危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制課件

1、危害因素/環(huán)境因素辨識、評價、控制及風(fēng)險管理培訓(xùn)日程危害因素辨識及風(fēng)險管理基本概念風(fēng)險管理基本知識危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制環(huán)境因素辨識和評價練習(xí)Q&A為什么我們要進行危害因素和環(huán)境因素辨識與評價？危害因素危害因素：可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。這種“根源或狀態(tài)”來自作業(yè)環(huán)境中 ： 物的不安全狀態(tài) 人的不安全行為危害因素識別過程：認(rèn)知危害因素的存在并確定其特性的過程。危害因素辨識及風(fēng)險管理基本概念危 害 因 素 與 事 故 模 型安全的系統(tǒng)隔絕個人防護用品危害因素如：熱的管道對象如：操作人員防護失敗 (手套老化)危害因素如熱的管道對象如操作人員Event(Opera

2、tor gets burnt)事故 !控制措施失效(覆蓋層老化)危 害 因 素 與 事 故 模 型危害因素產(chǎn)生的后果包括：人身傷害、死亡（包括割傷、挫傷、擦傷、肢體損傷等）；疾病（如頭痛、呼吸困難、失明、皮膚病、癌癥、肢體不能正常動作等）；財產(chǎn)損失；工作環(huán)境破壞；水、空氣、土壤、地下水及噪音污染；資源枯竭。風(fēng)險管理危害辨識風(fēng)險管理風(fēng)險評價風(fēng)險控制風(fēng)險管理基本過程糾正預(yù)防危險辨識可能性風(fēng)險評價可接受風(fēng)險？改進計劃管理控制監(jiān)督測量持續(xù)改進嚴(yán)重度PLANDOCHECKACTIONnoyes風(fēng)險管理的流程頻率劃分作業(yè)區(qū)域識別危害評估風(fēng)險確定風(fēng)險程度/等級制定風(fēng)險控制計劃定期回顧編制一份作業(yè)活動表，可根

3、據(jù)生產(chǎn)流程的階段、地理區(qū)域、設(shè)備裝置、工作任務(wù)等劃分，并收集所有相關(guān)信息；辯識與各項作業(yè)活動有關(guān)的所有危害。考慮誰會受到傷害以及如何受到傷害；對與各項危害有關(guān)的風(fēng)險做出主觀評價。應(yīng)考慮控制的有效性以及一旦失敗所造成的后果；危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制一、危害因素辨識方式及應(yīng)考慮的因素：征詢員工的意見、邀其參與、征詢其對危害及負(fù)面影響的看法系統(tǒng)檢查所有作業(yè)或活動，分解每一個步驟及每一個動作，辨識每一個步驟可能存在的風(fēng)險。三種狀態(tài)：正常、異常和緊急；三種時態(tài)：過去、現(xiàn)在和將來；六大類危害因素（物理、化學(xué)、生物、生理、行為及其他）二十種事故類別：物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、

4、火災(zāi)、高空墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害。十種能量溢散類型：動能、勢能、電能、化學(xué)能、生物能、輻射能、聲能、熱能、光能、其他五種事故起因：人、機、料、法、環(huán)。危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制二、識別過程：以預(yù)防為指導(dǎo)思想，通過詢問、交談、查閱有關(guān)記錄、獲取外部信息、現(xiàn)場觀察、生產(chǎn)流程分析等方法相結(jié)合。 按GB/T138161992 生產(chǎn)過程危險和有害因素分類和代碼 六類（物理、化學(xué)、生物、生理、行為及其他） 按GB64411986 企業(yè)傷亡事故分類16類危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制考慮：與危害有關(guān)的工作、活動、服務(wù)性質(zhì)（生產(chǎn)過程或檢

5、維修）生產(chǎn)過程復(fù)雜程度、大?。辉u估目的評估人員的工作經(jīng)驗及危害識別能力選擇危害識別方法指南在選擇識別方法時，應(yīng)考慮：活動或操作性質(zhì)；工藝過程或系統(tǒng)的發(fā)展階段；危害分析的目的；所分析的系統(tǒng)和危害的復(fù)雜程度及規(guī)模；潛在風(fēng)險度大小；現(xiàn)有人力資源、專家成員及其他資源；信息資料及數(shù)據(jù)的有效性；是否是法規(guī)或合同要求。選擇危害識別方法每個小組一般所需人員 ：46人或更多操作人員TPM人員工藝人員維修人員安全人員設(shè)計人員車間主管人機工程人員危害識別、風(fēng)險評價小組成員評價組組長 要有能力、能勝任、賦予必要職權(quán)，如生產(chǎn)經(jīng)理，安全主任等評價組組成成員 各方面業(yè)務(wù)技術(shù)骨干、外聘專家顧問、精通生產(chǎn)運作、熟悉作業(yè)環(huán)境。評

