精品工程預(yù)決算管理制度范本

1、預(yù)決算管理制度一、總則為了加強(qiáng)工程項目成本管理,提高成本核算的準(zhǔn)確性和及時性,通過實行項目成本核算制,有效控制項目成本 ,改進(jìn)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,特制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于工程事業(yè)部負(fù)責(zé)執(zhí)行的采購、施工及現(xiàn)場管理的工程項目。三、職責(zé)工程部公司工程項目建設(shè)的成本預(yù)決算管理部門,負(fù)責(zé)檢查、管理、考核工作。四、管理制度(一)項目成本管理內(nèi)容項目成本管理是對工程項目成本運(yùn)行的全過程管理 ,是項目管理的重要組成部分,是提高公司經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。1、根據(jù)成本的預(yù)測和決策,制定工程項目的目標(biāo)成本,編制成本計劃,作為降低項目成本費(fèi)用的努力方向,作為成本控制、分析和考核的依據(jù)。2、根據(jù)成本計劃

2、、相應(yīng)的消耗定額和有關(guān)制度,控制各項成本費(fèi)用,防止浪費(fèi)和損失,促使各項目部執(zhí)行成本計劃、節(jié)約費(fèi)用、降低成本消耗。3、正確及時地進(jìn)行成本核算,反映各項目部成本計劃的執(zhí)行情況,為公司項目經(jīng)營決策提供成本信息,并按規(guī)定為管理提供必要的成本數(shù)據(jù)。4、針對各項目工程成本的形成進(jìn)行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差 ,使工程成本限制在計劃范圍內(nèi),以實現(xiàn)降低成本的目標(biāo)。5、分析和考核各項消耗定額、成本計劃的執(zhí)行過程和結(jié)果 ,促使事業(yè)部及項目部改進(jìn)項目管理,挖掘降低費(fèi)用的潛力,提高管理效率。(二)制定項目成本計劃1、項目開始前,項目部應(yīng)對照目標(biāo)成本和計劃成本,結(jié)合實際情況,預(yù)計各項費(fèi)用的實際投入,編制成本計劃,并制定切實可

3、行的成本控制措施。2、項目部應(yīng)結(jié)合項目工期要求,將總計劃成本進(jìn)行分解,并明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標(biāo)。3、項目部必須按月(節(jié)點)編制月度(節(jié)點)成本計劃。4、事業(yè)部負(fù)責(zé)匯總各個項目單位工程、分部工程、分項工程的成本 ,編制工程完整的總成本計劃。5、事業(yè)部負(fù)責(zé)根據(jù)公司經(jīng)營計劃平衡各項目成本計劃 ,編制當(dāng)月各項成本費(fèi)用開支計劃。(三)材料設(shè)備采購管理制度行比較,并以報告形式上報公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),方能入庫。2、公司所有員工均有權(quán)推薦優(yōu)秀的供應(yīng)商,經(jīng)公司采購管理中 心審核,由公司材料(設(shè)備)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可納入公司材料設(shè)備信息庫。1、在材料(設(shè)備)供應(yīng)商納入信息庫前,采購人員

4、必須對供應(yīng)商進(jìn)行綜合考評,對其公司簡介、生產(chǎn)能力、質(zhì)量保證、付款要求、售后服務(wù)、產(chǎn)品特點等進(jìn)3、采購方式主要以邀請招標(biāo)、議標(biāo)、尋價采購、直接簽訂合同(長期戰(zhàn)略合作伙伴)四種采購方式；必要時可以采用公開招標(biāo)形式。4、公司采購人員根據(jù)材料(設(shè)備)采購實施辦法要求,必須提前做好采購計劃和單項材料(設(shè)備)請購單。5、公司采購人員制定的單項材料(設(shè)備)請購單無論金額大小,經(jīng)公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)后必須提交公司采購管理中心。6、公司在選擇供應(yīng)商時,應(yīng)在公司信息庫中提取,但區(qū)域性較強(qiáng)的材料(設(shè)備)除外。7、采購人員在洽談某項材料(設(shè)備)時,原則上供應(yīng)商不得少于三家。如有必要,可以采用多輪洽商、多次談判

