教學(xué)課件·旅游法律法規(guī)

1、第一章 憲法常識(shí)學(xué)習(xí)重點(diǎn)憲法的概念和特征國(guó)家的基本制度公民的基本權(quán)利和義務(wù)第一節(jié) 憲法概述 憲法是國(guó)家的根本大法，是治國(guó)安邦的總章程，具有最高的法律地位和法律效力。一、憲法的概念和特征 憲法是規(guī)定國(guó)家根本制度和根本任務(wù)，集中表現(xiàn)各種政治力量對(duì)比關(guān)系，保障公民基本權(quán)利的國(guó)家根本法。（1）在內(nèi)容上，憲法規(guī)定國(guó)家最根本、最重要的問題。（2）在法律效力上，憲法的法律效力在整個(gè)法律體系中處于最高地位。（3）在制定和修改程序上，憲法比普通法律更為嚴(yán)格。二、我國(guó)憲法的歷史 從中華人民共和國(guó)成立至今，已先后頒布過一個(gè)憲法性文件和4部憲法，即新中國(guó)成立初期起臨時(shí)憲法作用的中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)、1954年

2、憲法、1975年憲法、1978年憲法和1982年憲法。三、國(guó)家的根本任務(wù)第二節(jié) 我國(guó)的基本制度一、我國(guó)的基本政治制度（一）人民民主專政制度 中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征。（二）人民代表大會(huì)制度（三）選舉制度（1）選舉權(quán)的普遍性原則。（2）選舉權(quán)的平等性原則。（3）直接選舉和間接選舉并用的原則。（4）無記名投票原則。（四）民族區(qū)域自治制度（五）特別行政區(qū)制度二、我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度（一）社會(huì)主義公有制是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)（二）非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成

3、部分（三） 國(guó)家對(duì)財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)第三節(jié) 公民的基本權(quán)利與義務(wù)一、什么是公民的基本權(quán)利與義務(wù)凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的人都是中華人民共和國(guó)公民。公民的基本權(quán)利是指由憲法規(guī)定的公民享有的主要的、必不可少的權(quán)利，也被稱為憲法權(quán)利。公民的基本義務(wù)是指由憲法規(guī)定的公民必須遵守和應(yīng)盡的根本責(zé)任，也被稱為憲法義務(wù)。二、公民的基本權(quán)利（一）平等權(quán)（二）政治權(quán)利和自由1.選舉權(quán)和被選舉權(quán)2.政治自由（三）宗教信仰自由（四）人身自由（1）公民的人身自由不受侵犯。（2）公民的人格尊嚴(yán)不受侵犯。（3）公民的住宅不受侵犯。（4）公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。（五）監(jiān)督權(quán)和獲得國(guó)家賠償權(quán)（六）社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利（1）財(cái)產(chǎn)權(quán)

4、。（2）勞動(dòng)權(quán)。 （3）休息權(quán)。（4）退休人員的生活保障權(quán)。（5）物質(zhì)幫助權(quán)。（七）文化教育的權(quán)利與自由三、公民的基本義務(wù)第四節(jié) 國(guó)家機(jī)構(gòu)一、國(guó)家機(jī)構(gòu)及其組成部分 我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)包括全國(guó)人民代表大會(huì)、中華人民共和國(guó)主席、國(guó)務(wù)院、中央軍事委員會(huì)、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院。二、全國(guó)人民代表大會(huì)（一）性質(zhì)和地位（二）組成和任期（三）主要職權(quán)三、中華人民共和國(guó)主席四、國(guó)務(wù)院（一）性質(zhì)和地位（二）組成（三）任期五、中央軍事委員會(huì)（一）組成（二）任期六、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府（一）地方各級(jí)人民代表大會(huì)（二）地方各級(jí)人民

5、政府七、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)八、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院和人民檢察院（一）監(jiān)察委員會(huì)（二）人民法院（三）人民檢察院本章小結(jié) 本章介紹了我國(guó)憲法的基本知識(shí)，主要內(nèi)容包括憲法的概念和特征、我國(guó)憲法的歷史、國(guó)家的根本任務(wù)、我國(guó)的基本政治制度、我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度、公民的基本權(quán)利、公民的基本義務(wù)、我國(guó)的國(guó)家機(jī)構(gòu)等。第二章 旅行社管理法規(guī)學(xué)習(xí)重點(diǎn)旅行社的設(shè)立條件和程序旅行社經(jīng)營(yíng)中享有的權(quán)利旅行社經(jīng)營(yíng)中應(yīng)遵守的規(guī)則第一節(jié) 概述一、旅行社的概念和特征（一）旅行社的概念 旅行社是指從事招徠、組織、接待旅游者等活動(dòng)，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)的企業(yè)法人。（二）旅行社的特

6、征旅行社有兩大特征，第一是企業(yè)法人，第二從事的是旅游業(yè)務(wù)。旅游業(yè)務(wù)，即招徠、組織、接待旅游者，為旅游者提供相關(guān)旅游服務(wù)，開展國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)、入境旅游業(yè)務(wù)或者出境旅游業(yè)務(wù)?！跋嚓P(guān)旅游服務(wù)” 包括：安排交通服務(wù)；安排住宿服務(wù)；安排餐飲服務(wù)；安排觀光游覽、休閑度假服務(wù)；導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)服務(wù)；旅游咨詢、旅游活動(dòng)設(shè)計(jì)服務(wù)等。（三）旅行社的分類 旅行社的綜合分類雖然已經(jīng)取消，但行業(yè)內(nèi)仍然存在著按業(yè)務(wù)分工的不同而進(jìn)行的分類，如組團(tuán)社和地接社。 組團(tuán)社是指與旅游者訂立包價(jià)旅游合同的旅行社，地接社是指接受組團(tuán)社委托，在目的地接待旅游者的旅行社。二、旅行社的業(yè)務(wù)范圍（一）境內(nèi)旅游業(yè)務(wù)（二）出境旅游業(yè)務(wù)（三）邊境旅游業(yè)務(wù)（

7、四）入境旅游業(yè)務(wù)（五）其他旅游業(yè)務(wù)三、旅行社的設(shè)立（一）旅行社的設(shè)立條件1.有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所2.有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施3.有不少于30萬元的注冊(cè)資本4.有必要的經(jīng)營(yíng)管理人員和導(dǎo)游（二）旅行社的設(shè)立程序1.申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照2.向旅游行政管理部門提交旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證相關(guān)申請(qǐng)文件3. 旅游行政管理部門審核申請(qǐng)文件4. 頒發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證四、旅行社分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立（一）旅行社分社的設(shè)立1. 設(shè)立條件（1）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施。（2）有符合要求的名稱。（3）按要求增存質(zhì)量保證金。2. 設(shè)立程序（1）設(shè)立登記。（2）備案。（3）頒發(fā)證明。3. 旅行社分社的特點(diǎn)（二）旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立1. 旅行

8、社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)立程序2. 旅行社服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的特點(diǎn)（1）不具有法人資格。（2）無數(shù)量限制。（3）有地域限制。（4）有經(jīng)營(yíng)范圍的限制。五、外商投資旅行社的設(shè)立 外商投資旅行社包括中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社、中外合作經(jīng)營(yíng)旅行社和外資旅行社。（一）設(shè)立程序1.審批2.注冊(cè)登記3. 申請(qǐng)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證4.頒證（二）經(jīng)營(yíng)范圍 外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，但是國(guó)務(wù)院決定或者我國(guó)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定和內(nèi)地與香港、澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。六、旅行社變更事項(xiàng)的處理第二節(jié) 旅行社的經(jīng)營(yíng)一、旅行社的經(jīng)營(yíng)原則自愿、平等、公平、誠(chéng)