6、價組人員要求 必要的危害識別、風(fēng)險評價的專業(yè)技術(shù)知識 EHS法律法規(guī)知識 EHS評價知識，包括技術(shù)、技巧和經(jīng)驗等 善于觀察不安全活動和行為，認(rèn)真嚴(yán)肅對危害識別、風(fēng)險評價小組成員的要求在下列情形下危害記錄應(yīng)及時更新新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；操作有變化或工藝改變；有新項目、加工過程或產(chǎn)品；有因事故、事件或其他來源的新認(rèn)識理解。 如果沒有以上所描述的變化，也應(yīng)定期進行評審或檢查危害識別結(jié)果。更新危害及風(fēng)險信息危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制評價方法LEC法FMEA法評價依據(jù)事故發(fā)生的可能性(L)人員暴露于危險環(huán)境的頻率(E)發(fā)生事故可能造成的后果(C)有關(guān)法律和法規(guī)的要求公司實際情況相關(guān)方的要求風(fēng)險=

7、可能性X暴露頻率X嚴(yán)重后果風(fēng)險=嚴(yán)重度X發(fā)生頻度X探測度其它方法工作危害分析（JHA）安全檢查表（SCL）預(yù)危險性分析（PHA)LEC危害因素辨識表LEC危害因素評價表LEC風(fēng)險評價等級表L分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性likelihoodL分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0.5很不可能,可以設(shè)想6相當(dāng)可能0.2極不可能3可能,但不經(jīng)常0.1實際不可能1可能性小,完全意外E分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度exposureE分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次,或偶爾暴露0.5非常罕見的暴露C分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果C分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生

8、的后果100大災(zāi)難,許多人死亡或重大財產(chǎn)損失。7嚴(yán)重重傷,永久性全失能或較小的財產(chǎn)損失。40災(zāi)難,數(shù)人死亡或很大財產(chǎn)損失。3重傷,永久性部分失能傷害或很小的財產(chǎn)損失。15非常嚴(yán)重,一人死亡或一定的財產(chǎn)損失。1輕傷,暫時性失能傷害或輕微的財產(chǎn)損失。D分?jǐn)?shù)值危險程度風(fēng)險等級320極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)一級160320高度危險,要立即整改二級70160顯著危險,需要整改三級2070一般危險,需要注意四級20稍有危險,可以接受五級LEC風(fēng)險評價等級表FMEA 風(fēng)險評價法FMEA風(fēng)險評價法1.公用設(shè)備、設(shè)施，可采用FMEA法進行風(fēng)險評價：2.因子包括：嚴(yán)重度S、發(fā)生頻度O、探測度D，風(fēng)險值RPN=SOD

9、；3.根據(jù)風(fēng)險值RPN，將風(fēng)險等級分為兩大類，即RPN100時，必須立即采取措施，列入重大風(fēng)險；RPN100時，依據(jù)實際情況，經(jīng)討論決定是否列入重大風(fēng)險。4.具體評分依據(jù)“FMEA評分表”。 FMEA評價表FMEA風(fēng)險評價等級表嚴(yán)重度（S）后果評定準(zhǔn)則：后果的嚴(yán)重度嚴(yán)重度大災(zāi)難許多人死亡10災(zāi)難數(shù)人死亡9非常嚴(yán)重一人死亡8嚴(yán)重重傷7重大致殘6一般輕傷5引人注目需要救護4輕微感到不適3很輕微無不適2無無可辨別的后果1發(fā)生頻度（O）失效發(fā)生的可能性可能的失效率頻度很高：持續(xù)性發(fā)生連續(xù)1012小時9高：經(jīng)常性發(fā)生8小時8工作時間7中等：偶然性發(fā)生每天一次6每周一次5每月一次4低：相對很少發(fā)生每年幾次