5、等方式進(jìn)行,以便降低公司的投資成本。8、公司采購人員與供應(yīng)商洽談時,必須堅持“秉公辦事,維護(hù)公司利益”的原則,并做好記錄,以報告形式上報；報告中包括產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量、價格、特點及特性等進(jìn)行比較(技術(shù)參數(shù)、價格、特點以表格形式體現(xiàn))。9、報告得到批復(fù)后,依照公司領(lǐng)導(dǎo)批示意見,綜合考慮“質(zhì)量、價格、售后服務(wù)”等問題,確定供應(yīng)商。10、公司采購人員必須堅持“五不購”和“三比一算”的原則。包括公司的零星采購。五不購:沒有提供書面采購計劃且未經(jīng)材料設(shè)備采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)不購。材料、設(shè)備規(guī)格不符,質(zhì)量不合格,價格不合理的不購。無材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證的不購。凡考評不合格的產(chǎn)品不購?，F(xiàn)場、倉庫能夠代用的材料不

6、購。三比一算:比質(zhì)量、比價格、比售后服務(wù)、算成本。11、材料(設(shè)備)單宗采購總額預(yù)計在 10 萬元以上(不含),原則上應(yīng)以招投標(biāo)形式來完成。12、采購管理中心權(quán)限內(nèi)的招標(biāo)工作由公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)小組委派專人主持,由公司材料(設(shè)備)采購領(lǐng)導(dǎo)實施監(jiān)督。13、在采購招標(biāo)過程中必須堅持以下原則在材料(設(shè)備)招標(biāo)過程中,應(yīng)及時、準(zhǔn)確、真實、完整地公開必要的信息資料。在招投標(biāo)采購活動中,具備招標(biāo)文件要求的法人或組織均享有公平同等的機(jī)會參與投標(biāo)競爭。在招投標(biāo)采購活動中,嚴(yán)禁任何投標(biāo)方以非正常渠道獲取特權(quán) ,使其他投標(biāo)人受到不公正的對待。招投標(biāo)采購過程中,招投標(biāo)雙方都應(yīng)本著誠實守信的原則履行其應(yīng)盡義務(wù)。

7、14、在采購過程中,違反以上操作規(guī)程,為供應(yīng)商謀取利益的,一經(jīng)查出, 公司將依本制度嚴(yán)肅處理。15、分公司采購材料(設(shè)備)時必須簽訂訂貨合同,一式四份,供需雙方各執(zhí)兩份,一份提交公司采購管理中心備案,一份留分公司財務(wù)保存。(四)成本控制項目成本控制應(yīng)按如下基本要求進(jìn)行1、人工費(fèi)的控制:主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。2、材料費(fèi)的控制:實行量價分離原則(1)采購環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格實行招投標(biāo)制,使用環(huán)節(jié)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度。(2)對于沒有消耗定額的材料應(yīng)實行計劃管理,按指標(biāo)進(jìn)行控制。(3)對零星材料的采購應(yīng)實行貨比三家。(4)應(yīng)盡量減少材料采進(jìn)場二次搬運(yùn)與損耗。(5)現(xiàn)場材料應(yīng)有收、

8、發(fā)、領(lǐng)、退等帳簿記錄,并定期盤點、核對。3、機(jī)械費(fèi)的控制:向外單位租賃或購置設(shè)備,應(yīng)確定合理的租賃臺班定額和購買價格;項目應(yīng)加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備使用臺班的計劃管理 ,減少閑置,提高使用效率。4、間接費(fèi)用的控制:(1)項目應(yīng)制定有關(guān)的制度辦法和費(fèi)用開支范圍與標(biāo)準(zhǔn) ,做到有計劃,有考核。(2)嚴(yán)格執(zhí)行各項費(fèi)用開支計劃和開支權(quán)限。(3)對現(xiàn)場管理人員工資、補(bǔ)貼應(yīng)嚴(yán)格遵守公司標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。(4)發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申請表,經(jīng)公司批準(zhǔn)后方可發(fā)放。5、其他費(fèi)用的控制控制材料轉(zhuǎn)運(yùn)次數(shù),減少材料二次或多次搬運(yùn)費(fèi)。注重節(jié)約能源。(五)項目成本核算制的原則和基本要求替實際成本。2、成本核算對象、核算方法一經(jīng)確定,不

