工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式的思考 王瑋

1、工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式的思考王瑋摘要：工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式是項(xiàng)目管理模式的創(chuàng)新，其有助于 資源的優(yōu)化配置和管理效率的提高。一體化的管理模式在當(dāng)前的實(shí)施過程中也必 然會(huì)存在不足，但這也是項(xiàng)目管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。對(duì)于這種一體化的管理模式 有必要進(jìn)行更加深入合理研究分析，并在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善管理模式， 使其充分發(fā)揮應(yīng)有的作用。關(guān)鍵詞：工程監(jiān)理；項(xiàng)目管理；一體化；管理模式；思考1導(dǎo)言創(chuàng)新和發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，在工程項(xiàng)目快速發(fā)展的背景下，促使項(xiàng)目管 理模式逐漸朝著一體化和集成化的方向發(fā)展。這種情況下，使得越來越多的企業(yè) 注重一體化管理策略，并將其運(yùn)用到實(shí)際項(xiàng)目管理中，是推

2、動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有 效措施。因此，有必要加強(qiáng)對(duì)工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化的研究，以便發(fā)揮這一 管理模式的應(yīng)用價(jià)值。2工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式分析工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式，具體來說，就是通過聘請(qǐng)一家綜合能 力較強(qiáng)的工程監(jiān)理公司，既提供工程監(jiān)理服務(wù)，又對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理。一方面符合 政府對(duì)監(jiān)理的強(qiáng)制性要求，另一方面滿足業(yè)主對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)的需求。這種一體 化的管理模式不但使項(xiàng)目管理體系得以簡(jiǎn)化，協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)減少，責(zé)任關(guān)系簡(jiǎn)單明了， 而且對(duì)業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目全面監(jiān)控也非常有利。工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式 通常來說包括五個(gè)方面。2.1 一項(xiàng)評(píng)價(jià)建設(shè)單位需要定期、全面、系統(tǒng)地評(píng)價(jià)管理公司提供工程監(jiān)理

3、與項(xiàng)目管理等 服務(wù)，其中包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段評(píng)價(jià)、項(xiàng)目招標(biāo)階段評(píng)價(jià)、項(xiàng)目施工階段評(píng)價(jià)、對(duì) 采購監(jiān)造的評(píng)價(jià)等。績(jī)效考核與評(píng)價(jià)的內(nèi)容由合同進(jìn)行約定，主要包括兩個(gè)方面， 一是工程監(jiān)理服務(wù)，二是項(xiàng)目管理服務(wù)。其考核與評(píng)價(jià)方式可多樣化，既可以在 項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)行月度考核與評(píng)價(jià)，也可以在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行整體考核與 評(píng)價(jià)，或者采用兩者相結(jié)合的方式。而評(píng)價(jià)的組織與實(shí)施，可由建設(shè)局等主管部 門根據(jù)合同設(shè)定的各項(xiàng)目標(biāo)進(jìn)行績(jī)效考核。績(jī)效評(píng)價(jià)需要有相關(guān)的評(píng)價(jià)體系、評(píng) 價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)方法。管理公司所提供的所有服務(wù)內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)納入相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系 中，如工作目標(biāo)是否準(zhǔn)確，工作計(jì)劃是否可行，工作實(shí)施是否規(guī)范到位，工作結(jié) 果是否滿

