工程量清單計價編制與實例(PPT102頁)

1、工程量清單計價編制與實例目 錄 (一)計價規(guī)范的主要內容 (二) 工程量清單編制 (三) 工程量清單計價 (四) 工程量清單計價編制案例 (五) 清單計價模式的結算問題 (六) 工程量的調整 (七) 價款的調整 (八) 工程結算價款一般包括內容 (九) 索賠（十）工程量清單計價對工程招投標的影響（十一）工程量清單計價模式采用的合同計價方式工程量清單計價編制與實例 建設部于2003年推出了建設工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2003），實施工程量清單計價模式，并推出與之相適應的工程造價構成，是與發(fā)達的市場經濟國家接軌的重大舉措。實施工程量清單計價模式的意義并不在于這種模式優(yōu)于原有的定額計

2、價模式，而是向我國原有實施半管制工程造價制度的挑戰(zhàn)，過去招標中評標大多是采用附標底的綜合評分最優(yōu)中標法，這種方法實質是強化定額和強化各省定額站發(fā)布的價格信息法定作用的“半管制”定價模式。而工程量清單計價模式的實施，配合招標投標法中的合理低價中標法，即可鼓勵承包商自主報價，真正徹底地實現(xiàn)工程造價的市場化形成機制。這無疑是一次大膽的改革決定，它對中國建筑業(yè)的影響也許在今后幾年中會逐步凸顯達到高潮。（一）計價規(guī)范的主要內容 建設工程工程量清單計價規(guī)范主要包括正文和附錄兩大部分，二者具有同等效力。正文共五章，包括總則、術語、工程量清單編制、工程量清單計價、工程量清單及其計價格式等內容，分別就“計價規(guī)范

3、”的適用范圍、遵循的原則、編制工程量清單應遵循的規(guī)則、工程量清單計價活動的規(guī)則、工程量清單及其計價格式作了明確規(guī)定。 附錄包括： 附錄 建筑工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構筑物工程。 附錄 裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用建筑物和構筑物的裝飾裝修工程。 附錄 安裝工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于工業(yè)與民用安裝工程。 附錄 市政工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于城市市政建設工程。 附錄 園林綠化工程工程量清單項目及計算規(guī)則，適用于園林綠化工程。 附錄中包括項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則和工程內容，要求招標人在編制工程量清

4、單時必須執(zhí)行。 一般概念： 工程量清單：是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。 工程量清單計價：是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用，包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金。 工程量清單計價方法：是在建設工程招投標中，招標人或委托具有資質的中介機構編制反映工程實體消耗和措施性消耗的工程量清單，并作為招標文件的一部分提供給投標人，由投標人依據(jù)工程量清單自主報價的計價方式。 工程量清單計價采用綜合單價計價。綜合單價：是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費

5、、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風險因素。 措施項目：是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術、生活、安全等方面的非工程實體項目。 消耗量定額：由建設行政主管部門根據(jù)合理的施工組織設計，按照正常施工條件下制定的，生產一個規(guī)定計量單位工程合格產品所需人工、材料、機械臺班的社會平均消耗量。 企業(yè)定額：是指施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術和管理水平，以及有關工程造價資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機械臺班消耗量。 （二）工程量清單編制 1.工程量清單 2.工程量清單編制人 3.工程量清單格式 4.分部分項工程量清單編制 5.措施項目清單的編制 6.其他項目清單的編制 7.零星

6、工作項目表 8.有關問題說明 1.工程量清單 廣義講，工程量清單是指按統(tǒng)一規(guī)定進行編制和計算的擬建工程分項工程名稱及相應工程數(shù)量的明細清單，是招標文件的組成部分?！敖y(tǒng)一規(guī)定”是編制工程量清單的依據(jù)，“分項工程名稱及其相應工程數(shù)量”是工程量清單應體現(xiàn)的核心內容，“是招標文件的組成部分”說明了清單的性質，它是招投標活動的主要依據(jù)，是對招標人、投標人均有約束力的文件，一經中標且簽定合同，也是合同的組成部分。 工程量清單自發(fā)出至工程竣工結算，發(fā)揮著二個依據(jù)，三個基礎的作用。所謂二個依據(jù)，一是編制標底的依據(jù)，二是投標報價的依據(jù)，所謂三個基礎，一是投標人進行公正、公平、公開競爭的基礎，二是調整工程量的基礎

7、，三是工程結算的基礎。 2、工程量清單編制人 工程量清單的編制，專業(yè)性強，內容復雜，對編制人的業(yè)務技術水平要求比較高，能否編制出完整、嚴謹?shù)墓こ塘壳鍐?，直接影響招標的質量，也是招標成敗的關鍵。因此，規(guī)定了工程量清單應由具有編制招標文件能力的招標人或具有相應資質的工程造價咨詢單位進行編制。“相應資質的工程造價咨詢單位”是指具有工程造價咨詢單位資質并按規(guī)定的業(yè)務范圍承擔工程造價咨詢業(yè)務的咨詢單位。 3.工程量清單格式 工程量清單格式是招標人發(fā)出工程量清單文件的格式。其內容組成包括：封面、填表須知、總說明、分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單和零星工作項目表。它應反映擬建工程的全部工程內容

8、及為實現(xiàn)這些工程內容而進行的其他工作項目。 工程量清單格式的填寫： （1）工程量清單應由招標人填寫。 （2）“封面”由招標人或受其委托具有相應資質的中介機構按規(guī)定內容填寫。 （3）“填表須知”除按規(guī)范內容填寫外，招標人可根據(jù)具體情況進行補充。 （4）“總說明”應包括招標人的要求及影響投標人報價相關因素、注意事項等內容，主要包括：工程概況（建設規(guī)模、工程特征、計劃工期、施工現(xiàn)場實際情況、交通運輸情況、自然地理條件、環(huán)境保護要求等）；工程招標和分包范圍；工程量清單編制依據(jù)；工程質量、材料、施工等的特殊要求；招標人自行采購材料的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量等；預留金、自行采購材料的金額數(shù)量；其他需說明的問題

