(jià)不可抗力提前竣工誤工補(bǔ)償施工索賠暫列金額價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià) 四、合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)與對策現(xiàn)場簽證6 、計(jì)日工引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)6.1 計(jì)日工的法律性質(zhì) 計(jì)日工是“五外”費(fèi)用法律本質(zhì)：屬于合同外費(fèi)用6.2 計(jì)日工計(jì)價(jià)方式的適用范圍（1）計(jì)日工通常用于工程量清單中沒有合適項(xiàng)目的額外工作，用于完成在招投標(biāo)時(shí)難以預(yù)料卻施工過程中隨時(shí)可能發(fā)生的工作，多屬于主體工程的輔助性工程或零星工作。（2）在實(shí)際現(xiàn)場，當(dāng)發(fā)生的變更是小型工作，此時(shí)可將這些小型變更分解，并分別估算出人工、材、

37、設(shè)、機(jī)的消耗數(shù)量，按計(jì)日工形式并根據(jù)工程量清單中計(jì)日工的有關(guān)單價(jià)計(jì)價(jià)。（3）清單計(jì)價(jià)規(guī)范9. 8.3款規(guī)定，現(xiàn)場簽證的工作如已有相應(yīng)的計(jì)日工單價(jià)，應(yīng)在現(xiàn)場簽證中列明完成該簽證工作所需的人工、材料、設(shè)備和施工機(jī)械臺班的數(shù)量。6.3 計(jì)日工計(jì)價(jià)關(guān)鍵技術(shù) 按發(fā)包人實(shí)際簽證確認(rèn)的數(shù)量和合同約定相應(yīng)單價(jià)計(jì)算。6.4 計(jì)日工計(jì)價(jià)的程序每個(gè)支付期末，承包人應(yīng)規(guī)定向發(fā)包人提交本期間所有計(jì)日工記錄的簽證匯總表，并應(yīng)說明本期間自己認(rèn)為有權(quán)得到的計(jì)日工金額，調(diào)整合同價(jià)款，列入進(jìn)度款支付。（月月清）6.5 加強(qiáng)計(jì)日工計(jì)價(jià)與控制的對策和工具計(jì)日工、現(xiàn)場簽證臺賬及月末匯總表-08法律法規(guī)變化工程變更項(xiàng)目特征不符清單缺項(xiàng)工

38、程量偏差計(jì)日工物價(jià)變化暫估價(jià)不可抗力提前竣工誤工補(bǔ)償施工索賠暫列金額價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià) 四、合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)與對策現(xiàn)場簽證7、物價(jià)變化引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)7.1 物價(jià)變化調(diào)整計(jì)價(jià)的處理原則雙方承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn) 在實(shí)際施工中，當(dāng)物價(jià)波動超過一定范圍時(shí)，如果發(fā)包人不允許調(diào)價(jià)，個(gè)別承包人為使自身利益不受損害，就會采取偷工減料或非法分包等手段，給工程建設(shè)帶來隱患，極大地?fù)p害了發(fā)包人的利益。因此，為彌補(bǔ)由于物價(jià)波動造成承包人的利益損失，可合理進(jìn)行調(diào)價(jià)，這也可視為對承包人的一種激勵(lì)措施。 7.2 物價(jià)變化調(diào)整計(jì)價(jià)依據(jù)： 規(guī)范附錄A.2：施工期內(nèi)，因人、材、設(shè)、機(jī)價(jià)格波動影響合同價(jià)格時(shí)，人工、機(jī)械費(fèi)按照

