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1、我身邊的民生問題關(guān)于廣州市水價調(diào)整問題的調(diào)查報告近日,廣州水價調(diào)整引發(fā)社會熱烈關(guān)注,階梯水價也再次處于民意的風(fēng)口浪尖。從市自來水公司公開的供水成本中了解到,從20年至201年0,受國家上調(diào)水資源費、西江引水工程、水廠改造等因素的影響,市自來水公司表示已連續(xù)三年虧損,現(xiàn)行的供水價格和單位成本已經(jīng)倒掛,廣州市自來水公司還公布了一份供水成本報告,其中“西江引水及水廠改造”工程約68億元貸款,每年利息就高達(dá)4.1億元。對此,很多市民產(chǎn)生了疑問:已難以維持企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營68億債務(wù)該由廣州市民埋單嗎?該如何認(rèn)識階梯水價?“水價聽證”會是否會成“聽漲”會?在重要民生網(wǎng)站上,每一位網(wǎng)民都發(fā)表了自己的意見,

2、還有對于水價的是否應(yīng)該上漲參與的投票,從數(shù)據(jù)看來,七成的市民對于水價的上漲表示反對態(tài)度。有市民和網(wǎng)友就表示,希望成本報告公開透明。從事會計工作的張女士希望,自來水公司能夠公布收支情況等報表,“用數(shù)字告訴市民為什么要漲,漲多少是合理的?!倍W(wǎng)友“凡人角度”說:“內(nèi)部成本的增加是否合理,水公司的人均工資及福利應(yīng)該不低,是否要公示這部分,如果足夠透明的話,老百姓是愿意給的?!本W(wǎng)友“汝州豪客”就表示:“從廣州提高水價說起,越是敏感的問題越要說清楚起,市調(diào)整水價應(yīng)該調(diào)的合理,讓市民一個明白!”廣州市物價局就水價調(diào)整問題作出了回應(yīng),回應(yīng)稱水價調(diào)整方案已充分考慮居民承受能力。對于我們的問題:“可否不提高居民

3、用水價格?能否只對用水大戶比如工商業(yè)企業(yè)進(jìn)行漲價,而對普羅大眾網(wǎng)開一面呢?”市物價局表示:“兩個備選方案中,居民生活用水的年自來水水費支出在居民家庭年可支配收入中所占比例分別為0.435%、0.413%,均遠(yuǎn)低于城市居民生活用水水費支出占家庭收入的合理水平2.5%3%。水價調(diào)整一方面要充分考慮居民用戶的承受能力,另一方面也要遵循公平負(fù)擔(dān)的原則,因此不可能只對工商業(yè)企業(yè)漲價?!睂τ谒畠r調(diào)整,物價局稱調(diào)整所得的收入主要用于為市民提供供水服務(wù)等六個方面。在我看來水價上升的原因主要有幾個方面:一是供水成本確實在增加。二是污水處理的要求增加,誰污染誰治理,以至于污水處理費用增加,人民生活用水以及工業(yè)用水

4、都擔(dān)負(fù)責(zé)任。三是污泥處理,水的污染物轉(zhuǎn)入土里,所以從事實上說,老百姓付的水價應(yīng)該由供水和污水共同組成。四是我國資源型產(chǎn)品價格的提高。五供水的效率低下。以上這些問題導(dǎo)致水價不斷上升。2002年4月1日,中國國務(wù)院國家計委、財政部、建設(shè)部、水利部、國家環(huán)??偩致?lián)合發(fā)出關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城市供水價格改革工作的通知,要求進(jìn)一步推進(jìn)城市供水價格改革。通知要求全國各省轄市以上城市須在2003年底前實行階梯水價,其他城市則在2005年底之前實行階梯水價?!半A梯水價”的基本特點是用水越多,水價越貴??梢允估速M用水的居民節(jié)省水的使用,盡量循環(huán)使用,水并不是取之不盡用之不竭的,實行階梯水價有利于保護(hù)水資源,在這個觀點是我是非常支持的,但是面對中國的現(xiàn)狀,水資源日益短缺,每個地區(qū)的現(xiàn)狀都不同,理應(yīng)合理出臺不同調(diào)整方案。在一些大城市中,居民出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費水資源,工業(yè)用水量大,排污多,因此在大城市中實施階梯水價是有必要的,對于水價上升也是正常收費。在水價上升的觀點中我贊同各大城市實施階梯水價,用水價上升來限制人們的浪費,充分保護(hù)水資源,節(jié)水省水,實現(xiàn)水的循環(huán)利用,但是在一些貧困地區(qū)盡可能用教導(dǎo)人們珍惜水,這樣實現(xiàn)水資源的平衡,有利于可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)環(huán)境。對于廣州水價調(diào)整,我認(rèn)為關(guān)鍵在于與政府溝通,在于政府、企業(yè)和民眾三方之間的協(xié)調(diào),在于明確政府、企業(yè)及民眾各自在供水中的責(zé)任。在水服務(wù)成本上漲的狀態(tài)下,水價理應(yīng)

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