9、。 （5）分部分項工程量清單應表明擬建工程的全部分項“實體”工程名稱和相應工程數(shù)量，編制時應避免錯項、漏項； （6）措施項目清單表明了為完成分項“實體”工程而必須采取的一些措施性工作項目，編制時力求符合擬建工程的實際情況； （7）其他項目清單主要體現(xiàn)了招標人提出的一些與擬建工程有關的特殊費用項目，編制時應力求準確、全面。 清單格式1) 封面2) 填表須知3)總說明4)分部分項工程量清單5)措施項目清單6)其他項目清單 7)零星工程項目表 4.分部分項工程量清單編制 (1)分部分項工程量清單是按“分部分項工程量清單表”進行編制的擬建工程分項“實體”工程項目及相應數(shù)量的清單。該清單由項目編碼、項目

10、名稱、計量單位和工程數(shù)量組成。編制時應執(zhí)行“四統(tǒng)一”的規(guī)定，不得因情況不同而變動。 (2)分部分項工程量清單的項目編碼，采用12位阿拉伯數(shù)字表示。前9位為全國統(tǒng)一編碼，其中l(wèi)、2位為工程分類順序碼(計價規(guī)范稱附錄順序碼)，3、4位為專業(yè)工程順序碼，5、6位為分部工程順序碼，7、8、9位為分項工程項目名稱順序碼。編制分部分項工程量清單時，應按附錄中的分部分項工程量清單項目設置的相應編碼設置，不得變動。后3位是清單項目名稱順序碼，由工程量清單編制人根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設置，并應自00l起順序編制。 (3)分部分項工程量清單項目名稱的設置，堅持了“一個依據(jù)、二個結合”，所謂一個依據(jù)，就是

11、分部分項工程量清單項目名稱是依據(jù)“綜合實體”工程項目名稱確定的，所謂二個結合，一是與項目特征相結合，二是與擬建工程實際相結合，使工程量清單項目設置直觀、簡單。工程量清單編制時，清單項目名稱應結合擬建工程的實際，按附錄中的分部分項工程量清單項目設置的相應項目名稱確定，并將擬建工程該分項工程具體特征，按要求填寫在其中。 編制工程量清單，出現(xiàn)附錄中未包括的項目，編制人可作相應補充，補充項目應填寫在工程量清單相應分部工程項目之后，并在“項目編碼”欄中以“補”字示之。并應報省、自治區(qū)、直轄市工程造價管理機構備案。 (4)分部分項工程量清單計量單位，應按附錄中的分部分項工程量清單項目設置的相應計量單位確定

12、。 (5)分部分項工程量清單的工程數(shù)量，應按附錄中的 “工程量計算規(guī)則”規(guī)定的計算方法確定。 工程數(shù)量的有效位數(shù)的確定： 以“噸”為單位，應保留小數(shù)點后三位數(shù)字，第四位四舍五入； 以“立方米”、“平方米”、“米”為單位，應保留小數(shù)點后二位數(shù)字，第三位四舍五入； 以“個”、“項”等為單位，應取整數(shù)。 現(xiàn)行“預算定額”，其項目是按施工工序進行劃分的，包括的工程內容一般是單一的，據(jù)此規(guī)定了相應的工程量計算規(guī)則，以該工程量計算規(guī)則計算出的工程數(shù)量，一般是施工中實際發(fā)生的數(shù)量。工程量清單項目的劃分，一般是以一個“綜合實體”考慮的，且包括多項工程內容，據(jù)此規(guī)定了相應的工程量計算規(guī)則，以該工程量計算規(guī)則計算

13、出的工程數(shù)量，不一定是施工中實際發(fā)生的數(shù)量。應注意二者的工程量計算規(guī)則是有區(qū)別的。 。 5.措施項目清單的編制 措施項目清單是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前或施工過程中的非工程實體項目和相應數(shù)量的清單，包括技術、安全、生活等方面的相關非實體項目。規(guī)范中“措施項目清單項目表 ”中列出了措施項目，編制措施項目清單時，應結合擬建工程實際選用。影響措施項目設置的因素很多，除工程本身因素外，還涉及水文、氣象、環(huán)境、安全等，表中不可能把所有措施項目一一列出，因情況不同，出現(xiàn)表中未列的措施項目，工程量清單編制人可作補充。補充項目應列在該清單項目最后，并在“序號”欄中以“補”字示之。 措施項目清單以

14、“項”為計量單位，相應數(shù)量為“1”。 措施項目清單列表 6.其他項目清單的編制 其他項目清單是指分部分項工程項目、措施項目以外，因招標人的要求而發(fā)生的與擬建工程有關的其他費用項目和相應數(shù)量的清單。工程建設標準的高低、工程的復雜程度、工程的工期長短、工程的組成內容等直接影響其他項目清單項目的設置。編制其他項目清單時，應結合擬建工程的實際選用，其不足部分，清單編制人可作補充，補充項目應列在該清單項目最后，并以“補”字在“序號”欄中示之。 其他項目清單以“項”為計量單位，相應數(shù)量為“l(fā)”。 “招標人部分”是指招標人提出費用項目，并由招標人預估金額的部分。主要包括預留金、材料購置費。預留金主要考慮可能

15、發(fā)生的工程量變更而預留的金額，此處提出的工程量變更主要指工程量清單有誤引起工程量的增加和施工中的設計變更引起工程量的增加等。材料購置費是指招標人擬自行采購材料所需的估算金額（進綜合單價除外）。預估的預留金、材料購置費應在清單“總說明”中注明金額數(shù)量。 “投標人部分”是指招標人提出費用項目、數(shù)量，由投標人自主報價的部分，主要包括總承包服務費、零星工作項目費?？偝邪召M是指為配合協(xié)調招標人工程分包和材料采購所需的費用，此處提出的工程分包是指國家允許分包的工程。零星工作項目費是指完成招標人預估提出的，并與擬建工程有關的零星工作所需的費用，按零星工作項目表確定。 7.零星工作項目表 零星工作項目表應

