各部門對涉穩(wěn)(重點(diǎn)信訪人員)幫教的職責(zé)

1、各部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對“12類重點(diǎn)人員”社會(huì)大幫教的職能、任務(wù)分解第三類對象：涉穩(wěn)人員（重點(diǎn)信訪人員）信 訪 局負(fù)責(zé)對涉穩(wěn)人員（重點(diǎn)上訪人員）的訴求轉(zhuǎn)到相關(guān)職能部門處理，并對處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤。對跨行業(yè)、跨部門的訴求，要牽頭聯(lián)合組織各行業(yè)部門協(xié)調(diào)處理解決，對無理取鬧的要實(shí)行教育引導(dǎo)，必要時(shí)做好案情的上報(bào)下傳，依法處置。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定重點(diǎn)信訪人員訴求處理方案和措施；2、對涉穩(wěn)人員（重點(diǎn)上訪人員）的訴求轉(zhuǎn)到相關(guān)職能部門處理的記錄、跟蹤調(diào)查記錄、協(xié)調(diào)處理解決記錄、對無理取鬧人員實(shí)行教育引導(dǎo)的記錄。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委（社區(qū)）、村民組（街道）負(fù)責(zé)對村（社區(qū)）居民涉穩(wěn)人員（重點(diǎn)上訪人員）實(shí)行監(jiān)控管理，并

2、經(jīng)常走訪、慰問做好疏導(dǎo)工作，做好信息收集上報(bào)，對群訪、到京、滬、粵上訪的要及時(shí)組織相關(guān)職能部門阻截，建立健全相關(guān)資料。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、建立健全涉穩(wěn)人員（重點(diǎn)上訪人員）檔案、監(jiān)控管理方案、走訪慰問和疏導(dǎo)記錄；2、建立群訪、無理到京、滬、粵上訪的阻截方案和措施。縣 公 安 局負(fù)責(zé)受理和處理本級(jí)公安機(jī)關(guān)的信訪案件；負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)信訪案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督辦處理等。設(shè)立治安辦公室，主要負(fù)責(zé)：維護(hù)信訪工作的日常工作秩序；依法處理信訪相關(guān)的突發(fā)事件，對無理鬧訪、纏訪、詐訪和煽訪的信訪人，依法勸阻、訓(xùn)誡或者采取其他強(qiáng)制措施；負(fù)責(zé)將患有精神疾病的信訪人帶離接待場所，或者通知其所在地區(qū)、單位或監(jiān)護(hù)人將其帶離；負(fù)

3、責(zé)有關(guān)信息、證據(jù)材料的收集和保存工作。負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定處理信訪相關(guān)突發(fā)事件的措施、收集有關(guān)信息和證據(jù)材料，為司法機(jī)關(guān)調(diào)查處理提供證據(jù)；2、制定重點(diǎn)上訪人員監(jiān)控措施；3、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄；4、做好其他部門單位或個(gè)人來訪案件的受理調(diào)處記錄。縣 法 院負(fù)責(zé)對信訪轉(zhuǎn)訴訟案件的訴訟指導(dǎo)、立案引導(dǎo)、調(diào)解協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)縣法院本級(jí)的來訪案件的受理調(diào)處；負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)來信來訪案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)對符合訴訟條件的，按照法律規(guī)定組織開庭審理；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控

4、和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因信訪轉(zhuǎn)訴訟案件的訴訟指導(dǎo)、立案引導(dǎo)、調(diào)解協(xié)調(diào)引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄。其他部門單位或個(gè)人來訪案件的受理調(diào)處記錄?？h 國 資 委負(fù)責(zé)接待處理因國有企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制、產(chǎn)權(quán)糾紛及所屬企業(yè)等引發(fā)的信訪事項(xiàng)及相關(guān)政策咨詢；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因國有企業(yè)破產(chǎn)、轉(zhuǎn)制、產(chǎn)權(quán)糾紛及所屬企業(yè)等引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求記載