9、信二、旅行社經(jīng)營(yíng)中享有的權(quán)利（一）自主經(jīng)營(yíng)權(quán)（二）合理收費(fèi)權(quán)（三）要求旅游者履行合同義務(wù)的權(quán)利（四）特定情況下調(diào)整或變更行程安排的權(quán)利（五）特定情況下單方面解除合同的權(quán)利（六）申訴、起訴和索賠的權(quán)利三、旅行社經(jīng)營(yíng)中應(yīng)遵守的規(guī)則（一）按核定的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng) （二）安排的活動(dòng)內(nèi)容符合規(guī)定（三）誠(chéng)信服務(wù)1.發(fā)布真實(shí)、準(zhǔn)確的信息2.誠(chéng)實(shí)、合理報(bào)價(jià)3.安排符合條件的導(dǎo)游和領(lǐng)隊(duì)4.誠(chéng)信委托（四）保障游客的人身財(cái)產(chǎn)安全（五）嚴(yán)格履行合同（六）依規(guī)安排購(gòu)物與自費(fèi)項(xiàng)目（七）引導(dǎo)文明旅游（八）依法規(guī)范內(nèi)部管理第三節(jié) 旅行社的監(jiān)督管理一、旅行社的監(jiān)督管理部門及職責(zé)（一）旅游行政部門對(duì)旅行社的管理（二）相關(guān)行政管理部門

10、對(duì)旅行社的管理（三）旅游行業(yè)組織的監(jiān)督管理二、旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證制度 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證（以下簡(jiǎn)稱許可證）是旅游主管部門頒發(fā)的、證明持證人具有從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的憑證。許可證的管理1.統(tǒng)一印制2. 換發(fā)、補(bǔ)發(fā)的規(guī)定3.許可證的明示4. 許可證不得出租、出借、轉(zhuǎn)讓三、旅游服務(wù)質(zhì)量保證金制度（一）旅游服務(wù)質(zhì)量保證金的含義 旅游服務(wù)質(zhì)量保證金是由旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔(dān)保提供的，用于保障旅游者合法權(quán)益的專用款項(xiàng)。（二）保證金的繳納標(biāo)準(zhǔn)（三）保證金的繳納方式1. 繳存現(xiàn)金2. 提供銀行擔(dān)保（四）保證金的使用范圍1.旅行社因違約侵害了旅游者的合法權(quán)益2. 旅游者預(yù)交的旅游費(fèi)用出現(xiàn)損失3.需要

11、墊付旅游者人身安全遇有危險(xiǎn)時(shí)緊急救助的費(fèi)用4. 已經(jīng)生效法律文書認(rèn)定的賠償（五）保證金的管理1.所有權(quán)歸屬 保證金及利息都由繳納保證金的旅行社所有。2. 質(zhì)量保證金的補(bǔ)足3. 保證金的降低和退還第三章 導(dǎo)游管理法規(guī)學(xué)習(xí)重點(diǎn)導(dǎo)游的從業(yè)條件導(dǎo)游的權(quán)利導(dǎo)游的執(zhí)業(yè)規(guī)范第一節(jié) 導(dǎo)游的從業(yè)條件一、什么是導(dǎo)游 導(dǎo)游，是指依照規(guī)定取得導(dǎo)游證，接受旅行社委派，為旅游者提供向?qū)?、講解及相關(guān)旅游服務(wù)的人員。二、導(dǎo)游的分類（一）按業(yè)務(wù)分工進(jìn)行分類地陪、全陪和領(lǐng)隊(duì)（二）按是否全職進(jìn)行分類專職導(dǎo)游和兼職導(dǎo)游（三）按使用的語言分類中文導(dǎo)游和外語導(dǎo)游（四）按技術(shù)等級(jí)分類初級(jí)導(dǎo)游、中級(jí)導(dǎo)游、高級(jí)導(dǎo)游和特級(jí)導(dǎo)游三、導(dǎo)游的從業(yè)條件

12、一是取得導(dǎo)游證，二是受旅行社委派。四、領(lǐng)隊(duì)的從業(yè)條件（一）取得導(dǎo)游證（二）相應(yīng)的學(xué)歷、語言和從業(yè)經(jīng)歷條件（三）與旅行社訂立勞動(dòng)合同并受旅行社委派第二節(jié) 導(dǎo)游管理制度一、導(dǎo)游管理機(jī)構(gòu)（一）旅游行政主管部門（二）旅游企業(yè)（三）旅游行業(yè)組織二、導(dǎo)游資格考試制度（一）考試的組織和管理（二）報(bào)名條件（三）考試內(nèi)容和方式（四）資格證書的發(fā)放 導(dǎo)游人員資格證書由國(guó)務(wù)院旅游主管部門統(tǒng)一制證，統(tǒng)一編號(hào)，終身有效。 三、導(dǎo)游執(zhí)業(yè)證書制度（一）導(dǎo)游證的申領(lǐng)條件 1.取得導(dǎo)游資格證 2.與旅行社訂立勞動(dòng)合同或者在相關(guān)旅游行業(yè)組織注冊(cè)“相關(guān)旅游行業(yè)組織”是指設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方依法成立的導(dǎo)游協(xié)會(huì)、旅游協(xié)會(huì)成立的導(dǎo)游分會(huì)或

13、者內(nèi)設(shè)的相應(yīng)工作部門。（二）導(dǎo)游證的核發(fā)1.提出申請(qǐng)2.受理3.核發(fā)4. 導(dǎo)游證的形式 導(dǎo)游證采用電子證件形式。 導(dǎo)游在執(zhí)業(yè)過程中，電子導(dǎo)游證應(yīng)當(dāng)能夠隨時(shí)被查閱。同時(shí)，導(dǎo)游還應(yīng)佩戴導(dǎo)游身份標(biāo)識(shí)，并開啟導(dǎo)游執(zhí)業(yè)相關(guān)應(yīng)用軟件。（三）不得頒發(fā)導(dǎo)游證的情形 1.申請(qǐng)人為無民事行為能力或者限制民事行為能力人 2. 申請(qǐng)人患有甲類、乙類傳染性疾病 3.申請(qǐng)人受過刑事處罰（過失犯罪的除外） 4. 申請(qǐng)人3年內(nèi)被吊銷過導(dǎo)游證（四）導(dǎo)游證的管理 1. 導(dǎo)游證的有效期 導(dǎo)游資格證終身有效，但導(dǎo)游證的有效期只有3年。 在有效期限屆滿前3個(gè)月內(nèi)，通過全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)向所在地旅游主管部門提出申請(qǐng)，并再次提交有關(guān)

14、材料。 2. 導(dǎo)游證的變更3. 導(dǎo)游證的撤銷有下列情形之一的，所在地旅游主管部門應(yīng)當(dāng)撤銷申請(qǐng)人的導(dǎo)游證。（1）給本來就不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人核發(fā)了導(dǎo)游證。（2）申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得了導(dǎo)游證。4. 導(dǎo)游證的注銷 導(dǎo)游證被注銷后，一旦重新符合執(zhí)業(yè)條件，申請(qǐng)人可重新申請(qǐng)取得導(dǎo)游證。 四、導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障制度（一）簽定勞動(dòng)合同（二）執(zhí)業(yè)安全保障措施導(dǎo)游應(yīng)避免在高速公路或者危險(xiǎn)路段站立講解。 （三）導(dǎo)游服務(wù)星級(jí)評(píng)價(jià)制度 評(píng)價(jià)結(jié)果將通過全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)信息系統(tǒng)自動(dòng)生成，并根據(jù)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)情況每年度更新一次。（四）職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.旅游主管部門的培訓(xùn)（1）培訓(xùn)內(nèi)容。各級(jí)旅游主

