建筑工程項目勞務(wù)實名制管理方案

1、勞務(wù)實名制管理方案第一章總則1.1目的勞務(wù)實名制管理是勞務(wù)管理的一項基礎(chǔ)工作。實行勞務(wù)實名制管理，使項目對勞務(wù)分包人數(shù)清、情況明、人員對號、調(diào)配有序，從而促進勞務(wù)企業(yè)合法用工、切實維護農(nóng)民工權(quán)益、調(diào)動農(nóng)民工積極性、實施勞務(wù)精細化管理，增強企業(yè)核心競爭力。1.2意義實行勞務(wù)實名制管理，督促勞務(wù)企業(yè)、勞務(wù)人員依法簽訂勞動合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)，規(guī)范雙方履約行為，使勞務(wù)用工管理逐步納入規(guī)范有序的軌道，從根本上規(guī)避用工風(fēng)險、咸少勞動糾紛、促進企業(yè)穩(wěn)定。實行勞務(wù)實名制管理，掌握勞務(wù)人員的技能水平，工作經(jīng)歷，有利于有計劃、有針對性地加強對農(nóng)民工的培訓(xùn)，切實提高他們的知識和技能水平，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

2、實行勞務(wù)實名制管理，逐人做好出勤、完成任務(wù)的記錄，按時支付工資，張榜公示工資支付情況，使項目可以有效監(jiān)督勞務(wù)人員的工資發(fā)放情況。實行勞務(wù)實名制管理，使項目了解勞務(wù)企業(yè)用工人數(shù)、工資總額，便于項目有效監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)按時、足額繳納社會保險費。第二章勞務(wù)實名制管理職責(zé)項目經(jīng)理部職責(zé)分包隊伍管理貫穿項目施工分包合同履約的全過程，覆蓋項目管理的每個環(huán)節(jié)，項目經(jīng)理部必須根據(jù)機構(gòu)設(shè)路，本著職能不重疊、不漏項的原則，將下述職責(zé)分解到各個部門。項目經(jīng)理部各管理部門應(yīng)各負其責(zé)、相互配合、協(xié)調(diào)管理、搞好銜接，實施全面管理。根據(jù)施工組織設(shè)計或施工方案、工程施工中進度計劃表、設(shè)計變更提出勞動力使用計劃。組織施工分包單位人

3、員進場驗證工作，收集、保管各種備案的材料。組織施工分包單位勞務(wù)人員入場培訓(xùn)教育工作，含三級教育:安全生產(chǎn)教育、質(zhì)量意識教育、遵紀守法教育、企業(yè)規(guī)章制度教育等。建立工人出勤統(tǒng)計臺賬，及勞動力統(tǒng)計報表制度，定期對現(xiàn)場勞動力進行檢查，及時掌握勞動力進場情況。監(jiān)督指導(dǎo)勞務(wù)作業(yè)班組班前活動。按照節(jié)點工期，對施工分包單位的施工進度情況進行考核。負責(zé)審核、監(jiān)督檢查施工分包單位的工人工資支付情況。成立“勞務(wù)工資支付協(xié)調(diào)處理小組”，由工區(qū)經(jīng)理任組長，負責(zé)本項目勞務(wù)工資支付監(jiān)督管理工作和處理勞務(wù)糾紛問題。按照合同約定時間，進行施工分包的預(yù)結(jié)算工作。定期對分包單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查，落實特種作業(yè)人員持證上崗情

4、況。在施工過程中對分包單位進行安全技術(shù)交底。負責(zé)監(jiān)督管理勞務(wù)隊伍安全防護用具和安全防護用品發(fā)放工作。定期對分包單位的施工質(zhì)量情況進行監(jiān)督檢查。(14)負責(zé)分包隊伍的限額領(lǐng)料管理工作。負責(zé)對分包隊伍自行采購的零星材料和輔助材料進行驗收。負責(zé)門衛(wèi)管理，做好人員、車輛、材料出入場管理工作。負責(zé)勞務(wù)隊伍生活區(qū)的管理及考核評比工作。協(xié)助做好勞務(wù)隊伍的思想政治工作和穩(wěn)定工作。負責(zé)對分包方進行資格預(yù)審和業(yè)績能力考察和綜合評價，建立合格分包方資源庫，保存分包方檔案。負責(zé)對分包方合同的簽訂及現(xiàn)場施工管理。負責(zé)在項目轄區(qū)(市)建設(shè)行政主管部門指定銀行開立農(nóng)民工工資預(yù)儲賬戶，督促分包方辦理農(nóng)民工工資卡，專門用于支付

5、從事該建設(shè)項目勞務(wù)作業(yè)的農(nóng)民工工資。負責(zé)監(jiān)督勞務(wù)協(xié)作單位的農(nóng)民工工資發(fā)放工作。負責(zé)對勞務(wù)協(xié)作單位及其施工隊伍與農(nóng)民工之間發(fā)生的工資方面糾紛的協(xié)調(diào)解決工作。項目部現(xiàn)場施工管理人員負責(zé)本專業(yè)現(xiàn)場施工人員統(tǒng)計記錄工作。負責(zé)對新進協(xié)作單位的程序交底，對在建協(xié)作單位實名制執(zhí)行情況進行檢查。項目勞務(wù)實名制管理職責(zé)總包項目經(jīng)理部管理機構(gòu)的工作職責(zé)負責(zé)對分包方進行資格預(yù)審和業(yè)績能力考察和綜合評價，建立合格分包方資源庫，保存分包方檔案。負責(zé)對分包方合同的簽訂及現(xiàn)場施工管理。負責(zé)在項目轄區(qū)(市)建設(shè)行政主管部門指定銀行開立農(nóng)民工工資預(yù)儲賬戶，督促分包方辦理農(nóng)民工工資卡，專門用于支付從事該建設(shè)項目勞務(wù)作業(yè)的農(nóng)民工工