10、3每年一次2極低：不太可能發(fā)生非常罕見1FMEA風(fēng)險評價等級表探測度（D）探測度準(zhǔn)則：設(shè)計控制可能探測出來的可能性探測度等級絕對不肯定絕對不可能發(fā)現(xiàn)10很極少只有很極少的機會能發(fā)現(xiàn)9極少極少的機會能發(fā)現(xiàn)8很少很少的機會能發(fā)現(xiàn)7少較少的機會能發(fā)現(xiàn)6中等有中等的機會能發(fā)現(xiàn)5中上有中上的機會能發(fā)現(xiàn)4多有較多的機會能發(fā)現(xiàn)3很多有很多的機會能發(fā)現(xiàn)2幾乎肯定幾乎肯定能發(fā)現(xiàn)1FMEA風(fēng)險評價等級表工作危害分析（JHA/JSA）選定作業(yè)活動將作業(yè)活動分解為若干個相連的工作步驟對每個工作步驟，識別危害因素危害因素匯總定期檢查和回顧其它風(fēng)險評價方法介紹JHA/JSA工作危害分析（JHA） 分析步驟把正常的工作分解

11、為若干個工作步驟，即首先做什么、其次做什么等等，用3 4個詞說明一個步驟，只說做什么，而不說如何做。分解時應(yīng)：觀察操作者的工作與操作者一起討論研究運用自己對這一項工作的知識結(jié)合上述三條 對于每一步驟要問可能發(fā)生什么事故，給自己提出問題，比如操作者會被什么東西打著、碰著；他會撞著、碰著什么東西；操作者會跌倒嗎；有無危害暴露，如毒氣、輻射、焊光、酸霧等等。4. 識別每一步驟的主要危害后果。5. 識別現(xiàn)有安全控制措施。6. 進行風(fēng)險評估。7. 建議安全工作步驟。工作危害分析（JHA） 分析步驟其它風(fēng)險評價方法介紹JHA/JSA例子是基于經(jīng)驗的方法。是分析人員列出一些項目，識別與一般工藝設(shè)備和操作有關(guān)

12、的已知類型的危害、設(shè)計缺陷以及事故隱患，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目。以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。安全檢查分析表分析可用于對物質(zhì)、設(shè)備或操作規(guī)程的分析。其它風(fēng)險評價方法介紹安全檢查表分析（SCL）安全檢查表SCL分析步驟（1）建立安全檢查表 分析人員從有關(guān)渠道（如內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、作業(yè)指南）選擇合適的安全檢查表。如果無法獲取相關(guān)的安全檢查表，分析人員必須運用自己的經(jīng)驗和可靠的參考資料制定檢查表。（2）分析者依據(jù)現(xiàn)場觀察、閱讀系統(tǒng)文件、與操作人員交談、以及個人的理解，通過回答安全檢查表所列的問題，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的設(shè)計和操作等各個方面與標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定不符的地

13、方，記下差異。（3）分析差異（危害），提出改正措施建議。 編制的主要依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范及規(guī)定國內(nèi)外事故案例系統(tǒng)分析確定的危險部位及防范措施分析人員運用自己的經(jīng)驗和可靠的參考資料研究成果安全檢查表SCL分析步驟序號檢查內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)潛在后果控制措施風(fēng)險度1氣柜各節(jié)及柜頂無泄漏。2各節(jié)水封槽保持滿水，水槽保持少量溢流水。3導(dǎo)輪、導(dǎo)軌運行正常，油蓋有油。4各節(jié)之間防靜電連接完好、可靠。5氣柜接地線完好無損，電阻不大于10歐。6配備可燃性氣體檢測報警器，定期校驗，保證完好。7高低液位報警準(zhǔn)確完好。合計安全檢查表SCL分析舉例預(yù) 危 險 性 分 析（PHA）是在項目發(fā)展的初期，特別是在概念或設(shè)計的開始階

14、段，對系統(tǒng)存在危害類別、出現(xiàn)條件、事故后果等進行分析，盡可能評價出潛在的危險性。對現(xiàn)有及已建成的裝置進行粗略的危害和潛在的事故分析是其他危害分析的基礎(chǔ)（比如：LEC，F(xiàn)MEA，F(xiàn)TA，ETA）預(yù) 危 險 性 分 析（PHA） 分析步驟（1）收集裝置或系統(tǒng)的有關(guān)資料，以及其他可靠的資料（如任何相同或相似的裝置，或者即使工業(yè)過程不同 但使用相同的設(shè)備和物料），知道過程所包含的主要化學(xué)物品、反應(yīng)、工藝參數(shù)主要設(shè)備的類型（如容器、反應(yīng)器、換熱 器等）裝置的基本操作說明書防火及安全設(shè)備。（2）識別可能導(dǎo)致不希望的后果的主要危害和事故的情況?？紤]：-危險設(shè)備和物料，如有毒物質(zhì)、爆炸、高壓系統(tǒng)；-設(shè)備與物料

