論教師懲戒權(quán)

1、論教師懲戒權(quán)一直以來(lái)，教師懲戒權(quán)都是一個(gè)備受關(guān)注且爭(zhēng)議頗多的問(wèn)題，同時(shí)也是一個(gè)不容回避和亟待解決的問(wèn)題老師在具體的教育實(shí)踐中,則出現(xiàn)了不作為和被濫用兩種極端的錯(cuò)誤傾向。那么為什么會(huì)出現(xiàn)這種情況呢?在這里,我主要就大家爭(zhēng)議最大的教師懲戒權(quán)的界定、教師懲戒權(quán)的合理性、教師懲戒權(quán)行使的原則和具體的方法等問(wèn)題說(shuō)一下自己的看法。一、教師懲戒權(quán)的界定在界定和理解教師懲戒權(quán)的時(shí)候，首先要弄清楚懲戒與體罰是具有本質(zhì)區(qū)別的。懲戒是“通過(guò)給學(xué)生身心施加某種影響,使其感到痛苦或羞恥,激發(fā)其悔改之意，從而達(dá)到矯正的目的 ，它以不損害學(xué)生的身心健康為原則；而體罰是“通過(guò)簡(jiǎn)單粗暴的方式對(duì)學(xué)生肉體和精神施加直接侵害，常伴有

2、損傷學(xué)生身體、侮辱學(xué)生人格的言行,這種行為理應(yīng)被禁止。雖然懲戒和體罰都是對(duì)學(xué)生不合規(guī)范的行為予以否定與糾正，但是懲戒更強(qiáng)調(diào)“戒字,即教育意義的達(dá)成，使學(xué)生自己意識(shí)到錯(cuò)誤,自覺(jué)改正;而體罰則往往只注重用“罰”，即只注重讓學(xué)生的身心感到痛苦，而比較欠缺正面的意義。其次,勞凱聲教授從法學(xué)的角度對(duì)教師懲戒權(quán)進(jìn)行了定義：“是教師依法對(duì)學(xué)生進(jìn)行懲戒的權(quán)利.在一定程度上，他是教師的一種權(quán)力。作為教師, 有權(quán)對(duì)教育活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程施加某種影響和控制, 有權(quán)作出職責(zé)范圍內(nèi)的專業(yè)行為。這是教師的職業(yè)性權(quán)力之一,也是教育活動(dòng)中教師必要的權(quán)力之一，是隨著教師這一專業(yè)身份的獲得而取得的?！彼?根據(jù)以上的分析，我認(rèn)為，教

3、師懲戒權(quán)應(yīng)該這樣界定:它是教師依法獲得的，以不傷害學(xué)生身心健康為原則的，對(duì)教育活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)的學(xué)生的不合規(guī)范的行為予以否定和糾正的權(quán)利，是教師這一行業(yè)所必要的權(quán)利之一。二、教師懲戒權(quán)的合理性在教師是否應(yīng)當(dāng)具有懲戒權(quán)的問(wèn)題上,國(guó)內(nèi)教育界的爭(zhēng)議是非常大的,大體上分為兩派.一派是以李令清、陳淑萍等教授為代表的，認(rèn)為教師不應(yīng)該具有懲戒權(quán)，這一權(quán)利是不人性化的,“教師對(duì)學(xué)生實(shí)施懲戒實(shí)際上是否定學(xué)生自我負(fù)責(zé)的機(jī)會(huì)”。而另一派則是以勞凱聲、李沖鋒等教授為代表的,認(rèn)為教師擁有懲戒權(quán)是非常合理的。在此，我非常贊同后者的觀點(diǎn).1、從法制的角度看中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法第二十五條規(guī)定:“對(duì)于在學(xué)校接受教育

4、的有嚴(yán)重不良行為的未成年學(xué)生,學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)互相配合加以管教”。中華人民共和國(guó)教育法第二十八條規(guī)定了學(xué)校有權(quán)對(duì)“受教育者進(jìn)行學(xué)籍管理，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分.中華人民共和國(guó)教師法第七條規(guī)定:“教師享有指導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展評(píng)定學(xué)生的品行和學(xué)業(yè)成績(jī)的權(quán)利。中小學(xué)德育工作規(guī)程的第二十七條規(guī)定：“中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅校紀(jì)。對(duì)嚴(yán)重違反學(xué)校紀(jì)律，屢教不改的學(xué)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)其所犯錯(cuò)誤的程度給予批評(píng)教育或者紀(jì)律處分?！敝腥A人民共和國(guó)義務(wù)教育法第二十九條第二款規(guī)定：“教師應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)生的人格,不得歧視學(xué)生,不得對(duì)學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為，不得侵犯學(xué)生合法權(quán)益.”這些法律對(duì)體罰、變相體罰等行

