監(jiān)獄安全管理課件

1、 監(jiān)獄生產(chǎn)的安全管理一、監(jiān)獄發(fā)生安全事故的表現(xiàn)形式二、安全防范要點(diǎn)觸電、墜落、機(jī)械傷害、中毒、火災(zāi)、塌壓監(jiān)獄生產(chǎn)安全主要包括兩方面：首先是監(jiān)管安全，監(jiān)管安全是監(jiān)獄管理和監(jiān)獄生產(chǎn)的基礎(chǔ)；其次是生產(chǎn)安全，包括生產(chǎn)過(guò)程中干警、罪犯和外協(xié)的人身安全和職業(yè)健康。一、監(jiān)獄發(fā)生安全事故的表現(xiàn)形式 1、罪犯脫逃事故是監(jiān)獄事故的主要表現(xiàn)形式衡量監(jiān)獄安全穩(wěn)定和監(jiān)獄管理水平的主要標(biāo)志案例1：磨刀具遼寧監(jiān)獄發(fā)生過(guò)罪犯私下用砂輪磨制刀具，摸進(jìn)崗樓，殺害干警脫逃的案件 砂輪這一類(lèi)特殊設(shè)備和物品，須專(zhuān)門(mén)制定制度，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理，閘刀上鎖，研磨工具必須登記等；對(duì)鋒利工具、鐵皮等必須嚴(yán)格管理。案例2：偷警服2019年5月6日晚

2、10時(shí)許，湖南郴州監(jiān)獄犯人鄧某趁管教民警不備，將其打暈并趁機(jī)換下民警的夏式制服，逃出監(jiān)獄。民警確認(rèn)鄧某身份犯人被抓回的情形案例3：里應(yīng)外合穿警服出逃2019年4月4日上午，在沈陽(yáng)第四監(jiān)獄服刑的王曉剛，買(mǎi)通獄警非法與監(jiān)獄外聯(lián)系，托人在市場(chǎng)上租來(lái)警服和假發(fā)，傳遞到獄內(nèi)。 2019年春，該犯重新作案被判刑，化名齊艷亮，在遼寧省凌源第五監(jiān)獄服刑時(shí)被監(jiān)獄犯人發(fā)現(xiàn)。圖.原監(jiān)獄警官在法庭上受審2、兇殺事故指發(fā)生在獄內(nèi)的罪犯打死罪犯、罪犯殺害干警案件構(gòu)成監(jiān)獄事故的重要表現(xiàn)形式，也是破壞監(jiān)獄穩(wěn)定的重大因素之一。 案例4 勞務(wù)加工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的“襲警”案2009年2月7日上午，罪犯曹某將機(jī)位前操作板上的剪刀從栓系鐵鏈

3、上用力掰脫，突然竄到民警趙某身后，欲向其行兇在其它犯人協(xié)助下，行兇的剪刀被奪下。監(jiān)區(qū)內(nèi)值班警察聽(tīng)到車(chē)間內(nèi)遭雜聲后迅速按下了報(bào)警器，監(jiān)區(qū)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，局面得到控制。 3、自殺事故自殺事故往往會(huì)在罪犯心理上投下陰影，不利罪犯的改造同時(shí)也會(huì)引起自殺罪犯家屬的不滿和過(guò)激行為，影響監(jiān)獄改造秩序穩(wěn)定.相關(guān)資料：浙江監(jiān)獄罪犯自殺分析報(bào)告 案例5使用勞動(dòng)工具自殺未遂案某監(jiān)獄五監(jiān)區(qū)二分監(jiān)區(qū)，罪犯李某偷了罪犯王某的鞋子被認(rèn)出，因此受到其他服刑人員的議論和譴責(zé)，認(rèn)為很丟面子，于是產(chǎn)生自殺念頭。 次日出工后，就想觸電自殺，于是就在勞動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)用剪刀去剪縫紉機(jī)的電源線，因漏電保險(xiǎn)器跳閘自殺未能得逞。 于是該犯又決定用剪

