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1、PAGE 總監(jiān)理工程師作業(yè)指導(dǎo)書(修訂版)目 錄前言第一章 總監(jiān)理工程師基本素質(zhì)和能力要求1第二章 施工監(jiān)理前總監(jiān)準(zhǔn)備工作11、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員分工和崗位職責(zé)12、技術(shù)文件的準(zhǔn)備23、監(jiān)理設(shè)施的準(zhǔn)備24、設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審(包括分階段交底與會(huì)審)25、組織分析委托監(jiān)理合同和工程施工合同36、編制監(jiān)理規(guī)劃47、組織編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則58、協(xié)調(diào)與溝通69、監(jiān)理工作準(zhǔn)備會(huì)6第三章 施工準(zhǔn)備階段總監(jiān)控制工作61、對(duì)總承包單位及人員的控制62、對(duì)分包單位資格的檢查73、原材料、構(gòu)配件質(zhì)量檢查84、審批施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全施工方案或措施85、工程項(xiàng)目開工前的第一次工地例會(huì)96、工程項(xiàng)目開工前第一
2、次“工程質(zhì)量監(jiān)督方案”交底會(huì)議97、市政工程(如地鐵工程)開工前的交底會(huì)議108、施工準(zhǔn)備階段的測(cè)量驗(yàn)線工作109、核查開工條件批準(zhǔn)工程動(dòng)工1010、監(jiān)理工作交底 11第四章 監(jiān)理過(guò)程中的總監(jiān)控制工作121、例會(huì)制度和專題會(huì)議122、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作管理133、隱蔽工程驗(yàn)收134、工程進(jìn)度控制145、工程延期及工程延誤的處理176、工程造價(jià)控制197、費(fèi)用索賠的處理208、審查和處理工程變更229、簽發(fā)指令(包括工程暫停令、安全監(jiān)理指令書)2410、主持或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查2611、組織編寫監(jiān)理月報(bào)2612、組織編寫工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告2913、監(jiān)理工作總結(jié)3014、審核簽認(rèn)分部工程
3、和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料3215、主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料3416、合同爭(zhēng)議的調(diào)解3617、違約處理3918、工程保修期的監(jiān)理4019、安全監(jiān)理總監(jiān)主要控制工作41PAGE PAGE 45第一章 總監(jiān)理工程師基本素質(zhì)和能力要求1、具有良好的道德品質(zhì),遵章守紀(jì),遵守國(guó)家、行業(yè)地方規(guī)范,敬業(yè)愛(ài)崗,盡責(zé)守信;2、善于處理建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、材料設(shè)備供貨商及本公司主管單位、公司職能部門的關(guān)系,善于處理好各種矛盾和糾紛,維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)者的利益,保守項(xiàng)目秘密;3、具有豐富的建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、工程技術(shù)及項(xiàng)目管理的專業(yè)特長(zhǎng);4、具有團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神和包容性,熱情主動(dòng),有良好的服務(wù)意
4、識(shí),勇于承擔(dān)責(zé)任;5、有較強(qiáng)的組織能力,裁決能力和協(xié)調(diào)溝通能力,有應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力;6、能充分利用合同、法律、法規(guī)和項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)范賦予的權(quán)力,組織、協(xié)調(diào)項(xiàng)目運(yùn)行。7、清正廉潔、誠(chéng)實(shí)守信、客觀公正、嚴(yán)于律己、不徇私情。第二章 施工監(jiān)理前總監(jiān)準(zhǔn)備工作1、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)1)總監(jiān)由公司總裁任命,并簽發(fā)任命書??偙O(jiān)是全面負(fù)責(zé)委托監(jiān)理合同的履行、主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作的監(jiān)理工程師。2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員原則上由事業(yè)部組建,總監(jiān)推薦和確認(rèn)。總監(jiān)代表由總監(jiān)提出,經(jīng)公司事業(yè)部負(fù)責(zé)人或公司總裁批準(zhǔn)后任命??偙O(jiān)以書面形式的授權(quán)委托書明確委托總監(jiān)代表辦理的監(jiān)理工作。3)總監(jiān)應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定的
5、服務(wù)范圍、規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、技術(shù)復(fù)雜程度、工期、工程環(huán)境等因素確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員。一般包括總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員、資料員、見(jiàn)證員(兼)、安全監(jiān)理工程師、測(cè)量工程師等人員組成。4)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的組成、職責(zé)、分工應(yīng)于監(jiān)理合同簽訂后按照公司和投標(biāo)書的承諾以書面形成通知建設(shè)單位;5)總監(jiān)在項(xiàng)目監(jiān)理過(guò)程中應(yīng)保持穩(wěn)定,必須調(diào)整時(shí)應(yīng)征得建設(shè)單位同意。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員也宜保持穩(wěn)定,但可根據(jù)工程進(jìn)度的需要進(jìn)行調(diào)整,并書面通知建設(shè)單位和承包單位。6)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的職責(zé)分工,如質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、造價(jià)控制、材料見(jiàn)證、資料管理、安全監(jiān)理等應(yīng)具體明確,并宜形成書面文件合宜,向業(yè)主單位提交;7)總
6、監(jiān)有義務(wù)要求所有監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員均應(yīng)通過(guò)正式培訓(xùn)并持證上崗。8)總監(jiān)、總監(jiān)代表、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等崗位職責(zé)均要上墻并規(guī)范張貼。2、技術(shù)文件的準(zhǔn)備1)總監(jiān)應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目監(jiān)理工作的要求和監(jiān)理范圍向事業(yè)部申請(qǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程以及法律、法規(guī)和貫標(biāo)文件(包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、管理文件),由資料員或總監(jiān)填寫技術(shù)性文件需用計(jì)劃表,經(jīng)總監(jiān)審查簽字后提交事業(yè)部,再由事業(yè)部按規(guī)定程序辦理,購(gòu)置及編碼發(fā)放。2)領(lǐng)用的技術(shù)文件要齊全、有效和滿足監(jiān)理工作的需要,建立臺(tái)帳。3、監(jiān)理設(shè)施的準(zhǔn)備1)總監(jiān)負(fù)責(zé)申請(qǐng)各種檢測(cè)工具、各種表格、電腦、打印機(jī)、照相機(jī)等,填報(bào)檢測(cè)設(shè)備計(jì)劃表、辦公用品領(lǐng)用表,提交事業(yè)部,由事業(yè)
7、部按規(guī)定程序辦理;2)依據(jù)監(jiān)理合同的約定由建設(shè)單位或施工單位配置的辦公、生活、通訊等設(shè)施應(yīng)妥善保管和使用,登記顧客財(cái)產(chǎn)臺(tái)帳,工作完成后歸還;3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員已到位,技術(shù)文件已齊全,監(jiān)理設(shè)施已到位的情況下,由總監(jiān)填報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)開工前檢驗(yàn)表,一式三份,按規(guī)定提交公司審批。4、設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審(包括分階段交底與會(huì)審)1)總監(jiān)組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員按專業(yè)分工審閱圖紙,了解工程特點(diǎn)、所用材料、質(zhì)量要求、安全生產(chǎn)要求,記錄圖紙中存在的問(wèn)題;2)對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題由總監(jiān)組織成員討論,形成一致意見(jiàn)后用書面形式匯總,通過(guò)建設(shè)單位提交給設(shè)計(jì)單位,習(xí)慣作法是納入施工單位圖紙審查記錄中,會(huì)審時(shí)一并會(huì)審;3)按規(guī)
