轉型升級中的廣東課件

1、 經濟轉型升級 建設幸福廣東思政部經濟轉型升級是指通過經濟體制、發(fā)展戰(zhàn)略、經濟增長方式、經濟結構等的轉型，最終促成傳統(tǒng)產業(yè)升級換代。 一、廣東經濟轉型升級的必要性 30年來廣東主要經濟指標年均增長13.7%，增加了51倍。GDP1998年超過新加坡，2003年超過香港，2007年達人民幣30673億元超過臺灣，2011年53000億增長10，人均GDP7819美元2012年目標是8.5預計超過韓國。 廣東基礎設施比較完善，產業(yè)基礎比較扎實，市場化程度較高，經濟發(fā)展的內生動力強，區(qū)域互動新格局正在形成，粵港澳三地經濟加快融合，泛珠三角區(qū)域合作和中國東盟自由貿易區(qū)合作全面深入推進 。廣東進一步發(fā)展

2、的空間較大、基礎較實。3改革開放為廣東經濟轉型升級奠定了堅實的基礎 “十二五”時期，廣東進入人均GDP600010000美元發(fā)展時期，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化繼續(xù)深入發(fā)展，并創(chuàng)造巨大需求；廣東工業(yè)化進入中后期階段，第三產業(yè)比重呈上升趨勢并逐漸成為新的經濟增長點；擴大內需戰(zhàn)略的實施，消費結構的優(yōu)化升級，企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高，將有利于進一步提高廣東經濟發(fā)展的質量和水平。 2.廣東面臨加快發(fā)展的良好機遇3.世界經濟局勢出現重大變化世界經濟格局發(fā)生重大而深刻的調整，貿易保護主義抬頭（奧巴馬政府提出“出口五年倍增計劃”），國際市場競爭更加激烈。廣東必須加快轉變出口戰(zhàn)略，建立新的貿易優(yōu)勢；

3、應對氣候變化成為國際政治博弈和競爭的焦點，中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化尚未完成，但資源環(huán)境約束明顯；內需市場尚未形成卻碰到出口帶動模式面臨考驗。廣東必須加快節(jié)能減排，建立新的發(fā)展優(yōu)勢；發(fā)達國家和跨國企業(yè)已作出后危機時代的先導性戰(zhàn)略安排，力圖在領航產業(yè)、先進技術、國際競爭中搶占制高點。廣東必須加快調整結構，建立新的競爭優(yōu)勢。5（1）廣東必須加快轉變出口戰(zhàn)略，建立新的貿易優(yōu)勢 廣東產業(yè)在國際產業(yè)鏈中的地位較低， 加工制造業(yè)，關鍵技術主要依賴進口，相當一部企業(yè)是跨國公司的OEM（俗稱“貼牌生產”或“代工生產”）廠商，缺乏研發(fā)能力和自主品牌。產品的銷售和市場在跨國公司手中，企業(yè)沒有定價權。比如東莞“三來一補”、

4、“兩頭在外，中間加工” 模式。在嚴格意義上講，東莞只是一個制造車間，而不是工廠。在產業(yè)鏈的底部，沒有定價權同一件襯衣在美國賣至過百美元，而我們的出口價僅七、八美元。附加值低，利潤低，企業(yè)難以為繼。 “微笑曲線”（2）廣東必須加快節(jié)能減排，建立新的發(fā)展優(yōu)勢 國家外貿稅收政策重大調。從2007年7月1日起,中國553項“高耗能、資源性、高污染”產品的出口退稅取消，服裝等2268項易引起貿易摩擦的商品出口退稅率也被調低；990種產品被列入2007年加工貿易禁止類商品流通目錄。此舉是國家主動適應國際國內形勢變化，為緩解貿易順差帶來的多個矛盾，帶動中國產業(yè)結構提升和技術進步而進行的主動政策調整。 廣東企

5、業(yè)必須另謀出路。轉型升級（3）必須加快調整結構，建立新的競爭優(yōu)勢當前發(fā)達國家和跨國企業(yè)已作出后危機時代的先導性戰(zhàn)略安排，力圖在領航產業(yè)、先進技術、國際競爭中搶占制高點。美國提出，將研發(fā)的投入提高到GDP的3%這一歷史最高水平，力圖在新能源、基礎科學、干細胞研究和航天等領域取得突破；最近又兩次提出美國科技的主攻方向，包括節(jié)能環(huán)保、智慧地球等。歐盟宣布到2013年以前，將投資1050億歐元發(fā)展綠色經濟，保持在綠色技術領域的世界領先地位。英國從高新科技特別是生物制藥等方面，加強產業(yè)競爭的優(yōu)勢。日本重點開發(fā)能源和環(huán)境技術。俄羅斯提出開發(fā)納米和核能技術。廣東必須加快調整結構，建立新的競爭優(yōu)勢。104.市