39、地方造價(jià)機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本信息、機(jī)械單價(jià)或機(jī)械使用費(fèi)系數(shù)進(jìn)行調(diào)整；需要進(jìn)行調(diào)差的材料，其單價(jià)和采購數(shù)應(yīng)由發(fā)包人復(fù)核，并作為調(diào)整合同價(jià)款差額的依據(jù)。7.3調(diào)整原則： 有約定從約定，無約定按法定（人工屬政策調(diào)整；材料設(shè)備為5%，機(jī)械10%）7.4 材料費(fèi)的調(diào)整計(jì)價(jià)方法7、物價(jià)變化引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù) 背景：某工程合同約定承包人承擔(dān)5%鋼材價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，承包人投標(biāo)單價(jià)3800元/t，當(dāng)時(shí)發(fā)布的鋼材信息基準(zhǔn)單價(jià)為4000元/t。開工后鋼材平均漲至4400元/t。請問如何調(diào)整該鋼材價(jià)差(3800+200)。7.4.1 情況之一 案例1約定漲價(jià)幅度以外，超過部分按實(shí)調(diào)整合同約定的幅度以內(nèi)變化后價(jià)格基準(zhǔn)單價(jià)約

40、定漲價(jià)幅度以外，超過部分按實(shí)調(diào)整合同約定的幅度以內(nèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)變化后價(jià)格4400420040003800超過部分按實(shí)調(diào)整4400-40001.055%的幅度以內(nèi) 規(guī)范附錄A.2：當(dāng)承包人投標(biāo)時(shí)的材料單價(jià)低于當(dāng)時(shí)信息基準(zhǔn)單價(jià)的，施工期間： 當(dāng)遇到材料漲價(jià)時(shí)，計(jì)算材料漲價(jià)差價(jià)的下線時(shí)以基準(zhǔn)單價(jià)為下線，超過下線合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度以上的給予調(diào)高； 當(dāng)遇到材料跌價(jià)時(shí)，計(jì)算材料跌價(jià)差價(jià)的上線時(shí)以投標(biāo)單價(jià)為上線，低于上線合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度以下的調(diào)低。投標(biāo)報(bào)價(jià)基準(zhǔn)單價(jià)變化后價(jià)格難點(diǎn)7、物價(jià)變化引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù) 背景：某工程合同約定承包人承擔(dān)5%鋼材價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，承包人投標(biāo)報(bào)價(jià)4100元/t，而當(dāng)時(shí)地方發(fā)布的鋼材

41、基準(zhǔn)單價(jià)為4000元/t，開工后鋼材平均跌至3700元/t。請問如何調(diào)整該鋼材價(jià)差。(4100-100)7.4.2 情況之二 案例2 規(guī)范附錄A.2：當(dāng)承包人投標(biāo)時(shí)的材料單價(jià)高于當(dāng)時(shí)的基準(zhǔn)單價(jià)的，施工期間： 當(dāng)遇到材料漲價(jià)時(shí)，計(jì)算材料漲價(jià)差價(jià)的下線以投標(biāo)單價(jià)為下線，超過下線合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅以上的予以調(diào)高。 當(dāng)遇到材料跌價(jià)時(shí)，計(jì)算材料跌價(jià)差價(jià)的上線以基準(zhǔn)單價(jià)為上線，低于上線合同約定的風(fēng)險(xiǎn)幅度以下的予以調(diào)低；4100400038003700約定漲價(jià)幅度以外，超過部分按實(shí)調(diào)整合同約定的幅度以內(nèi)變化后價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià)基準(zhǔn)單價(jià)難點(diǎn)約定漲價(jià)幅度以外，超過部分按實(shí)調(diào)整合同約定的幅度以內(nèi)變化后價(jià)格基準(zhǔn)單價(jià)約定漲價(jià)

42、幅度以外，超過部分按實(shí)調(diào)整合同約定的幅度以內(nèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)變化后價(jià)格7、物價(jià)變化引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù) 背景：某工程合同約定承包人承擔(dān)5%鋼材價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，承包人投標(biāo)單價(jià)4000元/t，當(dāng)時(shí)地方發(fā)布的鋼材單價(jià)為4000元/t，開工后鋼材平均跌至3700元/t。請問如何調(diào)整該鋼材價(jià)差。(4000-100)7.4.3 情況之三 案例3規(guī)范附錄A.2：當(dāng)承包人投標(biāo)材料單價(jià)等于當(dāng)時(shí)地方發(fā)布的基準(zhǔn)單價(jià)的，施工期間： 遇到材料漲價(jià)或跌價(jià)時(shí)，材料單價(jià)漲、跌幅以基準(zhǔn)單價(jià)為基線超過合同約定風(fēng)險(xiǎn)幅度值時(shí)，超過其以上或以下部分按實(shí)調(diào)整。400038003700約定漲價(jià)幅度以外，超過部分按實(shí)調(diào)整合同約定的幅度以內(nèi)基準(zhǔn)單價(jià)投標(biāo)報(bào)

