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1、報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)項(xiàng)目二 海關(guān)監(jiān)管貨物報(bào)關(guān)程序任務(wù)六 其他進(jìn)出境貨物報(bào)關(guān)程序加工貿(mào)易不做價(jià)設(shè)備等的報(bào)關(guān)目錄加工貿(mào)易不做價(jià)設(shè)備的報(bào)關(guān)程序1租賃貨物的報(bào)關(guān)程序2無(wú)代價(jià)抵償貨物的報(bào)關(guān)程序3【知識(shí)目標(biāo)】了解加工貿(mào)易不做價(jià)設(shè)備的范圍、租賃貨物的類型、無(wú)代價(jià)抵償貨物的含義;掌握它們的海關(guān)監(jiān)管規(guī)定和報(bào)關(guān)流程?!灸芰δ繕?biāo)】能夠辦理不同類型貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)。學(xué)習(xí)目標(biāo)一、加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的報(bào)關(guān)程序(一)含義是指與加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)開展加工貿(mào)易(包括來(lái)料加工、進(jìn)料加工及外商投資企業(yè)履行產(chǎn)品出口合同)的境外廠商,免費(fèi)(不需境內(nèi)加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)付匯,也不需用加工費(fèi)或差價(jià)償還)向經(jīng)營(yíng)單位提供的加工生產(chǎn)所需設(shè)備。加工貿(mào)易進(jìn)口設(shè)備必須是
2、不作價(jià)的,可以是由境外廠商免費(fèi)提供,也可以是向境外廠商免費(fèi)借用(臨時(shí)進(jìn)口不超過(guò)半年的單件的模具、機(jī)器除外)。(二)范圍加工貿(mào)易境外廠商免費(fèi)提供的不作價(jià)設(shè)備,如果屬于國(guó)家禁止進(jìn)口商品和外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄所列商品,海關(guān)不能受理加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請(qǐng)。除此以外的其他商品,加工貿(mào)易企業(yè)可以向海關(guān)提出加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備免稅進(jìn)口的申請(qǐng)。(三)特征(與保稅貨物的不同)(1)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備是加工貿(mào)易生產(chǎn)設(shè)備,進(jìn)境后使用時(shí)一般不改變形態(tài),國(guó)家政策不強(qiáng)調(diào)復(fù)運(yùn)出境;保稅加工貨物是加工貿(mào)易生產(chǎn)料件,進(jìn)境后使用時(shí)一般改變形態(tài),國(guó)家政策強(qiáng)調(diào)加工后復(fù)運(yùn)出境。(2)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備保稅貨物管理,特定減免
3、稅設(shè)備按特定減免稅貨物管理。(3)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備在進(jìn)口放行后需要繼續(xù)監(jiān)管。(四)報(bào)關(guān)程序(包括備案、進(jìn)口、核銷三個(gè)階段)1、備案加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的備案合同應(yīng)當(dāng)是訂有加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備條款的加工貿(mào)易合同或者加工貿(mào)易協(xié)議,單獨(dú)的進(jìn)口設(shè)備合同不能辦理加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的合同備案。加工貿(mào)易設(shè)備備案的加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:(1)設(shè)立獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間,并且不作價(jià)設(shè)備僅限在該工廠或車間使用。(2)對(duì)未設(shè)立獨(dú)立專門從事加工貿(mào)易的工廠或車間、以現(xiàn)有加工生產(chǎn)能力為基礎(chǔ)開展加工貿(mào)易的項(xiàng)目,使用不作價(jià)設(shè)備的加工生產(chǎn)企業(yè),在加工貿(mào)易合同(協(xié)議)期限內(nèi),其每年加工產(chǎn)品必須是70%以上