6、資。負責(zé)監(jiān)督勞務(wù)協(xié)作單位的農(nóng)民工工資發(fā)放工作。負責(zé)對勞務(wù)協(xié)作單位及其施工隊伍與農(nóng)民工之間發(fā)生的工資方面糾紛的協(xié)調(diào)解決工作。項目部現(xiàn)場施工管理人員負責(zé)本專業(yè)現(xiàn)場施工人員統(tǒng)計記錄工作。負責(zé)對新進協(xié)作單位的程序交底，對在建協(xié)作單位實名制執(zhí)行情況進行檢查。勞務(wù)管理員職責(zé)建立健全各級綜合治理責(zé)任制。定期對外來務(wù)工人員進行法制教育，嚴格把好三級教育關(guān)。做好外來務(wù)工人員的管理工作，對新進場的務(wù)工人員嚴格進行登記造冊，辦理暫住證，健康證等。務(wù)工人員家屬及探親訪友人員必須到保衛(wèi)部門登記，未經(jīng)允許不得留宿。加強防火安全管理，建立健全防火制度，簽訂各級防火責(zé)任制，組織義務(wù)消防隊，定期進行演練，配備足夠的消防器材，進

7、行定期檢查和保養(yǎng)。搞好現(xiàn)場的值班巡邏，特別是下班后的材料物品管理，做到24小時不斷人。加強治安管理，制定獎懲制度，對于職工的打架、偷盜、賭博行為進行行政處罰。勞務(wù)資料每周末每月末分別做一-次檢查和統(tǒng)計，并有記錄在案。資料根據(jù)工種和內(nèi)容的不同，分類存放。施工現(xiàn)場和生活區(qū)根據(jù)勞務(wù)管理的內(nèi)容可落實相關(guān)責(zé)任到門衛(wèi)管理員和生活區(qū)管理員。出現(xiàn)大的勞務(wù)糾紛情況時，協(xié)同項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)共同解決。2.4協(xié)作單位主要職責(zé)依法招用農(nóng)民工，并簽訂勞動合同;每月底之前，協(xié)作隊伍現(xiàn)場管理人員或班組應(yīng)根據(jù)出勤及完成的實物量，計算出每名農(nóng)民工實際應(yīng)得工資額，編制工資支付表并支付工資。與總承包企業(yè)簽訂并履行分包合同;為農(nóng)民工工資建

8、立個人賬戶。施工現(xiàn)場委派有分包企業(yè)授權(quán)委托書（見附件2）的管理員實行實名制管理工作。施工現(xiàn)場建立健全分包企業(yè)用工管理制度，切實落實好農(nóng)民工管理工作。負責(zé)組織好工人參加各項培訓(xùn)工作。要求所屬人員嚴格執(zhí)行項目部實名制管理制度。要求本單位管理員做好實名制管理工作，配合項目部實名制制度落實到位。協(xié)作單位管理員工作職責(zé)組織本單位工人落實實名制信息填報工作，參加進場培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，帶領(lǐng)工人嚴格執(zhí)行項目部實名制管理制度。負責(zé)收集上報進場農(nóng)民工的身份證復(fù)印件，并填制勞務(wù)分包人員花名冊及時上報項目部備案。負責(zé)收集本單位的相關(guān)資質(zhì)文件、人員上崗證、工人勞動合同等并及時報送項目部備案。負責(zé)本隊伍農(nóng)民工日常管理工作及勞

9、動力變化情況的統(tǒng)計工作，并隨時更新分包人員花名冊。配合項目部進行農(nóng)民工在冊人數(shù)的統(tǒng)計確認和檢查工作。2.5.6負責(zé)本隊伍農(nóng)民工考勤的記錄及農(nóng)民工工資結(jié)算確認工作，并將農(nóng)民工簽字確認的考勤表、工資表及時上報項目部。2.5.7負責(zé)單位工人撤場工作，組織工人辦理撤場手續(xù)。2.5.8負責(zé)解決工人與勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)生的內(nèi)部工資爭議。2.5.9負責(zé)配合項目部落實實名制管理制度實施。第三章各項管理辦法的實施及基本流程各施工分包隊伍管理必須以總包項目經(jīng)理部為中心，項目經(jīng)理為勞務(wù)管理工作第一責(zé)任人，指定勞務(wù)管理負責(zé)分包隊伍履約情況檢查記錄，定期對履約能力進行評估并負責(zé)勞務(wù)人員持證上崗、出勤統(tǒng)計、工資支付、無紀律、