6、場機制倒逼轉型升級 隨著比較優(yōu)勢的逐步弱化，原來競爭靠低價、增長靠出口、技術靠進口、速度靠投入、規(guī)?？康退刭|勞動力、發(fā)展靠珠三角的傳統(tǒng)發(fā)展方式正面臨新的挑戰(zhàn)。 廣東隨著經濟快速增長，各類污染物排放總量也不斷上升，污染負荷高，排放強度大。大部分城市的空氣污染濃度上升，多數地區(qū)酸雨污染嚴重。面臨越來越大的環(huán)境保護壓力（1）空氣、水環(huán)境污染情況不斷惡化（2）廣東是一個資源匱乏的省區(qū) 煤、油、氣、工業(yè)原材料和糧食等大多依賴外省調入或國外進口；還擁有眾多的生產加工產業(yè)聚集區(qū)和專業(yè)交易市場。 人均耕地面積只有全國平均水平的三分之一；人均資源擁有量只有全國的二十分之一。廣東每年消費的煤100%、木材96%、

7、鋼鐵92%、成品油86%、電24%需要靠外部調進。 而廣東的能耗水平卻相當于其他類似資源狀況國家（如韓國、日本）的56倍。 2007年受人民幣升值和原材料上漲以及2008年新勞動法生效的影響，企業(yè)生產合計增加成本超過20%。大量的中小企業(yè)面臨破產倒閉，勞動密集型產業(yè)賴以生存的根基受到了沖擊。在世界經濟危機背景下，缺少訂單支撐的企業(yè)面臨倒閉。 東莞：全球最大玩具代工商工廠倒閉.flv（3）生產成本不斷上升珠三角持續(xù)出現“用工荒”“用工荒”倒逼企業(yè)進行轉型升級 所謂的“用工荒”對于企業(yè)來講，要么用比較好的條件、好的工資來留住工人。如果實在不行，那么只有到一個更高的產業(yè)層次當中去，生產更高附加值的產

8、品，進行產業(yè)結構的升級。市場機制倒逼廣東加快轉型升級金融危機倒逼使這個階段提早到來二. 廣東未來五年產業(yè)轉型升級藍圖16廣東傳統(tǒng)發(fā)展方式曾經創(chuàng)造輝煌 利用成本比較優(yōu)勢大量引進外資發(fā)展加工貿易 完成資本原始積累建立工業(yè)產業(yè)體系 實現勞動就業(yè) 出口帶動經濟快速發(fā)展改善人民生活 （中央出政策、廣東出土地、外商出資金、全國出勞動力）廣東“十二五”時期轉型升級方向 1、發(fā)展速度型 =速度效益型； 2、成本優(yōu)勢型 =創(chuàng)新推動型； 3、中心帶動型 =區(qū)域協(xié)調型； 4、快速重化型 =現代產業(yè)型； 5、高度外向型 =內外帶動型； 6、城市發(fā)展型 =城鄉(xiāng)統(tǒng)籌型； 7、資源消耗型 =節(jié)能減排型； 8、陸地開發(fā)型 =

9、陸海并舉型； 9、經濟目標型 =富民強省型； 10、體制改革型 =制度創(chuàng)新型。17強化自主創(chuàng)新對加快轉型升級、建設幸福廣東的核心推動作用，以制度創(chuàng)新推動創(chuàng)新能力的全面提升，推動經濟社會發(fā)展走上創(chuàng)新驅動之路。 到2015年，率先建成創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新成效顯著的全國自主創(chuàng)新示范省，初步建成亞太地區(qū)重要的區(qū)域創(chuàng)新中心 1、自主創(chuàng)新 實施重大產業(yè)技術攻關計劃，突破一批關鍵領域核心技術和行業(yè)共性技術，開發(fā)一批擁有自主知識產權的創(chuàng)新產品，有效提升全省技術自給率 大力培養(yǎng)經濟社會發(fā)展重點領域的急需緊缺專門人才，突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才和高技能人才。到2015年，從事科技活動人數超過80萬人。 點