8、定設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審組織工作由建設(shè)單位負(fù)責(zé),若委托監(jiān)理時(shí)應(yīng)由總監(jiān)組織主持,項(xiàng)目監(jiān)理組成員應(yīng)參加設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審;4)總監(jiān)負(fù)責(zé)協(xié)助建設(shè)單位或督促施工單位做好設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審的有關(guān)準(zhǔn)備工作,包括答疑資料的準(zhǔn)備,會(huì)議簽到表和交底與會(huì)審后的會(huì)議紀(jì)要的形成和簽字蓋章工作;5)設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審會(huì)議紀(jì)要的內(nèi)容應(yīng)由總監(jiān)負(fù)責(zé)審核,確認(rèn)無(wú)誤后方可正式印發(fā)給有關(guān)單位并簽字蓋章;6)各方均同意圖紙會(huì)審變更的內(nèi)容,應(yīng)由總監(jiān)指定專業(yè)監(jiān)理工程師登記反映在施工圖紙上;7)設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審(含分階段)工作由總監(jiān)督促其相關(guān)單位在工程正式動(dòng)工前完成;8)由總監(jiān)指定人員對(duì)受控的設(shè)計(jì)圖加蓋發(fā)放章,作廢圖紙加蓋作廢章,有保留價(jià)值
9、的加蓋保留資料章。9)熟悉圖紙時(shí)應(yīng)核查的主要內(nèi)容為: 施工圖是否已經(jīng)設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)的審查,是否有“施工圖審查批準(zhǔn)書”,圖紙上是否有審查人員的簽字; 施工圖紙審批簽認(rèn)手續(xù)是否齊全,是否符合政府有關(guān)批文和有關(guān)規(guī)定,圖紙或設(shè)計(jì)文件中是否注明工程的合理使用年限; 圖紙和設(shè)計(jì)文件是否完整,是否與圖紙目錄相符; 圖紙中所用的材料、構(gòu)配件、設(shè)備等是否符合現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)程的要求; 對(duì)所采用的新材料、新技術(shù)、新工藝,有無(wú)主管部門鑒定和確認(rèn)的批準(zhǔn)文件; 施工圖紙中規(guī)定的施工工藝是否符合規(guī)范、規(guī)程,是否符合實(shí)際,是否存在不易施工或不易保證工程質(zhì)量和施工安全的問(wèn)題; 施工圖紙中有無(wú)遺漏、差錯(cuò)或相互矛盾之處(如各部分尺寸、
10、標(biāo)高、位置、地上地下樓層之間、室內(nèi)室外之間、各專業(yè)之間等); 各專業(yè)的設(shè)計(jì)圖紙是否符合現(xiàn)行政策、法令、法規(guī)的規(guī)定;如環(huán)保、消防、人防、綠化等; 各種使用功能是否滿足要求; 圖紙的設(shè)計(jì)深度是否滿足施工需要,是否需要專項(xiàng)深化設(shè)計(jì)。5、組織分析委托監(jiān)理合同和工程施工合同1)總監(jiān)應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理合同進(jìn)行分析,主要應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容: 監(jiān)理工作的服務(wù)范圍; 監(jiān)理工作的服務(wù)期限; 雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任; 違約的處理?xiàng)l款; 監(jiān)理酬金的支付辦法; 其他有關(guān)事項(xiàng)。2)總監(jiān)應(yīng)組織項(xiàng)目監(jiān)理人員對(duì)施工合同進(jìn)行分析,主要了解和熟悉以下內(nèi)容: 工期目標(biāo); 質(zhì)量目標(biāo); 承包方式及中標(biāo)價(jià)(或合同總價(jià)); 安全生產(chǎn)
11、目標(biāo)及安全生產(chǎn)規(guī)定與要求; 適用的工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn); 與項(xiàng)目監(jiān)理有關(guān)的條款; 風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任分析; 違約處理?xiàng)l款; 其他有關(guān)事項(xiàng)。3)在總監(jiān)組織指導(dǎo)下對(duì)兩個(gè)合同的分析結(jié)果,提出相應(yīng)的對(duì)策,制定對(duì)兩個(gè)合同的管理、檢查和反饋制度,并在監(jiān)理規(guī)劃中作出具體規(guī)定。6、編制監(jiān)理規(guī)劃1)監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)組織主持編制,專業(yè)監(jiān)理工程師參加編制;2)安全監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)組織主持編制,安全監(jiān)理工程師參加編制。安全監(jiān)理規(guī)劃可以與施工階段的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃合并編制,當(dāng)政府部門、建設(shè)單位有要求時(shí)應(yīng)單獨(dú)編制;3)總監(jiān)在組織主持編制監(jiān)理規(guī)劃時(shí)應(yīng)做好以下工作: 提出編制大綱,熟悉有關(guān)編制依據(jù),明確監(jiān)理工作范圍和目標(biāo); 分工明確,責(zé)任到人,明確
12、編制時(shí)間和編制質(zhì)量; 總監(jiān)審稿,專業(yè)監(jiān)理工程師修訂,最后由總監(jiān)定稿。4)在簽訂委托監(jiān)理合同和收到設(shè)計(jì)文件后15天內(nèi)編制完成,工程施工前審批完;5)監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn);6)監(jiān)理規(guī)劃在召開第一次工地會(huì)議前向建設(shè)單位及有關(guān)部門提交;7)當(dāng)實(shí)際情況或條件發(fā)生重大變化而需要調(diào)整監(jiān)理規(guī)劃時(shí),應(yīng)由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師研究修改,并經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后報(bào)建設(shè)單位;8)監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)組織監(jiān)理人員向施工單位作全面交底,交底時(shí)要有交底文件和有關(guān)記錄;9)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃具體編制要求與內(nèi)容請(qǐng)參照“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”,的規(guī)定,安全監(jiān)理規(guī)劃請(qǐng)參照滬建建管2003第170號(hào)文和建設(shè)工程安全監(jiān)理內(nèi)部培訓(xùn)補(bǔ)充教材的
13、有關(guān)要求和內(nèi)容編制。市政工程、道路工程以及其他專業(yè)工程監(jiān)理規(guī)劃的編制應(yīng)參照各專業(yè)和有關(guān)建設(shè)行政部門頒發(fā)的規(guī)范性文件編制。7、編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則1)總監(jiān)負(fù)責(zé)提出編制大綱、編制依據(jù)、編制時(shí)間、編制要求和編制質(zhì)量;2)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(含安全)由總監(jiān)組織交底,由專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師具體對(duì)施工單位作交底,交底要有書面文件,應(yīng)在施工前進(jìn)行,且有相關(guān)記錄;3)總監(jiān)要確保相應(yīng)工程施工開始前監(jiān)理實(shí)施細(xì)則(含安全)編制完;4)當(dāng)實(shí)際情況或條件發(fā)生變化時(shí),由總監(jiān)提出修訂意見(jiàn),由專業(yè)監(jiān)理工程師補(bǔ)充完善,總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施;5)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制,由總監(jiān)負(fù)責(zé)檢查并審定稿;6)總監(jiān)在審查監(jiān)理實(shí)施細(xì)
14、則時(shí)應(yīng)注意以下環(huán)節(jié): 是否符合監(jiān)理規(guī)劃,施工圖紙、施工方案、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等內(nèi)容; 各種流程圖、檢驗(yàn)批驗(yàn)收、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收是否符合上海關(guān)于建設(shè)工程“備案制”和“建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”GB50300-2001的要求; 材料見(jiàn)證取樣的品種,規(guī)格、數(shù)量及臺(tái)帳管理要求是否有明確規(guī)定; 旁站監(jiān)理是否符合房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法的規(guī)定; 是否有缺項(xiàng)和不完整情況; 安全監(jiān)理旁站內(nèi)容、檢查內(nèi)容是否符合(滬建建管)2003第170號(hào)規(guī)定。7)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則具體編制要求與內(nèi)容參照“建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范”編制,安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的具體要求與內(nèi)容參照上海市(滬建建管)2003第170號(hào)文,建設(shè)工程安
15、全監(jiān)理內(nèi)部培訓(xùn)補(bǔ)充教材、施工安全措施、安全規(guī)程等內(nèi)容編制。8、協(xié)調(diào)與溝通1)總監(jiān)要了解和掌握建設(shè)單位的愿望、動(dòng)機(jī)、要求與目標(biāo),保持經(jīng)常性地交流與溝通。要善于抓住建設(shè)單位就該項(xiàng)目想要解決和實(shí)現(xiàn)的主要問(wèn)題和主要目標(biāo),經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析后,采取有針對(duì)性的措施和適當(dāng)?shù)姆椒▉?lái)取得建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的認(rèn)可。2)要清楚施工單位的施工水平、技術(shù)水平、管理水平、人員素質(zhì)及能力狀況,摸清施工單位與建設(shè)單位,施工單位與分包單位等方面的縱橫關(guān)系。根據(jù)掌握的情況和要達(dá)到的目標(biāo)分析找出薄弱環(huán)節(jié)和不足之處,采取有效的措施和方法,揚(yáng)長(zhǎng)避短,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)。3)總監(jiān)要做好監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的思想工作,有責(zé)任帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)共同工作,幫助他們提高技術(shù)
