開辦醫(yī)院可行性報告

1、PAGE PAGE 26開辦醫(yī)院可行性報告 （此文檔為word格式，下載后您可任意修改編輯） 篇一：籌建某醫(yī)院的申請可行性報告 籌建某醫(yī)院的申請可行性報告 報告縣衛(wèi)生局： 隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，民營醫(yī)療機構(gòu)如雨后春筍般地蓬勃興起，已成為我國醫(yī)療體系的重要組成部分。在公立醫(yī)院占主導(dǎo)地位的情況下，民營機構(gòu)起到了很大的補充作用。公立醫(yī)院與民營醫(yī)院共同發(fā)展、相得益彰。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)救死扶傷、關(guān)愛健康的特殊性，決定了公立醫(yī)院與民營醫(yī)院都具有公益性質(zhì)；無論公立醫(yī)療機構(gòu)還是民營醫(yī)療機構(gòu)，都必須得到人民群眾的認可，才能有存在和發(fā)展的理由。鼓勵發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu)，彌補公立醫(yī)療機構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)，改善對人民

2、群眾的服務(wù)態(tài)度，提升對人民群眾的服務(wù)能力，符合國家現(xiàn)行政策。鑒于此，經(jīng)過充分的市場調(diào)研、實地考查和慎重決策擬在縣投資設(shè)置一家一級非營利綜合醫(yī)院-民營醫(yī)院，敬請主管部門支持、審查、批準。 第一章創(chuàng)辦醫(yī)院的社會價值改革開放30年來，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，縣經(jīng)濟、文化、體育、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)迅速發(fā)展。特別是大力深化衛(wèi)生改革，加強城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生、衛(wèi)生資源整合，抓好預(yù)防保健、疾病防控和愛國衛(wèi)生工作，加強民辦醫(yī)院規(guī)范管理，強化藥品監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)等，進一步改善了全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高了縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與

3、疾病控制、衛(wèi)生保健水平。但另一方面，因為經(jīng)濟的文化的不斷發(fā)展，生活質(zhì)量的不斷提升，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾健康需求及經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求不適應(yīng)的矛盾還比較突出。還存在發(fā)展不平衡、資源配置不夠合理、政府衛(wèi)生投入尚嫌不足，投資比較單一而顯活力不足、服務(wù)能力較低和服務(wù)總量不足等情況，與全省基本情況類似。 中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見強“醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康，調(diào)： 關(guān)系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是

4、維護社會公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大任務(wù)”。要“以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從我國國情出發(fā)，借鑒國際有益經(jīng)驗，著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投入，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監(jiān)督管理，創(chuàng)新體制機制，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧”。

5、進一步完善醫(yī)療服務(wù)體系要“堅持非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充，公立醫(yī)療機構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系”。“加快形成多元化辦醫(yī)格局，鼓勵民營資本舉辦非營利性醫(yī)院”。設(shè)置醫(yī)院，正是上述重要思想、方針、政策在我縣的具體體現(xiàn)。 第二章申辦醫(yī)療機構(gòu)名稱、基本情況及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼1、申辦的醫(yī)療機構(gòu)名稱：醫(yī)院。 2、醫(yī)院的選址和規(guī)模：設(shè)在縣鼎新鄉(xiāng)，租用房建筑面積1000多平方米。3、投資總額：100萬元人民幣分三期投入。 4、前期注冊資本：20萬元人民幣。 5、經(jīng)營期限和盈虧分配： 擬設(shè)的醫(yī)院為合伙股份制，經(jīng)營期限為2

6、0年，自醫(yī)院獲登記機關(guān)簽發(fā)的醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證之日起，醫(yī)院經(jīng)營期間不論產(chǎn)生虧損或有所有結(jié)余，均按所持股份比例分擔責任義務(wù)。結(jié)余部分用于醫(yī)院擴大再生產(chǎn)及醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展上，不產(chǎn)生分紅。 6、項目申請人的基本情況： 本項目申請人，男，38歲，省縣人，身份證號碼：，畢業(yè)于，國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師、外科主治醫(yī)師。具有先進的醫(yī)院經(jīng)營理念，從縣人民醫(yī)院外科主任職位上辭職后在醫(yī)院任外科主任，在醫(yī)院任院長職，帶領(lǐng)全院員工，經(jīng)艱辛的努力，兩家醫(yī)院均成功運行，獲得穩(wěn)定與發(fā)展，作為醫(yī)院創(chuàng)始人與管理者，申請人積累了較為豐富的醫(yī)院運作與管理經(jīng)驗。 第三章擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展概況縣位于貴州省西北部、畢節(jié)地區(qū)中部，總面積3