15、之間的與安全有關(guān)的隔離裝置，如物料的相互作用、火災(zāi)/爆炸的產(chǎn)生和發(fā)展、控制/停車系統(tǒng)；-影響設(shè)備和物料的環(huán)境因素，如地震、洪水、靜電放電；-操作、測試、維修及緊急處理規(guī)程；-與安全有關(guān)的設(shè)備、如調(diào)節(jié)系統(tǒng)、備用、滅火及人員保護設(shè)備。預(yù)危險性分析（PHA） 分析步驟（3）分析這些危害的可能原因及導(dǎo)致事故的可能后果。通常并不需找出所有的原因以判斷事故的可能性，（4）然后分析每種事故所造成的后果，這些后果表示可能事故的最壞的結(jié)果。（5）進行風(fēng)險評估。（6）建議消除或減少風(fēng)險控制措施。預(yù)危險性分析（PHA） 分析步驟預(yù)危險性分析舉例將二甲苯從儲氣罐送入工藝設(shè)備的概念設(shè)計。在設(shè)計階段，分析人員只知道在工藝

16、過程中要用到二甲苯 ，其他一無所知。分析人員知道二甲苯有毒而且易燃。分析人員將二甲苯可能釋放出來作為員工危險情況，列出引起二甲苯釋放的原因：儲罐受壓泄漏或破裂二甲苯的工藝輸送管線泄漏或破裂儲罐與工藝設(shè)備的連接過程中發(fā)生泄漏工藝過程沒有消耗掉所有的二甲苯危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制不可接受的風(fēng)險盡可能降低的風(fēng)險可容許的風(fēng)險風(fēng)險性風(fēng)險水平示意圖措施分類根除危害的措施降低或減小危害后果的措施管理控制措施：減少發(fā)生的可能性到可以容忍或可忽略的水平132危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制根據(jù)以下條件，選擇適用的風(fēng)險控制措施可行性、可靠性；先進性、安全性；經(jīng)濟合理性；技術(shù)保證和服務(wù)。危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制控制措施通過

17、設(shè)計降低風(fēng)險通過安全防護裝置降低風(fēng)險通過管理上的控制措施降低風(fēng)險1.改變設(shè)計、工序以實現(xiàn)安全。2.尋找替代品減少有毒物質(zhì)使用。3.改變物料外形特征（鋒利的尖角）1.增加障礙性的保護裝置，如激光保護，雙手按鈕等。2.聯(lián)動裝置，自動控制裝置。1.增加警告標(biāo)識，安全規(guī)程，正確使用指導(dǎo)，共享安全經(jīng)驗。2.對人員進行定期培訓(xùn)，為其配備個人防護設(shè)備。3.實施有效的監(jiān)督管理。停止使用有害物質(zhì)或以無害物代替改用危害性低的物質(zhì)變更工藝減小危害性隔離人員或危害局限控制（如分散危險）工程技術(shù)控制管理控制個體防護消除危險降低危險個體防護危害辨識風(fēng)險評價風(fēng)險控制選擇控制措施時的優(yōu)先順序舉例：環(huán)境因素辨識和評價環(huán)境因素評

18、價方法環(huán)境因素評價一、評價依據(jù)：1.環(huán)境影響的規(guī)模、影響的嚴(yán)重程度、發(fā)生頻次、影響的持續(xù)時間、控制 情況；2.有關(guān)法律和法規(guī)的要求；3.公司實際情況；4.相關(guān)方的要求。二、環(huán)境污染型環(huán)境因素如廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物、環(huán)境事故等方面的評價采用打分法，按照表1進行。三.、判定準(zhǔn)則：1.凡是違法的或超標(biāo)的，一定是重要環(huán)境因素；2.E50分 嚴(yán)重影響環(huán)境的環(huán)境因素；3.E40分 必須考慮進行控制的環(huán)境因素；4.凡有上述三項打分在11分以上，則列入必須考慮對環(huán)境因素采取措施加 以控制的；以上前三種情況均列為重要環(huán)境因素，其余則暫不列入重要環(huán)境因素。環(huán)境因素辨識表環(huán)境因素評價表評價方法E1嚴(yán)重程度重明顯不符合