15、管部門應(yīng)當(dāng)積極組織開展導(dǎo)游培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括政策法規(guī)、安全生產(chǎn)、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)和文明服務(wù)等。（2）培訓(xùn)方式?？梢允桥嘤?xùn)班的形式，也可以是專題講座和網(wǎng)絡(luò)在線培訓(xùn)等形式。（3）培訓(xùn)時(shí)間。每年累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不得少于24小時(shí)。（4）培訓(xùn)費(fèi)用。各級(jí)旅游主管部門組織開展的導(dǎo)游培訓(xùn)不得向參加人員收取費(fèi)用。 2. 旅游行業(yè)組織和旅行社的培訓(xùn) 旅游行業(yè)組織和旅行社等應(yīng)當(dāng)對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行包括安全生產(chǎn)、崗位技能、文明服務(wù)和文明引導(dǎo)等內(nèi)容的崗前培訓(xùn)和執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。五、導(dǎo)游等級(jí)考核制度（一）考核評(píng)定的原則（二）導(dǎo)游人員等級(jí)劃分 導(dǎo)游人員等級(jí)分為初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)、特級(jí)4個(gè)等級(jí)。（三）考核內(nèi)容和考核方式1.中級(jí)導(dǎo)游員考核2.高級(jí)導(dǎo)游員考

16、核3.特級(jí)導(dǎo)游員考核第三節(jié) 導(dǎo)游的權(quán)利和執(zhí)業(yè)規(guī)范一、導(dǎo)游的權(quán)利（一）人身權(quán)（二）勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)（三）職責(zé)履行權(quán)（四）調(diào)整或變更接待計(jì)劃?rùn)?quán)（五）投訴舉報(bào)、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起訴訟的權(quán)利二、導(dǎo)游的執(zhí)業(yè)規(guī)范（一）攜帶、佩戴執(zhí)業(yè)證件（二）認(rèn)真履行職責(zé)（三）杜絕違法違規(guī)行為（四）正確及時(shí)處置突發(fā)事件（1）報(bào)告。（2）施救。（3）調(diào)整行程。三、導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)引導(dǎo)文明旅游規(guī)范 導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)人員對(duì)旅游者健康、文明旅游的引導(dǎo)主要包括下列內(nèi)容。（1）法律法規(guī)。（2）風(fēng)俗禁忌。（3）綠色環(huán)保。（4）禮儀規(guī)范。（5）誠(chéng)信善意。第四章 旅游消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)學(xué)習(xí)重點(diǎn)消費(fèi)者的含義損害賠償主體的確定旅游消費(fèi)者的權(quán)利第一節(jié) 旅游消費(fèi)者權(quán)益的

17、保護(hù)一、消費(fèi)者與旅游者（一）什么是消費(fèi)者 消費(fèi)者 ：為滿足生活需要而購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)的個(gè)人或單位。 （1）消費(fèi)者的消費(fèi)行為可以是購(gòu)買、使用商品，也可以是接受服務(wù)； （2）消費(fèi)者的消費(fèi)目的是滿足生活上的需要，為生產(chǎn)需要而購(gòu)買、使用商品或接受服務(wù)不屬于消費(fèi)者行為。（二）消費(fèi)者與旅游者的關(guān)系 旅游者也是消費(fèi)者，旅游者購(gòu)買、使用商品或接受旅游服務(wù)是為滿足個(gè)人生活上的需要，其行為也是消費(fèi)者行為，同樣受消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的保護(hù)。但旅游者又是一種比較特殊的消費(fèi)者，其權(quán)益還受旅游法的保護(hù)。二、國(guó)家對(duì)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)（一）立法保護(hù)（二）行政保護(hù)（三）司法保護(hù)三、社會(huì)對(duì)旅游消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù) 消費(fèi)

18、者協(xié)會(huì)是非營(yíng)利性的、公益性的社會(huì)組織，因此它不得從事商品經(jīng)營(yíng)和營(yíng)利性服務(wù)，不得以收取費(fèi)用或者其他謀取利益的方式向消費(fèi)者推薦商品和服務(wù)。四、損害賠償主體的確定（一）以銷售者為賠償主體消費(fèi)者在購(gòu)買、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。（二）以銷售者、生產(chǎn)者為賠償主體 消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。（三）以服務(wù)提供者為賠償主體（四）以變更后的企業(yè)為賠償主體（五）以營(yíng)業(yè)執(zhí)照的使用者、持有者為賠償主體（六）以展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者為賠償主體（七）以電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者為賠償主體 （1）承擔(dān)賠償

19、責(zé)任。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式，網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者、電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者則成為賠償主體，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 （2）承擔(dān)連帶責(zé)任。電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者知道或者應(yīng)當(dāng)知道平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的，依法與該平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。 （3）承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對(duì)關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)，電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)資格未盡到審核義務(wù)，或者對(duì)消費(fèi)者未盡到安全保障義務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。（八）以廣告經(jīng)

20、營(yíng)者、發(fā)布者為賠償主體 （1）如果不能提供發(fā)布廣告的經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式，則由廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者承擔(dān)賠償責(zé)任； （2）廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。（九）以商品或者服務(wù)的推薦者為賠償主體 社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在關(guān)系消費(fèi)者生命健康商品或者服務(wù)的虛假?gòu)V告或者其他虛假宣傳中向消費(fèi)者推薦商品或者服務(wù)，造成消費(fèi)者損害的，應(yīng)當(dāng)與提供該商品或者服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)連帶責(zé)任。第二節(jié) 旅游消費(fèi)者的權(quán)利和義務(wù)一、旅游消費(fèi)者的權(quán)利（一）安全保障權(quán)（二）知悉真情權(quán)（三）自主選擇權(quán)（四）公平交

21、易權(quán)（五）損害賠償請(qǐng)求權(quán)（六）受尊重權(quán)（1）旅游者的人格尊嚴(yán)得到尊重；（2）旅游者的民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰得到尊重；（3）旅游者的個(gè)人信息依法得到保護(hù)。（七）特殊群體獲得便利優(yōu)惠權(quán)（八）監(jiān)督權(quán)二、旅游消費(fèi)者的義務(wù)（一）文明旅游（二）不損害他人合法權(quán)益（三）如實(shí)告知個(gè)人健康信息（四）遵守旅游活動(dòng)中的安全警示規(guī)定（五）不得非法滯留和擅自分團(tuán)、脫團(tuán)第五章 旅游合同法規(guī)學(xué)習(xí)重點(diǎn)合同當(dāng)事人的訂約資格旅游合同的內(nèi)容旅游合同的履行合同履行中的免責(zé)事由第一節(jié) 合同和旅游合同概述一、合同概述（一）合同的含義 合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。（二）合同的特征合同有

22、下面幾個(gè)特征：（1）合同是平等主體之間的民事法律行為。（2）合同以設(shè)立、變更或終止民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系為目的。（3）合同是雙方或多方民事法律行為。（三）合同的分類 （1）根據(jù)合同雙方權(quán)利、義務(wù)的分擔(dān)方式，要將合同分為雙務(wù)合同和單務(wù)合同。 （2）根據(jù)雙方當(dāng)事人權(quán)利的取得是否付出相應(yīng)代價(jià)，可將合同分為有償合同和無償合同。 （3）根據(jù)合同的具體內(nèi)容，可將合同分為買賣合同，供用電、水、氣、熱力合同，贈(zèng)與合同，借款合同，租賃合同，融資租賃合同，承攬合同，建設(shè)工程合同，運(yùn)輸合同，技術(shù)合同，保管合同，倉(cāng)儲(chǔ)合同，委托合同，行紀(jì)合同，居間合同等。 二、旅游合同概述（一）旅游合同的含義 旅游合同是旅游者與旅游經(jīng)營(yíng)者