16、根據(jù)擬建工程的具體情況，詳細列出人工、材料、機械的名稱、計量單位和相應數(shù)量，并隨工程量清單發(fā)至投標人。人工按工種，材料、機械按名稱、規(guī)格、型號列出。計量單位為基本計算單位。 8.有關問題說明 工程量清單格式中的封面、填表須知、總說明、分部分項工程量清單、措施項目清單是招標投標實行工程量清單計價必然發(fā)生的。其他項目清單、零星工作項目表應視擬建工程的具體情況，由招標人決定是否發(fā)至投標人。 （三）工程量清單計價 實行工程量清單計價招標投標的建設工程，其招標標底、投標報價的編制、合同價款確定與調整、工程結算都應按計價規(guī)范規(guī)定執(zhí)行。 招標工程如設標底，標底應根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現(xiàn)場

17、實際情況、合理的施工方法以及按照省、自治區(qū)、直轄市建設行政主管部門制定的有關工程造價計價辦法進行編制。 投標報價應根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現(xiàn)場實際情況及擬定的施工方案或施工組織設計，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，或參照建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行編制。 1.工程量清單報價 工程量清單報價是指投標人根據(jù)招標人發(fā)出的工程量清單的報價。工程量清單報價價款應包括按招標文件規(guī)定，完成清單所列項目的全部費用。包括：分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金。 工程造價應在政府宏觀調控下，由市場競爭形成。在這一原則指導下，投標人的報價應在滿足招標文件要求的前提下實行人

18、工、材料、機械臺班消耗量自定，價格費用自選、全面競爭、自主報價的方式。 2.綜合單價 綜觀世界各國，凡實行工程量清單計價的，均采用綜合單價，所謂綜合單價就是完成每分項工程每計量單位合格建筑產品所需的全部費用。“全部費用”的含意，應從如下三方面理解。一是考慮到我國的現(xiàn)實情況，綜合單價包括除規(guī)費、稅金以外的全部費用。二是綜合單價不但適用于分部分項工程量清單，也適用于措施項目清單、其他項目清單。三是(1)完成每分項工程所含全部工程內容的費用。(2)完成每項工程內容所需的全部費用。(3)工程量清單項目中沒有體現(xiàn)的，施工中又必然發(fā)生的工程內容所需的費用。(4)因招標人的特殊要求而發(fā)生的費用。(5)考慮風

19、險因素而增加的費用。 3.工程量清單報價格式 工程量清單報價格式是投標人進行工程量清單報價的格式。其內容組成包括：封面、總說明、投標總價、工程項目總價表、單項工程費匯總表、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表、分部分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費分析表、主要材料價格表。工程量清單報價格式應隨招標文件發(fā)至投標人。 工程量清單計價格式的填寫： 1）工程量清單報價格式由投標人填寫。 2）封面應按規(guī)定內容填寫、簽字、蓋章。 3）總說明主要應包括兩方面的內容。一是對招標人提出的包括清單在內有關問題的說明。二是有利于自身中標等問題的

20、說明。 4）投標總價 應按工程項目總價表合計金額填寫. 5）工程項目總價表。 （1）表中單項工程名稱應按單項工程費匯總表的工程名稱填寫。 （2）表中金額應按單項工程費匯總表的合計金額填寫。 6）單項工程費匯總表。 （1）表中單位工程名稱應按單位工程費匯總表的工程名稱填寫。 （2）表中金額應按單位工程費匯總表的合計金額填寫。 7）單位工程費匯總表中的金額應分別按照分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計價表和其他項目清單計價表的合計金額和按有關規(guī)定計算的規(guī)費、稅金填寫。 8）分部分項工程量清單計價表中的序號、項目編碼、項目名稱、計量單位、工程數(shù)量必須按分部分項工程量清單中的相應內容填寫。 9）措

21、施項目清單計價表。 （1）表中的序號、項目名稱必須按措施項目清單中的相應內容填寫。 （2）投標人可根據(jù)施工組織設計采取的措施增加項目。 10）其他項目清單計價表。 （1）表中的序號、項目名稱必須按其他項目清單中的相應內容填寫。 （2）投標人部分的金額必須按工程量清單中招標人提出的數(shù)額填寫。 11）零星工作項目計價表。 表中的人工、材料、機械名稱、計量單位和數(shù)量應按照零星工作項目表中相應內容填寫，工程竣工后零星工作費應按實際完成的工程量所需費用結算。 12）分部分項工程量清單綜合單價分析表和措施項目費分析表，應由招標人根據(jù)需要提出要求后填寫。 13）主要材料價格表。 （1）招標人提供的主要材料價

22、格表不足部分由投標人自行制定。 （2）所填寫的單價必須與工程量清單計價中采用的相應材料的單價一致。 工程量清單計價格式 1) 封面2)投標總價3)工程項目總價表4)單項工程費匯總表5)單位工程費匯總表6)分部分項工程量清單計價表7)措施項目清單計價表8)其他項目清單計價表9)零星工作項目計價表10)分部分項工程量清單綜合單價分析表11)措施項目費分析表12)主要材料價格表 4.分部分項工程量清單報價 分部分項工程量清單報價應注意以下兩點：一是分部分項工程量清單計價表必須按分部分項工程量清單的相應內容填寫，不得增加、不得減少、不得修改。二是分部分項工程量清單報價，其核心是綜合單價的確定。綜合單價

