離開城市化建設(shè)新農(nóng)村是舍本逐末_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、分開城市化建立新農(nóng)村是舍本逐末內(nèi)容提要:短腿的城市化程度,吸納不了農(nóng)村多余的勞動(dòng)力,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)民分享不到工業(yè)化的好處,又進(jìn)步不了種地的效益,收入增長(zhǎng)慢,消費(fèi)自然上不去。投資乏力,消費(fèi)不旺,哪有不過剩的道理。所以,與其說是農(nóng)業(yè)落后,拖了工業(yè)的后腿,不如說城市化滯后,影響了農(nóng)業(yè),連累了工業(yè)。政府關(guān)注新農(nóng)村建立,其重視程度前所未見,是幸事。筆者剛從意大利回國(guó),看了人家的農(nóng)村,心中不勝感慨。外表看,中國(guó)與興旺國(guó)家的差距,似乎在農(nóng)村,但往深處想,根源還是在城市??梢哉f,沒有城市的繁榮,絕不會(huì)有農(nóng)村的富庶。哪怕粗通社會(huì)開展史的人,都知道這樣一組對(duì)應(yīng)關(guān)系:在狩獵和采集食物的時(shí)代,我們的祖先過著漂泊

2、的生活;農(nóng)耕時(shí)代,人類開場(chǎng)在廣袤的原野上定居下來;而伴隨著工商業(yè)的開展,是城市的崛起和城市文明的傳播。時(shí)至今日,一國(guó)的城市化程度,已成為經(jīng)濟(jì)興旺與否的標(biāo)志。其實(shí),早在農(nóng)耕時(shí)代,城市就出現(xiàn)了。但那時(shí),它的作用主要是軍事防御和舉行祭祀儀式,并不具有消費(fèi)功能,只是個(gè)消費(fèi)中心。城市的規(guī)模很小,因?yàn)橹車霓r(nóng)村提供的余糧不多。每個(gè)城市和它控制的農(nóng)村,構(gòu)成一個(gè)小單位,相對(duì)封閉,自給自足。很多學(xué)者認(rèn)為,真正意義上的城市是工商業(yè)開展的產(chǎn)物。如13世紀(jì)的地中海岸,米蘭、威尼斯、巴黎等,都是重要的商業(yè)和貿(mào)易中心;其中威尼斯在繁盛時(shí)期,人口超過20萬。工業(yè)革命之后,世界城市化進(jìn)程大大加快了,由于大工廠打敗了手工作坊,

3、那些破了產(chǎn)的手工業(yè)者、喪失了土地的農(nóng)民,不斷涌向新的工業(yè)中心,城市獲得了前所未有的開展。到第一次世界大戰(zhàn)前夕,英、美、德等西方國(guó)家,絕大多數(shù)人口,都已生活在城市里。這不僅是富足的標(biāo)志,而且是文明的象征。勾勒出城市的起源,道理只講了一半。它的另一半是,城市象個(gè)“加油站,可以為工商業(yè)的開展不斷注入新的動(dòng)力。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家朗索瓦配魯克斯把城市比作“開展極,它能象磁場(chǎng)一樣,把消費(fèi)要素聚集起來,在擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模的同時(shí),醞釀創(chuàng)新的沖動(dòng),造就新的需求?;叵胗?guó)的工業(yè)革命,當(dāng)曼徹斯特的棉紡機(jī)取代了手搖紡車時(shí),資本家迫切需要新型的動(dòng)力,這最終促成詹姆斯瓦特改良了蒸汽機(jī);制造棉紡機(jī)和蒸汽機(jī),需要更多的鋼、鐵和煤,因此

4、帶動(dòng)了采礦和冶金業(yè)的開展;為了運(yùn)送煤和礦石,人們又疏通河道,改良筑路技術(shù),創(chuàng)造了汽船和火車。便捷的交通擴(kuò)大了市場(chǎng)范圍,反過來又支持了更大規(guī)模的工業(yè)消費(fèi)。在這一系列改變世界的變革中,城市的作用是中樞性的,和手工作坊相比,它把變革的要求更集中地呈如今人們面前,并展示了廣闊的商業(yè)前景;沒有它的整合效應(yīng),創(chuàng)新就不會(huì)持續(xù)不斷的發(fā)生,消費(fèi)力就不會(huì)實(shí)現(xiàn)“自驅(qū)動(dòng)的起飛。其實(shí),在曼徹斯特成為歐洲著名的工業(yè)中心之前,埃及人就懂得了蒸汽機(jī)的原理,并學(xué)會(huì)了運(yùn)用它。不過,不是用來紡棉花,而是用來驅(qū)動(dòng)寺廟沉重的大門。工業(yè)化和城市化應(yīng)該是同步推進(jìn)的。迄今為止,還沒有哪一個(gè)工業(yè)國(guó)家,未能邁過城市化的門檻;也沒有哪一個(gè)國(guó)家,可