23、及旅游經(jīng)營(yíng)者之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。（二）旅游合同的特征（1）合同的當(dāng)事人。旅游合同的一方當(dāng)事人可以是任何一個(gè)旅游者或單位，但合同的另一方只能是旅行社。（2）合同的標(biāo)的。旅游合同的標(biāo)的限于旅游服務(wù)。（三）旅游服務(wù)合同和包價(jià)旅游合同 包價(jià)旅游合同：是指旅行社預(yù)先安排行程，提供或者通過履行輔助人提供交通、住宿、餐飲、游覽、導(dǎo)游或者領(lǐng)隊(duì)等兩項(xiàng)以上旅游服務(wù)，旅游者以總價(jià)支付旅游費(fèi)用的合同。三、合同訂立和履行的基本原則（一）平等原則（1）訂立合同時(shí)平等，任何一方都不能把有利于自己的條款強(qiáng)加給另一方；（2）履行合同時(shí)平等，合同雙方應(yīng)全面履行合同義務(wù)，任何一方不得擅自變更或解除合同；（

24、3）承擔(dān)合同責(zé)任時(shí)法律地位平等，任何一方因過錯(cuò)違約都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。（二）自愿原則（1）有權(quán)依照自己的意志自主決定訂立或不訂立某一合同；（2）有權(quán)選擇另一方當(dāng)事人；（3）有權(quán)決定合同內(nèi)容；（4）有權(quán)選擇合同的形式（書面形式、口頭形式或其他形式）；（5）有權(quán)依約變更或解除合同；（6）有權(quán)選擇解決合同糾紛的方式（協(xié)調(diào)、調(diào)解、仲裁或起訴等）。（三）公平原則（四）誠(chéng)信原則（五）合法性原則（六）法律約束力原則第二節(jié) 旅游合同的訂立一、合同當(dāng)事人的訂約資格 依法成立的旅行社都有訂立合同的能力，前提是合同的內(nèi)容不能超越旅行社的經(jīng)營(yíng)范圍。但旅游者就比較復(fù)雜，并不是所有的旅游者都能成為合同當(dāng)事人。旅游者要成為

25、旅游合同的當(dāng)事人，必須具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和民事行為能力。（一）民事權(quán)利能力 民事權(quán)利能力是指法律賦予民事主體參加民事法律關(guān)系，并享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的資格。 每個(gè)自然人都有民事權(quán)利能力，因此民事權(quán)利能力不會(huì)對(duì)旅游者的訂約資格帶來影響。（二）民事行為能力 民事行為能力是法律賦予民事主體能夠獨(dú)立有效地實(shí)施民事法律行為的地位或資格。1.完全民事行為能力人 完全民事行為能力人都具有訂立合同的行為能力，這類旅游者可以獨(dú)立訂立旅游合同。2.限制民事行為能力人 限制民事行為能力人通常不能獨(dú)立訂立旅游合同，即使訂立了也需要經(jīng)其法定代理人同意、追認(rèn)，但是限制民事行為能力人可以獨(dú)立簽訂純獲利益的旅游合同

26、。3.無民事行為能力人無民事行為能力人不能獨(dú)立簽訂旅游合同，由其法定代理人代理。（三）電子商務(wù)當(dāng)事人的訂約資格 在電子商務(wù)中，參與其中的當(dāng)事人都推定具有相應(yīng)的民事行為能力，除非有證據(jù)證明當(dāng)事人不具有相應(yīng)的民事行為能力。二、旅游合同的形式（一）書面形式1書面形式的含義2. 書面形式的載體 比較常見的書面形式是合同書和信件。目前，數(shù)據(jù)電文（電子郵件、短信、電報(bào)、電傳、傳真等）因其可以有形地表現(xiàn)所載的內(nèi)容，也越來越成為合同中常用的書面形式。3.書面形式的優(yōu)缺點(diǎn) 書面形式之所以成為合同的主要形式，是因?yàn)槠溆胁豢商娲膬?yōu)點(diǎn)。（1）清晰地載明合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，使雙方明確各自的權(quán)利義務(wù)，增強(qiáng)當(dāng)事人的責(zé)任

27、感；（2）履行合同過程中方便隨時(shí)查詢，有助于全面、正確的履行合同；（3）有助于合同管理機(jī)關(guān)進(jìn)行管理；（4）發(fā)生糾紛后易于舉證、便于分清責(zé)任。 但書面形式也有缺點(diǎn)，主要體現(xiàn)在簽訂程序較為復(fù)雜，往往需要花費(fèi)較多的時(shí)間和精力。4.旅游合同什么情況下采用書面形式（1）法律、行政法規(guī)規(guī)定采用書面形式。我國(guó)旅游法第58條就明確規(guī)定，包價(jià)旅游合同應(yīng)當(dāng)采用書面形式。（2）當(dāng)事人約定采用書面形式。在沒有強(qiáng)制性規(guī)定的情況下，是否采取書面形式由當(dāng)事人約定?？紤]到書面形式的優(yōu)缺點(diǎn)，那些重要的合同、關(guān)系復(fù)雜的合同、金額大的合同、不能立即履行的合同最好采取書面形式。（二）口頭形式口頭形式的合同之所以廣泛存在，是因?yàn)槠溆芯?/p>

28、大的優(yōu)點(diǎn)。其最重要的優(yōu)點(diǎn)就是方便、快捷，有利于減少交易成本，提高商品流轉(zhuǎn)效率。但口頭形式的合同缺點(diǎn)也很突出，其最大缺點(diǎn)是無文字依據(jù)，難以明確權(quán)利義務(wù)劃分。而一旦發(fā)生糾紛，易造成舉證困難，不易分清責(zé)任。對(duì)于那些關(guān)系簡(jiǎn)單、涉及金額小、能即時(shí)履行的合同，采用口頭形式訂立合同是不錯(cuò)的選擇。但是，旅游合同通常關(guān)系復(fù)雜、涉及金額較大、不能即時(shí)履行，因此旅游合同一般不使用口頭形式的合同。（三）其他形式 合同的其他形式，合同法中并沒有規(guī)定。通常，合同的其他形式主要指推定形式（又被稱為默示形式），指合同當(dāng)事人雙方不通過文字和語言，而以一定的行為間接地表示合同內(nèi)容的形式。三、旅游合同的內(nèi)容（一）合同的主要條款1.

29、當(dāng)事人的名稱或者姓名和住所2.標(biāo)的3.數(shù)量4.質(zhì)量5.價(jià)款或者報(bào)酬6.履行期限、地點(diǎn)和方式7.違約責(zé)任8.解決爭(zhēng)議的方法（二）包價(jià)旅游合同的主要條款（1）旅行社、旅游者的基本信息；（2）旅游行程安排；（3）旅游團(tuán)成團(tuán)的最低人數(shù)；（4）交通、住宿、餐飲等旅游服務(wù)安排和標(biāo)準(zhǔn)；（5）游覽、娛樂等項(xiàng)目的具體內(nèi)容和時(shí)間；（6）自由活動(dòng)時(shí)間安排；（7）旅游費(fèi)用及其交納的期限和方式；（8）違約責(zé)任和解決糾紛的方式；（9）法律、法規(guī)規(guī)定和雙方約定的其他事項(xiàng)。（三）合同的格式條款 1. 格式條款的含義 格式條款是當(dāng)事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款。采用格式條款訂立的合同被稱為格式合同

30、（或定式合同、標(biāo)準(zhǔn)合同）。2. 格式條款的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)格式條款的好處很多，主要體現(xiàn)在： （1）格式條款將一些普遍問題用相同的標(biāo)準(zhǔn)固定下來，而不必與每一個(gè)訂約者進(jìn)行協(xié)商，節(jié)省了大量的人力、物力； （2）能對(duì)合同條款進(jìn)行一定的監(jiān)督； （3）有利于事先分配風(fēng)險(xiǎn)，降低交易成本。 但是，格式條款也有負(fù)面影響，提供商品或服務(wù)的一方在擬定格式條款時(shí)，很可能會(huì)利用其優(yōu)越的經(jīng)濟(jì)地位，制定有利于自己而不利于消費(fèi)者的條款。3. 對(duì)格式條款的限制 （1）提供格式條款的一方應(yīng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利與義務(wù)。不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易。 （2）格式條款中若有免除或者限制格式條款提供方責(zé)任的條款，格式條款

