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文檔簡介
1、實(shí)驗(yàn)室推進(jìn)措施實(shí)施方案十四五時(shí)期,聚焦我省重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,按照成熟一個,建設(shè)一個的原則,省市協(xié)同、部門聯(lián)動,依托具有學(xué)科優(yōu)勢的高校、科研院所、行業(yè)龍頭企業(yè)及新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體,分批組建個省實(shí)驗(yàn)室。通過省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),取得一批重大原創(chuàng)性成果,突破一批重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),力爭多個研究領(lǐng)域在國際達(dá)到領(lǐng)跑水平,打造國內(nèi)有影響力、中部地區(qū)有特色的區(qū)域科技創(chuàng)新高地,提升我省自主創(chuàng)新能力。推進(jìn)措施(一)打造政策特區(qū)。在符合法律法規(guī)規(guī)定的前提下,給予省實(shí)驗(yàn)室先行先試政策,在內(nèi)部組織框架、崗位設(shè)置、人員聘任、職稱評定、研究方向、知識產(chǎn)權(quán)歸屬、設(shè)備采購等方面享有充分自主權(quán)。區(qū)分情況支持省實(shí)驗(yàn)室設(shè)立登記事業(yè)
2、單位法人或納入機(jī)構(gòu)編制管理。支持省實(shí)驗(yàn)室建立博士后流動站,與省內(nèi)外高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)碩士、博士研究生。建立省科技計(jì)劃項(xiàng)目直接委托省實(shí)驗(yàn)室承擔(dān)機(jī)制,省實(shí)驗(yàn)室開放課題等自主立項(xiàng)項(xiàng)目擇優(yōu)視同省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。(二)積極籌措經(jīng)費(fèi)。堅(jiān)持多元化投入,保障省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)發(fā)展。籌建期內(nèi),省實(shí)驗(yàn)室由省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、共建單位、依托單位同比例共同出資建設(shè)。省級采取先期引導(dǎo)、中期評估、驗(yàn)收合格的方式分步出資,省級科技計(jì)劃對驗(yàn)收評估為高水平實(shí)驗(yàn)室的予以傾斜支持。省、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))政府及相關(guān)部門在省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中予以傾斜支持。鼓勵引入金融支持,積極爭取銀行信貸資金,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)和社會資本支持省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),
3、探索省實(shí)驗(yàn)室市場化運(yùn)行機(jī)制。(三)實(shí)施績效管理。建立省實(shí)驗(yàn)室全過程績效評價(jià)體系。根據(jù)省實(shí)驗(yàn)室功能定位、任務(wù)目標(biāo)等,采用年度評價(jià)、中期評估和籌建期滿驗(yàn)收評估的管理模式,重點(diǎn)考核省實(shí)驗(yàn)室的機(jī)制創(chuàng)新、運(yùn)行管理、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、產(chǎn)出效益和成果轉(zhuǎn)化等。強(qiáng)化績效評價(jià)結(jié)果運(yùn)用,將績效評價(jià)結(jié)果合格作為省級分步出資的重要依據(jù)。(四)強(qiáng)化誠信管理。堅(jiān)持將科研誠信要求貫穿落實(shí)到省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的全過程,建立健全教育預(yù)防、科研活動記錄、科研檔案保存、責(zé)任追究等制度,落實(shí)科研誠信承諾和審核制度,強(qiáng)化科研違規(guī)失信行為的調(diào)查處理,大力倡導(dǎo)誠實(shí)守信的科研生態(tài)。組建程序根據(jù)省委、省政府經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略和省科技創(chuàng)新規(guī)劃需求,省科
4、技廳牽頭制定省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作總體方案,明確省實(shí)驗(yàn)室組建的思路及目標(biāo)、建設(shè)條件及要求、組建程序及保障措施等。省實(shí)驗(yàn)室按以下程序組建。(一)提出建設(shè)需求。具備組建省實(shí)驗(yàn)室條件的依托單位會同共建單位按照省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作總體方案,結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求及本單位科研優(yōu)勢和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),向所在地設(shè)區(qū)市政府提出組建申請,設(shè)區(qū)市政府經(jīng)函詢依托單位主管部門同意后,向省科技廳提出組建省實(shí)驗(yàn)室需求,進(jìn)一步明確組建省實(shí)驗(yàn)室的必要性、可行性。(二)制定組建方案。依托單位牽頭,會同共建單位、設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))依托單位主管部門組織工作專班,編制省實(shí)驗(yàn)室組建方案。組建方案需明確依托單位、共建單位,具體內(nèi)容主要包括建
5、設(shè)背景及戰(zhàn)略意義、基礎(chǔ)條件與比較優(yōu)勢、建設(shè)原則與功能定位、研究方向與研究任務(wù)、管理模式與運(yùn)行機(jī)制、投資規(guī)模與建設(shè)規(guī)劃、籌建期目標(biāo)(含總體目標(biāo)及年度目標(biāo))與預(yù)期科研產(chǎn)出等內(nèi)容。(三)進(jìn)行論證審定。省科技廳牽頭組織第三方對省實(shí)驗(yàn)室組建方案進(jìn)行綜合論證,依托單位根據(jù)綜合論證意見完善組建方案。組建方案完善后,省科技廳按程序報(bào)省政府常務(wù)會議審議、省委常委會會議審定。組建方案將作為省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、評估、驗(yàn)收的主要依據(jù)。(四)啟動籌建工作。經(jīng)省委常委會會議審定后,列入省實(shí)驗(yàn)室籌建序列,啟動籌建工作,掛牌江西省實(shí)驗(yàn)室(籌)?;I建期不超過年。根據(jù)職責(zé)分工,各級相關(guān)部門、依托單位及共建單位共同推進(jìn)籌建工作。(五)調(diào)度評估授牌?;I建期間省科技廳牽頭定期評價(jià)評估,及時(shí)跟蹤建設(shè)情況?;I建期滿經(jīng)驗(yàn)收評估達(dá)到目標(biāo)要求的,正式授牌;暫未達(dá)到目標(biāo)要求,依托單位須提前個月提
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