5、、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄。農(nóng) 業(yè) 局負(fù)責(zé)接待處理因種子質(zhì)量及農(nóng)村政策咨詢、農(nóng)產(chǎn)品安全等三農(nóng)問題引發(fā)的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因種子質(zhì)量及農(nóng)村政策咨詢、農(nóng)產(chǎn)品安全等三農(nóng)問題引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄?？h 民 政 局負(fù)責(zé)接待處理因城縣低保、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、民間組織管理、殯葬管理、民政局所屬企事業(yè)等引發(fā)的信訪事項(xiàng)及民政相關(guān)政策咨詢；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因城

6、縣低保、救災(zāi)救濟(jì)、優(yōu)撫、民間組織管理、殯葬管理、民政局所屬企事業(yè)等引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求記載、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄。縣 勞 動(dòng) 局負(fù)責(zé)接待處理因養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷、就業(yè)、社?；?、失業(yè)、勞動(dòng)仲裁等引發(fā)的信訪事項(xiàng)及勞動(dòng)政策咨詢；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷、就業(yè)、社?；?、失業(yè)、勞動(dòng)仲裁等引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人

7、員的政策宣傳和走訪記錄?？h 土 管 局負(fù)責(zé)接待處理因規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地劃撥、土地登記、核發(fā)土地證書、建筑審批、土地儲(chǔ)備交易、土地承包、土地流轉(zhuǎn)、耕地使用等引發(fā)的信訪事項(xiàng)及規(guī)劃國土資源相關(guān)政策咨詢；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地劃撥、土地登記、核發(fā)土地證書、建筑審批、土地儲(chǔ)備交易、土地承包、土地流轉(zhuǎn)、耕地使用等引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄。縣 城 管 局負(fù)責(zé)接待處理涉及縣容環(huán)境衛(wèi)生管理、縣政設(shè)施建設(shè)管理、縣園林綠化管理、城縣

8、規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)管理、建筑施工現(xiàn)場管理等因行政處罰引發(fā)的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)相關(guān)政策的答復(fù)解釋工作；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因縣容環(huán)境衛(wèi)生管理、縣政設(shè)施建設(shè)管理、縣園林綠化管理、城縣規(guī)劃建設(shè)、房產(chǎn)管理、建筑施工現(xiàn)場管理等引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄。縣 房 產(chǎn) 局負(fù)責(zé)接待處理因供暖、動(dòng)拆遷、小區(qū)物業(yè)管理、產(chǎn)權(quán)交易、房地產(chǎn)抵押轉(zhuǎn)讓、租賃、房屋維修基金使用、所屬企事業(yè)單位等引發(fā)的信訪事項(xiàng)及房產(chǎn)相關(guān)政策咨詢；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策

9、宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因供暖、動(dòng)拆遷、小區(qū)物業(yè)管理、產(chǎn)權(quán)交易、房地產(chǎn)抵押轉(zhuǎn)讓、租賃、房屋維修基金使用、所屬企事業(yè)單位等引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄。縣 人 事 局負(fù)責(zé)接待處理因機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工資福利、公務(wù)員考核、獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降、 辭職辭退、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置、機(jī)構(gòu)編制變動(dòng)等引發(fā)的信訪事項(xiàng)及人事相關(guān)政策咨詢；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。1、應(yīng)完成的主要任務(wù)：制定因機(jī)關(guān)及事業(yè)單位工資福利、公務(wù)員考核、獎(jiǎng)懲、職務(wù)升降、 辭職辭退、軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置、機(jī)構(gòu)編制變動(dòng)等引

10、發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄?？h城縣建設(shè)管理局負(fù)責(zé)接待處理城建系統(tǒng)在從事縣政建設(shè)、園林綠化、戶外廣告、縣容縣貌、環(huán)境衛(wèi)生管理等工作過程中引發(fā)的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)接待處理所屬企事業(yè)單位的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)相關(guān)政策的答復(fù)解釋工作；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因縣政建設(shè)、園林綠化、戶外廣告、縣容縣貌、環(huán)境衛(wèi)生管理等工作過程中引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)

11、上訪人員的政策宣傳和走訪記錄?？h 交 通 局負(fù)責(zé)接待處理全縣公交系統(tǒng)在從事公共交通管理、出租汽車運(yùn)營、道路運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修管理、公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、駕校管理等工作過程中引發(fā)的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)接待處理所屬企事業(yè)的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)相關(guān)政策的答復(fù)解釋工作；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因公共交通管理、出租汽車運(yùn)營、道路運(yùn)輸、機(jī)動(dòng)車維修管理、公路建設(shè)、公路養(yǎng)護(hù)、駕校管理等工作過程中引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求記載、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄?？h 衛(wèi) 生 局負(fù)責(zé)接待處理涉及全縣衛(wèi)