31、提供方應(yīng)采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意，并按對(duì)方的要求，對(duì)該條款作出說明。 （3）提供格式條款的一方有意免除自身責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的條款無效。 （4）對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)按照通常的理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上的解釋的，應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的，應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。（四）合同示范文本四、旅游合同訂立的程序（一）要約1.要約的含義2. 要約應(yīng)具備的條件3.要約邀請(qǐng)4.要約的生效、撤回、撤銷與失效（二）承諾1.什么是承諾承諾是受要約人同意要約的意思表示。2.承諾的方式 承諾應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出，但根據(jù)交易習(xí)慣或者要約表明可以通

32、過行為作出承諾的除外。3.承諾的生效條件4.承諾的生效和撤回5. 電子商務(wù)中的承諾第三節(jié) 旅游合同的履行一、旅游合同的效力（一）旅游合同的成立與生效 依法成立的合同，自成立時(shí)生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的，依照其規(guī)定。（二）當(dāng)事人對(duì)合同效力的限制1.附生效條件的合同，自條件成就時(shí)生效2.附生效期限的合同，自期限屆至?xí)r生效（三）旅游合同的無效（1）一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益；（2）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益；（3）以合法形式掩蓋非法目的；（4）損害社會(huì)公共利益；（5）違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。（四）旅游合同部分條款的無效合同中的下列免責(zé)

33、條款是無效條款：（1）造成對(duì)方人身傷害的；（2）因故意或者重大過失造成對(duì)方財(cái)產(chǎn)損失的。 （五）旅游合同的撤銷 1. 撤銷的法定情形 對(duì)下列合同，當(dāng)事人一方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。當(dāng)事人請(qǐng)求變更的，人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得撤銷。（1）因重大誤解訂立的合同。（2）在訂立時(shí)顯失公平的合同。（3）一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同。 2. 撤銷權(quán)的消滅 具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán)的，撤銷權(quán)消滅。 此外，如果具有撤銷權(quán)的當(dāng)事人知道撤銷事由后明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)，撤銷權(quán)自然消滅。 （六）合同

34、無效或撤銷的法律后果 合同無效或者被撤銷的法律后果有三種情況： 一是返還財(cái)產(chǎn)或折價(jià)補(bǔ)償。合同無效或者被撤銷后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。 二是賠償損失。有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 三是追繳財(cái)產(chǎn)。二、旅游合同的履行（一）合同履行的含義（二）合同履行的原則一是全面履行原則二是誠(chéng)實(shí)信用原則三是協(xié)作履行原則。（三）合同履行的具體規(guī)則1.合同無約定或約定不明時(shí)的處理規(guī)則（1）質(zhì)量要求不明確的，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履行；沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，按照通常標(biāo)準(zhǔn)或者符合合同目的的特定標(biāo)準(zhǔn)履行。（2）價(jià)款

35、或者報(bào)酬不明確的，按照訂立合同時(shí)履行地的市場(chǎng)價(jià)格履行；依法應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的，按照規(guī)定履行。（3）履行地點(diǎn)不明確，給付貨幣的，在接受貨幣一方所在地履行；交付不動(dòng)產(chǎn)的，在不動(dòng)產(chǎn)所在地履行；其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方所在地履行。（4）履行期限不明確的，債務(wù)人可以隨時(shí)履行，債權(quán)人也可以隨時(shí)要求履行，但應(yīng)當(dāng)給對(duì)方必要的準(zhǔn)備時(shí)間。（5）履行方式不明確的，按照有利于實(shí)現(xiàn)合同目的的方式履行。（6）履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)不明確的，由履行義務(wù)一方負(fù)擔(dān)。2. 遲延履行后遇價(jià)格變動(dòng)時(shí)的處理規(guī)則 在推遲履行期間如果出現(xiàn)旅游服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)，應(yīng)按有利于非過錯(cuò)方的規(guī)則履行合同：旅游服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格上漲的，按原來的價(jià)格履行

36、；旅游服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格下降的，按新價(jià)格履行。3. 非關(guān)鍵性的變化不應(yīng)對(duì)合同的履行帶來影響第四節(jié) 旅游合同的變更、轉(zhuǎn)讓與終止一、旅游合同的變更 當(dāng)事人協(xié)商一致可以變更合同，但是應(yīng)明確約定變更的內(nèi)容，如果雙方對(duì)變更的內(nèi)容約定不明確，就推定為未變更。二、旅游合同的轉(zhuǎn)讓（一）債權(quán)轉(zhuǎn)讓（二）債務(wù)轉(zhuǎn)移（三）債權(quán)債務(wù)的概括轉(zhuǎn)讓三、旅游合同的終止（一）債務(wù)已經(jīng)按照約定履行（二）合同解除1.協(xié)議解除2.約定解除3.法定解除（三）債務(wù)相互抵消（四）其他情況第五節(jié) 違 約 責(zé) 任一、構(gòu)成違約責(zé)任的要素構(gòu)成違約責(zé)任有兩大要素：一是當(dāng)事人有違約行為（無論違約的原因）；二是不存在法定和約定的免責(zé)事由。二、承擔(dān)違約責(zé)任的方式（

37、一）繼續(xù)履行（二）采取補(bǔ)救措施（三）賠償損失（四）支付違約金（五）適用定金罰則 當(dāng)事人可以向?qū)Ψ浇o付定金作為擔(dān)保。債務(wù)人履行債務(wù)后，定金抵作價(jià)款或者收回。給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金；收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。如果當(dāng)事人既約定了違約金，又約定了定金，一方違約時(shí)，另一方可以選擇適用違約金或者定金條款。三、合同履行中的免責(zé)事由（一）不可抗力因不可抗力不能履行合同的，根據(jù)不可抗力的影響，將全部或部分免除當(dāng)事人的責(zé)任： （1）如果不可抗力已使合同的履行成為不可能，則應(yīng)免除違約方的責(zé)任； （2）如果不可抗力只造成部分合同無法履行，則應(yīng)免除違約方的部分責(zé)任；

38、 （3）如果不可抗力只是造成債務(wù)人暫時(shí)履約困難，則可要求債務(wù)人遲延履行，免除其遲延履行應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。但是，在不可抗力發(fā)生前，債務(wù)人就因自身的原因遲延履行合同，這時(shí)債務(wù)人不能因不可抗力免除責(zé)任。不可抗力發(fā)生后，合同一方應(yīng)及時(shí)通知合同相對(duì)方，并在合理的期限內(nèi)提供證明。發(fā)生不可抗力后，費(fèi)用承擔(dān)情況可這樣處理：（1）合同解除的，組團(tuán)社應(yīng)當(dāng)在扣除已向地接社或者履行輔助人支付且不可退還的費(fèi)用后，將余款退還旅游者；合同變更的，因此增加的費(fèi)用由旅游者承擔(dān)，減少的費(fèi)用退還旅游者。（2）危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的，旅行社應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全措施，因此支出的費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。 （3）造成旅游者滯留的，旅行社