23、應根據(jù)計價規(guī)范規(guī)定的綜合單價組成，按設計文件或參照附錄中的“工程內容”確定。 綜合單價的計算一般應按下列順序進行： (1)確定工程內容。 根據(jù)工程量清單項目名稱，結合擬建工程的實際，按照規(guī)范分部分項工程量清單項目的“工程內容”，確定該清單項目主體工程內容及相關的工程內容。 (2)計算工程數(shù)量。以企業(yè)定額或現(xiàn)行地區(qū)、行業(yè)定額工程量計算規(guī)則，分別計算清單項目所包含的每項工程內容的工程數(shù)量。 (3)計算含量。 分別計算清單項目的每計量單位工程數(shù)量，應包含的某項工程內容的工程數(shù)量。 (3)=(2)/相應清單項目工程數(shù)量 (4)確定消耗量。 根據(jù)“(1)”確定的工程內容，參照“分部分項工程量清單項目設置

24、及其相應定額”，中定額名稱及其編號，分別選定定額，確定人工、材料、機械臺班消耗量。 (5)選擇單價。 應根據(jù)規(guī)定的費用組成，參照其計算方法，或參照工程造價主管部門發(fā)布的人工、材料、機械臺班信息價格，確定相應單價。 (6)計算“工程內容”的人、材、機價款。 計算清單項目每計量單位所含某項工程內容的人工、材料、機械臺班價款。 (6)=(4)(5)(3) (7)計算“清單”項目人、材、機價款。 計算清單項目每計量單位人工、材料、機械臺班價款。 (7)=(6) (8)選定費率，計算管理費、利潤。 應根據(jù)規(guī)定的費用項目組成，參照其計算方法，或參照工程造價主管部門發(fā)布的相關費率，結合本企業(yè)和市場的情況，確

25、定管理費率、利潤率。 采用直接費計費 管理費=(7)管理費率 利潤=(7)利潤率 采用人工費計費 管理費=(7)中人工費管理費率 利潤=(7)中人工費利潤率 采用人工費+施工機械使用費計費 管理費=(7)中(人工費+施工機械使用費)管理費率 利潤=(7)中(人工費+施工機械使用費)利潤率 (9)計算綜合單價 綜合單價=人工費+材料費+機械費+管理費+利潤 5.措施項目清單報價 措施項目清單計價表中的金額，應根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組織設計，參照計價規(guī)范的綜合單價組成確定。 二種計算方法： A）當以定額計價方法報價時，一般應按下列順序進行： (1)應根據(jù)措施項目清單和擬建工程的施工組織設計，

26、確定措施項目。 (2)確定該措施項目所包含的工程內容。 (3)以現(xiàn)行的“定額”工程量計算規(guī)則，分別計算該措施項目所含每項工程內容的工程量。 (4)根據(jù)“(2)”確定的工程內容，參照措施項目設置及其“定額”中的消耗量，確定人工、材料、機械臺班消耗量。 (5)應根據(jù)規(guī)定的費用組成，參照其計算方法，或參照工程造價主管部門發(fā)布的信息價格，確定相應單價。 (6)計算措施項目所含某項工程內容的人工、材料、機械臺班的價款。 (6)=(4)(5)(3) (7)措施項目人工、材料、機械臺班價款 (7)=(6) (8)應根據(jù)規(guī)定的費用項目組成，參照其計算方法，或參照工程造價主管部門發(fā)布的相關費率，結合本企業(yè)和市場

27、的情況，確定管理費率、利潤率。 (9)金額 采用直接費計費 (9)=(7)(1+管理費率+利潤率) 采用人工費計費 (9)=(7)+(7)中人工費(管理費率+利潤率) 采用人工費+施工機械使用費計費 (9)=(7)+(7)中(人工費+施工機械使用 費)(管理費率+利潤率) B）當以工程造價管理機構發(fā)布的費率計算時，措施項目費(包括人工、材料、機械臺班和管理費、利潤)計算如下： 采用直接費計費 措施項目費=分部分項工程費的(人工費+材料費+機械臺班費)相應措施項目費率 采用人工費計費 措施項目費=分部分項工程費的人工費相應措施項目費率 采用人工費+施工機械使用費計費 措施項目費=分部分項工程費的

28、(人工費+機械臺班費)相應措施項目費率 6.其他項目清單報價 (1)“招標人部分”的金額應按招標人在“總說明”中提出的金額填寫(包括除規(guī)費、稅金以外的全部費用)。竣工結算時，按實際完成的工作內容進行結算，余額仍歸招標人所有。 (2)“投標人部分”的總承包服務費，由投標人根據(jù)招標人提出要求所發(fā)生的費用確定(包括除規(guī)費、稅金以外的全部費用)。零星工作項目費按“零星工作項目計價表”的合計金額填寫。 7.零星工作項目報價 零星工作項目計價表中的序號、名稱、計量單位、數(shù)量應按零星工作項目表的相應內容填寫，不得增加、不得減少、不得修改。 零星工作項目計價表的綜合單價，投標人應在招標人預測名稱及預估相應數(shù)量

29、的基礎上，考慮零星工作特點進行確定。工程竣工時，按實進行結算。 8.分析表 分析表是招標人或評標人確定投標人報價是否合理的參考用表，招標人可根據(jù)需要提出，由投標人按表中規(guī)定內容編制。 分部分項工程量清單綜合單價分析表 (1)項目編碼、項目名稱按分部分項工程量清單計價表相應內容填寫。 (2) 工程內容中可列出工程名稱和工程量： 工程名稱為清單項目所含工程內容的工程名稱。 工程量為清單項目一個計量單位工程量所含某項工程內容的工程數(shù)量。 (3)各項費用為某工程內容一個計量單位的費用乘以相應工程量。 分析后所得的合價，應與報價時的相應綜合單價一致。 措施項目費分析表 (1)凡措施項目費分析表中措施項目