12、生系統(tǒng)在從事衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、基層衛(wèi)生與婦幼保健、疾病控制、干部保健等工作過程中引發(fā)的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)接待處理所屬各單位的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)相關(guān)政策的答復(fù)解釋工作。同時(shí)，設(shè)立醫(yī)務(wù)室，選派專業(yè)醫(yī)生擔(dān)任工作人員，主要職責(zé)是：對突發(fā)疾病的信訪人實(shí)施緊急救助，聯(lián)系有關(guān)部門進(jìn)行搶救；發(fā)現(xiàn)患有或疑似患有傳染性疾病的信訪人，及時(shí)通報(bào)所在地的衛(wèi)生行政管理部門，由衛(wèi)生行政管理部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理；協(xié)助治安辦公室對患有精神疾病或精神異常的信訪人進(jìn)行監(jiān)控，直至帶離；負(fù)責(zé)對辦公場所定期進(jìn)行消毒等。負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生防疫、基層衛(wèi)生與婦幼保健、疾病控制、干部

13、保健等工作過程中引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄?？h 教 育 局負(fù)責(zé)接待處理涉及全縣教育系統(tǒng)在從事學(xué)前教育、初等教育、中等教育、社會(huì)力量辦學(xué)、招生考試等工作過程中引發(fā)的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)接待處理所屬企事業(yè)單位的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)相關(guān)政策的答復(fù)解釋工作；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因?qū)W前教育、初等教育、中等教育、社會(huì)力量辦學(xué)、招生考試等工作過程中引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案與措施；制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴

14、求記載、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄?？h 經(jīng) 貿(mào) 局負(fù)責(zé)接待處理涉及全縣外商投資、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、企業(yè)事業(yè)單位的信訪事項(xiàng)；負(fù)責(zé)相關(guān)政策的答復(fù)解釋工作；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因外商投資、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易過程中所引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄?？h 法 制 辦負(fù)責(zé)接待信訪轉(zhuǎn)行政復(fù)議案件申請人，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，向申請人答復(fù)或解釋是否立案受理；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因信訪轉(zhuǎn)行政復(fù)議案件申請人在規(guī)

15、定時(shí)間內(nèi)，向申請人答復(fù)或解釋是否立案受理所引發(fā)的信訪事項(xiàng)處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄?？h 司 法 局負(fù)責(zé)為來訪群眾提供法律咨詢和法律援助；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因來訪群眾提供法律咨詢和法律援助的方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄?？h文體廣電局 負(fù)責(zé)宣傳有關(guān)信訪訴求的法律法規(guī)、政策導(dǎo)向；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)

16、：1、做好有關(guān)信訪訴求的法律法規(guī)、政策導(dǎo)向宣傳的記錄；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄?？h 移 民 局負(fù)責(zé)接待處理因移民問題引發(fā)的補(bǔ)助、安置、移民工程項(xiàng)目的勘測、設(shè)計(jì)、評(píng)審和工程質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收等信訪事項(xiàng)，負(fù)責(zé)相關(guān)政策的答復(fù)解釋工作；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因移民問題引發(fā)的補(bǔ)助、安置、移民工程項(xiàng)目的勘測、設(shè)計(jì)、評(píng)審和工程質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收等信訪事項(xiàng)的處置方案或措施；2、制定本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控方案、協(xié)調(diào)相關(guān)單位處理本部門重點(diǎn)上訪人員的訴求、做好對本部門重點(diǎn)上訪人員的政策宣傳和走訪記錄。民族宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)接待處理因少數(shù)民族文化、教育、科技、衛(wèi)生、體育、平等權(quán)利等引發(fā)的各項(xiàng)信訪事項(xiàng)，負(fù)責(zé)相關(guān)政策的答復(fù)解釋工作；負(fù)責(zé)本部門重點(diǎn)上訪人員的監(jiān)控和政策宣傳。應(yīng)完成的主要任務(wù)：1、制定因少數(shù)民族文化、教育、科技、