7、505.21平方公里，轄34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)369個村（居）委會，居住著漢、彝、苗、白、仡佬等23個民族?？?cè)丝?7.79萬人，少數(shù)民族占33.02，農(nóng)業(yè)人口93.1萬人，占95.2。全縣境內(nèi)海拔720米2325米，年平均氣溫11.8，無霜期257天，年平均降雨量1150.4毫米，年日照時數(shù)1335.5小時。屬暖溫帶濕潤季風氣候。全縣有天然林158萬畝，森林覆蓋率達32.5，空氣清新，冬暖夏涼，氣候宜人被喻為天然氧吧。 歷史悠久，人文薈萃。 物華天寶，蘊奇藏珍。境內(nèi)礦產(chǎn)資源十分豐富，有無煙煤、硫鐵礦、高嶺土、大理石、冰州石等19種，低灰、低硫、高發(fā)熱量的優(yōu)質(zhì)無煙煤總儲量為102億噸，其中上表儲量為53.

8、02億噸，農(nóng)副土特產(chǎn)品量大質(zhì)優(yōu)。生漆產(chǎn)量居全國、全省前列，生產(chǎn)的漆器工藝品與；天麻、杜仲、竹蓀、彌茅臺酒、玉屏蕭并稱“貴州三寶”猴桃等生物資源十分豐富，有“全國天麻產(chǎn)貴州、貴州天麻產(chǎn)”之譽；皺椒、蕓豆遠銷港澳和東南亞一帶，以豆棒、豆干、豆豉為主的豆制品堪稱地方一絕；烤煙質(zhì)地優(yōu)良，是全國重點烤煙生產(chǎn)基地，也是英美煙草公司基地和貴州省進出口公司煙葉基地縣之一。 山川秀麗，勝景天成。中國品牌國家級風景名勝，其巖溶風光集山、水、路、洞為一體，洞中有水，水洞相連，為巖溶地貌之奇觀，奇、險、幽、美，勝景迭出，被中外地質(zhì)專家譽為中國巖溶地質(zhì)教科書，可與南斯拉夫的波斯托依洞媲美，被列入美國出版的中國旅游一書。

9、有聯(lián)贊云：“山中水，水中山，獨占山水魂；洞上橋，橋上洞，別有洞橋天”。國家重點文物保護單位博物館，相映成趣，古樸典雅，其建筑風格充分展示了彝族建筑藝術(shù)之精華。高原湖泊水西湖，綿延百余里，神秘的油杉河原始生態(tài)風光，奇山異樹，淺潭伏流，花香鳥語，曲徑通幽，引人入勝。世界最大的天生橋、中國第一臺飛機發(fā)動機制造廠遺址、玲瓏，省級別致的星云宮、移山人工湖，落腳河“祿水大峽谷”重點保護文物千歲衢摩崖石刻及古驛道、水西慕俄格城堡遺址、九層衙遺址、閣鴉驛道、大渡河橋、中華蘇維埃川滇黔省革命委員會舊址、中國工農(nóng)紅軍將軍山、黃家壩、貓場戰(zhàn)場遺跡等一批旅游景點高度綜合構(gòu)成了黔西北獨具特色的風景旅游區(qū)。 區(qū)位優(yōu)勢凸現(xiàn)

10、，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善成為黔西北的重要交。通樞紐和物資集散中心，被譽為黔西北的“旱碼頭”，勤勞質(zhì)樸的人“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”民正在以飽滿的激情、高昂的斗志，乘西部大開發(fā)東風，解放思想，真抓實干，與時俱進，艱苦創(chuàng)業(yè)。以在建的430萬千瓦火電廠等大項目為重點，改善投資環(huán)境，大力招商引資，著力開展能源大縣建設(shè)。 2009年實現(xiàn)生產(chǎn)總值56.79億元，同比增長16.24；完成全社會固定資產(chǎn)投資26.5億元，同比增長85.3；完成財政總收入7.7186億元，同比增長25.12，其中地方財政收入4.849億元，同比增長36.78；實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12694元，同比增長23.87；農(nóng)民年人