10、評：在遭遇到勞動力成本、環(huán)境、生態(tài)、資源和能源瓶頸后，廣東不能像過去一樣一味的只注重勞動密集型發(fā)展。廣東要繼續(xù)保持更好地發(fā)展，需要在體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術創(chuàng)新上努力，才能繼續(xù)保持引領的狀態(tài)。2、產業(yè)結構“優(yōu)化升級” 以現代產業(yè)500強項目為抓手，加快建設全球重要現代產業(yè)基地和國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地，形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導、先進制造業(yè)和現代服務業(yè)為主體的產業(yè)結構。到2015年，建成10個產值超千億元現代服務業(yè)基地，形成100個現代服務業(yè)集聚區(qū)，現代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重達60%.重點發(fā)展金融保險、現代物流、信息服務、科技服務、商務會展、總部經濟等面向生產的服務業(yè)，打造中新（廣州）

11、知識城、珠海橫琴新區(qū)、前海深港現代服務業(yè)合作區(qū)、廣州南沙實施先行先試綜合示范區(qū)四大現代服務業(yè)對外合作示范區(qū)。（1）產業(yè)結構轉向“新興” “先進” “現代” （2）做強改造提升制造業(yè) 重點發(fā)展資金技術密集、關聯度高、帶動性強的裝備、汽車、石化等產業(yè)。推進裝備制造業(yè)高端化，形成34家主營業(yè)務收入超100億元的重型裝備制造企業(yè)，打造具有國際競爭力的重大成套和技術裝備制造產業(yè)基地。 做強廣州、深圳汽車整車基地，推進佛山汽車基地建設。打造具有國際競爭力的湛江鋼鐵生產基地。重點建設湛江東海島、惠州大亞灣、揭陽惠來和茂名四大石化基地。到2015年，先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達50%；高技術制造

12、業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值26%.運用高新技術等改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)。到2015年，優(yōu)勢傳統(tǒng)工業(yè)增加值占傳統(tǒng)工業(yè)增加值的比重達64%，形成5個具有國際影響力的產業(yè)集聚區(qū)，打造3個產值超千億元的龍頭企業(yè)。（3）成為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)重要基地大力發(fā)展高端新型電子信息、新能源汽車、半導體照明、節(jié)能環(huán)保、太陽能光伏、核電裝備、風電、生物醫(yī)藥、新材料、航空航天和海洋等新興產業(yè)。到2015年，全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模突破2萬億元。重點項目：新型平板顯示 新能源汽車 半導體照明 新興信息技術。戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占生產總值比重達到10%左右，成為國家戰(zhàn)略性新興產業(yè)重要基地。著力發(fā)展新型平板顯示、新一代通信、物

13、聯網和云計算等新興行業(yè)，推進新一代寬帶無線移動通信和下一代互聯網關鍵技術攻關和產品開發(fā)，打造世界級電子信息產業(yè)基地。廣東：推動傳統(tǒng)產業(yè)向戰(zhàn)略性新興產業(yè)轉型升級現代服務業(yè)“三個一百”工程100個現代服務業(yè)集聚區(qū)：包括總部經濟、金融商務服務、現代物流、信息服務、科技服務、商貿會展、創(chuàng)意設計、文化旅游等八大類型100個現代服務業(yè)重大項目：建設現代服務業(yè)百強項目。 100個骨干企業(yè)：在金融保險、現代物流、研發(fā)設計、專業(yè)服務、文化創(chuàng)意等重點行業(yè)和關鍵領域培育100個年經營收入達到10億元以上、帶動能力強、品牌影響大的現代服務業(yè)骨干企業(yè)。點評: 廣東優(yōu)化升級，建設全球重要的現代產業(yè)基地的意義在于參與國際競

14、爭。如果現在廣東滿足于現狀，停滯不前，發(fā)展低端的勞動密集型產業(yè)，那么終將被社會的殘酷競爭所淘汰。所以，要優(yōu)化產業(yè)升級，研發(fā)高新技術，打造產品由低端向高端的市場邁進，才能發(fā)展得更長久。3、內外并舉擴大內需 把擴大消費需求作為培育內生增長動力的戰(zhàn)略重點，到2015年，社會消費品零售總額達到3.5萬億元。開拓內銷市場，打造全國購物天堂。優(yōu)化對外貿易結構，提高外貿質量和國際競爭力。到2015年，進出口總額超過1萬億美元。重點擴大高技術含量、高附加值、高效益產品出口，大力促進低碳、綠色環(huán)保型產品出口，實現外貿的可持續(xù)發(fā)展。以建設東莞全國加工貿易轉型升級試點城市為重點，積極推進加工貿易轉型。 打造全國購物

