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文檔簡(jiǎn)介
1、基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)近年來(lái),*市全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),牢固樹(shù)立“大抓基層、大抓支部”的鮮明導(dǎo)向,持續(xù)抓基層、打基礎(chǔ),通過(guò)頂層設(shè)計(jì)抓規(guī)范、分類(lèi)指導(dǎo)抓提升、系統(tǒng)投入抓保障,著力實(shí)現(xiàn)每個(gè)基層黨組織基礎(chǔ)工作全面規(guī)范、基層保障全面落實(shí)、基干力量全面過(guò)硬。一、統(tǒng)籌規(guī)劃精準(zhǔn)施策,讓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)由“大目標(biāo)”變“小步驟”根據(jù)基層黨組織點(diǎn)多、線(xiàn)長(zhǎng)、面廣特點(diǎn),堅(jiān)持系統(tǒng)部署、分步提升,實(shí)施1個(gè)目標(biāo)、7個(gè)領(lǐng)域、11個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容“1+7+11”提升工程,確?;鶎狱h組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)有章可循、有規(guī)可依。一是頂層規(guī)劃定目標(biāo)。堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)抓、抓長(zhǎng)遠(yuǎn),制定全市基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建
2、設(shè)實(shí)施方案,圍繞“基礎(chǔ)達(dá)標(biāo)、整體覆蓋、鞏固提升”的總體目標(biāo),持續(xù)有序推動(dòng)基層黨組織對(duì)標(biāo)提質(zhì)、達(dá)標(biāo)晉位。二是區(qū)分領(lǐng)域定任務(wù)。突出分類(lèi)管理、同步提升,根據(jù)農(nóng)村、城市、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)企、“兩新”組織等7個(gè)領(lǐng)域黨建特點(diǎn),妥善處理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性和個(gè)別性、穩(wěn)定性和適應(yīng)性的關(guān)系,分領(lǐng)域設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)任務(wù),在共性要求的基礎(chǔ)上提高針對(duì)性、實(shí)用性、科學(xué)性,比如農(nóng)村聚焦鄉(xiāng)村振興、城市聚焦基層治理、機(jī)關(guān)聚焦能力作風(fēng)、國(guó)有企業(yè)聚焦黨的領(lǐng)導(dǎo)、“兩新”組織聚焦有效覆蓋、學(xué)校和醫(yī)院聚焦教學(xué)和服務(wù)質(zhì)量等,讓各領(lǐng)域各層級(jí)黨組織書(shū)記明白標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)抓什么、怎么抓。三是細(xì)化要求定標(biāo)準(zhǔn)。成立工作推進(jìn)專(zhuān)班,深入基層開(kāi)展摸底調(diào)
3、查,廣泛征求基層黨員群眾意見(jiàn)建議,詳實(shí)掌握一手資料,分領(lǐng)域勾勒出全市基層黨組織建設(shè)情況“基本盤(pán)”。在此基礎(chǔ)上,結(jié)合基層實(shí)際,適當(dāng)將目標(biāo)定高一點(diǎn),把要求從嚴(yán)一些,明確組織設(shè)置、黨員管理、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、班子配備、黨務(wù)力量、基礎(chǔ)資料等11項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,根據(jù)不同領(lǐng)域黨組織功能定位,分別細(xì)化為30至40個(gè)具體評(píng)定要點(diǎn),切實(shí)提高工作精準(zhǔn)度,推動(dòng)每個(gè)支部建有標(biāo)尺、抓有方向、評(píng)有依據(jù)。二、分類(lèi)指導(dǎo)滾動(dòng)提升,讓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)由“個(gè)別優(yōu)”到“整體強(qiáng)”堅(jiān)持嚴(yán)格程序“分級(jí)”,強(qiáng)化指導(dǎo)“提檔”,選樹(shù)典型“立標(biāo)”,以標(biāo)桿帶整體、以先進(jìn)帶后進(jìn),推動(dòng)各領(lǐng)域基層黨組織整體提升。一是綜合評(píng)分定等級(jí)。對(duì)照各領(lǐng)域具體評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),