11、均純收入2938元，同比增長13?？傮w來看，縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)發(fā)展很快，縣的發(fā)展趨勢是十分喜人的。這是一片投資源共享的熱土和等待開發(fā)的處女地。醫(yī)院選址在鄉(xiāng)。鄉(xiāng)位于縣城西南面，距縣城約45公里，東連馬場鎮(zhèn)、南隔瓜仲河與納雍縣相望，西與貓場鎮(zhèn)接壤，北靠綠塘鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)總面積109.58平方公里，轄12個村和1個居委會，總?cè)丝?8200余人，第四章擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及疾病患病率縣縣是一個農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)村人口較多，農(nóng)業(yè)人口比重大，高達80以上，近年來各種傳染病發(fā)病及死亡明顯降低，心腦血管病、腫瘤及其它慢性病發(fā)病及死亡明顯上升。縣醫(yī)療衛(wèi)生人才、設(shè)備和環(huán)境得到普遍改善，也還存在缺醫(yī)少藥的

12、情況，醫(yī)療、疾病控制和保健工作都有待進一步加強。第五章擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務(wù)需求分析1、市場現(xiàn)狀分析： 近年來，縣醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和環(huán)境得到改善，縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療服務(wù)能力得到提高。全縣有縣、鄉(xiāng)兩級衛(wèi)生機構(gòu)50家，其中：縣級公立綜合醫(yī)院1家、縣中醫(yī)醫(yī)院1家，縣婦幼保健院1家，疾病預(yù)防控制中心1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院34家。全縣分布民營醫(yī)院18家。醫(yī)療市場井然有序。在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全面加強衛(wèi)生工作，2009-2010年完成縣人民醫(yī)院整體搬遷、完成32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和完成100多個村衛(wèi)生室建設(shè)。全力抓好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置與救援，認真做好甲型了H1N1流感疫情防治工作；進一步完善

13、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率達96以上，基本實現(xiàn)全覆蓋，資金使用率達85左右，有效解決了群眾看病難看病貴的實際問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療條件已得到改善，村級衛(wèi)生機構(gòu)不斷健全，多數(shù)村衛(wèi)生室已得到建設(shè)與支持，老百姓看病難的問題得到一定緩解。老百姓看不起病的問題大大緩解，對服務(wù)能力和服務(wù)容量提出了更高要求。 全縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力縱向相比較大大進步，但遠遠不能滿足需要，主要表現(xiàn)在： 1）縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生體系雖已經(jīng)建立，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)長足進步，但相對于不斷增加的需求量，服務(wù)能力仍然不足?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院作為縣醫(yī)療體系的龍頭，存在著人才總量不足、斷代明顯，學(xué)科帶頭人饋乏，一線人才不夠成熟等人的因素；存在著

14、設(shè)備相對落后等物質(zhì)因素，存在著活力不足的現(xiàn)象。不能充分滿足多層次的服務(wù)需求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院則存在人手少，設(shè)備欠缺，人和設(shè)備不能配合的情況，應(yīng)付公共衛(wèi)生工作尚感人手不足，沒有時間和人力傾向于醫(yī)療服務(wù)。除中心衛(wèi)生院外，國家也不要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院向醫(yī)院模式發(fā)展。村衛(wèi)生室基本遍布各村，但或因?qū)W歷、經(jīng)驗等多方面原因，其服務(wù)水平參差不齊，許多情況下不能很好履行醫(yī)療“看門人”職責，鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍報酬偏低，大多積極性不高。 2）因群眾受文化水平的局限，加之健康教育不是很深入，民眾對健康狀況不夠關(guān)心，生活方式不夠科學(xué)，對待疾病不夠重視，不到很嚴重的程度不就醫(yī)，特別是對許多慢性病警惕性不高，等到出現(xiàn)明顯癥狀，臨床難以控制的

15、狀態(tài)發(fā)生時，為時已晚。比如高血壓病就是明顯的例子，還有如肺病不咳了、腎病不腫了、糖尿病不渴了，發(fā)熱性疾病熱退了就認為是好了，鬧著不肯再醫(yī)治。 所以全縣看來，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療體系建立了，看病不難了，新農(nóng)合補助下看病不很貴了，但仍難以得到應(yīng)當享受的規(guī)范化、正規(guī)化診斷治療，在診斷手段、方法、治療手段、方法均顯落后等，實際上一定程度上人民群眾的治療需求尚未充分釋放出來。 總之，人民群眾的醫(yī)療服務(wù)的需求，有現(xiàn)實的，有潛在的，其總量很大。在服務(wù)要求上，總體要求提高了，但是要求“價廉物美”還是是主要特點，高、中、低分層次的現(xiàn)象還存在。高端要求較少，以療養(yǎng)為目的的人群較少，大多以治得好病為主要目的，價格與服務(wù)相