30、能與“定額”銜接的，費用分析時，應按相應“定額”分項工程項目逐項分析。 (2)措施項目不能與定額銜接的，可以“項”進行費用綜合分析。 (3)分析的每項措施項目費最終結果，應與報價一致。 主要材料價格表 招標人提出的“主要材料價格”表中的材料名稱應為擬建工程使用的主要材料名稱。 9.報價組成 報價款包括分部分項工程量清單報價、措施項目清單報價、其他項目清單報價、規(guī)費、稅金等，是投標人響應招標人的要求完成擬建工程的全部費用。 10.價款調整 綜合單價因工程量變更需調整時，除合同另有約定外，應按下列辦法確定： （1）工程量清單漏項或設計變更引起新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包人提出，經發(fā)包人

31、確認后作為結算的依據(jù)。 （2）由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內的，應執(zhí)行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經發(fā)包人確認后，作為結算的依據(jù)。 （3）由于工程量的變更，且實際發(fā)生了以上規(guī)定以外的費用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認后，給予補償。如：由于分部分項工程量清單工程量的調整或其他原因，可能引起措施項目清單或其他方面費用的變化，應通過索賠給予補償。 11.有關問題說明 工程量清單報價格式中的封面、總說明、投標總價、單位工程費匯總表、分部分項工程量清單計價表、措施項目清單計

32、價表是招標投標實行工程量清單計價必然發(fā)生的。工程項目總價表、單項工程費匯總表、其他項目清單計價表、零星工作項目計價表，視工程發(fā)包方式不同和擬建工程的具體情況不同由招標人決定是否發(fā)至投標人。 （四）工程量清單計價編制案例 1、施工圖2、工程量清單編制案例： 工程基礎如上圖所示。根據(jù)招標人提供的地質資料為三類土壤。查看現(xiàn)場無地面積水，地面已平整，并達到設計地面標高。計算J-1基礎挖土?！巴诨A土方”分部分項工程量清單的編制： 根據(jù)“A11土方工程” 項目編碼：010101003001 項目名稱：挖基礎土方 1、土壤類別：三類土 2、基礎形式：獨立基礎 3、挖土深度：3.8Om 4、墊層底面：22.

33、4 5、棄土距離7km 計量單位：m3 計算規(guī)則：按設計圖示尺寸以基礎墊層底面積乘以挖土深度計算。 工程數(shù)量：2.02.43.85=91.20m3 將上述結果及相關內容填入“分部分項工程量清單”，如下所示 分部分項工程量清單 工程名稱：某工程 第1頁共I頁 序號 項目編號 項目名稱 計量單位 工程數(shù)量 1010101003001 挖基礎土方1、土壤類別：三類土 2、基礎形式：獨立基礎3、挖土深度：3.8m 棄土距離7km4、墊層底面：22.4m391.20 3、工程量清單計價編制 案例： 工程基礎按上例為例。 分部分項工程量清單計價表的編制： 綜合單價計算: 該項目發(fā)生的工程內容為：挖土方、基

34、底釬探、余土外運。 根據(jù)現(xiàn)行的山東省建筑工程量計算規(guī)則（基坑挖土增加工作面:每側按30cm、放坡工程量:放坡系數(shù)按1：0.3考慮），計算工程量。 挖基坑：(1.8+0.32+3.70.3)（2.2+0.32+3.70.30） 3.7+1/30.323.73+2.22.60.15=264.35m3 基底釬探：按規(guī)范要求，該段基底需打眼125=60個。 余土外運：8.09+0.450.53.15+22.40.15=13.98 分別計算清單項目每計量單位，應包含的各項工程內容的工程數(shù)量。 挖基坑：264.3591.2=2.8985 m3 基底釬探：6091.2=0.658眼 土方外運（1km以內）：

35、13.98/91.2=0.153 土方外運（增運6km）：13.98/91.2=0.153 根據(jù)“A.1.1土方工程”選定額，確定人、材、機消耗量。 挖基坑：1219 基底釬探：l一44 土方外運：1-3-57，1-3-58 人、材、機單價選用地區(qū)信息價 計算清單項目每計量單位所含各項工程內容人、材、機價款。(按地區(qū)價目表計算為例) 挖土方：人工費17.712.8985=51.33元 機械費 0.062.899=0.174元 小計：51.33+0.17=51.5元 釬探：人工費2.5080.658=1.65元 土方外運：人工費0.0660.153=0.01 材料費0.020.153=0.003

36、 機械費4.5520.153=0.7 （增運6km） 機械費0.43660.153=0.4 小計：0.01+0.003+0.7+0.4=1.11元 清單項目每計量單位人、材、機價款51.52+1.65+1.11=54.26元 根據(jù)企業(yè)情況確定管理費率為5.1，利潤率為3.2 管理費: 54.265.1%=2.77元 利 潤: 54.263.2%=1.74元 綜合單價 54.26+2.77+1.74=58.77元 合價：58.7791.2=5359.82元 將上述計算結果及相關內容填入下表： 分部分項工程量清單綜合單價計算表（正算） 工程名稱: 第 頁 共 頁序號 項目 編碼項目名稱工程內容單位

37、數(shù)量綜 合 單 價 組 成 (元)綜合單價人工費材料費機械費管理費利潤1010101003001挖基礎土方:1、獨立基礎2、三類土 3、挖土深度:3.8m4.棄土距離7km m391.252.991.272.771.7458.771-2-19挖基坑10m32.89951.330.172.631.651-4-4釬探10眼0.6581.650.080.0531-3-57運土方10m30.1530.010.0030.70.040.0231-3-58增運6km10m30.1530.40.020.013小 計52.990.0031.272.771.7458.77或者： （利用未折算量填表計算） 分部分項

38、工程量清單綜合單價計算表（反算） 工程名稱: 第 頁 共 頁序號 項目 編碼項目名稱工程內容單位數(shù)量綜 合 單 價 組 成 (元)綜合單價人工費材料費機械費管理費利潤1010101003001挖基礎土方:1、獨立基礎2、三類土 3、挖土深度:3.8m4.棄土距離7km m391.252.991.272.771.7458.771-2-19挖基坑10m326.4354581.6415.86239.57150.321-4-4釬探10眼6.00150.487.674.821-3-57運土方10m31.3980.920.2863.623.312.071-3-58增運6km10m38.38836.571.

