2020年度全國(guó)第七次人口普查專項(xiàng)

1、 2020年度全國(guó)第七次人口普查專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告預(yù)算部門(mén)（蓋章）：李滄區(qū)統(tǒng)計(jì)局評(píng)價(jià)單位（蓋章）：李滄區(qū)統(tǒng)計(jì)局被評(píng)價(jià)單位： 李滄區(qū)統(tǒng)計(jì)局2021年06月2020年度全國(guó)第七次人口普查專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告一、基本情況（一）項(xiàng)目概況根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查的通知（國(guó)發(fā)201924號(hào)）自2020年開(kāi)始，將開(kāi)展全國(guó)第七次人口普查工作。開(kāi)展第七次全國(guó)人口普查，對(duì)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步完善人口、就業(yè)、教育等政策，正確處理經(jīng)濟(jì)與人口、資源、環(huán)境關(guān)系，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。通過(guò)此次普查，我區(qū)能夠查清十年來(lái)轄區(qū)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境

2、等方面的變化情況，為科學(xué)制定我區(qū)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持；對(duì)于研究解決有關(guān)民生問(wèn)題，統(tǒng)籌安排人民群眾的物質(zhì)和文化生活作用重大。此次普查的對(duì)象是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)常住的人（自然人），包括中國(guó)公民、中國(guó)境內(nèi)的港澳臺(tái)人員和外籍人員。經(jīng)初步估算，涉及我區(qū)常住人口約60萬(wàn)人，30萬(wàn)戶，包括戶籍人口40余萬(wàn)人及流動(dòng)人口20萬(wàn)人。按照每100戶劃分為一個(gè)普查小區(qū)，全區(qū)共需劃分3000個(gè)普查小區(qū)，每個(gè)普查小區(qū)配一名普查員，每五個(gè)普查小區(qū)配一名普查指導(dǎo)員，全區(qū)共需選調(diào)普查員3000人，普查指導(dǎo)員600人。必要的普查經(jīng)費(fèi)是保障人口普查各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的根本，是獲取真實(shí)、準(zhǔn)確、完整普查數(shù)據(jù)的前提。

3、根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)計(jì)部門(mén)周期性普查和大型調(diào)查經(jīng)費(fèi)開(kāi)支規(guī)定的通知文件規(guī)定，2020年需將人口普查工作列入預(yù)算。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)階段目標(biāo)：查清十年來(lái)轄區(qū)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住環(huán)境等方面的變化情況，為科學(xué)制定我區(qū)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持；對(duì)于研究解決有關(guān)民生問(wèn)題，統(tǒng)籌安排人民群眾的物質(zhì)和文化生活提供數(shù)據(jù)支持。終期目標(biāo)：根據(jù)國(guó)家、省、市人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署要求，在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心和大力支持下，精心組織，積極籌劃，扎實(shí)推進(jìn)，圓滿完前期準(zhǔn)備工作、普查試點(diǎn)、宣傳、人員培訓(xùn)、普查宣傳、現(xiàn)場(chǎng)登記、數(shù)據(jù)錄入、數(shù)據(jù)處理等各個(gè)階段的人口普查任務(wù)。二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情

4、況（一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍評(píng)價(jià)目的：對(duì)我局專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便為之后工作提供參考。評(píng)價(jià)對(duì)象：我局七次全國(guó)人口普查專項(xiàng)資金使用情況及工作質(zhì)量。評(píng)價(jià)范圍：對(duì)2020年度我局七次全國(guó)人口普查專項(xiàng)資金的決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。（二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等1、評(píng)價(jià)原則：按照科學(xué)規(guī)范、績(jī)效相關(guān)、政策相符、依據(jù)充分、獨(dú)立評(píng)價(jià)等原則，根據(jù)青島市委、市政府關(guān)于深化預(yù)算管理改革全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)（青發(fā)20196號(hào)）、青島市財(cái)政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法的通知的通知（青財(cái)績(jī)20205號(hào)）等相關(guān)文件規(guī)定，依據(jù)績(jī)效自

5、評(píng)報(bào)告和其他相關(guān)材料，對(duì)該專項(xiàng)資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。2、評(píng)價(jià)方法：對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用比較法、成本效益分析法、因素分析法的綜合判斷法。 3、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（1）指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的整體思路評(píng)價(jià)指標(biāo)是指衡量績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。本次績(jī)效評(píng)價(jià)根據(jù)專項(xiàng)資金內(nèi)項(xiàng)目的特點(diǎn)及具體實(shí)施內(nèi)容制定了績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。指標(biāo)體系的制定以關(guān)于印發(fā)的通知（財(cái)預(yù)201353號(hào)）和財(cái)政部關(guān)于印發(fā)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法的通知 (財(cái)預(yù)2011285號(hào))等相關(guān)文件為依據(jù)，運(yùn)用相關(guān)性、重要性、可比性、系統(tǒng)性、經(jīng)濟(jì)性原則，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目的決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益四個(gè)方面。（2）指標(biāo)體系2020年度青島市李滄