16、當?shù)睦砟畋淮蠖鄶?shù)人接受。還存在相當數(shù)量的需要不同程度予以援助和關(guān)愛的困難人群，估計全縣貧困人口還有約6萬人。 2010年以后，縣必以切實保障和改善民生，推動社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為主要目標。必將以國家新醫(yī)改方案的實施為契機，切實加強城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，抓好縣醫(yī)院、鎮(zhèn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)和管理，增強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成果，規(guī)范城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險管理，完善縣鎮(zhèn)兩級醫(yī)保管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極探索城鎮(zhèn)居民醫(yī)保與新農(nóng)合統(tǒng)籌一體化和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化；強化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，認真落實免疫規(guī)劃，抓好重大傳染病防治，提升

17、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力；加強地方病防治工作，組織實施地方病防治。加強醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)，有計劃地補充醫(yī)技人員，提高服務(wù)質(zhì)量。縣委、政府和相關(guān)部門對民營醫(yī)院的政策是開放的、認可民營醫(yī)院存在的價值并給予支持，同時規(guī)范、管理也很嚴格。 在改革開放的，有縣委、政府及政府各相關(guān)部門的支持，民營醫(yī)院有著良好的生存與發(fā)展空間。當然前提必須是民營醫(yī)院遵紀守法，以為人民服務(wù)為宗旨，老老實實辦院，技術(shù)過硬，服務(wù)到位，真心實意讓百姓得實惠。 2、市場預(yù)測： 通過上一分析，擬設(shè)置的民安醫(yī)院可從下列方面切入市場。 一：全縣床位不足、千人醫(yī)生、護士數(shù)不足，高中低三個層次醫(yī)務(wù)人員不足，擬設(shè)的醫(yī)院可從引進當?shù)剌^為高端的醫(yī)

18、療設(shè)備，高中低三層次醫(yī)務(wù)人員切入市場。從縣鼎新鄉(xiāng)全鄉(xiāng)3.5萬人口和貓場鎮(zhèn)6.7萬多人口和鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)20公里范圍約15萬人口總量預(yù)測，新增一家一級醫(yī)院恰到好處，生存和發(fā)展都有很大空間。 二：建全基本科室，需從引進先進的管理模式切入，充分發(fā)揮民營醫(yī)院人員管理靈活的特點和長處，提高服務(wù)質(zhì)量、改善服務(wù)態(tài)度，使全縣醫(yī)療戰(zhàn)線在服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度上明顯進步，讓老百姓滿意，讓領(lǐng)導(dǎo)欣慰。這應(yīng)當是民營醫(yī)院存在的一個理由。 三：新設(shè)置的醫(yī)院決不能吃公立醫(yī)療機構(gòu)剩飯。也就是不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較強的技術(shù)上投資投入引起惡性竟爭，吃其剩飯。必須作為縣級醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力不足的補充，在其比較薄弱的方位上投資。使得各醫(yī)院間自然

19、產(chǎn)生松散的合作關(guān)系，不至造成寶貴資源的浪費和惡性竟爭。其一，重點考慮將醫(yī)院辦成以綜合醫(yī)院為基礎(chǔ)，突出?？颇芰ㄔO(shè)，比如在骨科建設(shè)，其二將健康教育與治病救人相結(jié)合起來，改進生活方式，改進疾病觀念，將疾病應(yīng)當早治小治與預(yù)防為主的思想進一步深入人心。 四：擬設(shè)置的醫(yī)院定位于為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)，服務(wù)目的半徑覆蓋全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 總之，新設(shè)置的醫(yī)院不與現(xiàn)有機構(gòu)產(chǎn)生直接竟爭，更不能引發(fā)惡性竟爭。策略就是人強我不爭，人無我先上，人弱我補充，在與現(xiàn)有機構(gòu)互相照應(yīng)、互相幫助的前提下辦出自己的特色，服務(wù)低端人群，開拓潛在市場。 第五章擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)名稱、選址、任務(wù)和服務(wù)半徑1、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)名稱：醫(yī)院。 2、醫(yī)療機構(gòu)前期選