43、價(jià)變化后價(jià)格難點(diǎn)約定漲價(jià)幅度以外，超過部分按實(shí)調(diào)整合同約定的幅度以內(nèi)變化后價(jià)格基準(zhǔn)單價(jià)約定漲價(jià)幅度以外，超過部分按實(shí)調(diào)整合同約定的幅度以內(nèi)投標(biāo)報(bào)價(jià)變化后價(jià)格7、物價(jià)變化引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù) 承包人應(yīng)在采購材料前將采購數(shù)量和新的材料單價(jià)報(bào)發(fā)包人核對，發(fā)包人應(yīng)在收到承包人報(bào)送的確認(rèn)資料后3個(gè)工作日應(yīng)予答復(fù)，否則視為已經(jīng)認(rèn)可，作為調(diào)整合同價(jià)款的依據(jù)。如果承包人未報(bào)經(jīng)發(fā)包人核對即自行采購材料，再報(bào)發(fā)包人確認(rèn)調(diào)整合同價(jià)款的，如發(fā)包人不同意，則不作調(diào)整。7.5 材料費(fèi)調(diào)整程序7.6 因工期延誤導(dǎo)致材料費(fèi)調(diào)整計(jì)價(jià) 規(guī)范9.9.1規(guī)定 發(fā)生合同工程工期延誤的，應(yīng)按照下列規(guī)定確定合同履行期用于調(diào)整的價(jià)格： 1

44、.因發(fā)包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，則計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格，漲價(jià)的予以調(diào)高，降價(jià)的不予調(diào)低； 2.因承包人原因?qū)е鹿て谘诱`的，則計(jì)劃進(jìn)度日期后續(xù)工程的價(jià)格，漲價(jià)的不予調(diào)高，降價(jià)的予以調(diào)低； 工程延誤期間物價(jià)波動引起合同價(jià)款調(diào)整不利于過錯(cuò)一方調(diào)整原則難點(diǎn)法律法規(guī)變化工程變更項(xiàng)目特征不符清單缺項(xiàng)工程量偏差計(jì)日工物價(jià)變化暫估價(jià)不可抗力提前竣工誤工補(bǔ)償施工索賠暫列金額價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià) 四、合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)與對策現(xiàn)場簽證8、暫估價(jià)引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)（1）竣工結(jié)算中材料、工程設(shè)備暫估價(jià)的確定： 1)發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)由發(fā)承包雙方以招標(biāo)的

45、方式選擇供應(yīng)商，確定價(jià)格，并應(yīng)以此為依據(jù)取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。 2)發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的材料、工程設(shè)備不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)由承包人按照合同約定采購，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)單價(jià)后取代暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。（2）竣工結(jié)算中專業(yè)工程暫估價(jià)的確定 1）在工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程不屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)按照發(fā)、承包雙方商定的專業(yè)工程價(jià)款，取代專業(yè)工程暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款。 2）發(fā)包人在招標(biāo)工程量清單中給定暫估價(jià)的專業(yè)工程，屬于依法必須招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)由發(fā)承包雙方依法組織招標(biāo)選擇專業(yè)分包人，并接受招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，還應(yīng)符合下列要求： 除合同另有約定外，總包人不參加專業(yè)工程投標(biāo)，應(yīng)由總