6、區(qū)科技局專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為決策指標(biāo)、過(guò)程指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)和效益指標(biāo)四個(gè)方面，具體詳見(jiàn)：附件1.專項(xiàng)資金（一級(jí)）指標(biāo)體系?？?jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程。核查專項(xiàng)資金使用數(shù)據(jù)，歸納盤(pán)點(diǎn)被統(tǒng)計(jì)對(duì)象意見(jiàn)，核對(duì)專項(xiàng)目標(biāo)是否完成，并在區(qū)財(cái)政局指導(dǎo)下對(duì)評(píng)價(jià)工作進(jìn)一步修改完善。（一）資金總體評(píng)價(jià)結(jié)論：李滄區(qū)統(tǒng)計(jì)局專項(xiàng)資金自評(píng)得分為96.48分，等級(jí)為“優(yōu)”。（二）預(yù)算執(zhí)行情況：2020年青島市李滄區(qū)統(tǒng)計(jì)局專項(xiàng)資金年初預(yù)算數(shù)500.00萬(wàn)元，全年執(zhí)行數(shù)414.48萬(wàn)元，執(zhí)行率86.00%。（三）各明細(xì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分情況：指標(biāo)名稱權(quán)重分值得分決策1514過(guò)程2018.48產(chǎn)出2524效益4040總分10096.48四、績(jī)效

7、評(píng)價(jià)指標(biāo)分析（一）項(xiàng)目決策情況項(xiàng)目決策程序規(guī)范，績(jī)效目標(biāo)及決策、資金編制合理，部門(mén)依據(jù)相關(guān)方案等制定了人口普查統(tǒng)計(jì)任務(wù)。項(xiàng)目過(guò)程情況預(yù)算執(zhí)行率為86%，預(yù)算執(zhí)行情況較好；項(xiàng)目預(yù)算資金管理辦法、管理制度等較為完善，落實(shí)情況較好。項(xiàng)目產(chǎn)出情況項(xiàng)目產(chǎn)出主要從數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。項(xiàng)目都按照預(yù)定目標(biāo)完成。項(xiàng)目效益情況全面查清我區(qū)人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、住房等方面情況，為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，科學(xué)制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃提供數(shù)據(jù)支持。主要經(jīng)驗(yàn)及做法今年受疫情影響，給普查入戶工作帶來(lái)了嚴(yán)峻考驗(yàn)。全區(qū)五千余名普查員兢兢業(yè)業(yè)，起早貪黑，走家入戶，犧牲節(jié)假日、晚上等

8、休息時(shí)間加班加點(diǎn)，付出了艱辛的勞動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)普查各環(huán)節(jié)工作。宣傳注重覆蓋面。印制春聯(lián)、福字、致住戶一封信等宣傳材料近30萬(wàn)份發(fā)放給居民群眾，并在10月11日入戶摸底和11月1日正式登記兩個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，通過(guò)微信點(diǎn)對(duì)點(diǎn)給李滄區(qū)域內(nèi)用戶發(fā)送人普宣傳推介信息，覆蓋50余萬(wàn)微信用戶，切實(shí)提高了普查工作知曉度。培訓(xùn)注重全面性。區(qū)人普辦先后組織開(kāi)展了43場(chǎng)人口普查“兩員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、百余場(chǎng)不同規(guī)模的業(yè)務(wù)答疑會(huì)，對(duì)全區(qū)11個(gè)街道121個(gè)社區(qū)5036名普查“兩員”全部輪訓(xùn)兩遍及以上，確保真正領(lǐng)會(huì)普查方案、理解普查內(nèi)容，扎實(shí)開(kāi)展好普查工作。關(guān)鍵工作落實(shí)到位。建立“1+3+N”工作模式，由李滄區(qū)人普辦總牽頭，局內(nèi)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員、業(yè)務(wù)指導(dǎo)員、街道指導(dǎo)員全部靠在一線，與廣大普查員協(xié)力推進(jìn)普查工作。此次普查全區(qū)共劃分普查小區(qū)3952個(gè)，建筑物標(biāo)繪總量三萬(wàn)兩千余個(gè)，每萬(wàn)人建筑物547個(gè)。截至目前，普查綜合試點(diǎn)、入戶摸底、正式登記工作、行職業(yè)編碼審核工作圓滿完成。六、存在的問(wèn)題及有關(guān)建議我局因?yàn)楣ぷ鲀?nèi)容具有不可預(yù)見(jiàn)性，在統(tǒng)計(jì)工作中受多方因素影響，所以具體花銷與年初預(yù)算有差額，我局將進(jìn)一步提高規(guī)劃水平，做好預(yù)算工作；也將提高工作效