20、址：在縣鄉(xiāng)街上合符市鄉(xiāng)城鎮(zhèn)規(guī)劃，遠離學(xué)校、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，不對環(huán)境產(chǎn)生污染之地并滿足下列要求： （一）每床建筑面積不少于平方米；（二）病房每床凈使用面積不少于平方米；（三）日平均每診人次占門診建筑面積不少于平方米；設(shè)置后先期租房試營運，積極在合符規(guī)劃的地方購買地皮，經(jīng)主管部門同意后擴建醫(yī)院。 3、醫(yī)療機構(gòu)功能： 一、床位： 住院床位總數(shù)20張。 二、科室設(shè)置： （一）臨床科室：設(shè)急診科、內(nèi)兒科、外科，婦產(chǎn)科、五官科，中醫(yī)科。 （二）醫(yī)技科室：設(shè)藥劑科、檢驗科、放射科、手術(shù)室、理療科、消毒供應(yīng)室、病案室。 三、人員： （一）配備不少于15名衛(wèi)生技術(shù)人員；（二）配備不少于8名護士；（三）至少有2

21、名具有主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師第六章擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)、管理體制和人員配備1、組織機構(gòu)和管理方式：成立醫(yī)院管理委員會，實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的醫(yī)院院長負責制。管理層次設(shè)醫(yī)院院長、副院長、財務(wù)總監(jiān)、院長助理。職能管理部門分別設(shè)院辦公室、醫(yī)務(wù)、護理、防保辦、財務(wù)、總務(wù)后勤、客戶服務(wù)、信息等部門以及臨床、醫(yī)技各科室。經(jīng)營理念上除做好經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)運行工作外，注重醫(yī)院文化建設(shè)，以人為本，搞好人性化管理，醫(yī)院秉承“全心全意為人民健康服務(wù)”的服務(wù)理念，以追求“一切讓患者滿意”為目標，全縣人民提供高品質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，在獲取勞動報酬的同時，更進一步注重社會效益。 2、機構(gòu)設(shè)置、人員配備：醫(yī)院機構(gòu)設(shè)置為職能管理和臨床業(yè)

22、務(wù)科室，其基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)力量配備，均以一級綜合醫(yī)院為標準設(shè)置，職工最終總?cè)藬?shù)達20人左右。 （一）配備15名以上衛(wèi)生技術(shù)人員；（二）配備8名以上護理人員；（三）2名具有主治醫(yī)師以上職稱的醫(yī)師。中、初級專業(yè)技術(shù)人員的比例為1： 5左右。 醫(yī)院的組織機構(gòu)圖醫(yī)院（院長) 財務(wù)總監(jiān)副院長副院長院長助理（后行人發(fā)政情財醫(yī)護勤政力展策報務(wù)信務(wù)理保辦資規(guī)研統(tǒng)部息部部障公源劃究計部部室部門診部住院部醫(yī)技科室說明：醫(yī)院的組織架構(gòu)是根據(jù)醫(yī)院的業(yè)務(wù)需要設(shè)計的，醫(yī)院院長是醫(yī)院的第一責任人，全面負責醫(yī)院的工作；業(yè)務(wù)副院長負責醫(yī)院的醫(yī)療、護理、教學(xué)、科研、醫(yī)療質(zhì)量管理工作，確保全院的醫(yī)療質(zhì)量，是醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量的責任人

23、；財務(wù)總監(jiān)由醫(yī)院董事會確定的，院長助理負責醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃設(shè)計及市場調(diào)研工作，負責患者渠道的建立、疏通和患者投訴處理工作：醫(yī)院的智囊團由醫(yī)院的董事長、醫(yī)院的院長、財務(wù)總監(jiān)、副院長、院長助理組成；醫(yī)院的核心成員由智囊團成員、人力資源部主任、財務(wù)部主任、醫(yī)務(wù)部主任、辦公室主任組成。 第七章擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)方式、時間、診療科目和床位編制1、擬設(shè)醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)方式、時間：醫(yī)院主要功能以門診、住院診斷治療為主要服務(wù)方式，根據(jù)需要可設(shè)立少量家庭病床，對個別特殊病人可采取上門服務(wù)。在服務(wù)方式上，醫(yī)院引進先進的服務(wù)模式，為病人營造一個人文特色化的醫(yī)院。醫(yī)院實行24小時門診和住院診斷治療方式。篇二：申請建立醫(yī)院可行