10、勞務(wù)糾紛處理等日常管理工作。項目部生產(chǎn)經(jīng)理協(xié)管分包隊伍的其它管理工作。項目安全部主要以進場工人的花名冊登記、三級教育及涉及安全方面的其它管理工作。項目其他人員必須在各項管理制度下履行自己職責(zé)，做到每個項目管理人員日常見到違規(guī)、違章就制止，實行安全化管理模式。勞務(wù)信息化管理3.1.1通過以生物識別方式來強化管理工地現(xiàn)場務(wù)工人員的出入和考勤，做到總包單位管理者能實時掌握現(xiàn)場實際人數(shù)以及人員進出和出勤情況。將解決項目上人員數(shù)量不明、信息不清的狀況，提升工地的安全秩序和工作質(zhì)量；做到自動統(tǒng)計、分組匯總，信息反饋及時準確。對施工現(xiàn)場人員的進出有效管理。考勤數(shù)據(jù)準確統(tǒng)計，可生成從分包班組到務(wù)工人員的各種考

11、勤數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表，可以幫助企業(yè)進一步進行人力成本分析、分包投入分析、工程效率等分析。而數(shù)據(jù)的有效保存也可有效防范和處理各種勞資糾紛事件。系統(tǒng)各類匯總數(shù)據(jù)信息有可保留互關(guān)聯(lián)、可查詢的特點，可以幫助公司對分包隊伍效率、人員隊伍狀況等各項關(guān)心點的項目進行數(shù)據(jù)分析和預(yù)警控制工作。通過對務(wù)工人員全面管理和真實數(shù)據(jù)的存檔，可以有效的緩解目前傳統(tǒng)管理模式中的各方矛盾沖突，對構(gòu)筑和諧社會、確保項目穩(wěn)定。3.1.2智能安全帽人員定位（1）人員定位解決方案包括內(nèi)置芯片安全帽、內(nèi)置網(wǎng)關(guān)工地寶、信息錄入手持端、移動端APP、PC端或大屏、一體化閘機。通過安全帽內(nèi)置芯片，現(xiàn)場間隔布置“工地寶”，可讀取安全帽芯片信息，主要

12、實現(xiàn)施工現(xiàn)場無感考勤（實名進出統(tǒng)計）、人員定位（作業(yè)面人員定位、人員分布）、場內(nèi)人員自動計數(shù)（工效對比、派工參考），通過對進場人員的自動統(tǒng)計，為總承包管理人員工效分析、派工管理提供實時可靠數(shù)據(jù)。（2）本系統(tǒng)可與項目勞務(wù)實名制系統(tǒng)配合應(yīng)用，由設(shè)備廠商提供技術(shù)支持并負責(zé)現(xiàn)場設(shè)備安裝調(diào)試；通過在施工工地部署工地人員定位系統(tǒng)，能夠?qū)崟r查看現(xiàn)場施工人員實時位置、在崗時間、離崗時間。可通過平面、立體和列表三種視圖方式實時顯示定位區(qū)域內(nèi)不同類型人員的實時位置，方便管理人員隨時了人員的實時狀態(tài)，可以分區(qū)域、樓層統(tǒng)計人員數(shù)量，實現(xiàn)高效管理。3.2勞務(wù)分包人員進場勞務(wù)分包合同簽訂后項目經(jīng)理部根據(jù)勞動力需用計劃，分

13、階段組織勞動力入場。勞動力入場須按分包隊伍進場管理流程辦理進場手續(xù)。進場驗證分包企業(yè)提供勞動人員花名冊、勞動合同原件、身份證復(fù)印件、體檢健康證明、技能等級證書復(fù)印件。如發(fā)現(xiàn)進場人員與花名冊及證件不符時，須要求其立即退場。入場教育勞務(wù)人員入場前要進行安全生產(chǎn)、遵章守紀、安全技術(shù)交底、勞動保護等內(nèi)容的教育，由項目經(jīng)理部進行入場登記，發(fā)放工作牌、登記勞務(wù)工人退場記錄表。分包單位進場后勞務(wù)管理流程。安全生產(chǎn)管理嚴格執(zhí)行公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，項目經(jīng)理部與分包隊伍按要求簽訂建設(shè)工程總分包安全生產(chǎn)管理協(xié)議分包企業(yè)要與農(nóng)民工簽訂安全協(xié)議，并采取各種形式對工人進行經(jīng)常地安全教育，項目經(jīng)理部每周進行一次專項安全檢

14、查?，F(xiàn)場勞動力調(diào)動項目經(jīng)理部在不同的施工階段，根據(jù)施I進度對交叉施工勞動力進行統(tǒng)一管理，對各分包單位實施統(tǒng)-調(diào)度，確保各專業(yè)工程順利進行。分包企業(yè)不得私自引進作業(yè)班組和零散人員。需要補充現(xiàn)場勞動力，引進分工種作業(yè)班組和零散人員時，須經(jīng)總包項目經(jīng)理部批準，按規(guī)定辦理入場手續(xù)，嚴格審核各類證件，并與之簽訂已完成一定工作為期限的勞動合同后，方可進場。3.3勞務(wù)人員現(xiàn)場考勤管理現(xiàn)場勞動力統(tǒng)計實行日統(tǒng)計，旬、月報表制度。由分包單位提供班組出勤情況，項目經(jīng)理部勞動力管理員負責(zé)收集、匯總、建立臺賬、編制報表，隨時掌握施工現(xiàn)場勞動力情況，并進行定期或不定期抽查，是勞務(wù)隊伍始終處于動態(tài)管理及有序流動狀態(tài)。考勤方