46、包人作為招標(biāo)人，但擬定的招標(biāo)文件、評標(biāo)工作、評標(biāo)結(jié)果應(yīng)報(bào)送業(yè)主批準(zhǔn)。與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)被認(rèn)為已經(jīng)包括在總包人的簽約合同價(jià)（投標(biāo)總報(bào)價(jià)）中。 總包人參加專業(yè)工程投標(biāo)，應(yīng)由業(yè)主作為招標(biāo)人，與組織招標(biāo)工作有關(guān)的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先選擇總包人中標(biāo)。 應(yīng)以專業(yè)工程發(fā)包中標(biāo)價(jià)為依據(jù)取代專業(yè)工程暫估價(jià)，調(diào)整合同價(jià)款法律法規(guī)變化工程變更項(xiàng)目特征不符清單缺項(xiàng)工程量偏差計(jì)日工物價(jià)變化暫估價(jià)不可抗力提前竣工誤工補(bǔ)償施工索賠暫列金額價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià)現(xiàn)場簽證 四、合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)與對策9、不可抗力引發(fā)價(jià)款調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)9.1 不可抗力的概念和屬性 一不能預(yù)見；二不能避免；三不能克服。

47、同時(shí)滿足三個(gè)條件，才構(gòu)成不可抗力。 不可抗力的兩個(gè)屬性：一是自然性，一是社會性。9.2 不可抗力的計(jì)價(jià)原則（各自損失各自承擔(dān)）法規(guī)名稱條款號具體內(nèi)容承擔(dān)者及承擔(dān)責(zé)任范圍發(fā)包人承包人2013版清單規(guī)范9.11.1(1) 工程本身的損害因工程損害導(dǎo)致第三方人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害發(fā)包人承擔(dān)9.11.1(2) 承包人發(fā)包人人員傷亡由傷亡人員所在單位負(fù)責(zé)9.11.1(3) 承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失承包人承擔(dān)9.11.1(4) 停工期間,承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用 發(fā)包人承擔(dān)9.11.1(5) 工程所需清理修復(fù)費(fèi)用

48、發(fā)包人承擔(dān)9.11.2(6) 因不可抗力解除后復(fù)工的，發(fā)包人要求趕工的，趕工費(fèi)用發(fā)包人承擔(dān)法律法規(guī)變化工程變更項(xiàng)目特征不符清單缺項(xiàng)工程量偏差計(jì)日工物價(jià)變化暫估價(jià)不可抗力提前竣工誤工補(bǔ)償施工索賠暫列金額價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià)現(xiàn)場簽證 四、合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)與對策10.1 提前竣工（趕工補(bǔ)償）的概念和屬性（1）提前竣工是簽約前因發(fā)包人的需求，承發(fā)包雙方約定的合同工期，在少于定額工期內(nèi)完成。（2）趕工補(bǔ)償是開工后因發(fā)包人提出提前竣工的需求，承包人采取相關(guān)措施實(shí)施趕工，對此發(fā)包人需向承包人支付的合同價(jià)款的增加額。趕工補(bǔ)償是發(fā)包人對承包人提前竣工的一種補(bǔ)償機(jī)制。（3）區(qū)分：提前竣工費(fèi)是在合同簽約之前

49、，依據(jù)招標(biāo)人要求合同約定的工期天數(shù)是否超過定額工期的20%來確定，在招標(biāo)文件中已有明示是否存在趕工費(fèi)用。而趕工補(bǔ)償費(fèi)是在合同簽約之后，因發(fā)包人要求合同工程提前竣工，為此承包商有權(quán)獲得直接和間接的趕工補(bǔ)償。往往沒有約定，因而由此易發(fā)生索賠。 （4）法律屬性：本質(zhì)上屬于索賠。10.2 提前竣工（趕工補(bǔ)償）的計(jì)價(jià) 趕工日歷天每日歷天趕工補(bǔ)償額之前合理工期和發(fā)包人實(shí)際要求的竣工工期，需要增加提前竣工的趕工補(bǔ)償費(fèi)之后招標(biāo)文件中要求的合理工期比定額工期提前20%，則需要增加提前竣工費(fèi)合同簽約10、提前竣工（趕工補(bǔ)償）調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)10、提前竣工（趕工補(bǔ)償）調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)10.2 提前竣工（趕工補(bǔ)償）的計(jì)價(jià)