24、性報告范文 申請建立醫(yī)院可行性報告范文 近年來，*的經(jīng)濟和社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展，綜合實力不斷增強，城市面貌發(fā)生巨大變化，人民生活水平顯著提高。為更好地滿足*城鎮(zhèn)居民和社會群眾對看病就醫(yī)多樣化的醫(yī)療服務(wù)需求，順應(yīng)城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的形勢，我公司根據(jù)浙江省人民政府關(guān)于推進城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見等文件精神，為發(fā)揮民營經(jīng)濟和技術(shù)輔助力量，不斷加強和完善城鎮(zhèn)公共醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，積極參與發(fā)展*衛(wèi)生事業(yè)，較好地為城鎮(zhèn)居民提供多層次的疾病診療、預(yù)防、保健等醫(yī)療服務(wù)，加快“衛(wèi)生城市”建設(shè)，構(gòu)建健康和諧社會、促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，我公司擬在*市 ，建立“*曙光醫(yī)院”?，F(xiàn)將申請建立”*曙光醫(yī)院”的可行

25、性報告上報貴局。其具體內(nèi)容如下： 一、申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼： 1.申請單位名稱： 2、基本情況： 3、申請人姓名： 男 漢族出生 文化程度： 聯(lián)系電話： 現(xiàn)住址： 身份證號碼： 簡歷： 二、所在地區(qū)人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展等情況 *市位于浙江省東南沿海，臺州灣以南，介于寧波和溫州兩個開放地帶；北界路橋，南接玉環(huán)縣，西鄰樂清市，西北與黃巖接壤，東、東南、西南頻海，總面積920.2平方公里，人口111萬人。轄25個鎮(zhèn)，9個鄉(xiāng)，2個國有農(nóng)場。有大小島嶼170個，海岸線長317公里。 *歷史悠久，早在新石器時期就有人類繁衍生息。*市原名太平縣，明成化五年（146

26、9年）設(shè)縣治。民國三年（1914年）因與山西、安徽、四川等省太平縣同名，改稱*縣，縣名取自境西溫嶠嶺之別稱“*”，沿用至今。1994年2月18日，經(jīng)國務(wù)院批準，撤消*縣，設(shè)立縣級*市。屬臺州市。市政府駐地太平鎮(zhèn)。*物產(chǎn)豐饒，素以“魚米之鄉(xiāng)”著稱，在古代就有詩人以“三秋澤國鱸魚美，十里林塘橘柚香”的詩句贊美*。*盛產(chǎn)海鮮、水果等地方特產(chǎn)，是中國“果蔗之鄉(xiāng)”、“高橙之鄉(xiāng)”“大棚西瓜之鄉(xiāng)”，常年海產(chǎn)品總量超過50萬噸,尤以蝦仁出口為最，被譽為“蝦仁王國”。 改革開放以來，勤勞聰慧的*人發(fā)揚超常規(guī)、創(chuàng)特色、干一流的精神，勵精圖治，奮力拼搏，經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康、和諧發(fā)展，形成了機制靈活、市場活躍、

27、民資豐厚等鮮明的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特色，是浙江省優(yōu)先培育的中等城市，省17個擴權(quán)縣之一，先后獲“全國農(nóng)村綜合實力百強縣（市）”、“中國明星縣（市）”、“全國農(nóng)民收入先進縣市”、“全國科技先進縣市”、“全國質(zhì)量興市先進縣市”和全省目前唯一的“國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)”等稱號。2004年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值291.8億元，增長13%，居全省第4位；財政總收入20.32億元，增長13.8%，居全省第7位，其中地方財政收入10.46億元，增長20.3%，居全省第10位；農(nóng)民人均純收入7026元，增長6.6%。社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)和縣域經(jīng)濟基本競爭力位居全國百強縣市33位和11位。2005年第一季度全市生產(chǎn)總值6

28、4.44億元，比去年同期增長11.2%。 處在新的發(fā)展戰(zhàn)略機遇期的新*，在新的征程上確定了新的奮斗目標：到2007年，基本實現(xiàn)向經(jīng)濟強市、文化大市、中等城市跨越，構(gòu)筑更大規(guī)模城市框架；到2020年，力爭全市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過10000美元，達到中等發(fā)達國家水平，全面實現(xiàn)現(xiàn)代化。 以上情況說明*的政治、經(jīng)濟、社會穩(wěn)定，投資環(huán)境好，區(qū)位優(yōu)勢及發(fā)展?jié)摿薮?。由于新城市建設(shè)、經(jīng)濟和人口增長的拉動，對各種醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及各層次的醫(yī)療保健水平也提出了更高要求。因此我們確信在新一輪城市現(xiàn)代建設(shè)中，設(shè)立醫(yī)療設(shè)施先進的“*曙光醫(yī)院”，這是新城市公共配套服務(wù)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)和公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)