16、業(yè)務(wù)素質(zhì),在條件許可下,解決實(shí)際困難。9、監(jiān)理工作準(zhǔn)備會(huì) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成立后總監(jiān)應(yīng)及時(shí)召開監(jiān)理工作準(zhǔn)備會(huì),會(huì)議由事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)主持,宣讀總監(jiān)授權(quán)書,介紹工程概況和建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的要求,由總監(jiān)組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)監(jiān)理人員崗位責(zé)任制和監(jiān)理人員工作守則,明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的職務(wù)分工及崗位職責(zé),會(huì)議要形成書面記錄。第三章 施工準(zhǔn)備階段總監(jiān)控制工作 施工準(zhǔn)備階段是指施工單位進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)開展施工前的準(zhǔn)備工作階段。是項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后到工程正式動(dòng)工前這一階段的監(jiān)理工作。1、對(duì)總承包單位及人員的控制1)工程項(xiàng)目開工前,由總監(jiān)負(fù)責(zé)審查承包單位的質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系、技術(shù)管理體系、安全保證體系,審查要點(diǎn)如
17、下: 質(zhì)量管理體系按建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)GB50300-2001附錄A檢查; 質(zhì)量保證體系按施工單位的貫標(biāo)文件,包括質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、管理制度等檢查; 技術(shù)管理體系檢查的主要內(nèi)容有:a、圖紙會(huì)審與交底制度;b、施工組織設(shè)計(jì)/方案編審制度;c、設(shè)計(jì)變更/技術(shù)核定管理制度;d、測(cè)量放線與復(fù)核制度;e、工程質(zhì)量事故處理與報(bào)告制度;f、新材料、新設(shè)備、新工藝、新工藝審查論證制度等。 安全保證體系檢查的內(nèi)容主要有:a、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定和完備情況;b、保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入計(jì)劃及落實(shí)情況;c、是否設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按國(guó)家規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
18、d、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,專職安全員是否經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,持證上崗;e、特種作業(yè)人員(電工、焊工、架子工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員,爆破工、鍋爐工等)是否經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,持證上崗;f、新工人崗前是否進(jìn)行三級(jí)教育,管理人員和作業(yè)人員每年至少一次安全教育培訓(xùn);g、從事危險(xiǎn)作業(yè)人員是否辦理意外傷害保險(xiǎn);h、是否編制施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證計(jì)劃;i、是否編制安全施工方案、安全技術(shù)措施、應(yīng)急救援預(yù)案;j、是否編制重大/一般危險(xiǎn)源和重大環(huán)境控制措施方案及清單;k、是否有工程項(xiàng)目分包安全生產(chǎn)控制措施;l、是否有安全生產(chǎn)交底制度,動(dòng)火審批制度;m、是否有腳手架、支架模板、垂直運(yùn)輸設(shè)備、施工用電等檢查驗(yàn)收制度
19、。2)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部管理人員到位情況,施工人員是否按計(jì)劃進(jìn)場(chǎng);3)經(jīng)審查符合規(guī)定要求的由總監(jiān)簽字認(rèn)可,被檢查的資料應(yīng)復(fù)印一份留存項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu);2、對(duì)分包單位資格的檢查 無(wú)論是工程分包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包、原材料和構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)商等均屬分包范圍。審查要點(diǎn)如下:1)分包工程開工前,供應(yīng)商供貨前資格是否報(bào)審;2)報(bào)審資料:營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、管理人員和特殊作業(yè)人員資格證、上崗證、業(yè)績(jī)等,供貨商需提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、生產(chǎn)許可證、備案證明、檢測(cè)報(bào)告等。具體要求詳見(jiàn)施工階段監(jiān)理資料的管理培訓(xùn)教材。3)專業(yè)監(jiān)理工程師審查、總監(jiān)批準(zhǔn);4)必要時(shí)應(yīng)要求分包單位、供貨商提供原件供核對(duì)。5
20、)報(bào)審表格采用分包單位資格報(bào)審A3表;6)對(duì)不符合法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定條件的分包單位,總監(jiān)不予批準(zhǔn),并說(shuō)明理由。3、原材料、構(gòu)配件質(zhì)量檢查工程開工前總監(jiān)要檢查以下幾點(diǎn):1)對(duì)進(jìn)場(chǎng)的原材料是否按規(guī)定實(shí)行見(jiàn)證取樣并復(fù)試合格,是否符合上海關(guān)于“材料備案制”規(guī)定;2)材料是否報(bào)監(jiān)理審批,質(zhì)量合格證明文件是否齊全有效;3)材料監(jiān)理監(jiān)督臺(tái)帳是否建立與登記。4、審批施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、安全施工方案或措施1)總監(jiān)要督促施工單位在工程項(xiàng)目開工前按規(guī)定程序先由施工單位有關(guān)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)完后,提交項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)??偙O(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的審核一般不應(yīng)超過(guò)14天,施工方案的審核一般不應(yīng)超過(guò)7天;
21、2)總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師審查,專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師提出審查建議或意見(jiàn),總監(jiān)確認(rèn)建議或意見(jiàn)后,若需要修改由總監(jiān)簽署意見(jiàn)(書面意見(jiàn))后退回施工單位修改,施工單位修改后要重新報(bào)審,對(duì)重新報(bào)審的施組或方案由總監(jiān)組織有關(guān)人員重新審查批準(zhǔn);3)當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)(實(shí)際情況和條件發(fā)生重大變化時(shí))進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充時(shí),應(yīng)按原定程序報(bào)審,總監(jiān)應(yīng)組織審查和批準(zhǔn)。4)總監(jiān)審核(含調(diào)整、補(bǔ)充文件)或?qū)彶榉弦?,簽署意?jiàn)后報(bào)建設(shè)單位;5)采用“四新”(新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料)時(shí),總監(jiān)應(yīng)要求施工單位編制施工措施,由施工單位組織專家專題論證,經(jīng)論證后由總監(jiān)予以簽認(rèn);6)按規(guī)定
22、總監(jiān)應(yīng)督促施工單位編制以下專項(xiàng)安全施工方案,安全專項(xiàng)施工方案先由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)。 5m以上深基坑(槽)或基坑雖未超過(guò)5m,但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜,地下水位在坑底以上的工程; 各類工具式模板工程,包括滑模、爬模、大模板等;水平砼構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程; 大型結(jié)構(gòu)或設(shè)備吊裝工程; 拆除、爆破工程(包括人工、機(jī)械拆除或爆破拆除工程); 施工起重機(jī)安裝與拆除; 腳手架工程; 技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)強(qiáng)、安全施工風(fēng)險(xiǎn)大的工程。7)工程中涉及深基坑、地下暗控工程、高大模板工程、30m及以上高空作業(yè)工程、城市房屋拆除爆破的安全專項(xiàng)施工方案,應(yīng)當(dāng)由專家組(按上海市及建設(shè)部建質(zhì)2004213號(hào)文件規(guī)