50、 每日歷天趕工補(bǔ)償額 趕工日歷天可能的費(fèi)用說明計(jì)算基礎(chǔ)人工費(fèi)1.因業(yè)主指令工程加速造成增加勞動力投入，不經(jīng)濟(jì)地使用勞動力使生產(chǎn)效率降低2.節(jié)假日加班、夜班補(bǔ)貼1.報(bào)價(jià)中的人工費(fèi)單價(jià)，實(shí)際勞動力使用量，已完成工程中勞動力計(jì)劃用量2.實(shí)際加班數(shù)，合同約定的加班補(bǔ)貼費(fèi)材料費(fèi)1.增加材料的投入，不經(jīng)濟(jì)地使用材料；2.因材料需提前交貨給供應(yīng)商的補(bǔ)償；3.改變運(yùn)輸方式；4.材料代用1.實(shí)際材料用量，已完成工程材料計(jì)劃量，材料實(shí)際價(jià)款；2.實(shí)際支出；3.材料數(shù)量、實(shí)際運(yùn)輸價(jià)格、合同約定的材料的價(jià)款；4.代用材料的數(shù)量差，價(jià)款差機(jī)械費(fèi)1.增加機(jī)械使用時(shí)間，不經(jīng)濟(jì)地使用機(jī)械；2.增加新設(shè)備的投入1.實(shí)際費(fèi)用，報(bào)

51、價(jià)中的機(jī)械費(fèi)，實(shí)際租金等；2.新設(shè)備報(bào)價(jià)，新設(shè)備的使用時(shí)間企業(yè)管理費(fèi)1.增加管理人員的工資；增加人員的其他費(fèi)用，如福利費(fèi)、工地補(bǔ)貼、交通費(fèi)、勞保、假期等；2.增加臨時(shí)設(shè)施費(fèi)；3.現(xiàn)場日常管理費(fèi)支出1.計(jì)劃用量，實(shí)際用量，報(bào)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；2.實(shí)際增加人月數(shù)，報(bào)價(jià)中的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；3.實(shí)際增加量，實(shí)際費(fèi)用；4.實(shí)際開支數(shù)，原報(bào)價(jià)中的包含的數(shù)量；其他分包商索賠等按實(shí)際支出計(jì)算利潤承包商加速施工應(yīng)合理獲得的利潤按承包商實(shí)際應(yīng)得的利潤計(jì)算法律法規(guī)變化工程變更項(xiàng)目特征不符清單缺項(xiàng)工程量偏差計(jì)日工物價(jià)變化暫估價(jià)不可抗力提前竣工誤工補(bǔ)償施工索賠暫列金額價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià)現(xiàn)場簽證 四、合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)與對策11

52、.1 誤期賠償費(fèi)的概念和屬性 （1）誤期賠償費(fèi)是承包人未按照合同工程的計(jì)劃進(jìn)度施工，導(dǎo)致實(shí)際工期超過合同工期（包括經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)的延長工期），承包人應(yīng)向發(fā)包人賠償損失的費(fèi)用。 （2）法律屬性：誤期賠償費(fèi)本質(zhì)上屬于業(yè)主對承包商的一項(xiàng)索賠。 （3）與罰款的區(qū)分：誤期賠償費(fèi)是承包人應(yīng)向發(fā)包人賠償損失的實(shí)際費(fèi)用，而罰款則是通過征收一筆罰金來保證合同的履行，帶有懲罰性質(zhì)，通常大于實(shí)際損失。但如果誤期賠償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯高于業(yè)主的損失太大，則有可能被法律認(rèn)定此規(guī)定沒有效力。11.2 誤期賠償?shù)挠?jì)價(jià)與扣除 延誤日歷天數(shù) 每日歷天約定的賠償額 誤期賠償費(fèi)列入竣工結(jié)算文件中，在結(jié)算款中扣除。如果在工程竣工之前，合同工程