39、應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安置措施。因此增加的食宿費(fèi)用，由旅游者承擔(dān)；增加的返程費(fèi)用，由旅行社與旅游者分擔(dān)。（二）對(duì)方存在過錯(cuò)（三）合同中約定的免責(zé)事由出現(xiàn)（四）法律的特別規(guī)定第六章 旅游交通管理法規(guī)學(xué)習(xí)重點(diǎn)航空旅客運(yùn)輸承運(yùn)人的權(quán)利義務(wù)航空旅客運(yùn)輸承運(yùn)人的法律責(zé)任鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人的權(quán)利義務(wù)公路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人的權(quán)利義務(wù)第一節(jié) 民航運(yùn)輸管理法規(guī)一、民用航空運(yùn)輸?shù)暮x和分類（一）民用航空運(yùn)輸?shù)暮x 民用航空運(yùn)輸指的是公共航空運(yùn)輸企業(yè)使用民用航空器經(jīng)營(yíng)的旅客、行李或者貨物的運(yùn)輸，包括公共航空運(yùn)輸企業(yè)使用民用航空器辦理的免費(fèi)運(yùn)輸。（二）民用航空運(yùn)輸?shù)姆诸?民用航空運(yùn)輸分為國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸和國(guó)際航空運(yùn)輸兩種。國(guó)內(nèi)航空運(yùn)

40、輸，是指根據(jù)當(dāng)事人訂立的航空運(yùn)輸合同，運(yùn)輸?shù)某霭l(fā)地點(diǎn)、約定的經(jīng)停地點(diǎn)和目的地點(diǎn)均在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的運(yùn)輸；國(guó)際航空運(yùn)輸，是指根據(jù)當(dāng)事人訂立的航空運(yùn)輸合同，無論運(yùn)輸有無間斷或者有無轉(zhuǎn)運(yùn)，運(yùn)輸?shù)某霭l(fā)地點(diǎn)、目的地點(diǎn)或者約定的經(jīng)停地點(diǎn)之一不在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的運(yùn)輸。二、客票與行李 （一）客票1.客票的合同證明力2.客票的使用（二）行李 1.行李的含義2.行李票3.不得作為行李運(yùn)輸?shù)奈锲啡?、航空旅客運(yùn)輸承運(yùn)人的權(quán)利義務(wù)（一）承運(yùn)人的權(quán)利1. 拒絕載運(yùn)權(quán)2.查驗(yàn)機(jī)票權(quán)3.索賠權(quán)4. 有權(quán)采取必要措施 飛行中，對(duì)于任何破壞民用航空器、擾亂民用航空器內(nèi)秩序、危害民用航空器所載人員或者財(cái)產(chǎn)安全以及其他危及飛

41、行安全的行為，在保證安全的前提下，機(jī)長(zhǎng)有權(quán)采取必要的適當(dāng)措施。（二）承運(yùn)人的義務(wù)1.保證飛行安全和航班正常，提高服務(wù)質(zhì)量2.保證旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全3.告知義務(wù)4.投保義務(wù)5.賠償義務(wù)四、航班延誤的相關(guān)規(guī)定（一）對(duì)航班延誤相關(guān)概念的界定1. 航班延誤2. 航班出港延誤3. 機(jī)上延誤4. 航班取消（二） 對(duì)航班延誤處置的一般要求1.承運(yùn)人應(yīng)明確航班出港延誤及取消后的旅客服務(wù)內(nèi)容2.及時(shí)通告航班動(dòng)態(tài)信息3. 旅客應(yīng)當(dāng)文明乘機(jī)，合法維權(quán)（三）航班出港延誤旅客服務(wù)1.及時(shí)發(fā)布航班動(dòng)態(tài)2. 辦理退票或者改簽手續(xù)3.視情況為旅客提供食宿服務(wù)（1）由于機(jī)務(wù)維護(hù)、航班調(diào)配、機(jī)組等承運(yùn)人自身原因，造成航班在始發(fā)地

42、出港延誤或者取消，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向旅客提供餐食或者住宿等服務(wù)。（2）國(guó)內(nèi)航班在經(jīng)停地延誤或者取消，無論何種原因，承運(yùn)人均應(yīng)當(dāng)向經(jīng)停旅客提供餐食或者住宿服務(wù)。（3）國(guó)內(nèi)航班發(fā)生備降，無論何種原因，承運(yùn)人均應(yīng)當(dāng)向備降旅客提供餐食或者住宿服務(wù)。（4）由于天氣、突發(fā)事件、空中交通管制、安檢以及旅客等非承運(yùn)人原因，造成航班在始發(fā)地出港延誤或者取消，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助旅客安排餐食和住宿，費(fèi)用由旅客自理。 （四）航班發(fā)生機(jī)上延誤時(shí)的處置（1）每30分鐘通報(bào)信息。發(fā)生機(jī)上延誤后，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)每30分鐘向旅客通告延誤原因、預(yù)計(jì)延誤時(shí)間等航班動(dòng)態(tài)信息。（2）提供飲食。機(jī)上延誤超過2小時(shí)（含）的，應(yīng)當(dāng)為機(jī)上旅客提供飲用水和食

43、品。 （3）安排下機(jī)等待。機(jī)上延誤超過3個(gè)小時(shí)（含）且無明確起飛時(shí)間的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在不違反航空安全、安全保衛(wèi)規(guī)定的情況下，安排旅客下飛機(jī)等待。五、航空旅客運(yùn)輸承運(yùn)人的法律責(zé)任（一）對(duì)旅客人身傷害的法律責(zé)任1.責(zé)任范圍2.減免責(zé)事由（二）對(duì)旅客行李毀損的法律責(zé)任1.責(zé)任范圍2.減免責(zé)事由（三）航空運(yùn)輸承運(yùn)人的賠償責(zé)任限額1.賠償責(zé)任限額的含義和使用限制2.國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸承運(yùn)人的賠償責(zé)任限額3.國(guó)際航空運(yùn)輸承運(yùn)人的賠償責(zé)任限額（四）航空運(yùn)輸承運(yùn)人延遲運(yùn)輸?shù)呢?zé)任第二節(jié) 鐵路旅客運(yùn)輸管理法規(guī)一、鐵路旅客運(yùn)輸概述 鐵路運(yùn)輸主要包括旅客運(yùn)輸和貨物運(yùn)輸。鐵路運(yùn)輸中，與游客有密切關(guān)系的是鐵路旅客運(yùn)輸。其優(yōu)點(diǎn)是載

44、客多、運(yùn)能強(qiáng)、價(jià)格低、污染少、安全系數(shù)高、受季節(jié)和氣候的影響小。正因?yàn)殍F路旅客運(yùn)輸有上述優(yōu)點(diǎn)，長(zhǎng)期以來都受到旅游企業(yè)和旅游者的青睞。二、車票和行李（一）車票1.車票的內(nèi)容2火車票是鐵路旅客運(yùn)輸合同的基本憑證 3.兒童票 隨同成人旅行身高1.21.5米的兒童，享受半價(jià)客票、加快票和空調(diào)票。 4.車票丟失的處理5.退票（二）行李 1. 行李重量和尺寸的限制 2.不得帶入火車的物品（1）國(guó)家禁止或限制運(yùn)輸?shù)奈锲?；?）法律、法規(guī)、規(guī)章中規(guī)定的危險(xiǎn)品、彈藥和承運(yùn)人不能判明性質(zhì)的化工產(chǎn)品；（3）動(dòng)物及妨礙公共衛(wèi)生（包括有惡臭等異味）的物品；（4）能夠損壞或污染車輛的物品；（5）規(guī)格或重量超過規(guī)定的物品。

45、三、鐵路旅客運(yùn)輸承運(yùn)人的權(quán)利義務(wù)（一）承運(yùn)人的權(quán)利1.收費(fèi)權(quán)2.拒絕運(yùn)送權(quán)3.行李查驗(yàn)權(quán)4.索賠權(quán)（二）承運(yùn)人的義務(wù)1.保障運(yùn)輸安全和正點(diǎn)2.保證旅客按車票載明的日期、車次乘車3.做好客運(yùn)服務(wù)工作4.公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)5.賠償義務(wù)第三節(jié) 公路旅客運(yùn)輸管理法規(guī)一、公路旅客運(yùn)輸概述（一）公路等級(jí) 公路按其在公路路網(wǎng)中的地位分為國(guó)道、省道、縣道和鄉(xiāng)道，并按技術(shù)等級(jí)分為高速公路、一級(jí)公路、二級(jí)公路、三級(jí)公路和四級(jí)公路。（二）公路旅客運(yùn)輸（三）旅游客運(yùn)二、客票購(gòu)票人買票時(shí)應(yīng)提供有效身份證件原件，售票人應(yīng)在客票上記載旅客的身份信息。旅客遺失客票的，經(jīng)核實(shí)其身份信息后，售票人應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其補(bǔ)辦客票。三、公路旅客運(yùn)輸