39、871.17小 計4833.040.28116.06252.42158.385360 根據(jù)規(guī)范的要求，將上述計算結果及相關內容填入“分部分項工程量清單計價表”中： 分部分項工程量清單計價表 工程名稱：某工程 第 1頁 共 1 頁序號項目編號項目名稱計量單位工程數(shù)量金額 （元）綜合單價合價1010101003001挖基礎土方 1、土壤類別：三類土 2、基礎形式：獨基 3、挖土深度：3.8m 4.墊層底面：22.4 5.棄土距離7km m391.2058.775360機械設備安裝工程案例 某工程設計圖示需安裝2臺鹽水制冰設備加水器，質量0.9t。 （1）編制制冰設備分部分項工程量清單 根據(jù)C.1.

40、13 其他機械(編碼：030113)確定： 項目編碼：030113002001 項目名稱：制冰設備 1、名稱：加水器 2、質量：0.9t 計量單位：臺 工程數(shù)量：2 序號項目編號項目名稱計量單位工程數(shù)量 l 030113002001 制冰設備 1、名稱：加水器 2、質量：0.9t 臺2將上述內容填入“分部分項工程量清單”，如下所示。 分部分項工程量清單工程名稱：某工程 第1頁共1頁 (2)分部分項工程量清單計價表的編制 以上述其他機械中“制冰設備”分部分項工程量清單為例，說明該清單計價表的編制。 綜合單價計算： 該項目發(fā)生的工程內容為：1)鹽水制冰設備0.9t加水器安裝；2)設備巖棉保溫50m

41、m；3)鐵絲網(wǎng)保護層；4)設備玻璃布保護層；5)保護層刷調合漆。 根據(jù)現(xiàn)行的定額計算規(guī)則及工程情況，計算工程量。 工程內容： 1)本體安裝2臺 2)巖棉保溫50mm，26m2 3)鐵絲網(wǎng)保護層26.7m2 4)玻璃布保護層26.7m2 5)保護層刷調合漆26.7m2 每計量單位即每臺應包含的各項工程內容的工程數(shù)量為： 1)本體安裝：1臺 2)巖棉保溫：13m2臺0.05=O.65m3 3)鐵絲網(wǎng)保護層：13.35 m2臺 4)玻璃布保護層：13.35m2臺 5)刷調合漆：13.35m2臺 根據(jù)地區(qū)安裝工程消耗量定額第一冊機械設備安裝工程選擇定額子目，確定人、材、機消耗量。 1)鹽水制冰設備0.

42、9t加水器安裝11277 2)巖棉保溫50mm 1l-958 3)鐵絲網(wǎng)保護層 11-1054 4)玻璃布保護層 l1-1046 5)玻璃布面刷調合漆二遍 11-208 11-209 人、材、機單價選用地區(qū)信息價。 計算清單項目每計量單位所含各項工程內容人、材、機價款。(按地區(qū)價目表計算)鹽水制冰設備0.9t加水器：人工費：220.771=220.77元 材料費：148.711=148.71元 機械費：72.031=72.03元 小 計：220.77+148.71+72.03=441.51元巖棉保溫=50mm: 人工費:134.570.65=87.47元 材料費:44.30.65=28.80元

43、 主材：巖棉板 0.651.03456=305.29元 機械費：7.261.65=4.72元 小 計：87.47+28.80+305.29+4.72=426.28元鐵絲網(wǎng)保護層： 人工費：19.651.335=26.23元 材料費：2.211.335=2.95元 主材：鍍鋅鐵絲網(wǎng) 1.33511.57.6=116.68元 小計：26.23+2.95+116.68=145.86元 玻璃布保護層： 人工費：8.581.335=11.45元 材料費：0.131.335=0.17元 主材：玻璃絲布（厚0.5）1.335141.23=22.99元 小計：11.45+0.17+22.99=34.61元刷調

44、合漆第一遍： 人工費：17.141.335=22.88元 材料費：24.701.335=32.97元 小計：22.88+32.97=55.85元刷調合漆第二遍： 人工費：15.051.335=20.09元 材料費：18.911.335=25.24元 小計：20.09+25.24=45.33元 清單項目每計量單位人、材、機價款 441.51+426.28+145.86+34.61+55.85+45.33=1149.44元 根據(jù)企業(yè)情況確定管理費率為90，利潤率為70，其計費基礎均為人工費。 管理費：388.890.9=350元 利 潤：388.890.7=272.22元 綜合單價：1149.44

45、+350+272.22=1771.66元 合價：1771.662=3543.32元將上述計算結果及相關內容填入下表：分部分項工程量清單綜合單價計算表工程名稱: 某工程 第 1 頁 共 1 頁序號 項目 編碼項目名稱工程內容單位數(shù)量綜 合 單 價 組 成 (元)綜合單價人工費材料費機械費管理費利潤1030113002001制冰設備：1、名稱鹽水制冰設備加水器2、質量 0.9t臺21-1277加水器安裝臺1220.77148.7172.0311-958巖棉保溫m30.6587.47334.094.7211-1054鍍鋅鐵絲網(wǎng)m213.3526.23119.6311-1046玻璃絲布m213.351

46、1.4523.1611-208調和漆一遍m213.3522.8832.9711-209調和漆二遍m213.3520.0925.24小 計388.89683.8076.75350.00272.221771.66分部分項工程量清單計價表 工程名稱：某工程 第 1頁 共 1 頁 序號項目編號項目名稱計量單位工程數(shù)量金額 （元）綜合單價合價1030113002001制冰設備：1、名稱：鹽水制冰設備加水器2、質量： 0.9t臺21771.663543.32電氣設備安裝工程案例 某擬建工程中消防泵房安裝1臺成套配電箱（高2m、寬1m、厚0.6m）。MLS型電源配電箱安裝在10#基礎槽鋼上，其電源由配電室直