23、定)進(jìn)行論證、審查。安全專項(xiàng)施工方案專家組必須提出書面論證審查報(bào)告,施工單位應(yīng)根據(jù)論證審查報(bào)告進(jìn)行完善,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后,方可實(shí)施。論證審查報(bào)告作為安全專項(xiàng)施工方案的附件。8)施工組織設(shè)計(jì)、方案(包括首次報(bào)審、退回后重新報(bào)審、安全方案報(bào)審、修訂后報(bào)審)均使用施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審A2表。5、工程項(xiàng)目開工前的第一次工地例會(huì)1)項(xiàng)目開工前的第一次工地例會(huì)應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位主持召開,建設(shè)、施工及監(jiān)理人員參加第一次工地例會(huì)。第一次工地會(huì)議之前,總監(jiān)應(yīng)開好“監(jiān)理工作準(zhǔn)備會(huì)”。2)第一次工地會(huì)議內(nèi)容詳見(jiàn)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范第5.2.9,5.2.10,5.2.11條規(guī)定。6、工程項(xiàng)目開工前第
24、一次“工程質(zhì)量監(jiān)督方案”交底會(huì)議1)質(zhì)監(jiān)站在工程開工前通知建設(shè)單位進(jìn)行第一次監(jiān)督檢查,其中包括對(duì)監(jiān)理人員從業(yè)資格的檢查,監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的檢查,質(zhì)量保證體系檢查等;2)由質(zhì)監(jiān)站對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督方案進(jìn)行交底,交底的主要內(nèi)容有工程開工前監(jiān)督;施工過(guò)程中監(jiān)督;竣工質(zhì)量監(jiān)督;其它質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定與要求;具體內(nèi)容詳見(jiàn)關(guān)于頒發(fā)上海市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督方案滬建質(zhì)監(jiān)總(2001)第053號(hào)文件;3)首次質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議前總監(jiān)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作: 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)所有成員的資格證、上崗證要齊全有效; 有公司總裁簽署的總監(jiān)任命書; 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則已審查批準(zhǔn)(含安全監(jiān)理); 監(jiān)理人員的崗位責(zé)任制已制定完畢(含安全監(jiān)理
25、責(zé)任制); 施工單位報(bào)審的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、專項(xiàng)安全施工方案已審查批準(zhǔn); 監(jiān)理管理制度已制定完畢。4)總監(jiān)及其成員要參加第一次質(zhì)量監(jiān)督會(huì)議。并將交底記錄收編歸檔,在以后的工作中遵循執(zhí)行。7、市政工程(如地鐵工程)開工前的交底會(huì)議1)建設(shè)單位在工程開工前組織施工單位、監(jiān)理單位就本工程的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)境、資料管理、工程造價(jià)等方面進(jìn)行全方位的交底;2)總監(jiān)要組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員參加由建設(shè)單位組織的交底會(huì)議;3)一般情況下,建設(shè)單位將交底的全部資料(一套)發(fā)給監(jiān)理機(jī)構(gòu)。總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員學(xué)習(xí)和掌握,并在工作中認(rèn)真貫徹實(shí)施。8、施工準(zhǔn)備階段的測(cè)量驗(yàn)線工作 總監(jiān)要掌握以下幾點(diǎn):1)高程、坐
26、標(biāo)控制點(diǎn)的交接工作是否進(jìn)行及其交接情況;2)總平面圖上建設(shè)用地紅線樁的位置是否符合有關(guān)文件規(guī)定;3)平面及高程控制點(diǎn)是否進(jìn)行復(fù)核確認(rèn);4)建筑物定位線是否符合施工圖紙要求。9、核查開工條件批準(zhǔn)工程動(dòng)工 施工單位認(rèn)為施工現(xiàn)場(chǎng)已具備開工條件時(shí),可向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)動(dòng)工工程開工報(bào)審表及相關(guān)文件。1)工程開工前要滿足以下條件 施工圖紙會(huì)審?fù)辏偙O(jiān)檢查審閱機(jī)構(gòu)出具的審圖報(bào)告,圖紙會(huì)審紀(jì)要各方是否簽字蓋章、施工圖紙是否滿足施工需要); 施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、專項(xiàng)安全施工方案簽字蓋章是否符合規(guī)定,總監(jiān)是否批準(zhǔn)(總監(jiān)檢查); 質(zhì)量、安全、文明施工、環(huán)境保護(hù)施工單位是否交底(專業(yè)監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)); 監(jiān)
27、理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則(含安全)已向施工單位交底(專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、總監(jiān)確認(rèn)); 施工高程、坐標(biāo)已復(fù)核無(wú)誤(專業(yè)監(jiān)理師檢查、總監(jiān)確認(rèn)); 原材料、構(gòu)配件已檢驗(yàn)和復(fù)試合格(專業(yè)監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)); 分包單位已審查批準(zhǔn)(總監(jiān)檢查確認(rèn)); 施工機(jī)械設(shè)備已檢查合格(安全監(jiān)理工程師檢查確認(rèn)); 施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)養(yǎng)室已具備養(yǎng)護(hù)條件(專業(yè)監(jiān)理工程師檢查); 施工許可證已批準(zhǔn),質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)已辦好(總監(jiān)檢查); 質(zhì)保、安保體系已審查并符合要求(專業(yè)和安全監(jiān)理工程師檢查、總監(jiān)確認(rèn)); 檢測(cè)中心已審查批準(zhǔn)(專業(yè)監(jiān)理工程師檢查); 計(jì)量器具已檢定合格(專業(yè)監(jiān)理工程師檢查); 施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、文明施工已具備開工條件(安全監(jiān)理
28、工程師檢查); 第一次工地例會(huì)和質(zhì)量監(jiān)督方案交底會(huì)議已進(jìn)行完(總監(jiān)檢查); 進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通訊等已滿足開工條件(專業(yè)監(jiān)理工程師檢查); 征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的要求(總監(jiān)檢查); 質(zhì)量、安全記錄表式已落實(shí)(總監(jiān)檢查)。 建設(shè)單位已對(duì)該工程的周邊建筑物情況、地上、地下管線情況情況已進(jìn)行交底,且其保護(hù)方案已審查通過(guò)(總監(jiān)檢查)。2)專業(yè)監(jiān)理工程師審查認(rèn)為具備上述18條或主要部分滿足開工條件時(shí),與建設(shè)單位協(xié)商后由總監(jiān)簽發(fā)開工令工程開工/復(fù)工報(bào)審A1表,準(zhǔn)予開工,施工工期即應(yīng)從批準(zhǔn)動(dòng)工日起算,并報(bào)建設(shè)單位;3)分項(xiàng)工程或分階段開工的工程應(yīng)同樣具備滿足相關(guān)開工條件,由總監(jiān)簽發(fā)開工令,并報(bào)建設(shè)單位
29、;4)專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查審核認(rèn)為暫時(shí)不符合開工條件時(shí),一方面督促施工單位限期整改,另一方面由總監(jiān)簽署審核結(jié)論。5)總監(jiān)應(yīng)在監(jiān)理日記中記錄開工日期及相關(guān)情況。10、監(jiān)理工作交底: 監(jiān)理工作交底會(huì)由總監(jiān)主持,中心內(nèi)容為貫徹執(zhí)行監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。監(jiān)理交底會(huì)也可與第一次工地例會(huì)合并舉行。1)監(jiān)理交底會(huì)參加人員; 施工單位項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)職能人員,分包單位主要管理人員; 總監(jiān)及有關(guān)監(jiān)理人員參加; 需要時(shí)請(qǐng)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)代表參加;2)監(jiān)理交底會(huì)的主要內(nèi)容: 介紹國(guó)家及本市適用的有關(guān)工程建設(shè)監(jiān)理的政策、法令、法規(guī); 介紹監(jiān)理合同約定的建設(shè)單位、監(jiān)理單位的權(quán)利、義務(wù)與責(zé)任; 介紹本工程項(xiàng)目的監(jiān)理規(guī)劃、
30、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則確定的控制目標(biāo)(進(jìn)度、安全、質(zhì)量、造價(jià)等); 介紹監(jiān)理工作基本程序和方法; 介紹有關(guān)監(jiān)理報(bào)審表的填報(bào)和報(bào)審要求;明確簽字人及審批程序;提出工程資料的管理要求; 監(jiān)理與承包雙方認(rèn)為需要商討的其他事項(xiàng),如市政工程中分部分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收中檢驗(yàn)批的劃分等; 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)編寫監(jiān)理交底會(huì)議紀(jì)要,分發(fā)承包單位及有關(guān)單位。第四章 監(jiān)理過(guò)程中的總監(jiān)控制工作1、例會(huì)制度和專題會(huì)議 監(jiān)理例會(huì)是建設(shè)單位、承包單位(含分包單位)、監(jiān)理機(jī)構(gòu)等各方之間進(jìn)行溝通與協(xié)調(diào),交流信息、研究解決合同履行中存在的各方面問(wèn)題,以及工程能否按預(yù)定目標(biāo)進(jìn)行的例行工作會(huì)議。專題會(huì)議是解決專門問(wèn)題,總監(jiān)可召集有關(guān)各方召開的會(huì)議。1
