【開發(fā)】 報建工作手冊

1、第 PAGE 4 頁 共 NUMPAGES 34 頁房地產項目主要報建工作程序基本建設項目審批流程圖房地產項目報建主要流程競得地塊（確定開發(fā)主體）國土：交地環(huán)保：環(huán)保審批意見書發(fā)改（經貿）：立項批復勘察單位：地質勘察交通：交通影響評價（重大項目）規(guī)劃：建設項目選址意見書（拍賣地塊在土地儲備中心領?。┮?guī)劃：建筑設計方案審定意見書申報項目名稱規(guī)劃：建設用地規(guī)劃許可證（拍賣地塊在土地儲備中心領取后辦更名）國土：國有土地使用權證完成施工圖設計規(guī)劃面積預測報告規(guī)劃放線測量報告繳納各類行政規(guī)費（若建人防工程需要專項審圖）規(guī)劃：建設工程規(guī)劃許可證施工圖設計文件審查地震局：地震安全性評價（重大項目）氣象局：防

2、雷審查施工圖審查合格證施工組織設計及其它技術資料招投標及合同備案消防：施工圖審查質安監(jiān)手續(xù)銀行證明意外傷害保險及農民工工資支付擔保等建設：建筑工程施工許可證投資進度（25%以上）確定前期物業(yè)預售方案（面積預測）銀行監(jiān)管證明房管：商品房預售許可證消防驗收意見書環(huán)保驗收證明人防工程竣工驗收證明防雷驗收合格證園林驗收意見規(guī)劃驗收合格證工程竣工報告及工程竣工備案告知書檔案接管證明 建設：商品住宅交付使用備案房管：房產證；國土：土地證房管：房屋初始登記 PAGE PAGE 34索引及目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc258348258 一、環(huán)保局 PAGEREF _T

3、oc258348258 h 6 HYPERLINK l _Toc258348259 （一）建設項目環(huán)境影響報告書審批 PAGEREF _Toc258348259 h 6 HYPERLINK l _Toc258348260 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348260 h 6 HYPERLINK l _Toc258348261 2、審批流程圖 PAGEREF _Toc258348261 h 6 HYPERLINK l _Toc258348262 （二）建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收申請報告 PAGEREF _Toc258348262 h 7 HYPERLINK l _Toc258348

4、263 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348263 h 7 HYPERLINK l _Toc258348264 2、審批流程圖 PAGEREF _Toc258348264 h 7 HYPERLINK l _Toc258348265 二、發(fā)改委 PAGEREF _Toc258348265 h 8 HYPERLINK l _Toc258348266 （一）企業(yè)投資項目核準 PAGEREF _Toc258348266 h 8 HYPERLINK l _Toc258348267 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348267 h 8 HYPERLINK l _Toc258348

5、268 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348268 h 8 HYPERLINK l _Toc258348269 三、規(guī)劃局 PAGEREF _Toc258348269 h 9 HYPERLINK l _Toc258348270 （一）核發(fā)建設項目選址意見書 PAGEREF _Toc258348270 h 9 HYPERLINK l _Toc258348271 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348271 h 9 HYPERLINK l _Toc258348272 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348272 h 9 HYPERLINK l _Toc258348

6、273 （二）核發(fā)規(guī)劃條件 PAGEREF _Toc258348273 h 9 HYPERLINK l _Toc258348274 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348274 h 9 HYPERLINK l _Toc258348275 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348275 h 10 HYPERLINK l _Toc258348276 （三）核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證 PAGEREF _Toc258348276 h 10 HYPERLINK l _Toc258348277 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348277 h 10 HYPERLINK l _T

7、oc258348278 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348278 h 10 HYPERLINK l _Toc258348279 （四）核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證(建筑工程) PAGEREF _Toc258348279 h 11 HYPERLINK l _Toc258348280 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348280 h 11 HYPERLINK l _Toc258348281 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348281 h 11 HYPERLINK l _Toc258348282 （五）核發(fā)建設工程規(guī)劃驗收合格證 PAGEREF _Toc2583482