47、埋電力電纜引來。電纜溝內鋪砂蓋磚，進泵房距墻外1.5m處穿焊接鋼管。 (1)分部分項工程量清單編制 以MLS型配電箱為例： 根據(jù)C.2.4控制設備及低壓電器安裝確定： 項目編碼：030204018001 項目名稱：配電箱 1.類別：成套配電箱 2.安裝方式：落地式 3.半周長：高2m，寬lm 計量單位：臺 工程數(shù)量：1 序號項目編號項目名稱計量單位工程數(shù)量 l 030204018001配電箱 1.類別：成套配電箱 2.安裝方式：落地式 3.半周長：高2m， 寬lm臺1將上述內容填入“分部分項工程量清單”，如下所示。 分部分項工程量清單工程名稱：某工程 第1頁共1頁 (2)分部分項工程量清單計價

48、表編制 以030204018001配電箱為例，綜合單價計算如下： 工程內容：落地式配電箱安裝。包括槽鋼基礎制安 工程數(shù)量：1臺。按現(xiàn)行定額工程量計算規(guī)則規(guī)定計算基礎槽鋼的工程量為10#槽鋼3.2m。 采用現(xiàn)行定額確定定額子目： 落地式配電箱安裝：2262 槽鋼基礎制安：2361 計算清單項目每計量單位所含各項工程內人、材、機價款(采用現(xiàn)行定額) 落地式配電箱安裝： 人工費：75.88l=75.88(元) 材料費：29.881=29.88(元) 機械費：48.99l=48.99(元) 小計：154.75(元) 10#槽鋼基礎制安：由于定額單位為l0m，所以計價時工程量為0.32。 人工費：43.

49、270.32：13.85(元) 材料費：30.800.32=9.86(元) 機械費：14.110.32=4.52(元) 主材費10#槽鋼：280.3210.5=94.08(元) 小計：122.31(元) 清單項目每計量單位人、材、機價款： 人工費：75.88+13.85=89.73(元) 材料費：29.88+9.86+94.08=133.82(元) 機械費：48.99+4.52=53.51(元) 小計：277.06(元) 管理費按90、利潤按70計，其計算基礎均為人工費 管理費：89.730.9=80.76(元) 利潤：89.730.7=62.81(元) 綜合單價：277.06+80.76+6

50、2.81=420.63(元) 合 價：420.63l=420.63(元)將上述計算結果及相關內容填入下表：分部分項工程量清單綜合單價計算表工程名稱: 某工程 第 1 頁 共 1 頁序號 項目 編碼項目名稱工程內容單位數(shù)量綜 合 單 價 組 成 (元)綜合單價人工費材料費機械費管理費利潤1030204018001配電箱： 落地式成套配電箱2m*1m臺12-262配電箱安裝臺175.8829.8848.992.361槽鋼基礎制安m3.213.859.864.52主材10#槽鋼m3.3694.08小 計89.73133.8253.5180.7662.81420.63分部分項工程量清單計價表 工程名稱

51、：某工程 第 1頁 共 1 頁 序號項目編號項目名稱計量單位工程數(shù)量金額 （元）綜合單價合價1030204018001配電箱 1.類別：成套配電箱 2.安裝方式：落地式 3.半周長：高2m， 寬lm臺1420.63420.63工程量清單計價條件下的工程結算管理 （五）清單計價模式的結算問題 由于施工中的諸多原因，發(fā)生了工程量的變更，因而引起了投資的變化，遵照誰引起風險誰承擔責任的原則，應按規(guī)定進行價款的調整。就此問題，應注意如下幾點。 （1）由于招標人的原因，不論是工程量清單有誤，還是設計變更等原因引起的分部分項工程量清單項目和工程量增加或減少應按規(guī)定或合同約定調整。 （2）因某些原因需調整或

52、新編綜合單價，按規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行或按合同中約定執(zhí)行。 （3）由于分部分項工程量清單工程量的調整或其他原因，可能引起措施項目清單或其他方面費用的變化，應通過索賠給予補償。 （4）合同履行過程中，引起索賠的原因很多，“由于分部分項工程量清單工程量的調整，可能引起措施項目清單或其他方面費用的變化，應通過索賠給予補償”，但不否認其他原因發(fā)生的索賠或工程發(fā)包人可能提出的索賠 （六）工程量的調整（1）分部分項工程量清單有漏項，或設計變更增加新的分部分項工程量清單項目，其工程數(shù)量可由承包人按規(guī)定的工程量計算辦法計算，經發(fā)包人確認后，作為工程結算的依據(jù)。（2）分部分項工程量清單有多余項目，或設計變更減少了原有分

53、部分項工程量清單項目，可由承包人提出，經發(fā)包人確認后，作為工程結算的依據(jù)。（3）分部分項工程量清單工程量有誤，或設計變更引起分部分項工程量清單工程量的變化，可由承包人按實際進行調整，經發(fā)包人確認后，作為工程結算的依據(jù)。 （七）價款的調整由于工程量的變動，需調整綜合單價時，除合同另有約定外，應按下列方法執(zhí)行。（1）分部分項工程量清單漏項，或由于設計變更增加了新分部分項工程量清單項目，其綜合單價可由隨包人根據(jù)本辦法，參照工程造價管理機構發(fā)布的相關價格、費用信息進行編制，經發(fā)包人確認后，作為工程結算的依據(jù)。（2）分部分項工程量清單有多余項目，或設計變更減少了原有分部分項工程量清單項目，其原有價款，結