31、)監(jiān)理過(guò)程中,總監(jiān)應(yīng)定期主持召開工地例會(huì),指定專人記錄,會(huì)議紀(jì)要由總監(jiān)審定印發(fā),會(huì)議內(nèi)容按建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范5.3條執(zhí)行;2)因工作需要由建設(shè)、設(shè)計(jì)、供貨商、監(jiān)測(cè)等相關(guān)單位參加例會(huì)的人員,總監(jiān)應(yīng)提前通知各有關(guān)單位人員參加會(huì)議;3)開會(huì)前總監(jiān)應(yīng)做好會(huì)議內(nèi)容的準(zhǔn)備工作,有關(guān)監(jiān)理人員應(yīng)參加會(huì)議;4)需要解決的重要問(wèn)題,專項(xiàng)問(wèn)題、緊急問(wèn)題應(yīng)依據(jù)有關(guān)解決或處理問(wèn)題的有關(guān)規(guī)定,由總監(jiān)或授權(quán)專業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)組織主持召開專題會(huì)議。專題會(huì)議應(yīng)認(rèn)真做好準(zhǔn)備,并事先將會(huì)議內(nèi)容通知有關(guān)各方,要求做好準(zhǔn)備。專題會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要,會(huì)議紀(jì)要由總監(jiān)審查定稿。需各方會(huì)簽的按規(guī)定會(huì)簽。2、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作管理1)總監(jiān)要定期
32、檢查項(xiàng)目監(jiān)理人員的工作質(zhì)量,以保證各項(xiàng)監(jiān)理工作按規(guī)定要求實(shí)施,實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo),提供滿意服務(wù)。日常管理工作主要包括以下幾個(gè)方面: 施工圖紙熟悉和掌握情況??偙O(jiān)有責(zé)任幫助指導(dǎo),并要求監(jiān)理人員全面看懂圖紙; 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、施工方案、專項(xiàng)安全施工方案、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等貫徹執(zhí)行情況,總監(jiān)有責(zé)任提示、幫助和指導(dǎo); 旁站記錄、巡視記錄、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)工程驗(yàn)收記錄是否及時(shí)、完整、缺項(xiàng)、簽字等方面的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)指出并指定人員糾正; 檢查材料監(jiān)理監(jiān)督臺(tái)帳、監(jiān)理日記是否及時(shí)、完整、規(guī)范記錄,總監(jiān)應(yīng)認(rèn)真審閱監(jiān)理日記,發(fā)現(xiàn)不全面、不規(guī)范、缺少內(nèi)容等應(yīng)及時(shí)指出,指定人員補(bǔ)充修正,符合要求
33、后由總監(jiān)簽字; 每月不少于一次的內(nèi)部溝通會(huì)議,由總監(jiān)組織主持。學(xué)習(xí)有關(guān)監(jiān)理文件,總結(jié)前期工作情況,布置下階段工作。對(duì)存在的問(wèn)題和不足之處以及改進(jìn)措施提出要求,由總監(jiān)組織落實(shí); 檢查聯(lián)系單、整改通知單、停工令以及公司職能部門檢查開出的不合格項(xiàng)通知單等,是否及時(shí)銷項(xiàng),如有問(wèn)題總監(jiān)應(yīng)采取措施,直至符合要求; 總監(jiān)要經(jīng)常性地與建設(shè)單位保持聯(lián)系與溝通,提供滿意的服務(wù)。請(qǐng)建設(shè)單位每二個(gè)月對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及總監(jiān)的工作質(zhì)量與監(jiān)理行為進(jìn)行評(píng)價(jià)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作質(zhì)量調(diào)查表,該調(diào)查表是公司了解項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)及總監(jiān)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)業(yè)績(jī)的參考依據(jù); 總監(jiān)每月至少一次全面檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作過(guò)程中形成的文件和資料,并認(rèn)真如實(shí)填
34、報(bào)監(jiān)理項(xiàng)目檢查情況記錄表,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)整改; 總監(jiān)每月對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員進(jìn)行考核,負(fù)責(zé)填報(bào)員工綜合考核表和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員考核統(tǒng)計(jì)表;2)對(duì)責(zé)任心不強(qiáng),不能勝任監(jiān)理工作,沒(méi)有團(tuán)隊(duì)意識(shí),違反職業(yè)道德和規(guī)章制度等行為的監(jiān)理人員,經(jīng)多次說(shuō)服教育不予改正的,總監(jiān)有權(quán)提出調(diào)換人員或調(diào)換其工作,并向事業(yè)部負(fù)責(zé)人匯報(bào)。3、隱蔽工程驗(yàn)收,總監(jiān)應(yīng)檢查以下幾項(xiàng)內(nèi)容:1)專業(yè)監(jiān)理工程師是否按劃分好的分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批和施工圖紙以及有關(guān)驗(yàn)收依據(jù)進(jìn)行驗(yàn)收,檢查其缺項(xiàng)、漏驗(yàn)、漏審情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正;2)質(zhì)量控制資料和功能檢驗(yàn)(檢測(cè))資料是否齊全完整,有問(wèn)題時(shí)應(yīng)采取措施;3)實(shí)測(cè)記錄是否齊全和有代表性;4)不合格材料
35、、試件、檢驗(yàn)批的處理結(jié)果和有關(guān)質(zhì)量證明文件的齊全和有效性;5)是否按設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單進(jìn)行檢查與驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)采取措施;6)分項(xiàng)工程、檢驗(yàn)批驗(yàn)收?qǐng)?bào)審資料是否齊全、程序及簽字手續(xù)是否正確;7)測(cè)量復(fù)核資料及簽字手續(xù)是否齊全正確。8)關(guān)鍵部位,重要工序的旁站監(jiān)理情況以及記錄情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)解決。4、工程進(jìn)度控制1)在保證合同中規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和符合安全生產(chǎn)的規(guī)定以及符合工程造價(jià)控制的原則下,控制工程進(jìn)度;2)總監(jiān)應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)審進(jìn)度計(jì)劃日期提出明確要求。監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查進(jìn)度計(jì)劃的期限當(dāng)合同有要求時(shí),按合同執(zhí)行,當(dāng)合同無(wú)約定時(shí),總進(jìn)度計(jì)劃審查期限應(yīng)在21天內(nèi)審?fù)辏甓冗M(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在14天內(nèi)審?fù)?,?/p>
36、度、月度進(jìn)度計(jì)劃審查時(shí)限在7天內(nèi)審?fù)辍?)總監(jiān)應(yīng)根據(jù)施工合同約定的總工期審批承包單位報(bào)送的施工總進(jìn)度計(jì)劃,并報(bào)送建設(shè)單位。如總進(jìn)度計(jì)劃為施工組織設(shè)計(jì)的一部分,可不單獨(dú)審批。當(dāng)所報(bào)計(jì)劃與施工合同規(guī)定的工期目標(biāo)不符時(shí),應(yīng)要求施工單位重新編制,重新申報(bào),并應(yīng)限定再報(bào)日期。4)施工單位應(yīng)根據(jù)審批后的總進(jìn)度計(jì)劃,編制年度進(jìn)度計(jì)劃。總監(jiān)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的總進(jìn)度計(jì)劃審批施工單位報(bào)審的年度進(jìn)度計(jì)劃,審批時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié):?jiǎn)挝还こ炭⒐を?yàn)收計(jì)劃日期;樁基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)完成計(jì)劃日期及驗(yàn)收日期;建筑安裝、設(shè)備安裝計(jì)劃完成日期,尤其要注意安裝工程與土建工程的街接計(jì)劃和配合計(jì)劃的協(xié)調(diào)性;分包工程計(jì)劃完成日期;材料、設(shè)備采
37、購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃日期及均衡性;設(shè)計(jì)出圖計(jì)劃日期;資金計(jì)劃;單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)、聯(lián)動(dòng)試運(yùn)轉(zhuǎn)計(jì)劃日期;動(dòng)用計(jì)劃日期;配套計(jì)劃日期(如室外總體、場(chǎng)外道路、電力、供水、下水、供氣、拆遷、征地等)。年度進(jìn)度計(jì)劃是有機(jī)的統(tǒng)一體,總監(jiān)在審查審批時(shí)應(yīng)綜合考慮,認(rèn)真分析。年度計(jì)劃要詳細(xì)具體,使計(jì)劃真正具有計(jì)劃性、指導(dǎo)性和控制性。5)總監(jiān)應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃審批承包單位報(bào)送的季度、月度計(jì)劃,審查、審批時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)環(huán)節(jié): 季度進(jìn)度計(jì)劃是否符合年度進(jìn)度計(jì)劃,月度進(jìn)度計(jì)劃是否符合季度進(jìn)度計(jì)劃。 包括驗(yàn)收計(jì)劃、材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃、安裝計(jì)劃、分包計(jì)劃、資金計(jì)劃、出圖計(jì)劃等; 季度進(jìn)度計(jì)劃形象進(jìn)度要安排到分項(xiàng)工程和分部工程,月度進(jìn)度計(jì)