5、以繞過城市化,走上工業(yè)化的道路。而恰恰在這方面,我們是吃過大虧的。遠(yuǎn)的不必說,光是建國(guó)后,就走過不少?gòu)澛?。不僅用戶籍制度“卡脖子,人為地制造城鄉(xiāng)分割,“三年困難時(shí)期,還搞職工下放,“文革期間上山下鄉(xiāng)。原指望通過這種方式,用農(nóng)業(yè)來補(bǔ)貼工業(yè),能趕英超美,更快地實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,可歷史開了大玩笑,不僅沒趕上人家,反而被拉得更遠(yuǎn)了。貽誤了工業(yè),耽誤了農(nóng)業(yè),留下一個(gè)很大的遺憾。直到如今,中國(guó)仍然是個(gè)城市短缺的國(guó)家,城市化比率城鎮(zhèn)人口在總?cè)丝谥械谋戎刂挥?0%多,不僅落后于45%的世界平均程度,即使和我們自己的工業(yè)化程度相比,也落后20個(gè)百分點(diǎn)。這是個(gè)畸形的構(gòu)造,好比一個(gè)人,一條腿長(zhǎng),一條腿短,走起路來,必然一

6、跛一拐,氣喘吁吁。如今我們不是已經(jīng)感受到了嗎,人均GDP不過1000多美元,就遇上了消費(fèi)過剩。究其原因,城鄉(xiāng)構(gòu)造失衡難辭其咎??刂瞥鞘械拈_展,阻礙了消費(fèi)要素的聚集,無形中扼殺了許多商業(yè)時(shí)機(jī),自然會(huì)造成對(duì)投資的壓抑;短腿的城市化程度,吸納不了農(nóng)村多余的勞動(dòng)力,制約了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)民分享不到工業(yè)化的好處,又進(jìn)步不了種地的效益,收入增長(zhǎng)慢,消費(fèi)自然上不去。投資乏力,消費(fèi)不旺,哪有不過剩的道理。所以,與其說是農(nóng)業(yè)落后,拖了工業(yè)的后腿,不如說城市化滯后,影響了農(nóng)業(yè),連累了工業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是中國(guó)人的一大創(chuàng)造,短短二十多年間,曾創(chuàng)造過1/3的GDP,安置下1億多勞動(dòng)力,可謂是異軍突起,成就輝煌。我們從中受到鼓

7、舞,并一度認(rèn)為,分開城市,在農(nóng)村照樣可以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。如今來看,這條路恐怕還是走不通。理論證明,沒有城市作依托,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要上新臺(tái)階,實(shí)在是困難多多:交通不便,信息不靈,人文環(huán)境、員工素質(zhì)都跟不上,別說晉級(jí)換代,就是維持生存,都不大容易。擺明的事實(shí)是,當(dāng)一些企業(yè)做大后,不少都琢磨著要往城里遷。象杉衫、雅戈?duì)?,本來是浙江的牌子,如今都搬到了上海。我有個(gè)朋友,搞校辦工廠起家,前兩年不惜拆巨資遷到北京。一開場(chǎng),我還笑話他好大喜功,后來他跟我解釋說,企業(yè)做到他這份上,小地方根本容不下。單說資金,在北京,只要符合貸款條件,哪怕找一家信譽(yù)社,貸款三、五千萬,根本不成問題;可在當(dāng)?shù)?,即使五百萬,都告貸無門,因?yàn)?/p>

8、銀行根本拿不出那么多錢。其實(shí),他說的還是城市的資源聚集優(yōu)勢(shì)。如今大家都抱怨農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品的商品化比率只有30%,擔(dān)憂這種狀況,沒法與外人競(jìng)爭(zhēng)。其實(shí),這也是沒有方法的事。三個(gè)農(nóng)民,養(yǎng)活一個(gè)城里人,商品化比率能高到哪里去?即使農(nóng)民愿意賣,有多少人愿意買?要是反過來,讓一個(gè)農(nóng)民養(yǎng)活三個(gè)城里人,情況肯定會(huì)大不一樣。一來是吃商品糧的人多了,二來是農(nóng)民的數(shù)量少了,土地就可以相對(duì)集中,開展規(guī)模經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度,自然會(huì)進(jìn)步。所以,從某種意義上說,城鎮(zhèn)化就是市場(chǎng)化,激活一個(gè)點(diǎn),能輻射一大片。就象 局,雖然只是通訊網(wǎng)上的一個(gè)結(jié)點(diǎn),但卻能覆蓋千家萬戶。要不是通過它,我們能如此方便地與外界溝通嗎?城市化正是這個(gè)道理,而且西方國(guó)家也是沿著這條軌跡興起的,中國(guó)要融入世界,創(chuàng)造新的富足和繁榮,城鎮(zhèn)化恐怕是個(gè)不二法門。行文至此,陡然想起年初在云南臨滄調(diào)研時(shí)李國(guó)偉書記的話,他

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