15、式采取以刷臉門禁系統(tǒng)考勤為主，勞務(wù)企業(yè)的項目勞務(wù)管理員人工考勤為輔的方式?？记谠O(shè)備管理為了方便今后門禁系統(tǒng)與公司項目管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以達到勞務(wù)管理信息化，門禁系統(tǒng)由公司企劃部統(tǒng)一招標、確定一個設(shè)備品牌廠商，所有項目必須與該品牌廠商簽訂設(shè)備采購、安裝、維護合同，項目部必須配置電腦一臺，有條件的項目可將項目所有門禁系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行。現(xiàn)場封閉管理現(xiàn)場封閉管理是勞務(wù)實名制管理的關(guān)鍵，項目部必須做好以下工作:（1）項目工人生活區(qū)必須與施工區(qū)隔離。（2）結(jié)構(gòu)施工期間必須做到施工現(xiàn)場全封閉;裝修階段后期如不能做到施工現(xiàn)場全封閉，根據(jù)現(xiàn)場實際，可采取單棟號或小區(qū)域封閉的措施，外加人工考勤輔助措施，做好考勤工作;項目

16、勞務(wù)管理方案中要做好施工現(xiàn)場封閉、出入口設(shè)置的動態(tài)管理策劃，做好預(yù)控。（3）項目應(yīng)保證投入，配備專業(yè)保安隊伍，加強門衛(wèi)管理和施工現(xiàn)場封閉管理，堅決杜絕未刷臉進入、無卡人員和IC卡非本人身份信息的人員進入施工現(xiàn)場?？记谛畔⒌氖占驼恚?）項目部與勞務(wù)隊一起，每周至少一次對門禁系統(tǒng)考勤數(shù)據(jù)和人工考勤數(shù)據(jù)進行收集和整理，整理后的考勤數(shù)據(jù)必須經(jīng)勞務(wù)作業(yè)人員簽字認可，并留項目部備案。2）對于實際條件有限無法做到施工現(xiàn)場封閉管理的項目，項目部應(yīng)每周不定期抽查分包隊伍考勤記錄的真實性，并記錄有關(guān)情況?？记谂c休假結(jié)合國家法律規(guī)定的非工作時間工作時的工資金額高于正常工作日的工資僉額，項目部與勞務(wù)分包企業(yè)在共同

17、做好考勤的同時，對于工程技術(shù)性間歇、交叉施工影響、工程設(shè)計變更而導(dǎo)致的停工或窩工，項目部應(yīng)督促勞務(wù)分包企業(yè)及時對勞務(wù)施工人員辦理休假或事休手續(xù)。現(xiàn)場勞動紀律嚴格遵守現(xiàn)場勞動紀律，按要求準時上下班。進入施工現(xiàn)場必須配備安全帽，嚴格按照安全規(guī)范要求操作。服從工作安排和調(diào)配。不得有打架斗毆現(xiàn)象。3.5勞務(wù)人員退場勞動力退場按照分包隊伍退場程序辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)項目部各業(yè)務(wù)部門簽字認可后，方可退場，并辦理分包隊伍退場登記表。工程技術(shù)部門負責(zé)按照合同約定的工作內(nèi)容和工完場清的要求進行檢查。材料管理部門負責(zé)分包退還借領(lǐng)的工具和剩余材料，結(jié)算節(jié)超情況，簽署意見后，轉(zhuǎn)商務(wù)部。合約管理部門負責(zé)分包結(jié)算工作。綜合管

18、理部門負責(zé)負責(zé)生活區(qū)物品回收的工作。上述手續(xù)辦理完畢，由相關(guān)管理部門移交勞務(wù)工人勞動合同等備案材料。分包企業(yè)的作業(yè)班組、零散勞務(wù)人員中途退場，要填報勞務(wù)人員入（退）場登記表，及時報總包項目部備案，收回工作牌。分包隊伍考核項目部在進行勞務(wù)招標過程中，在招標文件中應(yīng)向投標人提供勞務(wù)管理各項規(guī)章制度和實施細則相關(guān)條款，勞務(wù)分包企業(yè)投標時必須提供執(zhí)行勞務(wù)實名制管理的承諾函，投標時如沒有該承諾函，視為廢標。對于在本實施細則頒布之前已簽訂勞務(wù)分包合同的在施勞務(wù)分包企業(yè)，項目部必須要求其出具執(zhí)行勞務(wù)實名制管理的承諾函。項目部是勞務(wù)實名制管理的具體執(zhí)行單位，項目部具有監(jiān)督勞務(wù)分包企業(yè)執(zhí)行實名制管理的權(quán)責(zé)，對于

19、不認真或拒不執(zhí)行的勞務(wù)分包企業(yè)和勞務(wù)班組項目部有權(quán)按照勞務(wù)合同采取相應(yīng)措施，同時，項目部有義務(wù)向公司、分公司勞務(wù)管理中心上報實際情況和處理意見，公司勞務(wù)管理中心調(diào)查核實情況后，將按照勞務(wù)分包企業(yè)信用評價實施細則進行處理。勞務(wù)工人工資的支付及勞務(wù)費的結(jié)算勞務(wù)公司首先向項目部勞動力管理員提供上月在本項目勞務(wù)人員的考勤表，該考勤表應(yīng)為原件并加蓋了勞務(wù)公司公章。項目經(jīng)理部必須設(shè)置公示欄,公示勞務(wù)公司提供的考勤表（復(fù)印件），發(fā)現(xiàn)問題及時更正。根據(jù)勞務(wù)分包合同，預(yù)算員、專業(yè)工長和勞動力管理員共同商議確定本月勞務(wù)費支付總額。每月勞務(wù)人員工資支付及勞務(wù)費結(jié)算可以參照如下方式:按照勞務(wù)隊伍出勤人數(shù)，每人每月支付