46、承運(yùn)人的權(quán)利義務(wù)（一）承運(yùn)人的權(quán)利 1.車票查驗(yàn)2.行李檢查3.索賠權(quán)（二）承運(yùn)人的義務(wù)1.聘用合格的客車駕駛員2.保證乘客的生命財(cái)產(chǎn)安全3.按約定的線路和時(shí)間運(yùn)輸4.為旅客提供良好服務(wù)第七章 食品安全、飯店、娛樂管理法規(guī)學(xué)習(xí)重點(diǎn)食品安全事故處置旅游飯店的權(quán)利與義務(wù)娛樂場(chǎng)所在經(jīng)營(yíng)上的一些規(guī)定第一節(jié) 食品安全管理法規(guī)一、食品和食品安全的含義（一）食品的含義 食品，是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，但是不包括以治療為目的的物品。（1）各種供人食用或者飲用的成品；（2）各種供人食用或者飲用的原料；（3）按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物品，不包括以治療為目的的物品

47、。（二）食品安全的含義 食品安全指的是食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。二、食品安全保障（一）食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估制度（二）食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度（三）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一般要求（四）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可制度 從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得許可（銷售食用農(nóng)產(chǎn)品不需要取得許可）。從事食品添加劑的生產(chǎn)，也應(yīng)取得許可。（五）食品安全全程追溯制度（六）食品從業(yè)人員健康管理制度 患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。（

48、七）食品召回制度1.實(shí)施食品召回的主體2. 實(shí)施食品召回的條件（1）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；（2）有證據(jù)證明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品可能危害人體健康。3. 食品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)采取的措施（八）食品標(biāo)簽、說明書管理三、食品安全事故處置（一）事故單位采取措施，防止事故擴(kuò)大（二）及時(shí)匯報(bào)（三）進(jìn)行調(diào)查處理，防止或者減輕社會(huì)危害（四）視情況啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案（五）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理（六）事故責(zé)任調(diào)查四、食品安全違法行為的處罰 （一）重復(fù)違法加重處罰 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在1年內(nèi)累計(jì)3次因違反規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證以外處罰的，由食品安全監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。 （二）從業(yè)限制被吊銷許

49、可證后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得申請(qǐng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，也不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理人員。（三）發(fā)布虛假食品廣告應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任（四）民事賠償優(yōu)先（五）首負(fù)責(zé)任制（六）懲罰性賠償?shù)诙?jié) 旅游飯店管理法規(guī) 一、旅游飯店的含義 旅游飯店是指以間（套）夜為單位出租客房，向游客提供住宿服務(wù)和餐飲、商務(wù)、會(huì)議、休閑、度假等相關(guān)服務(wù)的住宿設(shè)施。 按不同習(xí)慣，旅游飯店也可被稱為飯店、酒店、賓

50、館、度假村、俱樂部、招待所、旅館、旅社等。二、旅游飯店的權(quán)利與義務(wù)（一）旅游飯店的權(quán)利1向住店客人收取費(fèi)用的權(quán)利2.合理拒絕接待旅客的權(quán)利3.制止旅客違法行為的權(quán)利4. 要求客人遵守飯店規(guī)章制度的權(quán)利5.要求客人賠償合理?yè)p失的權(quán)利（二）旅游飯店的義務(wù)1.按約定提供服務(wù)的義務(wù)2.保障旅客人身財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù)3.尊重旅客隱私的義務(wù) 除日常清掃衛(wèi)生、維修保養(yǎng)設(shè)施設(shè)備或者發(fā)生火災(zāi)等緊急情況外，未經(jīng)客人許可，飯店員工不得進(jìn)入客人房間。三、旅游飯店的治安管理（一） 開辦住宿企業(yè)的條件（1）房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等符合消防規(guī)定，有必要的防盜安全設(shè)施。（2）經(jīng)主管部門審查批準(zhǔn)，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)簽署意見。

51、（二）建立健全管理制度1.建立安全管理制度2.執(zhí)行住宿登記制度3.建立旅客財(cái)物保管制度（三）約束旅客行為，配合查處違法犯罪行為1.對(duì)旅客行為進(jìn)行約束和規(guī)范2.配合查處違法犯罪行為四、旅游飯店星級(jí)評(píng)定（一）旅游飯店星級(jí)的劃分與標(biāo)志 飯店星級(jí)指的是用星的數(shù)量和顏色表示的飯店的等級(jí)。我國(guó)的旅游飯店分為5個(gè)星級(jí)，從低到高依次為一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)、四星級(jí)、五星級(jí)。我國(guó)旅游飯店的最高等級(jí)為五星級(jí)（含白金五星級(jí)）。（二）星級(jí)評(píng)定的參評(píng)條件 凡在我國(guó)境內(nèi)正式營(yíng)業(yè)1年以上的飯店，均可申請(qǐng)星級(jí)評(píng)定。（三）星級(jí)評(píng)定指標(biāo)1.基本條件（必備項(xiàng)目）2.設(shè)施設(shè)備要求（硬件要求）3.運(yùn)營(yíng)質(zhì)量要求（軟件要求）（四）星級(jí)評(píng)定

52、要求 1.不同的星級(jí)評(píng)定的側(cè)重點(diǎn)不同 一星級(jí)、二星級(jí)、三星級(jí)飯店的評(píng)定重點(diǎn)是其住宿產(chǎn)品，而高星級(jí)飯店（四星級(jí)和五星級(jí)飯店）則是對(duì)飯店的全部產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。2. 飯店作為一個(gè)整體參與評(píng)定 飯店是作為一個(gè)整體來參與評(píng)定的。這就要求飯店內(nèi)所有區(qū)域都應(yīng)達(dá)到同一星級(jí)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，否則將不被批準(zhǔn)相應(yīng)的星級(jí)。3.動(dòng)態(tài)調(diào)整第三節(jié) 娛樂場(chǎng)所管理法規(guī)一、娛樂場(chǎng)所概述（一）娛樂場(chǎng)所的含義 娛樂場(chǎng)所是指以營(yíng)利為目的，向公眾開放，消費(fèi)者自?shī)首詷返母栉?、游藝等?chǎng)所。（二）娛樂場(chǎng)所的管理部門 對(duì)娛樂場(chǎng)所日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理由文化主管部門負(fù)責(zé)，對(duì)娛樂場(chǎng)所消防、治安狀況的監(jiān)督管理由公安部門負(fù)責(zé)。二、娛樂場(chǎng)所的

53、設(shè)立（一）對(duì)設(shè)立娛樂場(chǎng)所的人員要求（二）對(duì)設(shè)立娛樂場(chǎng)所的地點(diǎn)要求娛樂場(chǎng)所不得設(shè)在下列地點(diǎn)：（1）居民樓（包括房屋用途中含有住宅的建筑）、博物館、圖書館和被核定為文物保護(hù)單位的建筑物內(nèi)；（2）居民住宅區(qū)和學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)周圍；（3）車站、機(jī)場(chǎng)等人群密集的場(chǎng)所；（4）建筑物地下一層以下（不含地下一層）；（5）與危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)毗連的區(qū)域。（三）娛樂場(chǎng)所的設(shè)立程序1.申請(qǐng)2.核查和聽證3.審批4.備案三、娛樂場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)（一）娛樂活動(dòng)內(nèi)容的禁止禁止娛樂場(chǎng)所內(nèi)的娛樂活動(dòng)含有下列內(nèi)容：（1）違反憲法確定的基本原則的；（2）危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)或者領(lǐng)土完整的；（3）危害國(guó)家安全，或者損害國(guó)家榮譽(yù)、利益的； （4