5、為予以明確禁止,雖然沒(méi)有明確提出教師懲戒權(quán)的合理性問(wèn)題，但是從一定程度上說(shuō),可以認(rèn)為是對(duì)教師懲戒權(quán)的肯定。而且,從另外一個(gè)層面上來(lái)看，教師通過(guò)對(duì)學(xué)生實(shí)施懲戒教育，讓學(xué)生知道凡是犯錯(cuò)誤都是會(huì)受到懲罰的，這樣,學(xué)生就會(huì)產(chǎn)生敬畏心理，不敢觸犯校規(guī)校紀(jì)，更不敢做出違法亂紀(jì)的事情,這也是普法教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容。、從國(guó)內(nèi)外教育發(fā)展史的角度看在古代東西方國(guó)家,教師都擁有至高無(wú)上的懲戒權(quán).我國(guó)古代教育就特別強(qiáng)調(diào)教師的懲戒權(quán),所謂“黃金棍下出好人”就是這個(gè)意思,主張以“小懲”來(lái)達(dá)到“大戒”的效果.在國(guó)外教育史上,馬卡連柯、杜威、洛克等著名教育家都肯定了教師懲戒權(quán)的合理性。如馬卡連柯指出:“凡是需要懲罰的地方,教

6、師就沒(méi)有權(quán)利不懲罰。在必須懲罰的情況下，懲罰不僅是一種權(quán)利，而且是一種義務(wù)” 3、從學(xué)生發(fā)展的角度看作為未成年人的學(xué)生,正處在身心發(fā)展和道德養(yǎng)成的階段,很容易受到外界的不良之風(fēng)的影響,正是需要外界幫助、誘導(dǎo)的時(shí)候我們賦予教師以懲戒權(quán),正可以讓教師以社會(huì)代言人的身份對(duì)他們進(jìn)行引導(dǎo)與矯正,有利于學(xué)生遵守社會(huì)規(guī)范,培養(yǎng)學(xué)生的法律觀念和責(zé)任意識(shí),為學(xué)生將來(lái)更好地適應(yīng)社會(huì)奠定基礎(chǔ),其存在是合理的，符合教育活動(dòng)發(fā)展的需要。4、從順利開(kāi)展教學(xué)活動(dòng)和維護(hù)學(xué)校秩序的角度看教育教學(xué)活動(dòng)的主體是學(xué)生和教師.學(xué)生在接受教育的過(guò)程中,特別是中小學(xué)生身心發(fā)展還不成熟,認(rèn)識(shí)發(fā)展水平較低,對(duì)自身行為控制和抵抗外界誘惑的能力較

7、低，容易出現(xiàn)各種性質(zhì)的違規(guī)行為，這就需要教育者正確的引導(dǎo)或通過(guò)懲戒幫助其矯正違規(guī)行為，從而保證教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行.學(xué)校是國(guó)家為了提高國(guó)民素質(zhì),培養(yǎng)社會(huì)發(fā)展的人才的最主要的場(chǎng)所。正如符婭教授所說(shuō)“在這樣的背景下，學(xué)校也逐漸成為一個(gè)有明確組織目標(biāo)和嚴(yán)格等級(jí)制度的準(zhǔn)科層組織形式,班級(jí)成為制度化教育結(jié)構(gòu)中的典型范例.這種制度化、規(guī)?；默F(xiàn)代教育體制的產(chǎn)生,為滿足社會(huì)對(duì)人才的需要提供了可能,但要將可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),同樣需要建立完善的規(guī)章制度來(lái)保證教育活動(dòng)過(guò)程的實(shí)現(xiàn)。 所以，我們必須要對(duì)違反規(guī)章制度的學(xué)生采取一定的教育懲戒的手段以保證規(guī)章制度的效力,維護(hù)學(xué)校的秩序。三、教師懲戒權(quán)行使的原則和方法教師懲戒權(quán)的

8、行使是實(shí)踐操作層面最難把握的環(huán)節(jié),也是我國(guó)教育實(shí)踐中出現(xiàn)問(wèn)題較多的環(huán)節(jié),教師在這一過(guò)程中,稍有不慎,就可能會(huì)出現(xiàn)不作為和被濫用兩種極端的錯(cuò)誤傾向，而這兩種錯(cuò)誤傾向都是對(duì)于教師擁有懲戒權(quán)的初始目的相左的首先,我認(rèn)為,教師懲戒權(quán)行使應(yīng)該遵循如下原則：1、1、必須出于教育目的教師行使懲戒權(quán)必須是出于教育目的,而不是借助教師這一職權(quán)故意打擊和報(bào)復(fù)學(xué)生,這是合理行使教師懲戒權(quán)的關(guān)鍵。教師在行使懲戒權(quán)的時(shí)候必須保證自己做出的懲戒行為具有教育意義,能夠幫助學(xué)生改正不良行為,使學(xué)生心悅誠(chéng)服的改正錯(cuò)誤,而不是對(duì)學(xué)生的權(quán)利造成傷害.任何不是出于教育目的的懲戒只能被稱為體罰或者變相體罰,這是應(yīng)該被禁止的。2、合法性