20、不少于項目所在地當年最低工資標準的勞務(wù)費。工程結(jié)束56天內(nèi)，項目部要與勞務(wù)公司辦理完畢勞務(wù)費的結(jié)算,并支付不少于結(jié)算總價80%的勞務(wù)費，余款扣除保修費后按照合同約定-次付清。跨年工程，春節(jié)前各項目部要對勞務(wù)隊完成的工程量進行盤點，并支付不少于完成工程量85%的勞務(wù)費。以施工作業(yè)量優(yōu)先結(jié)算勞務(wù)費，并統(tǒng)一以支票形式支付給勞務(wù)分包企業(yè)，不得以現(xiàn)金形式直接支付給“包工頭”或不具備用工主體資格的其他組織或個人。項目部勞動力管理員留存勞務(wù)費支付支票或匯票的復(fù)印件，并建立勞務(wù)費支付臺帳統(tǒng)一管理。勞務(wù)人員月工資支付前，勞動力管理員必須在公示欄.上將勞務(wù)公司提供的上月工資支付表復(fù)印件進行公示。.工資支付表公示無

21、異議后，項目部勞動力現(xiàn)場監(jiān)督勞務(wù)公司勞動力管理員進行工資發(fā)放，并對發(fā)放現(xiàn)場照相取證，影像資料必須建立專用數(shù)據(jù)庫，存檔備查。按月收集整理勞務(wù)企業(yè)工資支付表原件(由勞務(wù)人員本人簽字并按手印),并存檔備查。按照勞動合同約定的日期支付勞動者工資，不得以工程款拖欠、結(jié)算糾紛、墊資.施工等理由隨意克扣或者無故拖欠。工程停工、窩工期間勞動者工資的支付，應(yīng)當按照分包工程合同和勞動合同的約定辦理。分包工程發(fā)包人與分包工程承包人在工程施工過程中解除分包合同的，應(yīng)當及時付清分包工程款。專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)與勞動者解除勞動合同的，自解除勞動合。現(xiàn)場工人生活區(qū)管理在現(xiàn)場分包隊伍中組建工人聯(lián)合工會。選出真正能夠代表

22、工人利益的工人聯(lián)合工會組織，來維護工人的切身利益，積極開展活動。我們要積極引導(dǎo)工人聯(lián)合工會組織開展“送溫暖”和“勞動競賽”等有意義的活動。這也是“抓生產(chǎn)、促效益”的好辦法。工人食堂衛(wèi)生安全管理現(xiàn)場工人從事重體力勞動，所以飲食很重要，工地一般都是集體食堂，項目部要根據(jù)項目實際情況制定相應(yīng)的食堂管理制度o現(xiàn)場工人食堂衛(wèi)生安全管理一定要重視。工人生活區(qū)衛(wèi)生管理做好生活區(qū)規(guī)劃，制定門衛(wèi)管理、員工宿舍管理、員工食堂管理等各項管理制度，上墻公告，并組織學(xué)習(xí)，貫徹落實。定期召開座談會，聽取工人一件和建議;對生活區(qū)進行統(tǒng)一管理，安排健康有益的娛樂活動，給工人提供安全舒適的生活環(huán)境。定期對生活區(qū)進行檢查并公布檢

23、查情況。對發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改，并主要負責(zé)人作出相應(yīng)處理?，F(xiàn)場生活區(qū)應(yīng)實行封閉管理,生活區(qū)臨時設(shè)施墻體與作業(yè)區(qū)圍擋及周邊居民區(qū)間距原則上不小于5米，不得利用圍檔搭設(shè),不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置臨時宿舍、符合安全、消防有關(guān)要求。宿舍應(yīng)確保主體結(jié)構(gòu)安全,設(shè)施完好。單層宿舍的墻體建議使用磚砌體，屋面必須采用防火材料搭設(shè)。裝配式活動房屋應(yīng)為具有法人資格和合法經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，應(yīng)采用阻燃型彩鋼夾心板，每棟雙層宿舍搭設(shè)不宜超過6間，且兩端均須設(shè)置樓梯。宿舍內(nèi)電器設(shè)備安裝和電源線的配置,必須由專職電工安裝，照明燈具高度不得低于2.4米，嚴禁私搭亂接，夏季應(yīng)配備防署降溫設(shè)施。宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品

24、專柜、生活用品儲藏室、鞋柜或鞋架，生活區(qū)內(nèi)應(yīng)提供居住人員晾曬衣物的場地和設(shè)施，宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾容器。宿舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活空間。建筑工人的單層床鋪宿舍人均居住面積不得小于3平方米。雙層床鋪(床鋪不得超過2層)宿舍人均居住面積不得小于2平方米。每間宿舍居住人員不宜超過10人，窗戶面積不應(yīng)少于宿舍面積的1/8，室內(nèi)凈高不得小于2.5米，通道寬度不得小于0.9米，宿舍內(nèi)嚴禁使用通鋪。生活區(qū)應(yīng)設(shè)置公共開水爐、電熱水器或飲用水保溫桶,并應(yīng)提供文體活動場所。施工作業(yè)區(qū)內(nèi)不得設(shè)置小賣部、小吃部等設(shè)施。為方便職工確需設(shè)置小賣部的，小賣部必須設(shè)在生活區(qū)，并納入施工單位項目部的后勤管理。小賣部的設(shè)置應(yīng)與施工現(xiàn)