4、刀自殺。手工后，該犯把工作用的中號(hào)剪刀偷偷藏在腰帶內(nèi)帶入監(jiān)舍，回到監(jiān)舍后，該犯沒(méi)有和其他服刑人員一塊到就餐場(chǎng)所就餐，而是回到監(jiān)舍，躺倒床上，解開(kāi)上衣衣扣，企圖剖腹自殺4、安全生產(chǎn)事故。主要表現(xiàn)形式有觸電、墜落、機(jī)械傷害、中毒、火災(zāi)、塌壓等。5、暴獄、鬧獄事故主要形式：為罪犯打群架，群體械斗 對(duì)監(jiān)獄管理或伙食不滿起哄 沖擊監(jiān)門(mén)、監(jiān)墻 游行示威或絕食靜坐 劫持人質(zhì)占領(lǐng)監(jiān)舍與干警對(duì)峙 案例6 生產(chǎn)流水線引發(fā)的糾紛某監(jiān)獄三監(jiān)區(qū)一分監(jiān)區(qū)服裝加工生產(chǎn)流水線現(xiàn)場(chǎng)，罪犯趙某加工速度比較慢，同個(gè)流水線小組組長(zhǎng)錢(qián)某覺(jué)得周某故意磨蹭時(shí)間，使得整個(gè)工序經(jīng)常在趙某工位被卡。 于是指責(zé)趙某，趙某不服氣，隨即發(fā)生爭(zhēng)吵，被工

5、作現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)紀(jì)律的罪犯拉開(kāi)。 過(guò)了十幾分鐘，錢(qián)某見(jiàn)趙某還是老樣子，加工效率不能提高，便過(guò)來(lái)告訴趙某：“不想干就不要干了，小組都跟著你吃虧?！?并且拿開(kāi)了趙某工作時(shí)坐的凳子。趙某覺(jué)得錢(qián)某欺人太甚，大怒，動(dòng)手打了錢(qián)某，兩個(gè)人于是扭打在一起，后被制止。 案例7“拿料”也會(huì)引發(fā)大戰(zhàn)某監(jiān)獄勞務(wù)加工車(chē)間，罪犯唐某和王某為該誰(shuí)去拿料爭(zhēng)吵，雙方都十分激動(dòng)。 在王某前一床位的罪犯詹某推了王某一下，說(shuō)：“不要吵了！”。 王某回頭就給詹某一拳，詹某惱羞成怒，想沖過(guò)去打王某，王某也拿起凳子想打，被其他服刑人員來(lái)開(kāi)。 為防止再次發(fā)生摩擦，將兩犯的床位進(jìn)行了調(diào)整。上廁所時(shí)兩犯又遇上，于是又發(fā)生爭(zhēng)吵打架。 當(dāng)民警到現(xiàn)場(chǎng)讓兩犯

6、都去教育室處理時(shí)，兩犯互相給對(duì)方一拳。案例8骨干犯和組員生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的“戰(zhàn)爭(zhēng)”罪犯楊某在加工現(xiàn)場(chǎng)，組長(zhǎng)林某安排其先做拼縫，做好后在去做馬璜帶，楊某不服從。 林某拉其去民警處，楊某打了林某，兩人扭打起來(lái)，后被其他服刑人員勸阻。 6、破壞事故個(gè)別罪犯敵視社會(huì)，敵視政法機(jī)關(guān)，在監(jiān)獄破壞機(jī)器設(shè)備和正常的生產(chǎn)秩序，破壞監(jiān)管設(shè)施甚至放火、投毒。這類(lèi)事故會(huì)造成重大的物質(zhì)損失或人員傷亡。往往由過(guò)激事件引起,或者有頑危分子暗中組織煽動(dòng). 7、 惡性傳染病傳播8、自然災(zāi)害事故洪水地震臺(tái)風(fēng)泥石流沙塵暴“四防”是監(jiān)獄安全生產(chǎn)管理的中心工作防罪犯逃脫防獄內(nèi)重大案件防罪犯非正常死亡防重大生產(chǎn)安全事故 二、安全防范要點(diǎn)（一）生

7、產(chǎn)項(xiàng)目的合理選擇（二）在控制防范上要加強(qiáng)各項(xiàng)制度的落實(shí)（三）對(duì)重點(diǎn)的布控 （一）監(jiān)獄生產(chǎn)項(xiàng)目“三適應(yīng)”原則生產(chǎn)規(guī)模與犯人規(guī)模相適應(yīng)生產(chǎn)能力與改造能力相適應(yīng)生產(chǎn)項(xiàng)目與罪犯改造需要相適應(yīng) 監(jiān)管的考慮 犯人勞動(dòng)強(qiáng)度的考慮 項(xiàng)目與外界市場(chǎng)相銜接 生產(chǎn)實(shí)際可行性 犯人能力的考慮生產(chǎn)安全的考慮 監(jiān)獄勞動(dòng)項(xiàng)目選擇的基本方向1）監(jiān)獄企業(yè)適宜選擇勞動(dòng)密集型勞動(dòng)項(xiàng)目，如手工編織廠等。而不宜選擇技術(shù)密集型和資金密集型勞動(dòng)項(xiàng)目。2）監(jiān)獄企業(yè)適宜選擇有一定生產(chǎn)連續(xù)性的勞動(dòng)項(xiàng)目。而不宜選擇生產(chǎn)連續(xù)性很強(qiáng)的自動(dòng)流水生產(chǎn)線作業(yè)，這對(duì)監(jiān)獄是不切實(shí)際的。 3）監(jiān)獄企業(yè)適宜選擇市場(chǎng)應(yīng)變能力較強(qiáng)的勞動(dòng)項(xiàng)目。如產(chǎn)品加工型和勞務(wù)輸出型勞