8、82 h 12 HYPERLINK l _Toc258348283 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348283 h 12 HYPERLINK l _Toc258348284 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348284 h 12 HYPERLINK l _Toc258348285 四、民政局 PAGEREF _Toc258348285 h 13 HYPERLINK l _Toc258348286 （一）地名命名或更名 PAGEREF _Toc258348286 h 13 HYPERLINK l _Toc258348287 1、所需材料 PAGEREF _Toc25834

9、8287 h 13 HYPERLINK l _Toc258348288 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348288 h 13 HYPERLINK l _Toc258348289 五、民防局 PAGEREF _Toc258348289 h 14 HYPERLINK l _Toc258348290 （一）新建民用建筑防空設防審批 PAGEREF _Toc258348290 h 14 HYPERLINK l _Toc258348291 1、提交材料 PAGEREF _Toc258348291 h 14 HYPERLINK l _Toc258348292 （二）人防工程立項審核 PAGER

10、EF _Toc258348292 h 14 HYPERLINK l _Toc258348293 1、提交材料 PAGEREF _Toc258348293 h 14 HYPERLINK l _Toc258348294 （三）人防工程設計核準 PAGEREF _Toc258348294 h 14 HYPERLINK l _Toc258348295 1、提交材料 PAGEREF _Toc258348295 h 14 HYPERLINK l _Toc258348296 2、收費標準 PAGEREF _Toc258348296 h 14 HYPERLINK l _Toc258348297 （四）人防工程

11、質量監(jiān)督 PAGEREF _Toc258348297 h 14 HYPERLINK l _Toc258348298 1、質量監(jiān)督登記 PAGEREF _Toc258348298 h 14 HYPERLINK l _Toc258348299 2、質量驗收 PAGEREF _Toc258348299 h 15 HYPERLINK l _Toc258348300 3、竣工驗收 PAGEREF _Toc258348300 h 15 HYPERLINK l _Toc258348301 六、消防大隊 PAGEREF _Toc258348301 h 16 HYPERLINK l _Toc258348302

12、（一）辦理建設工程消防設計備案抽查 PAGEREF _Toc258348302 h 16 HYPERLINK l _Toc258348303 （二）辦理建設工程竣工驗收備案抽查 PAGEREF _Toc258348303 h 16 HYPERLINK l _Toc258348304 七、住建局 PAGEREF _Toc258348304 h 17 HYPERLINK l _Toc258348305 （一）建筑工程施工圖設計審查 PAGEREF _Toc258348305 h 17 HYPERLINK l _Toc258348306 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348306 h

13、17 HYPERLINK l _Toc258348307 2、審查流程 PAGEREF _Toc258348307 h 18 HYPERLINK l _Toc258348308 （二）建設工程抗震設計審查 PAGEREF _Toc258348308 h 18 HYPERLINK l _Toc258348309 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348309 h 18 HYPERLINK l _Toc258348310 2、審查流程圖 PAGEREF _Toc258348310 h 19 HYPERLINK l _Toc258348311 （三）民用建筑規(guī)劃設計方案建筑節(jié)能審查 PAG

14、EREF _Toc258348311 h 20 HYPERLINK l _Toc258348312 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348312 h 20 HYPERLINK l _Toc258348313 2、審查流程 PAGEREF _Toc258348313 h 20 HYPERLINK l _Toc258348314 （四）建設工程檔案登記 PAGEREF _Toc258348314 h 21 HYPERLINK l _Toc258348315 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348315 h 21 HYPERLINK l _Toc258348316 2、流程圖

15、 PAGEREF _Toc258348316 h 21 HYPERLINK l _Toc258348317 （五）建設工程檔案認可 PAGEREF _Toc258348317 h 22 HYPERLINK l _Toc258348318 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348318 h 22 HYPERLINK l _Toc258348319 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348319 h 22 HYPERLINK l _Toc258348320 （六）新建房屋白蟻預防登記 PAGEREF _Toc258348320 h 23 HYPERLINK l _Toc25834