9、得隨意改變,并應(yīng)與項目目標(biāo)成本、計劃成本的界定范圍相一致,為集中反映各個成本核算對象應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,1、項目成本核算應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、收入與費(fèi)用配比原則,真實、準(zhǔn)確、及時地反映成本費(fèi)用的開支情況,不得以暫估成本、計劃成本或目標(biāo)成本代應(yīng)按每一成本核算對象設(shè)置工程成本明細(xì)賬,并按成本項目分設(shè)專欄,以便計算 各成本核算對象的實際成本。3、各項目部所有原始記錄必須按照確定的成本核算對象填寫。4、事業(yè)部及項目部應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)財務(wù)會計制度所規(guī)定的內(nèi)容,定期進(jìn)行成本核算。5、項目成本核算制應(yīng)堅持實際進(jìn)度、實際產(chǎn)值、實際成本三同步的原則,嚴(yán)格劃清成本界限,即劃清項目責(zé)任書范圍以內(nèi)的成本與項目責(zé)任書以外的成本

10、界限、劃清已完工程成本與未完工程成本的界限、劃清本期成本與下期成本的界限。(六)按月對項目成本進(jìn)行分析1、項目部應(yīng)分別對各成本核算對象的人工費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進(jìn)行詳細(xì)分析,提出改進(jìn)措施,編制成本分析資料,并上報事業(yè)部。2、事業(yè)部匯總各個工程項目的情況,進(jìn)行綜合成本分析,對比實際成本與計劃成本的偏差,分析存在的問題和原因,提出改進(jìn)意見,提交月度成本分析報告。3、事業(yè)部及項目部應(yīng)根據(jù)成本分析資料,定期或不定期地組織進(jìn)行成本管理活動分析,研究成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、制定成本控制對策與措施等。五、施工項目成本核算的原則為了發(fā)揮施工項目成本管

11、理職能,提高施工項目管理水平,施工項目成本核算就必須講求質(zhì)量,才能提供對決策有用的成本信息。要提高成本核算質(zhì)量, 除了建立合理、可行的施工項目成本管理系統(tǒng)外,很重要的一條,就是遵循成本核算的原則。概括起來一般有下列幾條確認(rèn)原則是指對各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中發(fā)生的成本,都必須按一定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍加以認(rèn)定和記錄。只要是為了經(jīng)營目的所發(fā)生的或預(yù)期要發(fā)生的,并要求得以補(bǔ)償?shù)囊磺兄С? 都應(yīng)作為成本來加以確認(rèn)。正確的成本確認(rèn)往往與一定的成本核算對象、范圍和時期相聯(lián)系,并必須按一定的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。這種確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)具有相對的穩(wěn)定性,主要側(cè)重定量,但也會隨著經(jīng)濟(jì)條件和管理要求的發(fā)展而變化。在成本核算中,往往要進(jìn)行再確認(rèn),甚

12、至是多次確認(rèn)。如確認(rèn)是否屬于成本,是否屬于特定核算對象的成本 (如臨時設(shè)施先算搭建成本,使用后算攤銷費(fèi))以及是否屬于核算當(dāng)期成本等。分期核算原則施工生產(chǎn)是川流不息的,企業(yè) (項目)為了取得一定時期的施工項目成本,就必須將施工生產(chǎn)活動劃分若干時期。并分期計算各期項目成本。成本核算的分期應(yīng)與會計核算的分期相一致,這樣便于財務(wù)成果的確定。企業(yè)會計準(zhǔn)則第51 條指出:成本計算一般應(yīng)當(dāng)按月進(jìn)行,這就明確了成本分期核算的基本原則。但要指出,成本的分期核算,與項目成本計算期不能混為一談。不論生產(chǎn)情況如何,成本核算工作,包括費(fèi)用的歸集和分配等都必須按月進(jìn)行。至于已完施工項目成本的結(jié)算,可以是定期的,按月結(jié)轉(zhuǎn),

13、也可以是不定期的,等到工程竣工后一次結(jié)轉(zhuǎn)。相關(guān)性原則也稱 決策有用原則.企業(yè)會計準(zhǔn)則第 I1條指出:會計信息應(yīng)當(dāng)符合國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理的要求,滿足有關(guān)方面了解企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的需要,滿足 企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要.因此,成本核算要為企業(yè)(項目)成本管理目的 服務(wù),成本核算不只是簡單的計算問題,要與管理融于一體,算為管用。所以,在 具體成本核算方法、程序和標(biāo)準(zhǔn)的選擇上,在成本核算對象和范圍的確定上,應(yīng) 與施工生產(chǎn)經(jīng)營特點和成本管理要求特性相結(jié)合,并與企業(yè) (項目)一定時期的成本管理水平相適應(yīng)。正確地核算出符合項目管理目標(biāo)的成本數(shù)據(jù)和指標(biāo),真正使項目成本核算成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。無管理目標(biāo),

