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文檔簡介
1、HONGYU.MACRO加強涉外法治教育引導(dǎo)實施方案“十三五”期間,公共法律服務(wù)體制機制、制度體系不斷健全完善,公共法律服務(wù)體系建設(shè)邁上新臺階。法律援助法頒布出臺,律師參與公益服務(wù)規(guī)范化、制度化水平不斷提高,事業(yè)體制公證機構(gòu)、合作制公證機構(gòu)改革持續(xù)深化,司法鑒定管理體制、登記范圍、程序規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全完善,推動構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解工作格局,積極推進仲裁制度改革、加強國際仲裁中心建設(shè),建立實施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度,深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱評審制度改革。山東、湖北等地出臺公共法律服務(wù)地方專門立法?!笆濉睍r期開創(chuàng)了公共法律服務(wù)工作新局面黨的十八屆四中全會提出,建設(shè)完備的
2、法律服務(wù)體系,推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強民生領(lǐng)域法律服務(wù)。加大全民普法工作力度,增強全民法治觀念,完善公共法律服務(wù)體系,夯實依法治國群眾基礎(chǔ)。2019年6月,中辦、國辦印發(fā)關(guān)于加快推進公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見,明確提出建設(shè)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)、重要舉措和保障措施。法律援助法頒布出臺,律師參與公益服務(wù)規(guī)范化、制度化水平不斷提高,事業(yè)體制公證機構(gòu)、合作制公證機構(gòu)改革持續(xù)深化,司法鑒定管理體制、登記范圍、程序規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)體系不斷健全完善,推動構(gòu)建以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的大調(diào)解工作格局,積極推進仲裁制度改革、加強國際仲裁中心建設(shè),建立實施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考
3、試制度,深化公共法律服務(wù)專業(yè)人員職稱評審制度改革。山東、湖北等地出臺公共法律服務(wù)地方專門立法。截至目前,我國律師事務(wù)所、公證處、司法鑒定機構(gòu)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解委員會、基層法律服務(wù)機構(gòu)等各類法律服務(wù)機構(gòu)合計達到76.5萬個,專業(yè)法律服務(wù)人員388.5萬人。公共法律服務(wù)實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺建設(shè)快速推進、深度融合,服務(wù)質(zhì)量、效率不斷提升。截至2020年底,建成公共法律服務(wù)中心(工作站、點)57萬個,60多萬個村(社區(qū))配備法律顧問,公共法律服務(wù)熱線設(shè)置2000多個座席,服務(wù)領(lǐng)域不斷拓展,中國法律服務(wù)網(wǎng)、各省級法網(wǎng)全面建成,線上服務(wù)功能日趨完備?!笆濉逼陂g,全國共辦理法律援助案件640萬件,
4、司法鑒定業(yè)務(wù)1167萬件,仲裁案件188萬件,人民調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛4482萬件,50萬余人取得法律職業(yè)資格。律師、公證行業(yè)年服務(wù)量均超過1100萬件,基層法律服務(wù)工作者年辦理各類法律事務(wù)80萬件,公共法律服務(wù)在全面依法治國中的基礎(chǔ)性、服務(wù)性、保障性作用有效發(fā)揮。組織實施保障強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地司法行政機關(guān)要充分發(fā)揮公共法律服務(wù)體系建設(shè)聯(lián)席會議作用,司法行政機關(guān)切實承擔(dān)牽頭職責(zé),積極爭取有關(guān)部門支持,完善頂層設(shè)計,明確責(zé)任分工,認真組織落實各項制度、實施重大項目,確保取得實效。加強經(jīng)費保障。各地應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理規(guī)定保障基本公共法律服務(wù),將符合條件的公共法律服務(wù)事項納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,適
5、時按程序?qū)δ夸涍M行動態(tài)調(diào)整。加強資金使用管理,切實提高資金使用效益,中央財政轉(zhuǎn)移支付資金向欠發(fā)達地區(qū)傾斜支持。建立法律援助經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn),落實辦案補貼。進一步完善公共法律服務(wù)價格形成機制,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。推進法律服務(wù)隊伍規(guī)范化建設(shè)。加快發(fā)展法律服務(wù)隊伍,增加法律服務(wù)有效供給。加強各類培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè),推進國家律師學(xué)院建設(shè)。加強法律服務(wù)人員職業(yè)道德建設(shè),健全執(zhí)業(yè)行為規(guī)范,完善懲戒工作機制,加大失信行為懲戒力度。完善全國律師誠信信息公示平臺,依法實行不良信用記錄向社會披露機制。加強對法律援助人員的教育培訓(xùn),完善公證員執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入和退出制度。完善公證、司法鑒定職業(yè)教育培訓(xùn)制度,推進職稱評審工作
6、。改進仲裁員選聘和管理工作,推進仲裁秘書職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè)。積極發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化人民調(diào)解員隊伍,全面開展人民調(diào)解員等級評定工作。完善人民調(diào)解員培訓(xùn)和激勵保障機制。支持社會力量參與。支持大專院校、企事業(yè)單位、公益基金和其他社會組織參與公共法律服務(wù),支持法律科技企業(yè)研發(fā)實用的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。完善法律服務(wù)志愿者相關(guān)政策措施,擴大中國法律援助基金會籌資渠道,提高基金使用效益。支持慈善組織通過多種形式參與公共法律服務(wù)事業(yè)。加強理論研究和輿論引導(dǎo)。充分利用高等院校、科研院所等機構(gòu),支持專家學(xué)者開展公共法律服務(wù)理論和實踐問題研究。加強輿論引導(dǎo),廣泛宣傳公共法律服務(wù)先進模范和典型事例,在全社會樹立公共法律服務(wù)良好形象。加強涉外法治教育引導(dǎo)推進對外法治宣傳,增進國際社會對我國法律制度的理解、掌握和運用,推進有關(guān)外國企業(yè)和公民遵守我國法律規(guī)定。加強對在華外國人的法律政策宣傳,引導(dǎo)在華外國人自覺遵守我國法律,通過提供多語種咨詢服務(wù)等途徑,引導(dǎo)在華外國人通過公共法律服務(wù)維護合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)、公民在走出去過程中更加自覺地遵守當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)和風(fēng)俗習(xí)慣,加
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