38、劃形象進(jìn)度要安排到檢驗(yàn)批。6)總監(jiān)要著重審查所有進(jìn)度計(jì)劃在施工順序安排上是否符合邏輯,是否符合施工程序的要求??傔M(jìn)度計(jì)劃可用橫道圖或網(wǎng)絡(luò)圖表示,并應(yīng)附有文字說(shuō)明。總監(jiān)及專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路進(jìn)行審查分析。并審查其他是否與總進(jìn)度計(jì)劃相協(xié)調(diào)。7)總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖紙、批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)、總進(jìn)度計(jì)劃等,對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,制定防范性對(duì)策,風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告經(jīng)總監(jiān)審定后報(bào)建設(shè)單位;8)當(dāng)部分進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí),由總監(jiān)簽發(fā)監(jiān)理通知單,要求施工單位及時(shí)分析原因,采取措施。并將情況通報(bào)建設(shè)單位。由總監(jiān)與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。與建設(shè)單位商定前總監(jiān)準(zhǔn)備好以
39、下資料: 由總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行原因分析,提出初步的對(duì)策措施; 單位工程、安裝工程實(shí)際形象進(jìn)度與計(jì)劃形象進(jìn)度、(包括總進(jìn)度計(jì)劃對(duì)比年度計(jì)劃;年度計(jì)劃對(duì)比季度計(jì)劃;季度計(jì)劃對(duì)比月度計(jì)劃)的對(duì)比結(jié)果; 分析找出進(jìn)度滯后的主要因素和原因(如材料、設(shè)備供應(yīng)不及時(shí),土建與安裝配合不當(dāng),施工圖紙未按期供給,拆遷工作未按期完成,施工單位組織施工及能力有問(wèn)題,工程款未按期支付等); 建議的趕工措施和化解、規(guī)避、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)想。9)當(dāng)部分進(jìn)度計(jì)劃嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時(shí)總監(jiān)應(yīng)建議召開各方協(xié)調(diào)會(huì)議,進(jìn)一步分析原因,研究應(yīng)采取的措施以保證合同約定工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。10)總監(jiān)應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告工程進(jìn)度和所采
40、取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況,并提出合理預(yù)防措施,由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓こ萄悠诩捌湎嚓P(guān)費(fèi)用索賠的建議。11)檢查進(jìn)度的方法: 通過(guò)各種渠道定期取得工程的實(shí)際進(jìn)展情況,采集數(shù)據(jù); 對(duì)采集的數(shù)據(jù)分析處理; 進(jìn)行實(shí)際值與計(jì)劃值的比較; 確定工程進(jìn)度是否產(chǎn)生偏差; 產(chǎn)生偏差要分析原因及對(duì)后續(xù)施工活動(dòng)的影響; 發(fā)出相應(yīng)的監(jiān)理通知或召集有關(guān)各方研究應(yīng)采取的措施; 承包單位編制經(jīng)調(diào)整后新的工程進(jìn)度計(jì)劃,并對(duì)相關(guān)計(jì)劃作相應(yīng)調(diào)整; 檢查對(duì)其他有關(guān)計(jì)劃的調(diào)整,而后進(jìn)入新的計(jì)劃。 如此進(jìn)行循環(huán)監(jiān)督控制,直至工程結(jié)束,以保證合同約定的工期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。進(jìn)度檢查程序如圖所示。工程進(jìn)度的執(zhí)行了解工程進(jìn)展情況(現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和采集數(shù)據(jù)
41、)對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析實(shí)際值與計(jì)劃值的比較確定是否產(chǎn)生工程進(jìn)度的偏差檢查對(duì)其他有關(guān)計(jì)劃的相應(yīng)調(diào)整督促承包單位形成經(jīng)調(diào)整后的進(jìn)度計(jì)劃召開會(huì)議研究更改措施分析偏差產(chǎn)生的原因及其對(duì)后續(xù)工程活動(dòng)的影響否工程進(jìn)度檢查程序圖12)加快工程進(jìn)度可考慮采取的措施。 組織措施:增加勞動(dòng)力、調(diào)入技術(shù)較高的操作工人,增加班次等; 經(jīng)濟(jì)措施:提高勞動(dòng)酬金,提高獎(jiǎng)金等; 技術(shù)措施:改變工藝或操作流程,縮短操作間隙時(shí)間,調(diào)換施工設(shè)備實(shí)現(xiàn)交叉作業(yè)等; 其他措施:改善外部配合條件,改善勞動(dòng)條件,加強(qiáng)調(diào)度力度等。5、工程延期及工程延誤的處理工程延期管理的基本程序見(jiàn)圖。向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工期索賠意向報(bào)告承包單位隨時(shí)提交延期事件的詳
42、細(xì)資料和證明材料1、施工日志、各種施工進(jìn)度表2、會(huì)議記錄3、來(lái)往文件、電報(bào)、傳真、錄像、照片4、檢查記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等承包單位延期事件發(fā)生收集資料詳細(xì)記錄過(guò)程1、監(jiān)理日記2、天氣情況3、延誤事實(shí)和時(shí)間4、人力機(jī)械閑置情況5、向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)工期索賠意向報(bào)告項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)延期事件結(jié)束,提交工程延期申請(qǐng)表承包單位對(duì)工程延期申請(qǐng)審核評(píng)估監(jiān)理工程師與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商總監(jiān)簽發(fā)工程延期審批表總監(jiān)理工程師編制新的進(jìn)度計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行承包單位 不 同 意意 見(jiàn)不一致 意見(jiàn)一致2)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理造成工程延期事件的范圍: 非承包單位的責(zé)任使工程不能按合同原定日期開工; 非承包單位原因發(fā)生的工程量實(shí)質(zhì)變
43、化和工程變更; 非承包單位原因停電(地區(qū)限電除外)、停氣造成停工時(shí)間超過(guò)合同的約定; 國(guó)家和上海市有關(guān)部門正式發(fā)布的不可抗力事件; 異常不利的氣候條件; 建設(shè)單位同意工期相應(yīng)順延的其他情況。3)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理施工單位提出工程延期的條件: 工程延期事件發(fā)生后,承包單位在施工合同的約定期內(nèi)(按合同條款規(guī)定)提交了書面工程延期意向報(bào)告; 承包單位按合同約定提交了有關(guān)工程延期事件的詳細(xì)資料和證明材料(包括施工日志、各種施工進(jìn)度表、會(huì)議記錄、來(lái)往文件、電報(bào)、傳真、照片、錄像、檢查記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、財(cái)務(wù)報(bào)表等各種原始憑證); 如果工程延期事件是延續(xù)性的,承包單位應(yīng)以一定的時(shí)間間隔向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交各種細(xì)節(jié)
44、材料; 工程延期時(shí)間終止后,承包單位在施工合同約定的期限內(nèi),將詳細(xì)資料、證明資料和詳細(xì)記錄匯集、整理后附在工程延期申請(qǐng)表后,并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字,承包單位蓋章。4)工程延期事件發(fā)生后,總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師做好以下工作: 向建設(shè)單位轉(zhuǎn)發(fā)承包單位提交的工程延期意向報(bào)告; 對(duì)工程延期事件隨時(shí)收集資料(包括監(jiān)理日志、天氣情況、延誤事實(shí)及時(shí)間、人力、機(jī)械設(shè)備閑置情況以及能否重新調(diào)整計(jì)劃等)并做好記錄; 對(duì)工程延期事件進(jìn)行分析、研究,對(duì)減少損失提出建議; 在處理工程延期的過(guò)程中,還要書面通知承包單位采取必要的措施,減少對(duì)工程的影響程度。5)總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提交的工程延期申請(qǐng)表要具備: 申請(qǐng)