54、算時應給予扣除。（3）分部分項工程量清單有誤而調增的工程量，或由于設計變更引起分部分項工程量清單工程量的增加，其嗇部分的綜合單價，應按下列方法確定： 當增加的幅度在原有工程量15%以內時（含15%），增加部分的綜合單價應按原有綜合單價確定。 當增加部分的幅度在15%以上時，超過15%部分的綜合單價，可由承包人根據(jù)規(guī)定，參照工程造價管理機構發(fā)布的相關價格、費用信息進行編制，經發(fā)包人確認后，作為工程結算的依據(jù)。但新編綜合單價低于原有綜合單價時，應執(zhí)行原有綜合單價。 （4）分部分項工程量清單有誤而調減的工程量，或由于設計變更引進分部分項工程量清單工程量的減少，其減少剩余部分工程量的綜合單價應按原有綜

55、合單價確定。 由于分部分項工程量清單工程量的調整，可能引起措施項目清單或其他方面費用的變化，應通過索賠方式給予補償。 其他項目清單中“招標人部分”的金額、“投標人部分”零星工作項目費應按承包人實際完成的工程量進行結算。 （八）工程結算價款一般應包括下列內容： (1)分部分項工程量清單報價款 (2)措施項目清單報價款 (3)其他項目清單價款=該清單原報價款-“招標人部分”的金額(預留金、材料購置費)-“投標人部分”的零星工作項目費+實際完成的零星工作項目費。 (4)工程量的變更而調整的價款 分部分項工程量清單漏項、或設計變更增加新的清單項目，應調增的價款。 調增價款=(漏項、新增項目工程量相應新

56、編綜合單價)。 分部分項工程量清單多余項目或設計變更減少了原有分部分項工程量清單項目，應調減的價款。 調減價款=(多余項目原有價款+設計變更減少的項目原有價款) 分部分項工程量清單有誤而調增的工程量，或設計變更引起分部分項工程量清單工程量增加，應調增的價款。 分部分項工程量清單有誤而調減的工程量，或設計變更引起分部分項工程量清單工程量減少，應調減的價款。 調減價款=(某清單項目調減的工程量相應原綜合單價) (5)索賠費用 (6)規(guī)費 規(guī)費=(1)+(2)l(3)+(4)+(5)+實際發(fā)生的發(fā)包人自行采購材料的價款規(guī)費 (7)稅金：(1)+(2)+(3)+(4)+(5)+(6)+實際發(fā)生的發(fā)包人

57、自行采購材料的價款稅金率（九）索賠1、索賠的概念索賠是在工程承包合同履行中,當事人一方由于另一方未履行合同所規(guī)定的義務或者出現(xiàn)了應當由對方承擔的風險而遭受損失時,向另一方提出賠償要求的行為。在實際工作中,“索賠”是雙向的,我國建設工程施工合同示范文本中的索賠就是雙向的,既包括承包人向發(fā)包人的索賠,也包括發(fā)包人向承包人的索賠。但在工程實踐中,發(fā)包人索賠數(shù)量較小,而且處理方便?？梢酝ㄟ^沖帳、扣撥工程款、扣保證金等實現(xiàn)對承包人的索賠；而承包人對發(fā)包人的索賠則比較困難一些。通常情況下,索賠是指承包人(施工單位)在合同實施過程中,對非自身原因造成的工程延期、費用增加而要求發(fā)包人給予補償損失的一種權利要求

58、。索賠有較廣泛的含義,可以概括為如下3個方面:一方違約使另一方蒙受損失,受損方向對方提出賠償損失的要求；發(fā)生應由業(yè)主承擔責任的特殊風險或遇到不利自然條件等情況,使承包商蒙受較大損失而向業(yè)主提出補償損失要求；承包商本人應當獲得的正當利益,由于沒能及時得到監(jiān)理工程師的確認和業(yè)主應給予的支付,而以正式函件向業(yè)主索賠。 2、建設工程工程量清單計價索賠的主要內容建設工程工程量清單計價索賠的主要內容根據(jù)計價規(guī)范第.條和.條規(guī)定規(guī)定：“.合同中綜合單價因工程量變更需調整時，除合同另有約定外，應按照下列辦法確定：（1）工程量漏項或設計變更引起新的工程量清單項目，其相應綜合單價由承包人提出，經發(fā)包人確認后作為結

59、算依據(jù)。（2）由于工程量清單的工程量有誤或設計變更引起工程量增減，屬合同約定幅度以內的，應執(zhí)行原有的綜合單價；屬合同約定幅度以外的，其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出，經發(fā)包人確認后，作為結算依據(jù)。4.0.10 由于工程量的變更，且實際發(fā)生了除本規(guī)范4.0.9條規(guī)定以外的費用損失，承包人可提出索賠要求，與發(fā)包人協(xié)商確認后，給予補償”。索賠的主要內容可概括為：工期索賠和費用索賠兩種。有的工程在索賠中只有費用索賠或工期索賠一種，有的工程在索賠中兩種索賠全有，二者是互相聯(lián)系，不可分割的。3、索賠產生的原因當事人違約當事人違約常常表現(xiàn)為沒有按照合同約定履行自己的義務。發(fā)包

60、人違約常常表現(xiàn)為沒有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數(shù)額付款等。工程師未能按照合同約定完成工作,如未能及時發(fā)出圖紙、指令等也視為發(fā)包人違約。承包人違約的情況則主要是沒有按照合同約定的質量、期限完成施工,或者由于不當行為給發(fā)包人造成其他損害。案例：發(fā)包人違約導致的索賠在某世界銀行貸款的項目中,合同規(guī)定發(fā)包人為承包人提供三級路面標準的現(xiàn)場公路。由于發(fā)包人選定的工程局在修路中存在問題,現(xiàn)場交通道路在相當一段時間內未達到合同標準。承包人的車輛只能在路面塊石墊層上行使,造成輪胎嚴重超常磨損,承包人提出索賠。工程師批準了對208條輪胎及其其他零配件的費用補償,共計19萬元。不可抗力不