16、8321 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348321 h 23 HYPERLINK l _Toc258348322 2、辦理流程 PAGEREF _Toc258348322 h 23 HYPERLINK l _Toc258348323 （七 ）建筑工程施工許可證 PAGEREF _Toc258348323 h 24 HYPERLINK l _Toc258348324 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348324 h 24 HYPERLINK l _Toc258348325 2、申辦程序 PAGEREF _Toc258348325 h 24 HYPERLINK l _T

17、oc258348326 （八）商品房預售許可證 PAGEREF _Toc258348326 h 26 HYPERLINK l _Toc258348327 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348327 h 26 HYPERLINK l _Toc258348328 2、流程 PAGEREF _Toc258348328 h 27 HYPERLINK l _Toc258348329 （九）房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案 PAGEREF _Toc258348329 h 27 HYPERLINK l _Toc258348330 1、所需材料 PAGEREF _Toc25834833

18、0 h 27 HYPERLINK l _Toc258348331 2、流程 PAGEREF _Toc258348331 h 28 HYPERLINK l _Toc258348332 （十）商品住宅交付使用備案 PAGEREF _Toc258348332 h 28 HYPERLINK l _Toc258348333 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348333 h 28 HYPERLINK l _Toc258348334 2、流程 PAGEREF _Toc258348334 h 29 HYPERLINK l _Toc258348335 八、國土局 PAGEREF _Toc258348

19、335 h 30 HYPERLINK l _Toc258348336 （一）土地登記 PAGEREF _Toc258348336 h 30 HYPERLINK l _Toc258348337 1、申請土地登記應當提交材料 PAGEREF _Toc258348337 h 30 HYPERLINK l _Toc258348338 九、城管局 PAGEREF _Toc258348338 h 30 HYPERLINK l _Toc258348339 （一）道路挖掘、占用或搭建審批 PAGEREF _Toc258348339 h 30 HYPERLINK l _Toc258348340 1、所需材料 P

20、AGEREF _Toc258348340 h 30 HYPERLINK l _Toc258348341 2、辦理程序 PAGEREF _Toc258348341 h 31 HYPERLINK l _Toc258348342 十、氣象局 PAGEREF _Toc258348342 h 31 HYPERLINK l _Toc258348343 （一）防雷裝置設計審核和竣工驗收 PAGEREF _Toc258348343 h 31 HYPERLINK l _Toc258348344 1、所需資料 PAGEREF _Toc258348344 h 31 HYPERLINK l _Toc258348345

21、 2、審批流程 PAGEREF _Toc258348345 h 32 HYPERLINK l _Toc258348346 十一、園林局 PAGEREF _Toc258348346 h 33 HYPERLINK l _Toc258348347 （一）城市建設項目配套綠地指標踏勘審查 PAGEREF _Toc258348347 h 33 HYPERLINK l _Toc258348348 1、所需資料 PAGEREF _Toc258348348 h 33 HYPERLINK l _Toc258348349 2、審批流程 PAGEREF _Toc258348349 h 33一、環(huán)保局（一）建設項目環(huán)

22、境影響報告書審批1、所需材料1）環(huán)境影響報告書及其軟盤或光盤。2）審批登記表、備案表及其軟盤或光盤。3）項目所在區(qū)域位置圖（包括水系、河流流向、周圍環(huán)境敏感目標和居住人群的位置、距離）、項目布置圖（包括設備、排污口位置），提供軟盤或光盤。4）建設項目排放污染物指標申請表。5）環(huán)評技術評估機構對環(huán)境影響報告書的技術評估意見。6）計劃、經濟、外經等部門立項批文和規(guī)劃部門的定點意見。2、審批流程圖（二）建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收申請報告1、所需材料1）建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告及其軟盤或光盤。2）建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調查報告及其軟盤或光盤。3）建設項目環(huán)境保護工作總結。2、審批