14、成本核算是盲目和無益的, 無決策作用的成本信息是沒有價值的。一貫性原則這是指企業(yè)(項目)成本核算所采用的方法應(yīng)前后一致。企業(yè)會計準(zhǔn)則第51 條指出:企業(yè)也可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點,生產(chǎn)經(jīng)營組織類型和成本管理的要求 自行確定成本計算方法。但一經(jīng)確定,不得隨意變動.只有這樣,才能使企業(yè)各 期成本核算資料口徑統(tǒng)一,前后連貫,相互可比。成本核算辦法的一貫性原則體 現(xiàn)在各個方面,如耗用材料的計價方法,折舊的計提方法,施工間接費(fèi)的分配方 法,未完施工的計價方法等。堅持一貫性原則,并不是一成不變,如確有必要變更, 要有充分的理由對原成本核算方法進(jìn)行改變的必要性作出解釋,并說明這種改 變對成本信息的影響。如果隨意

15、變動成本核算方法,并不加以說明,則有對成本、利潤指標(biāo)、盈虧狀況弄虛作假的嫌疑。與可比性原則不同的是:可比性原則要求企業(yè)(項目)盡可能使用統(tǒng)一的成本核 算、會計處理方法和程序,以便橫向比較。而一貫性原則則要求同一成本核算單位在不同時期盡可能采用相同的成本核算、會計處理方法和程序,以便于不同時期的縱向比較。實際成本核算原則這是指企業(yè)(項目)核算要采用實際成本計價。企業(yè)會計準(zhǔn)則第52條指出, 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按實際發(fā)生額核算費(fèi)用和成本。采用定額成本或者計劃成本方法的,應(yīng)當(dāng)合理計算成本差異,月終編制會計報表時,調(diào)整為實際成本.即必須根據(jù)計算期內(nèi)實際產(chǎn)量(已完工程量)以及實際消耗和實際價格計算實際成本。及時性原

16、則指企業(yè)(項目)成本的核算,結(jié)轉(zhuǎn)和成本信息的提供應(yīng)當(dāng)在要求時期內(nèi)完成。要指出的是,成本核算及時性原則,并非越快越好,而是要求成本核算和成本信息的提供,以確保真實為前提,在規(guī)定時期內(nèi)核算完成,在成本信息尚未失去時效情況下適時提供,確保不影響企業(yè) (項目)其他環(huán)節(jié)會計核算工作順利進(jìn)行。7.配比原則8.權(quán)責(zé)發(fā)生制原則這是指,凡是當(dāng)期已經(jīng)實現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用,不論款項是否收付,都應(yīng)作為當(dāng)期的收入或費(fèi)用處理;凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用,即使款項已經(jīng)在當(dāng)期收付,都不應(yīng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。極責(zé)發(fā)生制原則主要從時間選擇上確定成本會計確認(rèn)的基礎(chǔ),其核心是根據(jù)權(quán)責(zé)關(guān)系的實際發(fā)生和影響期間來確認(rèn)企

17、業(yè)的支出和收益。根據(jù)權(quán)貢發(fā)生制進(jìn)行收入與成本費(fèi)用的核算,能是指營業(yè)收入與其相對應(yīng)的成本,費(fèi)用應(yīng)當(dāng)相互配合。為取得本期收入而發(fā)生的成本和費(fèi)用,應(yīng)與本期實現(xiàn)的收入在同一時期內(nèi)確認(rèn)入帳 ,不得脫節(jié),也不得提前或延后。以便正確計算和考核項目經(jīng)營成果。夠更加準(zhǔn)確地反映特定會計期間真實的財務(wù)成本狀況和經(jīng)營成果。9.謹(jǐn)慎原則是指在市場經(jīng)濟(jì)條件下,在成本、會計核算中應(yīng)當(dāng)對企業(yè) (項目)可能發(fā)生的損失和費(fèi)用,作出合理預(yù)計,以增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力。為此,企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)可以采用后進(jìn)先出法、提取壞帳準(zhǔn)備、加速折舊法等,就體現(xiàn)了謹(jǐn)慎原則的要求。劃分收益性支出與資本性支出原則劃分收益性支出與資本性支出是指成本,會計核