45、表填寫齊全、簽字、印章手續(xù)完備; 在合同約定的期限內(nèi)提交; 證明資料真實(shí)、齊全;6)總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師評(píng)估工程延期的原則: 工程延期事件屬實(shí)(要嚴(yán)格區(qū)別由于承包單位自身原因造成的工期延誤); 工程延期申請(qǐng)依據(jù)的合同條款準(zhǔn)確; 工程延期事件必須發(fā)生在被批準(zhǔn)的進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的關(guān)鍵線路上。7)總監(jiān)理工程師應(yīng)注意按施工合同中對(duì)處理工程延期的各種時(shí)限要求處理。8)最終評(píng)估出的延期天數(shù),在與建設(shè)單位協(xié)商一致后,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程延期審批表。9)總監(jiān)理工程師在評(píng)審某些較復(fù)雜或持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)的延期事件時(shí),可根據(jù)已有的資料進(jìn)行初步評(píng)審并與建設(shè)單位協(xié)商后,先用工作聯(lián)系單給予承包單位一個(gè)暫定的延期時(shí)間,在延期事件
46、終止后再經(jīng)過(guò)詳細(xì)分析、評(píng)審后并與建設(shè)單位協(xié)商一致再簽發(fā)工程延期審批表。6、工程造價(jià)控制1)總監(jiān)控制工程造價(jià)的原則: 應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同文件所約定的合同價(jià)、單價(jià)、工程量計(jì)算規(guī)則和工程款支付方法; 對(duì)報(bào)驗(yàn)資料不全、與合同文件的約定不符,未經(jīng)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格或違約的工程量,應(yīng)不予計(jì)量和審核; 處理由于工程變更和違約索賠引起的費(fèi)用增減應(yīng)以施工合同為基礎(chǔ),堅(jiān)持合理、公正; 對(duì)有爭(zhēng)議的工程量計(jì)量和工程款支付,應(yīng)采取協(xié)商的方法確定,在協(xié)商無(wú)效時(shí),由總監(jiān)理工程師做出決定,并可執(zhí)行合同爭(zhēng)議調(diào)解的基本程序; 對(duì)工程量及工程款的審核應(yīng)在建設(shè)工程施工合同所約定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行。2)工程造價(jià)控制方法 總監(jiān)按照施工合同的約
47、定,審核工程預(yù)付款,符合約定條件時(shí)及時(shí)簽發(fā)工程款支付證書; 總監(jiān)要依據(jù)施工合同的有關(guān)條款、工程量清單、施工圖紙、施工組織設(shè)計(jì)、工程變更、質(zhì)量驗(yàn)收記錄等相關(guān)文件資料審定工程進(jìn)度工程量清單和簽署工程款支付申請(qǐng)表; 專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)應(yīng)按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作:A、對(duì)工程合同價(jià)中允許調(diào)整的建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備等價(jià)格,應(yīng)主動(dòng)收集市場(chǎng)價(jià)格信息,訂貨合同或建設(shè)單位、承包單位共同簽署的價(jià)格確認(rèn)單等進(jìn)行控制;B、承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量,由承包單位按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表工程款支付申請(qǐng)A5表;C、專業(yè)監(jiān)理工程師按檢驗(yàn)批或分項(xiàng)工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量,并
48、按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請(qǐng)表;D、總監(jiān)審定簽署工程量清單和工程款支付證書,并報(bào)建設(shè)單位。 根據(jù)監(jiān)理合同的約定進(jìn)行工程項(xiàng)目造價(jià)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)分析,總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖、工程量清單、中標(biāo)價(jià)以及有關(guān)資料進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),并應(yīng)制定防范性對(duì)策; 總監(jiān)應(yīng)從工程造價(jià)、項(xiàng)目的使用功能、工程質(zhì)量、工期、施工合同的有關(guān)條款等方面審查工程變更的方案,并宜在工程變更實(shí)施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價(jià)款; 總監(jiān)或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,對(duì)實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較分析,制定調(diào)整措施,并在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告; 總監(jiān)要重視日常工
49、作中有關(guān)工程造價(jià),工程進(jìn)度、工程變更等方面資料的收集整理工作,按照施工合同的有關(guān)條款分類整理,為處理工程延期和工程延誤以及費(fèi)用索賠提供證據(jù)。 總監(jiān)應(yīng)要求施工單位與施工進(jìn)度計(jì)劃批準(zhǔn)后10天內(nèi),依據(jù)建設(shè)工程施工合同將合同內(nèi)價(jià)款分解切塊,編制與進(jìn)度計(jì)劃相對(duì)應(yīng)的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度的資金使用計(jì)劃; 總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師審核承包單位編制的工程項(xiàng)目各階段及各年、季、月度資金使用計(jì)劃,控制其執(zhí)行,并與工程進(jìn)度計(jì)劃、材料設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃等相一致,還應(yīng)與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定相應(yīng)工程款支付計(jì)劃; 總監(jiān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程計(jì)量和工程款支付的程序和時(shí)限要求。7、費(fèi)用索賠的處理:1)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理費(fèi)用索賠的范圍
50、: 因不可抗力(戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖活動(dòng)、自然災(zāi)害等)致使工程、材料或承包單位的其他財(cái)產(chǎn)遭到破壞或損壞而引起的更換和修復(fù)發(fā)生的費(fèi)用; 有經(jīng)驗(yàn)的承包單位無(wú)法預(yù)見(jiàn)的不利自然條件造成施工費(fèi)用的增加; 非承包單位原因引起的費(fèi)用增加; 由于工程變更而引起的費(fèi)用增加。2)費(fèi)用索賠的依據(jù): 國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和工程項(xiàng)目所在地的地方法規(guī); 本工程的施工合同文件; 國(guó)家、部門和地方有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額; 施工合同履行過(guò)程中與索賠事件有關(guān)的憑證(包括工程進(jìn)度計(jì)劃、施工圖紙、工程變更、工程量清單、已付工程款、會(huì)議紀(jì)要、工程驗(yàn)收等)。3)費(fèi)用索賠條件: 符合施工合同約定的條件; 索賠事件符合施工合同條件下造成了承包單位的直
51、接經(jīng)濟(jì)損失; 索賠事件是由于非承包單位的責(zé)任發(fā)生的; 承包單位已按照施工合同規(guī)定的期限和程序提出費(fèi)用索賠申請(qǐng)A8表。4)總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查與評(píng)估費(fèi)用索賠報(bào)告的內(nèi)容: 費(fèi)用索賠申請(qǐng)報(bào)告的程序、時(shí)限是否符合合同要求; 費(fèi)用索賠申請(qǐng)報(bào)告的格式和內(nèi)容是否符合規(guī)定; 費(fèi)用索賠申請(qǐng)資料是否真實(shí)、齊全、手續(xù)完備; 申請(qǐng)索賠的合同依據(jù)、理由是否正確,充分; 索賠金額的計(jì)算原則與方法是否合理、合法,計(jì)算結(jié)果是否正確。5)總監(jiān)根據(jù)審查與評(píng)估結(jié)果,經(jīng)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商,確定賠付金額,并簽發(fā)費(fèi)用索賠審批表;6)費(fèi)用索賠程序:施工方提交索賠意向通知書 要符合合同約定期限 總監(jiān)指定專業(yè)監(jiān)理工程師收集資料 施
52、工方提交索賠申請(qǐng)表 要符合合同約定期限 總監(jiān)初步審查費(fèi)用索賠申請(qǐng)表 符合費(fèi)用索賠條件予以受理 總監(jiān)審查費(fèi)用索賠,初步確定一個(gè)額度與施工、建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)商 各方均同意,由總監(jiān)簽署費(fèi)用索賠審批B6表, 要符合合同約定期限 或要求施工單位進(jìn)一步提供詳細(xì)資料 要符合合同約定期限 待收到承包單位提交的詳細(xì)資料后按規(guī)定程序進(jìn)行。費(fèi)用索賠事件發(fā)生承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交書面費(fèi)用索賠意向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收集資料詳細(xì)記錄過(guò)程承包單位隨時(shí)提交事件的詳細(xì)報(bào)告事件結(jié)束后,承包單位提交費(fèi)用索賠申請(qǐng)表項(xiàng)目監(jiān)理部審核與評(píng)估與承包單位、建設(shè)單位協(xié)商總監(jiān)理工程師簽發(fā)費(fèi)用索賠審批表 不 同 意 不一致 費(fèi)用索賠管理程序圖7)施工單