23、流程圖二、發(fā)改委（一）企業(yè)投資項目核準1、所需材料1）企業(yè)核準申請；2）由丙級及以上工程咨詢資格機構編制的項目申請報告（權限以上由乙級及以上工程咨詢資格機構編制的項目申請報告）；3）其它相關附件（規(guī)劃選址意見、項目用地預審意見、環(huán)境影響評價文件的審批意見、其他法律法規(guī)或規(guī)章規(guī)定應提交的其他文件）。2、流程圖規(guī)劃局（一）核發(fā)建設項目選址意見書1、所需材料1）建設項目報建申請表1份(建設單位蓋章)。2）申請選址說明報告1份（為了詳細說明建設項目所需的用地規(guī)模和建設規(guī)模，必要時附上初步設想的建設方案草圖）。3）現(xiàn)勢性地形圖（含規(guī)劃道路紅線、地下管線和測量標志）1份。4）審批類項目的建設項目的建議書批

24、復、核準類項目的同意開展前期準備工作的意見、備案文件1份。5）如涉及文物古跡、風景園林、河道等方面的項目附文管、園林綠化、河道管理等有關部門書面意見1份。備 注：需提供復印件的，須持原件校對。2、流程圖（二）核發(fā)規(guī)劃條件1、所需材料1）建設項目報建申請表1份（建設單位蓋章）。3）建設項目批準、核準、備案文件1份。4）土地證（含宗地圖）復印件1份。5）如涉及文物古跡、風景園林、河道等方面的項目附文管、園林綠化、河道管理等有關部門書面意見1份。2、流程圖（三）核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證1、所需材料1）建設項目報建申請表1份。2）項目發(fā)改委批準（核準、備案）文件（原件）1份。3）環(huán)評審定意見1份。4）國

25、有土地使用權出讓合同及規(guī)劃條件復印件1份（以出讓方式供地的項目）。備注：需提供復印件的,須持原件校對。2、流程圖（四）核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證(建筑工程)1、所需材料1）建設項目報建申請表1份；2） 建筑工程面預算報告1份；3）建設項目方案審查意見書及總平面圖復印件1份；4）國有土地使用權證或建設項目規(guī)劃用地許可證復印件1份，5）建設項目批準、核準、備案文件（原件）1份；6）規(guī)劃放線成果原件1份；7）建筑施工圖2套（圖紙深度、內容應符合建設工程規(guī)劃報建圖紙編制規(guī)則）；8）建筑施工圖光盤1張（在光盤本身及包裝袋（盒）上分別標注項目名稱、建設單位、建設地點、幢號、日期等）；9）本次申報的施工圖清單1

26、份；10）民用建筑節(jié)能審查意見書1份；11）環(huán)評審定意見1份；12）方案審定意見書中要求的其它文件；備注：需提供復印件的,須持原件校對；領取建設工程規(guī)劃許可證后，須按有關規(guī)定進行公示。2、流程圖（五）核發(fā)建設工程規(guī)劃驗收合格證1、所需材料1）建設工程規(guī)劃驗收申請表2）建設工程竣工測量報告原件1份及1/500竣工測量圖原件2份。3）建設工程規(guī)劃許可證原件1份。4）綜合管線建設工程規(guī)劃許可證（復印件）（根據建設工程規(guī)劃許可證內容要求）。5）綠地指標踏勘審查意見書1份。6）規(guī)劃主管部門有其它明確要求的。備注：需提供復印件的,須持原件校對。2、流程圖民政局（一）地名命名或更名1、所需材料1）當?shù)卣?/p>