4、是出口產(chǎn)品。一、加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的報(bào)關(guān)程序加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的備案手續(xù)如下:(1)憑商務(wù)主管部門批準(zhǔn)的加工貿(mào)易合同(協(xié)議)和批準(zhǔn)件及“加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請(qǐng)備案清單”到加工貿(mào)易合同備案地主管海關(guān)辦理合同備案申請(qǐng)手續(xù)。(2)主管海關(guān)根據(jù)加工貿(mào)易合同(協(xié)議)、批準(zhǔn)件和“加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備申請(qǐng)備案清單”及其他有關(guān)單證,對(duì)照外商投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄,審核準(zhǔn)予備案后,核發(fā)登記手冊(cè)。海關(guān)核發(fā)的加工貿(mào)易登記手冊(cè)有效期一般為1年,1年到期前,加工貿(mào)易經(jīng)營(yíng)企業(yè)向海關(guān)提出延期申請(qǐng),延長(zhǎng)期一般為1年,可以申請(qǐng)延長(zhǎng)4次。加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備不納入加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)賬管理的范圍,因此不需要設(shè)立臺(tái)賬。海關(guān)可以
5、根據(jù)情況對(duì)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備收取相當(dāng)于進(jìn)口設(shè)備應(yīng)納進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅稅款金額的保證金或者銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)的保證函。不在加工貿(mào)易合同或者協(xié)議里訂明的單獨(dú)進(jìn)口的不作價(jià)設(shè)備及其零配件、零部件不予備案。一、加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的報(bào)關(guān)程序2、進(jìn)口企業(yè)憑登記手冊(cè)向口岸海關(guān)辦理進(jìn)口報(bào)關(guān)手續(xù),口岸海關(guān)憑登記手冊(cè)驗(yàn)放。加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備,除國(guó)家另有規(guī)定的外,進(jìn)境時(shí)免進(jìn)口關(guān)稅,不免進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,如有涉及進(jìn)口許可證件管理的,可免交進(jìn)口許可證件。加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備進(jìn)口申報(bào)時(shí),報(bào)關(guān)單的“貿(mào)易方式”欄填“不作價(jià)設(shè)備”(代碼0320)。征免性質(zhì):“加工設(shè)備”(501)對(duì)臨時(shí)進(jìn)口(期限在6個(gè)月以內(nèi))加工貿(mào)易生產(chǎn)
6、所需不作價(jià)模具、單臺(tái)設(shè)備,按暫準(zhǔn)進(jìn)境貨物辦理進(jìn)口手續(xù)。一、加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的報(bào)關(guān)程序3、核銷加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備海關(guān)監(jiān)管期限一般是5年。申請(qǐng)解除海關(guān)監(jiān)管有兩種情況:(1)監(jiān)管期內(nèi)(監(jiān)管期限未滿,企業(yè)申請(qǐng)?zhí)崆敖獬O(jiān)管,主要有5種情況:)結(jié)轉(zhuǎn)加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備在享受同等待遇的不同企業(yè)之間結(jié)轉(zhuǎn),以及加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備轉(zhuǎn)為減免稅設(shè)備,轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出企業(yè)分別填制進(jìn)、出口貨物報(bào)關(guān)單,報(bào)關(guān)單“貿(mào)易方式”欄根據(jù)報(bào)關(guān)企業(yè)所持加工貿(mào)易登記手冊(cè)或征免稅證明,分別選擇填報(bào)“加工貿(mào)易設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)”、“減免稅設(shè)備結(jié)轉(zhuǎn)”,報(bào)關(guān)單“備案號(hào)”欄分別填報(bào)加工貿(mào)易登記手冊(cè)編號(hào)、征免稅證明編號(hào)或?yàn)榭?。轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)讓給不能享受減免稅優(yōu)惠或者不能進(jìn)口