29、展的需要。新建的“*曙光醫(yī)院”，不僅可以為當?shù)鼐用裉峁﹥?yōu)質(zhì)的醫(yī)學(xué)診療、疾病防治、健康保健及康復(fù)等服務(wù)，同時還可為當?shù)刎斦?chuàng)收，為發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟作出新的貢獻。 三、建設(shè)高檔次民營醫(yī)院的可行性 近年來，*市經(jīng)濟發(fā)展速度很快，社會經(jīng)濟的快速發(fā)展為居民創(chuàng)造了良好的環(huán)境和生活條件。但由于客觀上區(qū)域性自然災(zāi)害和疾病流行時有發(fā)生，則阻礙著經(jīng)濟發(fā)展及影響人民生活質(zhì)量提高，這些現(xiàn)象及問題已引起市政府和社會各界人士的高度重視。 公立醫(yī)院隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，政府鼓勵和扶持多元化投資參與公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)，又由于競爭機制的引入，使各類醫(yī)院的中心任務(wù)由“以醫(yī)療為中心”正在向著“以病人為中心”轉(zhuǎn)變，這就給民營

30、資本進入醫(yī)療產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展契機。 21世紀初，新醫(yī)學(xué)模式的建立、醫(yī)藥分家和醫(yī)療保險制度的全面展開，特別是人類疾病譜發(fā)生變化，在慢性病、人口老齡化等問題日趨突出的情況下，單純依靠原有的公共醫(yī)療衛(wèi)生體系已不能適應(yīng)和滿足社會人群的需要，更由于遺傳、行為、心理因素、生活方式、社會環(huán)境等影響，使人們逐漸認識到“無病早防、有病早治、預(yù)防殘疾、康復(fù)醫(yī)療”的重要性。因此，建立一種新型的康復(fù)醫(yī)院，包括醫(yī)療、預(yù)防、保健、中西醫(yī)結(jié)合的具有現(xiàn)代醫(yī)療特色的醫(yī)院，是符合醫(yī)療發(fā)展方向的。 醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)主動適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和市場變化，適時優(yōu)化配臵醫(yī)療資源，改變傳統(tǒng)醫(yī)院診療模式，努力向門診診療（中西醫(yī)相結(jié)合、疾病預(yù)防保健、健

31、康體檢、緊急救援）、急慢性病區(qū)（賓館式服務(wù)）、康復(fù)區(qū)（心理、體療功能鍛煉）等方面發(fā)展。為適應(yīng)高層次醫(yī)療消費者的需求，新建的“*陽光醫(yī)院”將設(shè)有家庭保健醫(yī)生、個人健康顧問、專家預(yù)約服務(wù)項目。重點完善服務(wù)配套設(shè)施，進一步拓展服務(wù)功能，根據(jù)自身實力，在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上，努力增加病區(qū)文化、娛樂等人性化配套服務(wù)設(shè)施，為病人創(chuàng)造良好的診療康復(fù)環(huán)境，為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的預(yù)防醫(yī)療保健篇三：關(guān)于籌建XX醫(yī)院的可行性報告可行性報告1 關(guān)于籌建贛縣平安醫(yī)院的可行性報告 贛縣衛(wèi)生局： 隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的不斷深化，民營醫(yī)療機構(gòu)如雨后春筍般地蓬勃興起，己成為我國醫(yī)療體系的重要組成部分。在公立醫(yī)院占自主導(dǎo)地位的情況

32、下，民營機構(gòu)起到了很大的補充作用。公立醫(yī)院與民營醫(yī)院共同發(fā)展、相得益彰。醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)救死扶傷、關(guān)愛健康的特殊性，決定了公立醫(yī)院與民營醫(yī)院都具有公益性質(zhì)；無論公立醫(yī)療機構(gòu)還是民營醫(yī)療機構(gòu)，都必須得到人民群眾的認可，才能有存在和發(fā)展的理由。鼓勵發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu)，彌補公立醫(yī)療機構(gòu)的薄弱環(huán)節(jié)，改善對人民群眾的服務(wù)態(tài)度，提升對人民群眾的服務(wù)能力，符合國家現(xiàn)行政策。鑒于此，經(jīng)過充分的市場調(diào)研、實地考查和慎重決策，擬在贛縣南塘鄉(xiāng)投資設(shè)置一家二級非營利綜合醫(yī)院民營贛縣平安醫(yī)院，敬請主管部門支持、審查、批準。 第一章 創(chuàng)辦贛縣平安醫(yī)院的社會價值 改革開放30年來，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，贛縣經(jīng)濟、文化、體育、衛(wèi)生