27、建設單位書面申請（有文號）。2）項目立項批文（復印件）。3）土地使用證（復印件）。4）建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證（復印件）。5）經規(guī)劃部門批準的總平面圖（復印件）。備注：以上材料一式二份。2、流程圖五、民防局（一）新建民用建筑防空設防審批 1、提交材料1）蘇州市有關部門建設項目立項批文及規(guī)劃指標2）建筑施工圖紙及設計文件（主要包括規(guī)劃設計總平面；各類經濟技術指標；單體建筑平面、立面、剖面；基礎平面及詳圖。）（二）人防工程立項審核 1、提交材料1）建設項目立項批文；2）各類建筑施工圖紙及設計文件；3）人防工程立項申請報告。（三）人防工程設計核準 1、提交材料各類人防工程施工圖紙及設計

28、文件。2、收費標準按10%設計費收取圖紙審核費。（四）人防工程質量監(jiān)督 1、質量監(jiān)督登記提交材料：1）人防工程質量監(jiān)督報監(jiān)登記表；2）建設單位的人防工程立項批復；3）人防工程施工圖審查意見書及核準書；4）人防工程所在位置規(guī)劃平面圖；5）經審查核準的全套人防工程施工圖（建筑、結構、通風、給排水、電氣）；2、質量驗收需驗收內容：1）工程底板鋼筋及預埋件；2）墻體鋼筋及各種設備預埋件；3）頂板鋼筋及預埋件；4）主體工程防護設施；5）主體驗收。3、竣工驗收提交材料：3.1 建設單位的竣工資料 1）前期資料 工程項目建議書及批復、人防工程立項報告及批復； 工程可行性研究報告及批復； 征用土地批準文件、規(guī)

29、劃紅線圖、規(guī)劃許可證及相關合同、協(xié)議書等； 2）設計文件 工程設計任務書； 工程相關水文、地質勘察等報告； 工程總平面位置、坐標、高程等； 初步設計文件及審批手續(xù)或施工圖設計文件審批文件； 相關隱蔽資料等； 3）施工文件 工程施工報建、招投標手續(xù)、預算書等資料及審批文件； 預決算執(zhí)行人防工程定額，詳見省蘇建定（1998）224號及市蘇建價（1999）19號文件 工程建設施工許可證，施工、監(jiān)理等相關合同； 技術交底、圖紙會審、技術核定、設計變更等資料； 開竣工報告及批準文件； 工程施工各分部分項評定資料及相關質保資料、測試記錄等（按人防評定表格評定）； 4）竣工文件 人防工程竣工竣工驗收報告、備

30、案表、證明書等； 人防工程全套竣工圖壹套（附刻錄光盤圖紙文件）及有關聲像資料； 竣工決算及審計報告。 3.2驗收申請書3.3現(xiàn)場驗收3.4證明發(fā)放六、消防大隊（一）辦理建設工程消防設計備案抽查建設單位應當在取得施工許可之日起7個工作日內，通過江蘇消防網（WWW.）“消防辦事大廳”系統(tǒng)進行消防設計備案，或者報送紙質備案表由公安機關消防機構錄入“消防辦事大廳”系統(tǒng)。備案后被抽查到的建設單位應當在收到備案憑證之日起5個工作日內向公安機關消防機構提供下列材料：1、建設單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；2、新建、擴建工程的建設工程規(guī)劃許可證明文件；3、設計單位資質證明文件；4、 HYPERLINK

31、48/beian/SystemManager/Manager/Module/FrameWork/SystemApp/LawManager/LawHtml/建設工程消防設計文件申報要求.htm t _blank 消防設計文件。公安機關消防機構應當在收到消防設計備案材料之日起30個工作日內，依照消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準強制性要求完成圖紙檢查，制作檢查記錄。檢查結果應當在“消防辦事大廳”系統(tǒng)中公告。（二）辦理建設工程竣工驗收備案抽查建設單位應當在工程竣工驗收合格之日起7個工作日內，通過江蘇消防網（WWW.）“消防辦事大廳”系統(tǒng)進行竣工驗收備案，或者報送紙質備案表由公安機關消防機構錄入“消防