25、場臨時設(shè)施共同設(shè)計、共同施工。嚴禁使用鋼管、三合板、竹片、毛竹、彩條布等材料搭設(shè)簡易工棚。施工現(xiàn)場應(yīng)配備常用藥及繃帶、止血帶、頸托、擔(dān)架等急救器材。工人生活區(qū)安全防范管理項目部要制定相應(yīng)的工人生活區(qū)的安全管理制度，班組分部分項工程作業(yè)必須持牌，現(xiàn)場和宿舍區(qū)不準亂丟亂扔煙頭及垃圾，工人宿舍保持清潔衛(wèi)生。在工程施工現(xiàn)場我們要和分包商，共同創(chuàng)造一個良好的合作環(huán)境，這是現(xiàn)場分包管理I作的前提。穩(wěn)定綜合素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強的合格分包商，要從“感情”和“利益”上去做工作，分包商履約的過程也是給我們創(chuàng)造利潤的過程。我們要抓好現(xiàn)場分包管理這項工作，達到合作雙方雙贏的效果，不斷地加強和提升公司勞務(wù)分包管理水平。第

26、四章施工現(xiàn)場勞務(wù)管理項目經(jīng)理部現(xiàn)場勞務(wù)管理工作的主要內(nèi)容項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場勞務(wù)管理的第一責(zé)任人，項目經(jīng)理部主管生產(chǎn)的副經(jīng)理分工負責(zé)勞務(wù)的全面管理工作，項目經(jīng)理部必須配備專(兼)職勞務(wù)管理員且要求持證上崗。工程項目現(xiàn)場勞務(wù)人員管理制度張貼上墻，并制定工程項目現(xiàn)場勞務(wù)管理的實施方案。成立“農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組”,由項目總經(jīng)理任組長，負責(zé)本項目農(nóng)民工工資支付監(jiān)督管理工作和處理勞務(wù)糾紛問題以及參與勞務(wù)訴訟案件的處理。要制定本工程的勞務(wù)工工資應(yīng)急預(yù)案。農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)處理小組:組長:XXX副組長:XXX組員：XXX、XXXX、XXX、XXX、現(xiàn)場各總包、分包單位負責(zé)人嚴格按照勞務(wù)管理相關(guān)規(guī)定加強

27、對現(xiàn)場的監(jiān)控，要依據(jù)“勞務(wù)實名制”要求，督促分包隊伍做好勞務(wù)人員的勞動合同簽訂、持有崗位技能等級證書、人員增減變動臺賬等資料。通過局勞務(wù)管理信息平臺及時上報現(xiàn)場勞務(wù)工人的出勤和工資發(fā)放記錄。按照要求組建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，并在運行中抓好實施，組織施工分包單位農(nóng)民工入場培訓(xùn)教育工作，含安全教育、技能教育、質(zhì)量意識加強、遵紀守法教育、企業(yè)規(guī)章制度教育、文明禮貌教育等。嚴格執(zhí)行施工分包合同，及時辦理洽商變更手續(xù)。隨時了解分包工程的進展狀況，發(fā)現(xiàn)并解決勞務(wù)方面出現(xiàn)的問題，對解決不了的問題要及時向項目經(jīng)理和公司勞務(wù)主管部門反映。合理控制工程項目勞務(wù)隊伍的使用數(shù)里，及時做好的隊伍的協(xié)調(diào)工作嚴格控制分包企業(yè)不得

28、將工程轉(zhuǎn)包或發(fā)包。嚴格監(jiān)管實行承包制的作業(yè)班組，防止分包隊伍進行二次分包或轉(zhuǎn)包做好計劃管理。根據(jù)施工組織設(shè)計、施工方案、工程施工進度計劃表、設(shè)計變更等提出施工分包計劃工程施工分包試用計劃表和工程施工分包申請表。提前安排勞務(wù)隊伍使用計劃，預(yù)測勞務(wù)人員的使用數(shù)里，做好勞動力的余缺調(diào)動。因壓縮工期需增加隊伍時，應(yīng)先辦理原分包合同變更手續(xù)后，再增選隊伍進行分部發(fā)包，不得讓分包隊伍再次進行分包。落實分包企業(yè)農(nóng)民工工資保障金制度和用工承諾書制度。按照工程所在地主管部門規(guī)定：督促分包企業(yè)為農(nóng)民工辦理綜合保險、銀行工資卡、崗位培訓(xùn)、健康體檢等工作;指導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)撥打電話：12333做好結(jié)算管理工作，嚴格按