7、加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的企業(yè),必須由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務(wù)主管部門審批,并按照規(guī)定辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù),填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單,提供相關(guān)的許可證件,按照以下計(jì)算公式確定完稅價(jià)格繳納進(jìn)口關(guān)稅:轉(zhuǎn)讓設(shè)備進(jìn)口完稅價(jià)格(CIF)1-按加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備規(guī)定條件使用月數(shù)(512)不足15天的,不計(jì)月數(shù),超過(guò)或者等于15天的作為1個(gè)月計(jì)算。一、加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的報(bào)關(guān)程序留用監(jiān)管期未滿本企業(yè)移作他用或者雖未滿監(jiān)管期但加工貿(mào)易合同已經(jīng)履約本企業(yè)留用的,必須由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務(wù)主管部門審批,并按照規(guī)定辦理進(jìn)口海關(guān)手續(xù),填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單,提供相關(guān)的許可證件,按照上述計(jì)算公式確定完稅價(jià)格繳納進(jìn)口關(guān)稅
8、。修理、替換進(jìn)境加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備需要出境修理或者由于質(zhì)量或規(guī)格不符需要出境替換的,可以使用加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備登記手冊(cè)申報(bào)出境和進(jìn)境,也可以按照出境修理貨物或者無(wú)代價(jià)抵償貨物辦理海關(guān)進(jìn)出境手續(xù)。退運(yùn)監(jiān)管期內(nèi)退運(yùn)應(yīng)當(dāng)由原備案加工貿(mào)易合同或者協(xié)議的商務(wù)主管部門審批,憑批準(zhǔn)件和加工貿(mào)易不作價(jià)登記手冊(cè)到海關(guān)辦理退運(yùn)出境的海關(guān)手續(xù)。一、加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的報(bào)關(guān)程序(2)監(jiān)管期滿(加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備5年監(jiān)管期滿,如不退運(yùn)出境,可留用也可向海關(guān)申請(qǐng)放棄。)留用監(jiān)管期限已滿的不作價(jià)設(shè)備,要求留在境內(nèi)繼續(xù)使用,企業(yè)可以向海關(guān)申請(qǐng)解除監(jiān)管,也可以自動(dòng)解除海關(guān)監(jiān)管。放棄監(jiān)管期滿既不退運(yùn)也不留用的加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備,
9、可以向海關(guān)申請(qǐng)放棄,海關(guān)比照放棄貨物辦理有關(guān)手續(xù)。放棄貨物要填制進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單。一、加工貿(mào)易不作價(jià)設(shè)備的報(bào)關(guān)程序1、含義租賃:是指所有權(quán)和使用權(quán)之間的一種借貸關(guān)系,即資產(chǎn)所有者(出租人)按契約規(guī)定,將租賃貨物租給使用人(承租人),承租人在規(guī)定期限內(nèi)支付租金并享有對(duì)租賃物件使用權(quán)的一種經(jīng)濟(jì)行為。2、范圍國(guó)際租賃大體有兩種:一種是金融租賃,另一種是經(jīng)營(yíng)租賃。金融租賃:帶有融資性質(zhì),采用這種租賃方式進(jìn)境的貨物,一般是不復(fù)運(yùn)出境的,租賃期滿,出租人會(huì)以很低的名義價(jià)格轉(zhuǎn)讓給承租人,租金是分期支付,租金的總額一般都大于貨價(jià)。經(jīng)營(yíng)租賃:進(jìn)口的貨物一般都是暫時(shí)性的,按合同規(guī)定的期限復(fù)運(yùn)出境,租金的總額一般都小
10、于貨價(jià)。二、租賃貨物的報(bào)關(guān)程序3、金融租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序(熟悉)(1)按貨物的完稅價(jià)格繳納稅款海關(guān)審查確定貨物的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額,繳納進(jìn)口稅費(fèi)后放行。海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)放行后,不再對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。(2)按租金分期繳納稅款* 收貨人或其代理人在租賃貨物進(jìn)口時(shí)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供租賃合同,按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金和按照貨物實(shí)際價(jià)格分別填制報(bào)關(guān)單向海關(guān)申報(bào)。* 海關(guān)審查確定第一期租金的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額,繳納有關(guān)的稅費(fèi)* 放行:對(duì)于按租金分期繳納稅款的貨物,海關(guān)放行后,還需要對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后15日(含第15日)按支付租金金額向海關(guān)申報(bào)。* 需后續(xù)監(jiān)管的,在租賃期屆滿之日起30日內(nèi)