15、天堂。提升廣州、深圳等大中城市消費形象，建設國際消費都市圈和全國購物天堂，把珠三角建設成為面向國內外的消費服務中心。珠江三角洲經濟一體化1小時互達4、社會協(xié)調發(fā)展 以提高人民生活水平和初步實現基本公共服務均等化為目標，研究提出收入、就業(yè)、文化、教育、社保等方面的指標。 公共服務投入方面，提出基本公共服務支出占財政一般預算支出的比重逐年增長的指標。 收入分配方面，提出城鄉(xiāng)居民收入較快增長的指標。 就業(yè)方面，為真實反映就業(yè)狀況，試行城鎮(zhèn)調查失業(yè)率。32 教育方面，為反映各級各類教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，提出普及學前到高中階段15年教育。 文化方面，為保障人民群眾基本文化權益，提出提高公共文化服務水平

16、的指標。 社保方面，提出逐步提高城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險覆蓋率、最低生活保障水平以及新型農村社會養(yǎng)老保險參保率的指標。人口期望壽命達到76.2歲。 公共安全方面，提出降低工礦商貿十萬人死亡率等減少生產安全事故。33珠三角綠道“十二五”廣東將新增綠道5800公里三、經濟轉型升級與大學生就業(yè)隨著廣東省的經濟轉型升級，勞動力的就業(yè)結抅必然會向教育程度更高的專業(yè)人才傾斜。從廣東未來產業(yè)轉型升級規(guī)劃中看，無論自主創(chuàng)新、產業(yè)優(yōu)化升級、還是內外并舉擴大內需的舉措，都會對廣東省勞動力的就業(yè)產生深刻的影響。尤其對大學生的就業(yè)起積極的推動作用。拉動大學生的就業(yè) 如：建設全球重要現代產業(yè)基地和國家戰(zhàn)略性新興產

17、業(yè)基地，形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)為先導、先進制造業(yè)和現代服務業(yè)為主體的產業(yè)結構。這將會直接刺激廣東制造業(yè)對大學生的需求 1、增加廣東制造業(yè)對大學生的需求 到2015年，形成100個現代服務業(yè)集聚區(qū)，現代服務業(yè)增加值占服務業(yè)比重達60%. 重點發(fā)展金融保險、現代物流、信息服務、科技服務、商務會展、總部經濟等面向生產的服務業(yè) 現代服務業(yè)“三個一百”工程商貿流通三個重大項目：大宗商品和農村商貿工程 城市商貿流通工程 制造業(yè)物流工程2、刺激第三產業(yè)對大學生就業(yè)需求第三產業(yè)內的許多行業(yè)具有資金密集型、人才密集性的特點。內部結構主要以信息、咨詢、科技、金融等新興產業(yè)為主，這些新興產業(yè)正是我國就業(yè)彈性大的產業(yè)。大

18、學生是掌握高新技術的生力軍，也是高端服務業(yè)的主要人才。而我國現在仍以傳統(tǒng)的商業(yè)、服務業(yè)為主。一些基礎性第三產業(yè)和新興第三產業(yè)發(fā)育不足，高端服務業(yè)發(fā)展滯后。在深化第三產業(yè)內部結構調整同時，既能增強第三產業(yè)自身的發(fā)展能力，同時也能提高大學生就業(yè)率。這直接刺激了廣東第三產業(yè)對大學生的需求廣東戰(zhàn)略性新興產業(yè) ：高端新型電子信息、新能源汽車、半導體照明、節(jié)能環(huán)保、太陽能光伏、核電裝備、風電、生物醫(yī)藥、新材料、航空航天和海洋等新興產業(yè)。到2015年，全省戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模突破2萬億元。戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展會為大學生的就業(yè)創(chuàng)造出新的就業(yè)機會3、新興產業(yè)為大學生創(chuàng)造 的就業(yè)機會4、大大拓展了大學生就業(yè)的地理空間 廣東經濟轉型升級目標之一是要推進珠三角經濟一體化，建立“一小時生活圈”.著力深化粵港澳合作,建立“三小時車程輻射圈”。未來