53、內(nèi)的某單項(xiàng)（位）工程已通過了竣工驗(yàn)收，且該單項(xiàng)（位）工程接收證書中表明的竣工日期并未延誤，而是合同工程的其他部分產(chǎn)生了工期延誤，則誤期賠償費(fèi)應(yīng)按照已頒發(fā)工程接收證書的單項(xiàng)（位）工程造價(jià)占合同價(jià)款的比例幅度予以扣減。11 誤期賠償調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)11、誤期賠償調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)某業(yè)主一個(gè)合同中標(biāo)段有3棟高層，全部發(fā)包給一家施工單位，施工總承包合同，合同約定整個(gè)三棟樓延誤一天，承包商賠償甲方5萬，3號樓的造價(jià)占到總造價(jià)的40%，結(jié)果1、2#按時(shí)竣工，3號樓延期10天，承包人賠償業(yè)主多少錢？誤期費(fèi)多少？誤期賠償費(fèi)=50000*0.4*10天=20萬法律法規(guī)變化工程變更項(xiàng)目特征不符清單缺項(xiàng)工程量偏差計(jì)日工物

54、價(jià)變化暫估價(jià)不可抗力提前竣工誤工補(bǔ)償施工索賠暫列金額價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià)現(xiàn)場簽證 四、合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)與對策12、索賠調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù) 中華人民共和國民法通則第111條規(guī)定：當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定條件的，另一方有權(quán)要求履行或者采取補(bǔ)救措施，并有權(quán)要求賠償損失。因此，索賠是合同雙方依據(jù)合同約定維護(hù)自身合法利益的行為，它的性質(zhì)屬于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償行為，而非懲罰。 建設(shè)工程施工中的索賠是發(fā)、承包雙方行使正當(dāng)權(quán)利的行為，承包人可向發(fā)包人索賠，發(fā)包人也可向承包人索賠。 新規(guī)范術(shù)語2.0.10關(guān)于索賠的定義：在合同履行過程中，對于非己方的過錯(cuò)而應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，

55、向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊?。ClaimsCounter-Claims12.1 索賠的含義及其性質(zhì)12、索賠調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)12.2 索賠的原因客觀原因1、工程自身的特點(diǎn)2、外部環(huán)境的復(fù)雜及多變性 3、工程合同的復(fù)雜性主觀原因1、當(dāng)事人違約2、監(jiān)理人指令 3、合同缺陷(1)工期延誤引起的索賠；(2)加速施工引起的索賠；(3)不利的自然條件引起的索賠；(4)工程范圍變更引起的索賠；(5)增加(或減少)工程量引起的索賠；(6)工程變更引起的索賠；(7)資料文件錯(cuò)誤引起的索賠；(8)暫停施工引起的索賠；(9)終止合同引起的索賠；(10)設(shè)計(jì)圖紙拖交引起的索賠(11)拖延付款引起的索賠(12)物價(jià)上漲引起的索賠

56、(13)業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)引起的索賠(14)特殊風(fēng)險(xiǎn)引起的索賠(15)不可抗力引起的索賠(16)業(yè)主違約引起的索賠(17)法律法規(guī)變更引起的索賠(18)對合同文件的不同理解引起的索賠12、索賠調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)種類/事件比例分布設(shè)計(jì)錯(cuò)誤是引起索賠的主要因素或種類，其出現(xiàn)次數(shù)占增量索賠的46%，獲得的賠償費(fèi)占賠償總額的40% 工程變更是引起索賠的重要因素或類別，變更的索賠次數(shù)在增量索賠中占26%，獲得的賠償費(fèi)占賠償總額的28%。現(xiàn)場條件變化是指現(xiàn)場施工條件與合同規(guī)定不符，這些索賠次數(shù)占15%，獲得的賠償費(fèi)占13% 惡劣氣候這類索賠基本上是要求延長工期，因而因惡劣氣候所獲準(zhǔn)的延期占全部延期的60% 其他包括終止

57、合同和停工等一些不常發(fā)生的索賠，共占2%，獲得的賠償費(fèi)占19% 常見索賠12、索賠調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)工程變更加速施工工程中斷工期拖延特殊服務(wù)合同終止承包商索賠類型12.3 常見的承包商索賠的類型其他原因12、索賠調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)拖延工期索賠工程質(zhì)量缺陷索賠其它原因索賠發(fā)包商索賠類型12.4 常見的發(fā)包商索賠的類型經(jīng)濟(jì)擔(dān)保的索賠 （1）正當(dāng)?shù)乃髻r理由； （2）有效的索賠證據(jù)； （3）在合同約定的時(shí)間內(nèi)提出； （4）費(fèi)用工期計(jì)算是否正確。12.5 索賠跟蹤審核的關(guān)鍵問題四部曲12.6 索賠跟蹤控制的工具索賠臺賬-08法律法規(guī)變化工程變更項(xiàng)目特征不符清單缺項(xiàng)工程量偏差計(jì)日工物價(jià)變化暫估價(jià)不可抗力提前竣工誤