9、原則教師行使懲戒權(quán)時(shí),必須遵循自己的權(quán)限要求,明確法律賦予自己和學(xué)生的權(quán)利和義務(wù),不得侵犯學(xué)生的合法權(quán)利.雖然現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)中沒(méi)有對(duì)教師怎樣合法行使懲戒權(quán)做出明確的界定，但我們可以用一般法律規(guī)范、要求和國(guó)外的相關(guān)法律規(guī)定來(lái)規(guī)范教師懲戒權(quán)的合法行使。在此我其實(shí)也建議國(guó)家加大對(duì)教師懲戒權(quán)的研究，盡早完善教師懲戒權(quán)的相關(guān)法律法規(guī),以便使我們的教師在行使懲戒權(quán)時(shí)有法可依，有法必依.3、尊重懲戒對(duì)象-學(xué)生馬卡連柯說(shuō):“任何教育都應(yīng)該是尊重學(xué)生與嚴(yán)格要求相結(jié)合，應(yīng)該盡可能多地尊重一個(gè)人，也盡可能多地要求他。教師使用懲戒也是一種教育,因此應(yīng)該遵循這一原則?！?所以教師在實(shí)施懲戒的過(guò)程中應(yīng)尊重學(xué)生,講究策

10、略,不要為懲戒而懲戒，不采取侮辱性手段,確保學(xué)生不因?yàn)閼徒涠股硇氖艿絺?如果在懲戒的過(guò)程中讓學(xué)生感覺(jué)到失去了人格，受到了侮辱,很有可能會(huì)導(dǎo)致學(xué)生自暴自棄,達(dá)不到懲戒的目的.4、公正、公平的原則教師在行使懲戒權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮到公平、公正的原則.這主要表現(xiàn)在教師所采取的懲戒方式和嚴(yán)厲程度與學(xué)生所犯錯(cuò)誤的嚴(yán)重性相掛鉤，遵循一定的標(biāo)準(zhǔn),合理地進(jìn)行懲戒,既不能小題大做,又不能大事化小。其次，教師在實(shí)行懲戒權(quán)時(shí),不應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的個(gè)人喜好來(lái)處理,應(yīng)當(dāng)對(duì)所有學(xué)生一視同仁。5、根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的需要和特點(diǎn)采取相應(yīng)的措施研究表明，人的認(rèn)知發(fā)展水平是分階段進(jìn)行的，每一階段都有自己所不同的特征那么對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)也

11、是這樣，學(xué)生是發(fā)展中的人。而即使是處于同一階段的學(xué)生,在其他諸如性別、性格等各方面也存在著諸多差異。因此,教師行使懲戒權(quán)時(shí),學(xué)生身心發(fā)展的需要和特點(diǎn)采取不同的懲戒方式,以期達(dá)到最佳的懲戒目的。關(guān)于教師懲戒權(quán)行使的具體方法，我認(rèn)為以下幾種方法都是在符合以上原則基礎(chǔ)之上的比較行之有效的：、言語(yǔ)責(zé)備用言語(yǔ)直接對(duì)學(xué)生進(jìn)行批評(píng),指出其行為的不可接受性,并督促其改正.2、隔離措施把擾亂正常教學(xué)活動(dòng)和學(xué)校秩序的學(xué)生暫時(shí)從當(dāng)前的活動(dòng)中移走，并在一定程度上保證其受教育權(quán)的正常實(shí)現(xiàn)。3、剝奪某種特權(quán)剝奪違紀(jì)學(xué)生在學(xué)校正?；顒?dòng)之外的與學(xué)生受教育權(quán)無(wú)直接聯(lián)系的權(quán)利，排除這些因素的干擾。4、沒(méi)收與越軌行為相關(guān)的物品，增加學(xué)生作業(yè)。5、其他的方法諸如將學(xué)生的違規(guī)行為告知家長(zhǎng)、警告、記入學(xué)生檔案的處分等.以上就是我個(gè)人對(duì)于教師懲戒權(quán)的一點(diǎn)看法我認(rèn)為,雖然目前關(guān)于教師懲戒權(quán)的問(wèn)題還存在著相當(dāng)大的爭(zhēng)議，但是我們只要堅(jiān)持教師擁有懲戒權(quán)這一基本點(diǎn),加大對(duì)相關(guān)問(wèn)題和政策的研究,盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，加深教師和學(xué)生對(duì)于這一問(wèn)題的正確認(rèn)識(shí),那么這些爭(zhēng)議都會(huì)迎刃而解.參考文獻(xiàn)：我國(guó)教師懲戒權(quán)研究綜述,曾慶芳、李戩,當(dāng)代教育論壇(上半月刊)，209年第11期；