4、足完善，都需進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法要盡可能地確?？陀^ 合理，操作起來也簡(jiǎn)便容易，最好是使用定量化的標(biāo)準(zhǔn)。而有些績(jī)效無法進(jìn)行定 量時(shí)，則要確保相關(guān)描述的準(zhǔn)確性。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法的制定，要以項(xiàng)目的具 體情況為依據(jù)，并結(jié)合項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理的服務(wù)計(jì)劃。此外，績(jī)效評(píng)價(jià)要形成 評(píng)價(jià)結(jié)果反饋機(jī)制，定期將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以及相關(guān)建議第一時(shí)間報(bào)送給管理公司， 使其能夠?qū)芾砉ぷ鬟M(jìn)行適當(dāng)調(diào)整與改進(jìn)。在評(píng)價(jià)管理服務(wù)過程中，績(jī)效評(píng)價(jià)系 數(shù)的確定要以總體評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，服務(wù)費(fèi)用的支付也同樣以總體評(píng)價(jià)結(jié)果作為 主要依據(jù)。2.2兩份合同在工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式中，擁有合同主體地位的應(yīng)是提供管 理服務(wù)的管

5、理公司，而不是項(xiàng)目管理部。管理公司接受建設(shè)單位的聘請(qǐng)進(jìn)行工程 監(jiān)理與項(xiàng)目管理服務(wù)工作，并簽訂兩份合同，即工程監(jiān)理合同與項(xiàng)目管理合同。 其收費(fèi)可根據(jù)政府相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并在合同中進(jìn)行約定。2.3三個(gè)系統(tǒng)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理系統(tǒng)的組成部分可具體分為三個(gè)部分，一是 項(xiàng)目決策系統(tǒng)，二是項(xiàng)目執(zhí)行系統(tǒng)，三是技術(shù)支持系統(tǒng)。項(xiàng)目決策系統(tǒng)由建設(shè)單 位主要領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理以及項(xiàng)目管理部主任組成，其主要職責(zé)在于一些重大事項(xiàng) 進(jìn)行決策，如合同的簽訂、采購招標(biāo)以及項(xiàng)目的重大變更等。項(xiàng)目執(zhí)行系統(tǒng)由現(xiàn) 場(chǎng)項(xiàng)目管理部組成，其主要工作在于具體決策的落實(shí)執(zhí)行，執(zhí)行過程中要以相關(guān) 的制度流程為依據(jù)。管理公司是建設(shè)單位通過招標(biāo)進(jìn)

6、行選定的，在提供工程監(jiān)理 和項(xiàng)目管理服務(wù)的同時(shí)也要提供技術(shù)支持服務(wù)，其中包括造價(jià)咨詢、建設(shè)程序、 設(shè)計(jì)施工規(guī)范以及相關(guān)法律法規(guī)等，其服務(wù)是全過程、全方位的。管理公司和建 設(shè)單位共同組成現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理部，并由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。項(xiàng)目主任由建設(shè)單位代表 出任，項(xiàng)目經(jīng)理由管理公司代表出任。管理公司在現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理部其他成員中占 了大多數(shù)，其成員包括各個(gè)專業(yè)的主管或工程師，如強(qiáng)弱電工程師、土建工程師、 安全主管等。管理體系與工具由管理公司進(jìn)行提供，項(xiàng)目主任進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督，項(xiàng) 目經(jīng)理由管理公司進(jìn)行選派，并以合同內(nèi)容為依據(jù)對(duì)項(xiàng)目日常管理工作進(jìn)行全權(quán) 負(fù)責(zé)，通過對(duì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)與組織實(shí)現(xiàn)有效協(xié)作，使項(xiàng)目目標(biāo)更好地達(dá)成。

7、2.4四個(gè)一體化四個(gè)一體化。組織結(jié)構(gòu)的一體化，主要是針對(duì)建設(shè)單位和管理公司而言， 其是雙方最優(yōu)資源一體化集成的充分體現(xiàn)，建設(shè)單位管理職能的延伸就是現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng) 目管理部。職能的一體化，主要是針對(duì)監(jiān)理職能和管理職能而言，是指監(jiān)理單 位一方面要依據(jù)監(jiān)理合同進(jìn)行項(xiàng)目監(jiān)理工作，另一方面還要依據(jù)合同履行項(xiàng)目管 理工作，即將工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理職能都交由監(jiān)理單位履行，二者合二為一。 管理程序的一體化，主要是指在一套完整的實(shí)施計(jì)劃和體系下進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目管理 的運(yùn)行，各部門、各崗位的工作人員的工作都參照這一體系。目標(biāo)和價(jià)值觀的 一體化，主要是針對(duì)各項(xiàng)目管理方而言。其主要是指進(jìn)行團(tuán)隊(duì)建設(shè)而達(dá)到統(tǒng)一思 想的目的，使參與建設(shè)