4、采取支部自評(píng)、民意測(cè)評(píng)、黨委初評(píng)、縣級(jí)評(píng)定的“四評(píng)”方式,按A、B、C、D四個(gè)等級(jí),分領(lǐng)域?qū)θ谢鶎狱h組織進(jìn)行評(píng)定。市委組織部采取查閱資料、實(shí)地踏查、座談訪(fǎng)問(wèn)等形式,每年對(duì)各等級(jí)基層黨組織進(jìn)行隨機(jī)抽查核實(shí),確保評(píng)級(jí)如實(shí)反映基層實(shí)際情況。經(jīng)過(guò)一年一評(píng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、滾動(dòng)升級(jí),3年來(lái)合理調(diào)整和規(guī)范設(shè)置106個(gè)黨支部,累計(jì)推動(dòng)562個(gè)基層黨組織實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。二是上下聯(lián)動(dòng)強(qiáng)指導(dǎo)。市委書(shū)記以上率下,帶動(dòng)各級(jí)黨組織書(shū)記及班子成員每人聯(lián)系1至2個(gè)基層黨組織,“一對(duì)一”“面對(duì)面”定期開(kāi)展工作指導(dǎo),幫助理清工作思路,解決實(shí)際問(wèn)題。實(shí)行“按季評(píng)鑒”制度,市縣鄉(xiāng)三級(jí)黨組織每季度對(duì)基層黨組織“三會(huì)一課”、黨費(fèi)收繳、主題黨
5、日開(kāi)展情況及基礎(chǔ)資料進(jìn)行檢查指導(dǎo),針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題給出具體評(píng)鑒意見(jiàn),推動(dòng)整改提升。編印黨支部標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊(cè),繪制“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等工作流程圖,制定支部換屆、發(fā)展黨員、黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等基礎(chǔ)模版,定期開(kāi)展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)拉練活動(dòng),組織黨務(wù)工作者觀(guān)摩學(xué)習(xí)、互學(xué)共進(jìn)。三是創(chuàng)建標(biāo)桿促提升。堅(jiān)持把典型選樹(shù)作為推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的有效抓手,深入挖掘基層黨組織工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)做法,分領(lǐng)域建立農(nóng)村、城市、“兩新”組織等7個(gè)黨建示范點(diǎn)培育庫(kù),涌現(xiàn)出讓胡路區(qū)創(chuàng)業(yè)八社區(qū)、龍鳳區(qū)澳龍社區(qū)等“全國(guó)先進(jìn)基層黨組織”和42個(gè)省級(jí)“標(biāo)桿型”“成長(zhǎng)型”黨建示范點(diǎn),推動(dòng)各級(jí)黨組織對(duì)標(biāo)先進(jìn)、查找不足、整改提升
6、,形成創(chuàng)建一個(gè)、影響一面、帶動(dòng)一片的良好效應(yīng)。三、夯實(shí)保障筑牢基礎(chǔ),讓標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)由“重點(diǎn)投”到“常態(tài)抓”堅(jiān)持把建強(qiáng)隊(duì)伍、夯實(shí)陣地、強(qiáng)化投入貫穿加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)全過(guò)程,確?;鶎狱h組織工作有力量、活動(dòng)有陣地、辦事有經(jīng)費(fèi)。一是培養(yǎng)建強(qiáng)“生力軍”。針對(duì)基層發(fā)展黨員不規(guī)范、黨務(wù)力量不足等問(wèn)題,多措并舉、多向發(fā)力,持續(xù)深化基層隊(duì)伍。編印發(fā)展黨員工作操作手冊(cè),建立全程指導(dǎo)、過(guò)程跟蹤、責(zé)任追究機(jī)制,壓實(shí)各級(jí)黨組織責(zé)任,推動(dòng)發(fā)展黨員工作更加嚴(yán)格規(guī)范。組織市縣(區(qū))機(jī)關(guān)單位黨組織與街道、社區(qū)開(kāi)展結(jié)對(duì)共建,幫促提升基層黨建工作質(zhì)量。二是改造升級(jí)“主陣地”。針對(duì)場(chǎng)所狹小、設(shè)施老舊、功能不全等問(wèn)題,大力推進(jìn)基層陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃,分批次分層級(jí)建設(shè)5個(gè)基本功能+多個(gè)自選功能的“5+N”黨群服務(wù)中心,構(gòu)建形成布局合理、功能完備、互聯(lián)互通的城鄉(xiāng)黨群服務(wù)中心體系。2019年以來(lái)累計(jì)投入1.5億元,高質(zhì)量建設(shè)349個(gè)街道(社區(qū))、495個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)黨群服務(wù)中心,基層黨組織服務(wù)群眾能力顯著增強(qiáng)。三是加大投入“保障金”。針對(duì)經(jīng)費(fèi)不足、缺錢(qián)辦事等問(wèn)題,不斷拓寬黨組織工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道,著力構(gòu)建以財(cái)政支持為主體、多元化投
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