54、）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，傷害民族感情或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣，破壞民族團(tuán)結(jié)的；（5）違反國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教、迷信的；（6）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力以及與毒品有關(guān)的違法犯罪活動(dòng)，或者教唆犯罪的；（7）違背社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；（8）侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；（9）法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。（二）娛樂場(chǎng)所及其從業(yè)人員行為的禁止 娛樂場(chǎng)所及其從業(yè)人員不得實(shí)施下列行為，也不得為進(jìn)入娛樂場(chǎng)所的人員實(shí)施下列行為提供條件：（1）販賣、提供毒品，或者組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品；（2）組織、強(qiáng)迫、引誘、容留、介紹他人賣淫、嫖娼；（3）制作、販賣、傳播淫穢物品；（

55、4）提供或者從事以營(yíng)利為目的的陪侍；（5）賭博；（6）從事邪教、迷信活動(dòng)；（7）其他違法犯罪行為。（三）娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)環(huán)境和設(shè)施設(shè)備1. 安裝閉路電視監(jiān)控設(shè)備2.包廂、包間應(yīng)相對(duì)開放3.有足夠的亮度4. 游戲設(shè)施設(shè)備不能有賭博功能5. 應(yīng)符合消防要求（四）娛樂場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)規(guī)則1.保障娛樂場(chǎng)所安全2.有相關(guān)警示標(biāo)志3. 對(duì)接納未成年人的限制4.建立營(yíng)業(yè)日志5.統(tǒng)一著裝營(yíng)業(yè)期間，娛樂場(chǎng)所的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一著工作服，佩戴工作標(biāo)志。6.不得通宵營(yíng)業(yè)每日凌晨2點(diǎn)至上午8點(diǎn)，娛樂場(chǎng)所不得營(yíng)業(yè)。第八章 旅游者出入境管理法規(guī)學(xué)習(xí)重點(diǎn)中國(guó)公民出入境的主要證件簽證管理海關(guān)檢查和邊防檢查第一節(jié) 中國(guó)公民出境入境管理一、出

56、境與入境的含義（一）出境 出境，是指由中國(guó)內(nèi)地前往其他國(guó)家或者地區(qū)，由中國(guó)內(nèi)地前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，由中國(guó)大陸前往臺(tái)灣地區(qū)。（二）入境 入境，是指由其他國(guó)家或者地區(qū)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地，由香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地，由臺(tái)灣地區(qū)進(jìn)入中國(guó)大陸。 二、中國(guó)公民出入境的主要證件（一）護(hù)照1.護(hù)照的含義 護(hù)照是主權(quán)國(guó)家政府發(fā)給本國(guó)公民出入境和在國(guó)外旅行、居留等的證件，主要用來證明護(hù)照持有者的國(guó)籍、身份和出國(guó)目的。 中華人民共和國(guó)護(hù)照是中華人民共和國(guó)公民出入國(guó)境和在國(guó)外證明國(guó)籍和身份的證件。2.護(hù)照的分類 根據(jù)護(hù)照法第3條的規(guī)定，護(hù)照分為普通護(hù)照、外交護(hù)照和公務(wù)護(hù)照三類。3.護(hù)照的簽

57、發(fā)部門 普通護(hù)照、外交護(hù)照和公務(wù)護(hù)照有不同的簽發(fā)部門。4.普通護(hù)照的申請(qǐng)（1）申請(qǐng)普通護(hù)照應(yīng)提交的材料。（2）普通護(hù)照的登記項(xiàng)目。（3）普通護(hù)照的有效期。普通護(hù)照的有效期為10年。如果護(hù)照持有人未滿16周歲，有效期為5年。5.護(hù)照的換發(fā)或補(bǔ)發(fā)（1）護(hù)照有效期即將屆滿的；（2）護(hù)照簽證頁(yè)即將使用完畢的；（3）護(hù)照損毀不能使用的；（4）護(hù)照遺失或者被盜的；（5）有正當(dāng)理由需要換發(fā)或者補(bǔ)發(fā)護(hù)照的其他情形。 6.不予簽發(fā)護(hù)照的情形（1）不具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的； （2）無法證明身份的；（3）在申請(qǐng)過程中弄虛作假的；（4）被判處刑罰正在服刑的；（5）人民法院通知有未了結(jié)的民事案件不能出境的；（6）屬于

58、刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；（7）國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門認(rèn)為出境后將對(duì)國(guó)家安全造成危害或者對(duì)國(guó)家利益造成重大損失的。 7.護(hù)照的扣押 人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)因辦理案件需要，可以依法扣押案件當(dāng)事人的護(hù)照。（二）簽證 我國(guó)公民出境、入境，需要辦理所前往國(guó)家的簽證或者入境許可證件。但是，我國(guó)公民因私前往對(duì)我國(guó)公民實(shí)施免簽、落地簽政策的國(guó)家或者地區(qū)，則無須事先辦理簽證。（三）旅行證 短期出國(guó)的我國(guó)公民在國(guó)外發(fā)生護(hù)照遺失、被盜或者損毀不能使用等情形，應(yīng)當(dāng)向我國(guó)駐外使館、領(lǐng)館或者外交部委托的其他駐外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中華人民共和國(guó)旅行證。 因此，旅行證并不是每個(gè)公民出國(guó)旅行的必備

59、證件。（四）通行證中國(guó)公民往來內(nèi)地與香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)，中國(guó)公民往來大陸與臺(tái)灣地區(qū)，應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)辦理通行證。公民從事邊境貿(mào)易、邊境旅游服務(wù)或者參加邊境旅游等情形，可以向公安部委托的縣級(jí)以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中華人民共和國(guó)出入境通行證。 （五）海員證 公民以海員身份出入國(guó)境和在國(guó)外船舶上從事工作的，應(yīng)當(dāng)向交通部委托的海事管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)中華人民共和國(guó)海員證。三、中國(guó)公民出入境手續(xù) 中國(guó)公民出境入境時(shí)，應(yīng)當(dāng)向出入境邊防檢查機(jī)關(guān)交驗(yàn)本人的護(hù)照或者其他旅行證件等出境入境證件，履行規(guī)定的手續(xù)，經(jīng)查驗(yàn)準(zhǔn)許方可出境入境。 中國(guó)公民有下列情形之一的，將不被允許出境： （1）未持有效

60、出境入境證件或者拒絕、逃避接受邊防檢查的； （2）被判處刑罰尚未執(zhí)行完畢或者屬于刑事案件被告人、犯罪嫌疑人的； （3）有未了結(jié)的民事案件，人民法院決定不準(zhǔn)出境的； （4）因妨害國(guó)（邊）境管理受到刑事處罰或者因非法出境、非法居留、非法就業(yè)被其他國(guó)家或者地區(qū)遣返，未滿不準(zhǔn)出境規(guī)定年限的； （5）可能危害國(guó)家安全和利益，國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門決定不準(zhǔn)出境的； （6）法律、行政法規(guī)規(guī)定不準(zhǔn)出境的其他情形。四、出國(guó)旅游的管理（一）出國(guó)旅游目的地國(guó)家的批準(zhǔn)制度（二）出國(guó)旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的審批管理（三）名單表管理（四）旅游團(tuán)隊(duì)的出入境管理 旅游團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)從國(guó)家開放口岸整團(tuán)出入境，并接受邊防檢查站對(duì)護(hù)照、簽證、名單