32、辦事大廳”系統(tǒng)。備案后被抽查到的建設單位應當在收到備案憑證之日起5個工作日內向公安機關消防機構提供下列材料：1、工程竣工驗收報告；2、消防產品質量合格證明文件；3、有防火性能要求的建筑構件、建筑材料、室內裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；4、消防設施、電氣防火技術檢測合格證明文件；（其中電氣防火技術檢測合格證明文件可暫不提供）5、施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質等級證明文件。公安機關消防機構應當在收到竣工驗收備案材料之日起30個工作日內，按照建設工程消防驗收評定標準完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結果應當在“消防辦事大廳”系統(tǒng)中公告。七、住建局（一）建筑工

33、程施工圖設計審查1、所需材料1）建設項目設計意見書及設計方案審定意見。2）初步設計審查意見及有關項目初步設計審批文件。3）高層和超限高層建筑抗震設防申報表。4）經審查合格的巖土工程勘察報告。5）全套施工圖設計圖紙。6）結構專業(yè)設計計算書。7）有關部門依法進行的專項設計審批（審查）文件（復印件）。2、審查流程（二）建設工程抗震設計審查1、所需材料1）建筑工程抗震設防審查申請表；2）高層建筑及超限工程需下列材料：立項批復；規(guī)劃設計（方按審定）要求意見書；建設用地規(guī)劃許可證、土地使用證；勘察、設計單位資質證書副本及外省市單位進省核驗手續(xù)；經審查合格的巖土工程勘察報告；建筑、結構專業(yè)初步設計文檔（含抗

34、震設計專篇、結構計算書）。3）多層建筑需下列材料：立項批復；規(guī)劃設計（方按審定）要求意見書；建設用地規(guī)劃許可證、土地使用證；勘察、設計單位資質證書副本及外省市單位進省核驗手續(xù)；施工圖審查意見書和復審意見書及設計院對審查意見的回復；施工圖審查合格書。2、審查流程圖（三）民用建筑規(guī)劃設計方案建筑節(jié)能審查1、所需材料1）市規(guī)劃局規(guī)劃方案技術審查意見書（復印件）；2）民用建筑設計方案建筑節(jié)能概況表3份；3）民用建筑設計方案說明（含節(jié)能概況）、總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖各1份2、審查流程（四）建設工程檔案登記1、所需材料1）建設工程檔案報送責任書。2、流程圖（五）建設工程檔案認可1、所需材料1）建

35、設工程檔案認可申請表。2）建設工程項目檔案材料。2、流程圖（六）新建房屋白蟻預防登記1、所需材料1）建設項目立項批復。2）規(guī)劃紅線圖（復印件）。3）規(guī)劃部門核準的建筑面積的有效證件。4）工程圖紙及有關材料：總平面圖、施工說明、基礎平面圖、房屋底層平面圖（含地下室及車庫平面圖）、房屋正立面圖、門窗表、施工進度計劃。5）白蟻預防申請表。6）預防工程各幢建筑面積表。2、辦理流程（七 ）建筑工程施工許可證1、所需材料1）建筑工程用地批準手續(xù)；（原件、留復印件）2）建設工程規(guī)劃許可證；（原件、留復印件）3）拆遷許可證或施工現(xiàn)場是否具備施工條件；4）中標通知書（包括招標備案表）及施工合同；（原件、留復印件

36、，合同留原件）5）施工圖紙及技術資料；（建設項目面積復核工作聯(lián)系單、施工圖設計審查意見書）6）施工組織設計；（施工單位全稱、項目經理姓名）7）監(jiān)理合同或建設單位工程技術人員情況；（監(jiān)理單位全稱、總監(jiān)姓名，監(jiān)理合同留原件）8）質量、安全監(jiān)督手續(xù)、安全生產許可證；（原件、留復印件）9）資金保函或證明；（審計意見書或銀行證明）10）江蘇省建筑工程施工圖設計審查批準書；（原件、留復印件）11）建設市場內部流程單；12）意外傷害保險單或交費單；（原件、留復印件）13）重大建筑工程場地地震安全性評價許可證；（原件、留復印件）14）農民工工資支付擔保；15）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；2、申辦程序2.1取得密