29、照公司和局的要求，履行合約約定，按月填報工程款和勞務(wù)費的結(jié)算和支付情況報表;在分包工程完成后，及時按約定結(jié)清工程工程款和勞務(wù)費，監(jiān)督分包隊伍付清工人工資，并協(xié)助分包隊伍退場。負責(zé)對分包隊伍農(nóng)民工的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作、強化分包單位職業(yè)安全的主要責(zé)任、監(jiān)督分包企業(yè)安全專項經(jīng)費的足額支付、監(jiān)督農(nóng)民工現(xiàn)場工作和生活環(huán)境的建設(shè)和管理。負責(zé)協(xié)調(diào)分包隊伍建立工會組織或建立聯(lián)合工會組織工作，積極開展“文化進工地”等活動;負責(zé)農(nóng)民工的思想政治工作和穩(wěn)定工作。按月對勞務(wù)管理工作進行檢查。負責(zé)對項目使用的分包單位，按照要求每半年一次的考核評價工作，將評價結(jié)果填報至局勞務(wù)管理信息平臺。對勞務(wù)管理方面的重大隱患和問題

30、，要及時向項目經(jīng)理和公司勞務(wù)主管部門報告。做好勞務(wù)管理工作的內(nèi)業(yè)管理臺賬和統(tǒng)計報表資料收集、整理、歸檔。農(nóng)民工實名制管理及工資發(fā)放管理制度合同管理項目部與分項分部承包人簽訂的合同內(nèi)容要詳盡，要明確承包范圍、分項承包價、臨雜工單價，要求承包人同意本管理辦法。開工后項目部要對合同的相關(guān)人員進行交底。農(nóng)民工進場管理（1）項目部必須對芳務(wù)隊伍使用的農(nóng)民工建冊管理，農(nóng)民工在進場前進行身份登記造冊、預(yù)留身份證復(fù)印件。登記時進行分類按承包人分大類按工種分小類，內(nèi)容應(yīng)包括:姓名、性別、工種、進場時間、離場時間，特殊I種要對操作證進行驗證，登記后由承包人進行確認簽字。（2）對于日常管理應(yīng)做到隨時登記增加和減少人

31、員，及時核對。對于中途離場又回來人員要按新進場人員進行重新登記。對于沒有身份證人員限期補辦身份證、臨時身份證或有駕駛證,限期最長不得超過-個月否則清退。特殊I種沒有操作證的人員要求辦理操作證。（3）各項目部應(yīng)按日對工人進行計工考勤，考勤表中要附加班、加點清單，為便于及時統(tǒng)計數(shù)據(jù)，考勒情況必須有班組長簽字確認。小段承包的要對承包范圍、承包價、承包人員組成、出勤情況進行統(tǒng)計并由班組長簽字確認。（4）每月25日，承包人必須向項目部上報當月考勤表（出工匯總表）、工資計算表等有關(guān)資料原件，與工資數(shù)額相關(guān)的考勤表、工資計算表等需經(jīng)工人書面簽認，并按手印，電子版相關(guān)資料也須一同上報。工程量結(jié)算項目部將根據(jù)勞

32、動合同約定按節(jié)點進行工程量結(jié)算，并與承包人提供的有關(guān)資料進行核實，核實無誤后留原件（加蓋勞務(wù)隊伍公章）存檔，復(fù)印件留項目部一份，原件上報財務(wù)部，電子版相關(guān)資料也須一同上報。農(nóng)民工工資結(jié)算和發(fā)放（1）承包人必須提供進場人員花名冊、退場人員花名冊（進、退出場花名冊人員必須一致）、農(nóng)民工工資表、授權(quán)委托書、退場承諾書、工程里結(jié)算清單（其中進、退出場花名冊人員、農(nóng)民工工資表、授權(quán)委托書、退場承諾書人員姓名必須一致），經(jīng)項目部審核確認后可申請公司發(fā)放農(nóng)民工工資。（2）承包人必須在合同約定的工程進度款范圍內(nèi)擬申請發(fā)放農(nóng)民工工資必須提前7日以書面文字上報項目部，項目部在接到班組或承包人的申請后2日內(nèi)完成審核

33、o若工資申請與承包人的勞務(wù)人員資料不一致，項目部有權(quán)拒絕承包人的工資申請;若工程有質(zhì)里和安全問題，項目部有權(quán)拒絕或按申請工資的一定比例發(fā)放。項目部審核通過后必須在3日內(nèi)向公司提交農(nóng)民工工資發(fā)放申請，并將項目部和承包人審核無誤的農(nóng)民工工資表上報財務(wù)部，公司將在2日內(nèi)完成相關(guān)審核工作。（3）各項目部盡量給工人辦理工資卡，使用打卡形式發(fā)放時無需本人簽字認可。未辦卡人員可使用現(xiàn)金發(fā)放，現(xiàn)金發(fā)放部分需單獨編制清單且必須由本人持身份證前來簽字方可領(lǐng)用，若本人不能親自領(lǐng)取，可以授權(quán)別人代領(lǐng)，但必須提供本人簽字的授權(quán)委托書。項目部留存工人身份證復(fù)印件存檔備案。農(nóng)民工領(lǐng)取工資時需在工資表上簽字確認，并按手印后方

34、可領(lǐng)取工資，鈔票當面點清，事后概不負責(zé)。如當月進度款不夠支付農(nóng)民工工資的可以按比例進行發(fā)放次月補齊以此類推。（4）如有特殊情況，項目部根據(jù)實際情況和工程款支付情況，可按比例逐月或者季度進行發(fā)放工資，但最低發(fā)放比例不得低于維持工人基本生活水平所需款額;急需回家人員目部監(jiān)督，并負相關(guān)責(zé)任。（5）承包人在合同范圍內(nèi)按進度款比例支付完勞務(wù)人員工資后方可支付其他費用。（6）項目部對勞務(wù)隊伍發(fā)放工資進行全程監(jiān)控，并拍照存檔。農(nóng)民工實名制管理及工資發(fā)放管理制度分包隊伍每月向總包項目部報送工資支付情況。每月編制勞務(wù)工人工資發(fā)放記錄表如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況，要求工人代表、分