18、算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格區(qū)分收益性支出與 資本性支出界限,以正確地計算當(dāng)期損益。所謂收益性支出是指該項支出發(fā)生是為了取得本期收益,即僅僅與本期收益的取得有關(guān),如支付工資、水電費(fèi)支出等。所謂資本性支出是指不僅為取得本期收益而發(fā)生的支出,同時該項支出的發(fā)生有助于以后會計期間的支出,如購建固定資產(chǎn)支出。重要性原則是指對于成本有重大影響的業(yè)務(wù)內(nèi)容,應(yīng)作為核算的重點,力求精確,而對于那些不太重要的瑣碎的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,可以相對從簡處理,不要事無巨細(xì),均作詳 細(xì)核算。堅持重要性原則能夠使成本核算在全面的基礎(chǔ)上保證重點,有助于加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)營決策有重大影響和有重要意義的關(guān)鍵性問題的核算,達(dá)到事 半功倍,簡化核算,節(jié)約人

19、力、財力、物力,提高工作效率的目的。明晰性原則是指項目成本記錄必須直觀、清晰、簡明、可控、便于理解和利用。使項目經(jīng)理和項目管理人員了解成本信息的內(nèi)涵,弄懂成本信息的內(nèi)容,便于信息利用, 有效地控制本項目的成本費(fèi)用。六、施工項目成本核算的任務(wù)和要求(一)施工項目成本核算的任務(wù)鑒于施工項目成本核算在施工項目成本管理所處的重要地位,施工項目成本核算應(yīng)完成以下基本任務(wù);執(zhí)行國家有關(guān)成本開支范圍,費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),工程預(yù)算定額和企業(yè)施工預(yù)算, 成本計劃的有關(guān)規(guī)定,控制費(fèi)用,促使項目合理,節(jié)約地使用人力、物力和財力。這是施工項目成本核算的先決前提和首要任務(wù)。正確及時地核算施工過程中發(fā)生的各項費(fèi)用,計算施工項目

20、的實際成本。這是項目成本核算的主體和中心任務(wù)。反映和監(jiān)督施工項目成本計劃的完成情況,為項目成本預(yù)測,為參與項目施工生產(chǎn)、技術(shù)和經(jīng)營決策提供可靠的成本報告和有關(guān)資料,促進(jìn)項目改善經(jīng)營管理,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。這是施工項目成本核算的根本目的。(二)施工項目成本核算的要求為了圓滿地達(dá)到施工項目成本管理和核算目的,正確及時地核算施工項目成本, 提供對決策有用的成本信息,提高施工項目成本管理水平,在施工項目成本核算 中要遵守以下基本要求,劃清成本、費(fèi)用支出和非成本、費(fèi)用支出界限這是指劃清不同性質(zhì)的支出,即劃清資本性支出和收益性支出與其他支出,營業(yè)支出與營業(yè)外支出的界限。這個界限,也就是成本開支范圍的

21、界限。企業(yè)為取得本期收益而在本期內(nèi)發(fā)生的各項支出,根據(jù)配比原則,應(yīng)全部作為本期的成本或費(fèi)用。只有這樣才能保證在一定時期內(nèi)不會虛增或少記成本或費(fèi)用。至于企業(yè)的營業(yè)外支出,是與企業(yè)施工生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān)的支出,所以不能構(gòu)成工程成本。企業(yè)會計準(zhǔn)則第54條指出:營業(yè)外收支凈額是指與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接關(guān)系的各種營業(yè)外收入減去營業(yè)外支出后的余額.所以如誤將營業(yè)外收支作為營業(yè)收支處理,就會虛增或少記企業(yè)營業(yè) (工程)成本或費(fèi)用。為此,施工企業(yè)財務(wù)制度規(guī)定,不得列入成杰、費(fèi)用的支出見第一章第一節(jié)。由此可見,劃清不同性質(zhì)的支出是正確計算施工項目成本的前提條件。正確劃分各種成本、費(fèi)用的界限這是指對允許列入成木、費(fèi)用開