8、的每個(gè)工作人員的價(jià)值觀和目標(biāo)都趨于一致，并發(fā)揮主觀 能動(dòng)性，積極投入到工程管理服務(wù)工作當(dāng)中。2.5五項(xiàng)服務(wù)五項(xiàng)服務(wù)就是五個(gè)方面的服務(wù)。在項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)階段提供服務(wù)。詳細(xì)來 說，服務(wù)包括對(duì)投資的可行性進(jìn)行論證研究，對(duì)投資、進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制， 對(duì)信息進(jìn)行有效管理等。在施工招標(biāo)階段提供服務(wù)。具體來說，涉及對(duì)招標(biāo)工 作進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行編制；對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查與修改；對(duì)委托人進(jìn)行協(xié)助，做好各 項(xiàng)工作及其他事項(xiàng)。在現(xiàn)場(chǎng)施工階段提供服務(wù)。具體涉及的工作涵蓋了施工階 段的各項(xiàng)工作，其中包括對(duì)項(xiàng)目投資、工程質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行控制，對(duì)項(xiàng)目合 同、信息進(jìn)行有效管理，對(duì)施工過程進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。在

9、采購監(jiān)造階段提供服務(wù)。涉及采購工作的方方面面，采購招標(biāo)計(jì)劃的編制、對(duì)招 標(biāo)文件進(jìn)行審查；對(duì)采購合同進(jìn)行管理；監(jiān)督材料設(shè)備的質(zhì)量等等。保修階段 提供服務(wù)。對(duì)保修階段工作計(jì)劃進(jìn)行制定；對(duì)項(xiàng)目使用運(yùn)行狀況進(jìn)行定期檢查； 對(duì)工程質(zhì)量缺陷等進(jìn)行檢查記錄等等。3工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式應(yīng)用的建議在應(yīng)用工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式時(shí)應(yīng)當(dāng)注意以下事項(xiàng)：對(duì)管理 公司的監(jiān)理資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格選擇，公司內(nèi)部要有完善的監(jiān)理制度和項(xiàng)目管理體系， 能夠公平公正地開展各項(xiàng)管理工作，各方面的技術(shù)管理人員具有良好的職業(yè)道德 與業(yè)務(wù)技能，能在遵守相關(guān)法律的基礎(chǔ)上履行各自的職責(zé)。業(yè)主要提前設(shè)定目 標(biāo)及各項(xiàng)考核制度，引進(jìn)完善的評(píng)價(jià)機(jī)制，賞罰并舉，同時(shí)制定規(guī)范的合同模式。 付酬模式要有一定激勵(lì)性，以調(diào)動(dòng)利益方的積極性。監(jiān)理公司要不斷完善 組織架構(gòu)與管理模式，以適應(yīng)建筑市場(chǎng)的需求，系統(tǒng)工程的各個(gè)階段要有相應(yīng)的 專業(yè)人員作為技術(shù)支持。4結(jié)語綜上所述，企業(yè)運(yùn)行過程中離不開工程監(jiān)理、項(xiàng)目管理這兩個(gè)環(huán)節(jié)，在開展 相關(guān)工作時(shí)，需要大量員工的參與，加大了項(xiàng)目成本，并不利于管理工作的高效 開展。而工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理一體化管理模式的出現(xiàn)，能實(shí)現(xiàn)上述問題的有效解 決，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。參考文獻(xiàn)：余永亮.論工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理一體化管理模式J.低碳世界，2017（32）： 202-20