35、包企業(yè)負責(zé)人、項目經(jīng)理三方簽字后，報總包項目部和公司財務(wù)資金部備查,并作為支付勞務(wù)人工費的依據(jù)，同時分包方在發(fā)放工資時,項目部必須有人參加并監(jiān)督。勞務(wù)工人工資發(fā)放記錄表在工人生活區(qū)要公示三天以上。分包隊伍每季度向總包項目部報送勞務(wù)用工人數(shù)及勞動報酬支付情況統(tǒng)計表,項目部審核后，報公司勞務(wù)主管部門匯總并上報上級主管部門。公司每季度對所有分包隊伍勞務(wù)工工資支付情況進行統(tǒng)計檢查，并將統(tǒng)數(shù)據(jù)報局工程管理部。局每年對勞務(wù)工資支付情況進行一次專項檢查,并將檢查情況在全局通報。分包隊伍違反國家工資支付規(guī)定拖欠克扣勞務(wù)工工資的，記入考核檔案,并通報全局。因拖欠克扣工資引起上訪，造成不良影響的，從合格分包商名錄

36、中剔除，不再使用。第五章勞務(wù)實名制管理檢查與考核5.1檢查頻次項目經(jīng)理部每周進行一次勞務(wù)實名制管理檢查，分公司每月至少進行一次勞務(wù)實名制管理檢查，公司勞務(wù)管理中心進行季度檢查以及不定期抽查。5.2檢查內(nèi)容勞務(wù)管理員身份證、上崗證；勞務(wù)人員花名冊、身份證、崗位技能證書、勞動合同、班組承包協(xié)議、勞務(wù)合同；考勤設(shè)備布置及使用、現(xiàn)場封閉式管理、考勤表、工資發(fā)放表；勞務(wù)人員入場教育、崗前培訓(xùn)、繼續(xù)教育培訓(xùn)記錄；社會保險繳費憑證；5.2.6項目勞務(wù)管理方案。檢查方式現(xiàn)場有意向的按照工種，按照勞務(wù)隊種類，盡量覆蓋較多的勞務(wù)單位伍進行抽查10名以上勞務(wù)作業(yè)人員，筆錄其姓名、班組、工種、隊別等信息，工人親自簽名

37、，然后根據(jù)現(xiàn)場筆錄信息，檢查被抽查人員在勞務(wù)管理資料庫中的其他所有信息和資料。評分標準勞務(wù)實名制管理考核評價滿分為100分，不符合下表中的檢查內(nèi)容，則按下表評分標準從100分中扣除，扣完為止。序號檢査內(nèi)容評分標準1既無IC卡，又無安全教育考試、勞動合同和有效考勤記錄等。有IC卡，但無安全教育考試、無勞動合同和無有效考勤記錄。作業(yè)人員進場7天以上未簽訂勞動合同和無有效考勤記錄。任何一項資料弄虛作假。被檢查人中有1人以上(含1人)資料不合格，屬于違反管理底線，考核為0分2無IC卡，有勞動合同，無有效考勤記錄有IC卡，有勞動合同，無有效考勤記錄每人扣15分3IC卡持有人與卡信息不符每人扣8分4無有效

38、安全教育考試每人扣3分5無有效工資發(fā)放記錄每人扣1分6勞動合同簽訂或工資發(fā)放沒有留下影像資料每人扣2分7班組承包協(xié)議沒有在項目部備案扣5-20分8無項目勞務(wù)管理方案每個班組扣5分9無勞務(wù)分包企業(yè)執(zhí)行總包企業(yè)勞務(wù)實名制管理的承諾函每人扣15分10以上210項合計扣分大于100分(含100分)每人扣15分考核與處罰1.勞務(wù)實名制管理考核評價與項目月度績效工資掛鉤，在績效工資中權(quán)重為0.08;考核評分70分以上為合格;考核評分低于70分以下，勞務(wù)管理績效工資為零。2.處罰（1）第一次違反管理底線，約談分公司分管勞務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)、勞務(wù)管理中心主任、副主任和項目經(jīng)理，并處罰項目部12萬元人民幣;檢查組給予項目部37天整改，復(fù)查仍違反管理底線者，則加倍處罰，以此類推;（2）年度連續(xù)2次或累計3次違反管理底線，報請公司撒換該項目勞務(wù)管理第二責(zé)任人;（3）年度連續(xù)3次或累計4次違反管理底線，則報請公司，撒換該項目項目經(jīng)理。（4）未違反底線，但無有效考勤記錄，按1000元/人（被檢查人）處罰項目部。（5）未違反底線，但無勞動合同，按500元/人（被檢查人）處罰項目部。第六章突發(fā)性上訪事件的處置6.1突發(fā)性上訪事件的應(yīng)急措施完善預(yù)測預(yù)警機制,各部門應(yīng)針對可能發(fā)生的農(nóng)民工糾紛突發(fā)事件，開展風(fēng)險