8、動(dòng)項(xiàng)目。4）監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)選擇一些周邊產(chǎn)業(yè)群配套或地方的大型公共工程建設(shè)項(xiàng)目。如近年來(lái)，韶關(guān)市政府大力提倡發(fā)展旅游業(yè)，并給予一定的扶植和優(yōu)惠政策，生產(chǎn)旅游產(chǎn)品有良好的契機(jī)。技能培訓(xùn)（二）各項(xiàng)制度的落實(shí)1、堅(jiān)持“雙封閉、五禁出”制度。雙封閉：即各監(jiān)區(qū)均以各自的監(jiān)舍、廠區(qū)圍墻門(mén)口等為界，實(shí)行建筑物四周封閉和固定值班員視線雙封閉。五禁出：一般五種對(duì)象禁出封閉區(qū)：死緩犯、無(wú)期犯、各類(lèi)危險(xiǎn)分子；從嚴(yán)管理的新犯；中外省籍犯；涉黑、涉毒、危害國(guó)家安全的罪犯；各種問(wèn)題犯。 2、實(shí)行“互監(jiān)小組”制度將屬于同監(jiān)區(qū)的犯人，編成若干個(gè)互監(jiān)小組。由表現(xiàn)較好的骨干犯擔(dān)任組長(zhǎng)?；ケO(jiān)小組要實(shí)行同獎(jiǎng)同罰。 以金華監(jiān)獄某大隊(duì)的來(lái)料加

9、工縫紉業(yè)務(wù)為例 3、堅(jiān)持“一天四點(diǎn)名”制度：干警出工、中午、收工、晚上 親自點(diǎn)名清點(diǎn)犯人人數(shù)。 一般犯人加班應(yīng)從嚴(yán)掌握，外出看病、接見(jiàn)都應(yīng)該由值班干警首批。出了問(wèn)題值班干警應(yīng)負(fù)第一責(zé)任。4、實(shí)行“值班干警首席負(fù)責(zé)制”（三）“四個(gè)重點(diǎn)”的防控 集中抓好“四個(gè)重點(diǎn)”的防控：一是抓好重點(diǎn)對(duì)象的防控。 新犯、重型犯、頑危犯、流竄犯、慣犯累犯、外省犯、外宿犯、單放犯、變態(tài)人格犯、突發(fā)問(wèn)題犯、刑罰不當(dāng)犯、涉黑、涉毒犯、危害國(guó)家安全犯是脫逃危險(xiǎn)的對(duì)象。 二是抓好重點(diǎn)部位的防控 監(jiān)區(qū)大門(mén)、圍堵死角、距離圍墻較近的房間（拆除監(jiān)獄圍墻3-5米范圍內(nèi)的房屋，并加強(qiáng)對(duì)臨近圍墻房屋的及時(shí)勘察以防挖洞脫逃） 存放易燃、易爆和有毒物品的場(chǎng)所， 使用刀刃具勞動(dòng)崗位，機(jī)動(dòng)車(chē)存放場(chǎng)所。 三是抓好關(guān)鍵時(shí)間和外來(lái)人員的防控。 生產(chǎn)區(qū)中午、晚間干警就餐和監(jiān)舍夜間息燈后是脫逃的關(guān)鍵時(shí)間。嚴(yán)格控制外來(lái)人員與罪犯的接觸節(jié)選：某監(jiān)獄對(duì)外協(xié)人員管理的規(guī)定監(jiān)區(qū)要給外來(lái)加工師傅設(shè)置專(zhuān)門(mén)工作區(qū)域嚴(yán)禁外來(lái)加工師傅與罪犯混崗勞動(dòng)，出此范圍，必須由當(dāng)班民警全程陪同，未經(jīng)民警許可外來(lái)加工師傅與罪犯均不得進(jìn)入對(duì)方工作區(qū)；女師傅不準(zhǔn)穿奇裝異服、穿裙子或過(guò)分暴露、透明的衣服；因工作業(yè)務(wù)需要必須進(jìn)入監(jiān)獄的外來(lái)車(chē)輛，要按規(guī)定辦理手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)入。車(chē)輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，車(chē)頭必須朝里，駕駛員離開(kāi)車(chē)輛時(shí)，必須