37、碼：建設單位到蘇州市有形建筑市場窗口進行項目登記，取得項目密碼（與招標、質監(jiān)、安監(jiān)申報密碼相同）。2.2上網申報：建設單位登陸蘇州市建筑市場信息網（網址：/Jzsc/Index.aspx），點擊頁面上“建設工程施工許可管理系統(tǒng)”進入蘇州建設局網站集群統(tǒng)一登入入口，使用統(tǒng)一的登錄名JSDW和項目登記時領取的項目密碼登錄申報系統(tǒng)，按照程序中的步驟填報相關材料信息，確認上報。網上申報成功后打印建設工程施工許可申請表，加蓋建設單位公章及法人代表簽章。2.3材料接收（蘇州市有形建筑市場窗口）1）建設工程施工許可申請表及經辦人身份證（原件、復印件）；2）土地使用證（原件、復印件）；3）建設工程規(guī)劃許可證及

38、建設用地規(guī)劃許可證（原件、復印件）；4）施工范圍內不含拆遷工程的，應提供書面承諾（原件1份）；5）施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)中標通知書（包括招標備案表）及施工合同和首份經備案的勞務分包合同（施工合同備案表、專業(yè)合同備案表）（原件、復印件）；6）施工圖紙及技術資料，江蘇省建筑工程施工圖設計審查合格證（原件、復印件）；7）施工組織設計（包括專項質量、安全施工組織設計和安全施工措施審查意見書）、質量、安全監(jiān)督手續(xù)和安全生產許可證（原件、復印件）；8）監(jiān)理合同和監(jiān)理單位工程技術人員情況（監(jiān)理單位全稱、總監(jiān)姓名，監(jiān)理合同原件）；9）資金保函或證明（審計意見書或銀行證明）（原件、復印件）；10）蘇州市有形建筑市場

39、內部流程單；11）意外傷害保險單或交費單、建筑企業(yè)農民工工傷保險參保證明、農民工工資支付擔保證明（原件、復印件）；12）重大建筑工程場地地震安全性評價許可證（原件、復印件）；13）總價壹千萬以上房地產工程辦理的履約擔保、工程款支付擔保（原件、復印件）；14）建筑工程消防設計審核意見書（原件、復印件）；15）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.4窗口經辦人接受材料與網上申報材料核對并確認后，打印建設行政許可申請材料受理憑證，發(fā)送申請人。2.5現(xiàn)場踏勘：有形建筑市場審查申請表及申報材料合格后，打印建筑工程項目現(xiàn)場踏勘通知表，發(fā)送城建監(jiān)察支隊進行現(xiàn)場踏勘。2.6行政許可：有形建筑市場在向申請人發(fā)送建設行政

40、許可申請材料受理憑證后15個工作日內，對核準的項目進行確認，報分管局長同意，完成建筑工程施工許可證打印并統(tǒng)一在蘇州市有形建筑市場窗口向建設單位發(fā)放。2.7信息公開：登陸蘇州市建筑市場信息網（網址：/jzsc/index.aspx），申請單位可上網查詢建筑施工許可信息。2.8資料歸檔：建筑工程施工許可存檔書面資料移交檔案室，按江蘇省檔案管理標準建立建筑工程施工許可資料檔案卷宗，提供檔案查詢服務，檔案卷宗不少于規(guī)定的保存期限。（八）商品房預售許可證1、所需材料1）國有土地使用權證。2）建設工程規(guī)劃許可證。3）建筑工程施工許可證。4）商品房預售方案。5）預售商品房面積預測報告。6）分層分戶平面圖。7）普通住宅商品房價格認可材料。8）商品房預售總平面圖。9）完成預售項目工程建設總投資25%以上及工程施工進度的證明。10）商品房預售款監(jiān)管證明。11）白蟻預防合同。12