我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資目前存在的主要問(wèn)題(1)ppt課件

1、我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資目前存在的主要問(wèn)題 .第一個(gè)問(wèn)題是規(guī)模還需求擴(kuò)展。我剛剛說(shuō)了，我國(guó)目前的風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模大約是6億美圓，那么，這樣的規(guī)模和國(guó)外相比差得很遠(yuǎn)。比如美國(guó)，它的風(fēng)險(xiǎn)投資的實(shí)踐投入比我們多得多。風(fēng)險(xiǎn)投資的統(tǒng)計(jì)有兩個(gè)口徑，一個(gè)口徑是風(fēng)險(xiǎn)投資的籌資數(shù)額，就是風(fēng)險(xiǎn)投資基金一共籌到多少資金； .另一個(gè)口徑是實(shí)踐投入，就是風(fēng)險(xiǎn)投資基金實(shí)踐用了多少資金去支持風(fēng)險(xiǎn)投資工程。美國(guó)2000年風(fēng)險(xiǎn)投資的實(shí)踐投入是600多億美圓，2001年由于美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的停滯，美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資也大幅度下滑，根據(jù)我查到的數(shù)據(jù)，2001年第二季度，美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資是821億美圓，這個(gè)數(shù)字和2000年同期比，確實(shí)降低了很多。 .2000年第

2、二季度，美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的實(shí)踐投入是240億美圓，2001年第二季度變成了821億美圓，但即使是80多億美圓，也比我們?nèi)康?億美圓要多得多。而且我們的這6億美圓還不是一年的數(shù)字，是多年累積的數(shù)字，所以說(shuō)，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的規(guī)模還要擴(kuò)展，實(shí)踐投入也要擴(kuò)展。我們?nèi)缃衩媾R的一個(gè)問(wèn)題是，風(fēng)險(xiǎn)投資籌集的資金比較多，但真正投入的資金還是太少。 .第二個(gè)問(wèn)題是法規(guī)還有待完善。應(yīng)該說(shuō)，這幾年人大在法規(guī)建立方面做了不少的任務(wù)。我們修正了，為高新技術(shù)企業(yè)上市鋪平了道路；我們還經(jīng)過(guò)了，為風(fēng)險(xiǎn)投資創(chuàng)建了有利的條件；的起草任務(wù)曾經(jīng)全部就緒，就等著人大常委會(huì)審議了；原來(lái)曾經(jīng)列入本屆人大的立法方案，但目前來(lái)看，本屆人大是完不成了

3、，能夠要放到下一屆人大。 .同時(shí)，我們還有一些法律需求修訂，如今正在思索之中。比如說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)投資需求有限合伙制，但我們?nèi)缃竦挠嘘P(guān)法律中沒(méi)有有限合伙制；還有在稅法上，對(duì)合伙制的風(fēng)險(xiǎn)投資，在國(guó)外按照慣例是不收公司所得稅的，只收個(gè)人所得稅，但是我們?nèi)缃竦亩惙ǎ瑢?duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)都要雙重收稅，既征收公司所得稅，又征收個(gè)人所得稅，這些都要修正； .還有規(guī)定，公司對(duì)外投資，不得超越它注冊(cè)資金的一半，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)投資，這條規(guī)定就很成問(wèn)題。比如風(fēng)險(xiǎn)投資公司注冊(cè)資金是3000萬(wàn)元，假設(shè)只允許它對(duì)外投資1500萬(wàn)元，那剩下的1500萬(wàn)元怎樣辦，所以這樣的規(guī)定都是需求修正的，還需求不斷地完善。 .第三個(gè)問(wèn)題是認(rèn)識(shí)存在

4、分歧。目前我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)，在認(rèn)識(shí)上還有分歧。就目前來(lái)看，大部分風(fēng)險(xiǎn)投資公司都熱衷于做后期投資，也就是收買即將上市的公司的股權(quán)，預(yù)備公司上市后，可以很快地得到報(bào)答。.我們以為，這也是風(fēng)險(xiǎn)投資的一種，但是處在風(fēng)險(xiǎn)投資的后期，就是小雞曾經(jīng)孵出來(lái)，長(zhǎng)大了，快可以賣出去的時(shí)候。但是，假設(shè)沒(méi)有人做孵小雞的任務(wù)，中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)是很難耐久的，所以我們要呼吁，風(fēng)險(xiǎn)投資應(yīng)該有一定比例的資金投在初期，投在支持創(chuàng)新者創(chuàng)業(yè)的階段。.第四個(gè)問(wèn)題是操作還欠規(guī)范。我們風(fēng)險(xiǎn)投資的選項(xiàng)、籌資和管理還不夠規(guī)范，業(yè)績(jī)還不夠明顯，還缺乏突出的勝利案例。風(fēng)險(xiǎn)投資要想發(fā)動(dòng)民間資金，就必需拿出勝利的案例，目前來(lái)看，風(fēng)險(xiǎn)

5、投資勝利的案例相對(duì)比較少。 .在我國(guó)，風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來(lái)源主要有三個(gè)，一是政府的資金，占比較重要的位置；二是政府控股的或者政府獨(dú)資的公司，其資金還是間接地來(lái)自政府；三是來(lái)自民間的資金，目前還比較少。前兩個(gè)資金來(lái)源加起來(lái)，大約要占到我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資總量的80，可見(jiàn)，真正的民間資金還沒(méi)有發(fā)動(dòng)出來(lái)。 .我們銀行的存款有6億元，假設(shè)說(shuō)這里頭是80的人擁有20的存款，20%的人擁有80的存款，那么80的人是不容易把錢拿來(lái)投資的，由于那是他們防備風(fēng)險(xiǎn)的錢，而20的有錢人，能在他們的48000億元里拿出1用于風(fēng)險(xiǎn)投資，那就是480億元，但是這個(gè)錢如今還沒(méi)有發(fā)動(dòng)出來(lái)，所以我們還需求做很大的努力。 .我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資開(kāi)展

6、的問(wèn)題，我們以為可以分為三個(gè)層次。第一個(gè)層次的問(wèn)題是宏觀制度問(wèn)題，也就是體制和機(jī)制問(wèn)題，包括法律、環(huán)境等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們要積極地想方法處理，但是不能等，由于政府職能的轉(zhuǎn)變，政府人員辦事習(xí)慣的轉(zhuǎn)變等，都需求一個(gè)過(guò)程，所以我們不能等。 .第二個(gè)層次的問(wèn)題是微觀制度上的問(wèn)題，包括風(fēng)險(xiǎn)投資公司的組織方式、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制等。對(duì)于這些問(wèn)題，我以為可以參考國(guó)外的實(shí)例，根據(jù)我國(guó)的國(guó)情來(lái)酌情取舍，盡快地給予規(guī)范。 .第三個(gè)層次的問(wèn)題是實(shí)務(wù)操作上的問(wèn)題，包括怎樣籌資、怎樣運(yùn)作等。我以為，對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，大家可以去積極探求，逐漸地構(gòu)成規(guī)范。我們以為，我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資開(kāi)展的戰(zhàn)略目的應(yīng)該是：力圖在10年左右，建成一個(gè)比較完善的風(fēng)險(xiǎn)投資體系，并到達(dá)每年的實(shí)踐投入100億元人民幣的規(guī)模。 .這個(gè)目的有的人能