22、支范圍的費(fèi)用支出,在核算上應(yīng)劃清的幾個界限。(1)劃清施工項目工程成本和期間費(fèi)用的界限施工項目成本相當(dāng)于工業(yè)產(chǎn)品的制造成本或營業(yè)成本。財務(wù)制度規(guī)定:為工程施工發(fā)生的各項直接支出,包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi),直接計入工程成本。為工程施工而發(fā)生的各項施工間接費(fèi) (間接成本)分配計入工程成本。同時又規(guī)定:企業(yè)行政管理部門為組織和管理施工生產(chǎn)經(jīng)營活動而發(fā)生的管理費(fèi)用和財務(wù)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)作為期間費(fèi)用,直接計入當(dāng)期損益?？梢娖陂g費(fèi)用與施工生產(chǎn)經(jīng)營沒有直接聯(lián)系,費(fèi)用的發(fā)生基本不受業(yè)務(wù)量增減所影響。在制造成本法下,它不是施工項目成本的一部分。所以正確劃清兩者的界限,是確保項目成本核算正確的重要條件。

23、劃清本期工程成本與下期工程成本的界限根據(jù)分期成本核算的原則,成本核算要劃分本期工程成本和下期工程成本。前者是指應(yīng)由本期工程負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)耗費(fèi),不論其收付發(fā)生是否在本期,應(yīng)全部計入本期的工程成本之中;后者是指不應(yīng)由本期工程負(fù)擔(dān)的生產(chǎn)耗費(fèi),不論其是否在本期內(nèi)收付(發(fā)生),均不能計入本期工程成本。劃清兩者的界限,對于正確計算本期工程成本是十分重要的。實際上就是權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的具體化,因此要正確核算各期的待攤費(fèi)用和予提費(fèi)用。劃清不同成本核算對象之間的成本界限是指要求各個成本核算對象的成本,不得張冠李戴,互相混淆,否則就會失去成本核算和管理的意義,造成成本不實,歪曲成本信息,引起決策上的重大失誤。(4)劃清

24、未完工程成本與已完工程成本的界限施工項目成本的真實程度取決于未完施工和已完工程成本界限的正確劃分,以及未完施工和已完施工成本計算方法的正確度,按月結(jié)算方式下的期末未完施工,要求項目在期末應(yīng)對未完施工進(jìn)行盤點,按照預(yù)算定額規(guī)定的工序,折合成已完分部分項工程蔓。再按照未完施工成本計算公式計算未完分部分項工程成本。附件：工程施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則。在本項目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級落實安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。

25、3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本方針,堅持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報和常態(tài)下風(fēng)險評估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。2、應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補(bǔ)充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為

26、基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù),盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實際,措施明確具體,具有很強(qiáng)的可操作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項目經(jīng)理任組長,項目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊專職安全員、施工隊隊長為組員,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場

27、應(yīng)急搶險救援指揮,對施工現(xiàn)場突發(fā)性情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施 工現(xiàn)場發(fā)生重特大事故時以最快的時間達(dá)到現(xiàn)場 ,分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險事故級別,負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報告事故情況,制定搶險救援的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急搶險救援工作,確 定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關(guān)地方部門進(jìn)入的情況下,參與制定搶險 救援方案措施,做好應(yīng)急搶險救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定當(dāng)發(fā)生事故時,負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報告項目經(jīng)理或?qū)ｍ棸踩?fù)責(zé)人,并應(yīng)馬上組 織人力現(xiàn)場搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)

28、助醫(yī)務(wù)人員運(yùn)送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。事故發(fā)生后,各級人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實負(fù)起本身責(zé)任,主動控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合 實際進(jìn)行妥善處理。第一時間進(jìn)行“救死扶傷”,采取措施救護(hù)受傷(害)人員,對必須在現(xiàn)場進(jìn)行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng) 急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進(jìn) 行搶救。同時應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴(kuò)大。認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護(hù)區(qū)禁止閑人進(jìn)入。因搶救受傷(害)人員,以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動現(xiàn)場某些物體時,必須做好現(xiàn)場標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。2、 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場所有消防器材進(jìn)行滅火自救工作。迅速準(zhǔn)確地?fù)?/p>