58、工補(bǔ)償施工索賠暫列金額價(jià)款調(diào)整計(jì)價(jià)現(xiàn)場簽證 四、合同價(jià)款調(diào)整環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)關(guān)鍵技術(shù)與對策13、現(xiàn)場簽證調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)（1）現(xiàn)場簽證含義：指在工程建設(shè)施工過程中，發(fā)、承包雙方的現(xiàn)場代表（或其委托人）對發(fā)包人要求承包人完成施工合同內(nèi)容外的額外工作及其產(chǎn)生的費(fèi)用作出書面簽字確認(rèn)的憑證。（2）現(xiàn)場簽證的法律本質(zhì) 1）現(xiàn)場簽證是甲乙雙方協(xié)商一致的補(bǔ)充協(xié)議，對甲乙雙方均具有法律約束力； 2）現(xiàn)場簽證涉及的利益已經(jīng)確定，可直接作為工程結(jié)算依據(jù)，具有可執(zhí)行性； 3）現(xiàn)場簽證是工程施工過程中的例行工作，一般不依賴于證據(jù)；（3）現(xiàn)場簽證跟蹤審核的三要件： 1）簽證主體：必須是甲乙雙方授權(quán)當(dāng)事人，一方簽字不是簽證，簽

59、證時(shí)互證； 2）簽證內(nèi)容：事項(xiàng)的內(nèi)容必須涉及工期順延、費(fèi)用變化或從技術(shù)角度陳述某一項(xiàng)目的實(shí)際情況等內(nèi)容；而且雙方就以上內(nèi)容協(xié)商一致，通常表示為雙方一致同意。 3）簽證形式：必須是書面確認(rèn)的。（4）現(xiàn)場簽證特點(diǎn)及對造價(jià)的影響 現(xiàn)場簽證不包含在施工合同和圖紙中，也不像實(shí)際變更文件有一定的程序和正式手續(xù)。它的特點(diǎn)是臨時(shí)發(fā)生、內(nèi)容零碎、沒有規(guī)律性，但是施工階段投資控制的重點(diǎn)，也是影響工程投資的關(guān)鍵因素之一。 13.1 現(xiàn)場簽證的含義、法律性質(zhì)及對造價(jià)控制的意義13、現(xiàn)場簽證調(diào)整的計(jì)價(jià)技術(shù)13.2 現(xiàn)場簽證遇到的問題及處理方式現(xiàn)場簽證的常見問題現(xiàn)場簽證問題的處理方法1.應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證由于有些發(fā)包人在施

60、工過程中隨意性較強(qiáng)，施工中經(jīng)常改動一些部位，既無設(shè)計(jì)變更，也不辦現(xiàn)場簽證，到結(jié)算時(shí)往往發(fā)生補(bǔ)簽困難，引起糾紛。還有一些承包人不清楚哪些費(fèi)用需要進(jìn)行簽證，缺少簽證的意識。2.不規(guī)范簽證現(xiàn)場簽證一般情況下要發(fā)包人、監(jiān)理工程師和承包人三方共同簽字才能生效。缺少任何一方都屬于不規(guī)范簽證，不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。3.違反規(guī)定的簽證有的承包人采取不正當(dāng)?shù)氖侄?，獲得一些違反規(guī)定的簽證。這類簽證也是不應(yīng)被認(rèn)可的。1.熟悉合同。把熟悉合同作為投資控制工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)特別注意有關(guān)投資控制的合同條款。2.及時(shí)處理。一方面由于工程建設(shè)自身的特點(diǎn)，很多工序會被下一道工序覆蓋，另一方面參加建設(shè)的各方人員都有可能變動，