11、,向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。二、租賃貨物的報(bào)關(guān)程序4、經(jīng)營(yíng)租賃進(jìn)口貨物的報(bào)關(guān)程序經(jīng)營(yíng)租賃租金小于貨價(jià),所以納稅義務(wù)人只會(huì)選擇按租金繳納稅款。按海關(guān)審查確定的第一期租金或租金總額的完稅價(jià)格計(jì)算稅款數(shù)額。海關(guān)放行后,還需要對(duì)貨物進(jìn)行監(jiān)管。納稅義務(wù)人在每次支付租金后15日向海關(guān)申報(bào)。在租賃期屆滿之日起30日內(nèi),向海關(guān)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。二、租賃貨物的報(bào)關(guān)程序1、含義無(wú)代價(jià)抵償貨物:指進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后,因殘損、缺少、品質(zhì)不良或規(guī)格不符,由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。*收發(fā)貨人申報(bào)進(jìn)出口的無(wú)代價(jià)抵償貨物,與退運(yùn)出境或者退運(yùn)進(jìn)境的原貨物不完全相同或
12、者與合同規(guī)定不完全相符的,經(jīng)收發(fā)貨人說(shuō)明理由,海關(guān)審核認(rèn)為理由正當(dāng)且稅則號(hào)列未發(fā)生改變的,仍屬于無(wú)代價(jià)抵償貨物范圍。*稅則號(hào)列不一致的,屬于“一般進(jìn)出口貨物”的范圍。三、無(wú)代價(jià)抵償貨物的報(bào)關(guān)程序2、特征 (1)免交進(jìn)出口許可證件(2)不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口代征稅*如進(jìn)出口與原貨物或合同規(guī)定不完全相符的無(wú)代價(jià)抵償貨物,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計(jì)算與原進(jìn)出口貨物的稅款差額。高出原征收稅款應(yīng)當(dāng)征收超出部分的稅款。低于原征收稅款,原進(jìn)口的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司同時(shí)補(bǔ)償貨款的,應(yīng)當(dāng)退還補(bǔ)償貨款部分的稅款,未補(bǔ)償貨款的,不予以退還。(3)現(xiàn)場(chǎng)放行后,海關(guān)不再進(jìn)行監(jiān)管。三、無(wú)代價(jià)抵償貨物的報(bào)關(guān)程序3.報(bào)關(guān)程序無(wú)代價(jià)抵償
13、大體可分為兩種:a、短少抵償 b、殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符抵償。1、短少補(bǔ)償:按照無(wú)代價(jià)抵償貨物直接報(bào)關(guān)。貿(mào)易方式:補(bǔ)償貿(mào)易(0513);征免性質(zhì):其他法定(299)2、殘損、品質(zhì)不良抵償或規(guī)格不符引起的無(wú)代價(jià)抵償貨物進(jìn)出口海關(guān)手續(xù)進(jìn)出口無(wú)代價(jià)抵償貨物前應(yīng)當(dāng)先辦理被更換的原進(jìn)出口貨物中殘損、品質(zhì)不良或規(guī)格不符合貨物的有關(guān)海關(guān)手續(xù)。(1)原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境,以及原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境被更換的原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境時(shí)不征收出口關(guān)稅;被更換的原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境時(shí)不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅(2)原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境,放棄交由海關(guān)處理海關(guān)依法處理并向收貨人提供依據(jù),憑以申報(bào)進(jìn)口無(wú)代價(jià)抵償貨物(3)原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境也不放棄,以及原出口貨物不退運(yùn)進(jìn)境應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)接受無(wú)代價(jià)抵償貨物申報(bào)進(jìn)出口之日適用的有關(guān)規(guī)定申報(bào)進(jìn)出口,按海關(guān)重新估定的價(jià)格計(jì)算稅額分別繳納進(jìn)口稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅以及出口關(guān)稅,屬許可證件管理的,交驗(yàn)許可證件。期限:在索賠期限內(nèi)且不超過(guò)原貨物進(jìn)出口之日起3年。三、無(wú)代價(jià)抵償貨物的報(bào)關(guān)程序4、報(bào)關(guān)應(yīng)提供的單證(掌握)(1)進(jìn)口要提供的單證原“進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單”原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境的“出口貨物報(bào)關(guān)單”,或者原進(jìn)口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明,或者已經(jīng)辦理
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