53、位根據(jù)總監(jiān)簽署的費(fèi)用索賠審批表,填報(bào)工程款支付審批表,由總監(jiān)審核簽發(fā)工程支付證書。8)當(dāng)承包單位的費(fèi)用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時(shí),總監(jiān)在作出費(fèi)用索賠批準(zhǔn)決定時(shí),應(yīng)與工程延期的批準(zhǔn)聯(lián)系起來(lái),綜合作出費(fèi)用索賠和工程延期的決定。9)由于承包單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失,建設(shè)單位向承包單位提出費(fèi)用索賠時(shí),總監(jiān)在審查索賠報(bào)告后,應(yīng)公正地與建設(shè)單位和承包單位進(jìn)行協(xié)商,并及時(shí)作出答復(fù)。8、審查和處理工程變更1)工程變更管理程序圖:建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出工程變更設(shè)計(jì)單位簽發(fā)設(shè)計(jì)變更文件承包單位提出工程變更總監(jiān)理工程師審查簽認(rèn)建設(shè)單位審查簽認(rèn)建設(shè)單位予以簽認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)出工程變更單承包單位實(shí)施工程變更
54、承包單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程變更費(fèi)用報(bào)審表監(jiān)理工程師審核,總監(jiān)理工程師簽認(rèn)建設(shè)單位審批 必要時(shí) 不 同 意 同意 工程變更管理程序框圖2)總監(jiān)組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查建設(shè)單位、施工單位提出的工程變更,審查同意后由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交設(shè)計(jì)單位編制變更文件。當(dāng)工程變更涉及安全、環(huán)保等內(nèi)容時(shí),應(yīng)按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門審定。3)總監(jiān)應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師了解實(shí)際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料,按照施工合同的有關(guān)條款,在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后,對(duì)工程變更和工期作出評(píng)估: 確定工程變更項(xiàng)目與原工程項(xiàng)目之間的類似程度和難易程度(定性評(píng)估); 在定性評(píng)估的基礎(chǔ)上確定工程變更項(xiàng)目的工程量、單價(jià)或總價(jià)。4)總監(jiān)應(yīng)就工程
55、變更費(fèi)用及工期的評(píng)估情況與建設(shè)、施工單位進(jìn)行協(xié)調(diào),并由總監(jiān)簽發(fā)工程變更單C2表,附件包括工程變更要求、工程變更說(shuō)明、工程變更費(fèi)用、工程變更工期等內(nèi)容,有設(shè)計(jì)變更文件的工程變更應(yīng)附設(shè)計(jì)變更文件。5)總監(jiān)在處理工程變更應(yīng)符合以下要求: 處理工程變更要符合施工合同約定條件和內(nèi)容; 處理工程變更(含質(zhì)量、費(fèi)用、工期)應(yīng)取得建設(shè)單位授權(quán)后與承包單位進(jìn)行協(xié)商,總監(jiān)應(yīng)將協(xié)商結(jié)果向建設(shè)單位通報(bào),并由建設(shè)、施工單位在變更文件上簽字; 總監(jiān)在未取得建設(shè)單位授權(quán)時(shí),應(yīng)協(xié)助建設(shè)、施工單位進(jìn)行協(xié)商,并促成一致; 在建設(shè)、施工單位未能就工程變更費(fèi)用等方面達(dá)成協(xié)議時(shí),由總監(jiān)提出一個(gè)暫定價(jià)格,作為臨時(shí)支付工程進(jìn)度款的依據(jù)。該
56、項(xiàng)目工程款最終結(jié)算時(shí),應(yīng)以建設(shè)、施工單位達(dá)成的協(xié)議為依據(jù)。6)未經(jīng)總監(jiān)簽發(fā)的工程變更,施工單位不得實(shí)施工程變更,總監(jiān)不得予以工程量計(jì)量。9、簽發(fā)指令(包括工程暫停令、安全監(jiān)理指令書)1)工程暫停施工及復(fù)工管理程序圖:發(fā)生需暫停施工的情況按合同約定簽發(fā)工程暫停令總監(jiān)理工程師暫停令部分的施工并妥善保護(hù)已完成工程總監(jiān)理工程師具備復(fù)工條件時(shí),總監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位及時(shí)填寫工程復(fù)工報(bào)審表總監(jiān)理工程師、承包單位具備復(fù)工條件時(shí)填報(bào)工程復(fù)工報(bào)審表及必要的項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理審批工程復(fù)工報(bào)審表總監(jiān)理工程師承包單位繼續(xù)施工消除工程暫停令的原因相關(guān)單位消除工程暫停的原因承包單位非承包原因引起的暫停 承包單位原因引起的暫
57、停工程暫停施工及復(fù)工管理程序圖2)總監(jiān)在簽發(fā)指令時(shí),應(yīng)根據(jù)工程的影響范圍和影響程度,按照施工合同、監(jiān)理合同、安全監(jiān)理合同的約定簽發(fā);3)在發(fā)生下列情況之一時(shí),總監(jiān)可簽發(fā)指令: 為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理; 施工中出現(xiàn)了重大安全隱患、安全事故隱患拒不整改的; 建設(shè)單位要求暫停施工,且工程需要暫停施工; 發(fā)生了必須暫時(shí)停止施工的緊急條件; 承包單位未經(jīng)許可擅自施工或拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理。4)由于非承包單位且非第3)條中、款原因時(shí),總監(jiān)在簽發(fā)工程暫停令之前,應(yīng)就工期、費(fèi)用等宜與施工單位協(xié)商;5)由于建設(shè)單位原因或其他非承包單位原因?qū)е鹿こ虝和r(shí),總監(jiān)要指定專人如實(shí)記錄所發(fā)生的實(shí)際情況??偙O(jiān)在
58、施工暫停原因消失,具備復(fù)工條件時(shí),及時(shí)簽署工程復(fù)工報(bào)審表,指令承包單位繼續(xù)施工。6)由于施工單位原因?qū)е鹿こ虝和?,在具備恢?fù)施工條件時(shí),由總監(jiān)簽署工程開工/復(fù)工報(bào)審A1表,附具備復(fù)工條件的詳細(xì)說(shuō)明,包括分析工程暫停的原因;工程暫停原因已消除的證據(jù);制訂出今后的預(yù)防措施。指令承包單位繼續(xù)施工。7)總監(jiān)下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工報(bào)審表,宜事先征求建設(shè)單位的意見(jiàn)。8)總監(jiān)在簽發(fā)工程暫停令B2表到簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審表之間的時(shí)間內(nèi),宜會(huì)同有關(guān)各方按照施工合同的約定,處理因工程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)的問(wèn)題。10、主持或參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查1)發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造
59、成質(zhì)量事故,由總監(jiān)及時(shí)下達(dá)工程暫停令B2表,施工單位停工整改。經(jīng)整改完并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查,符合規(guī)定要求后,由總監(jiān)及時(shí)簽發(fā)工程復(fù)工報(bào)審A1表,總監(jiān)在簽署“工程暫停令”,“工程復(fù)工報(bào)審表”時(shí),宜事先向建設(shè)單位報(bào)告。2)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,應(yīng)要求施工承包單位整改,并檢查整改結(jié)果,情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)下達(dá)工程暫停令并報(bào)告建設(shè)單位。施工承包單位拒不整改的,應(yīng)及時(shí)向安全監(jiān)督部門報(bào)告。3)對(duì)需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故,由總監(jiān)責(zé)令施工單位報(bào)送質(zhì)量事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案和協(xié)商文件,總監(jiān)指定人員對(duì)質(zhì)量事故的處理過(guò)程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗(yàn)收。4)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)
60、生安全傷亡事故,由總監(jiān)首先判斷是否在安全監(jiān)理范圍之內(nèi),若在安全監(jiān)理范圍內(nèi),應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位和監(jiān)理單位報(bào)告,并收集、整理相關(guān)安全資料,同時(shí)協(xié)助建設(shè)單位、安全監(jiān)督部門對(duì)安全傷亡事故的調(diào)查和分析,并提供證明資料。5)總監(jiān)應(yīng)及時(shí)向建設(shè)單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報(bào)告,并按規(guī)定整理歸檔。11、組織編寫監(jiān)理月報(bào)1)監(jiān)理月報(bào)應(yīng)由總監(jiān)組織編制,簽認(rèn)后報(bào)建設(shè)單位和本監(jiān)理單位;2)監(jiān)理月報(bào)的作用; 向建設(shè)單位通報(bào)本月份工作的各方面進(jìn)展情況,目前工程尚存在哪些有待解決的問(wèn)題。 向建設(shè)單位匯報(bào)在本月份項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做了哪些工作,收到什么效果。 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)向監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門匯報(bào)本月份工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)
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