33、等各項社會事業(yè)迅速發(fā)展。特別是大力深化衛(wèi)生改革，加強城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)，加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生、衛(wèi)生資源整合，抓好預(yù)防保健、疾病防控和愛國衛(wèi)生工作，加強民辦醫(yī)院規(guī)范管理，強化藥品監(jiān)督、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)等，進一步改善了全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高了贛縣醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量與疾病控制、衛(wèi)生保健水平。但另一方面，因為經(jīng)濟的文化的不斷發(fā)展，生活質(zhì)量的不斷提升，醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平與人民群眾健康需求及經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求不適應(yīng)的矛盾還比較突出。還存在發(fā)展不平衡、資源配置不夠合理、政府衛(wèi)生投入尚嫌不足，投資比較單一而顯活力不足、服務(wù)能力較低和服務(wù)總量

34、不足等情況，與全省基本情況類似。 中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見強調(diào)：“醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系億萬人民的健康，關(guān)系千家萬戶的幸福，是重大民生問題。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，適應(yīng)人民群眾日益增長的醫(yī)藥衛(wèi)生需求，不斷提高人民群眾健康素質(zhì)，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求，是維護社會公平正義、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重大任務(wù)”。要以“鄧小平理論”和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，從我國國情出發(fā)，借鑒國際有益經(jīng)驗，著眼于實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標，著力解決人民群眾最關(guān)心

35、、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，堅持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的方針，實行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開，強化政府責任和投八，完善國民健康政策，健全制度體系，加強監(jiān)督菅理，創(chuàng)新體制機制，鼓勵社會參與，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全民健康水平，促進社會和諧”。進一步完善醫(yī)療服務(wù)體系要“堅持非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機構(gòu)為補充，公立醫(yī)療機構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機構(gòu)共同發(fā)展的辦醫(yī)原則，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療服務(wù)體系”?！凹涌煨纬啥嘣k醫(yī)格局，鼓勵民營資本舉辦非營利性醫(yī)院”。 設(shè)置贛縣平安醫(yī)院，正是上述重要思想、方針、政

36、策在我縣的具體體現(xiàn)。 第二章 申辦醫(yī)療機構(gòu)名稱、基本情況 及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼 1、申辦的醫(yī)療機構(gòu)名稱：贛縣平安醫(yī)院。 2、醫(yī)院的選址和規(guī)模：設(shè)在贛縣南塘鄉(xiāng)，擬征建設(shè)用地30畝。 3、投資總額2000萬元人民幣。 4、前期注冊資本：2000萬元人民幣。 5、經(jīng)營期限和盈虧分配： 擬設(shè)的贛縣醫(yī)院為合伙股份制，經(jīng)營期限為20年，自醫(yī)院獲登記機關(guān)簽發(fā)的醫(yī)療執(zhí)業(yè)許可證之日起，醫(yī)院經(jīng)營期間不論產(chǎn)生虧損或有所有結(jié)余，均按所持股份比例分擔責任義務(wù)。結(jié)余部分優(yōu)先用于醫(yī)院擴大再生產(chǎn)及醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展上，結(jié)余再產(chǎn)生分紅。 6、項目申請人的基本情況： 本項目申請人丁水平，男，39歲，江西省贛縣人，身份證號碼畢業(yè)于贛南醫(yī)學(xué)院本科，國家執(zhí)業(yè)醫(yī)師、外科副主任醫(yī)師。具有先進的醫(yī)院經(jīng)營理念，在贛州東河醫(yī)院任院長職，帶領(lǐng)全院員工，經(jīng)艱辛的努力，該醫(yī)院成功運行，獲得穩(wěn)定與發(fā)展，作為醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干與管理者，申請人積累了較為豐富的醫(yī)院運作與管理經(jīng)驗。 第三章 擬設(shè)醫(yī)院所在地區(qū)人口