京石客專石家莊隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理及控制要點(diǎn)(定)

1、京石客專石家莊隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理及控制要點(diǎn) 中國中鐵隧道京石客專石家莊隧道項(xiàng)目經(jīng)理部 45/47目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc263707267 1 工程概況 PAGEREF _Toc263707267 h 1 HYPERLINK l _Toc263707268 11工程簡介 PAGEREF _Toc263707268 h 1 HYPERLINK l _Toc263707269 1.2工程及水文地質(zhì) PAGEREF _Toc263707269 h 2 HYPERLINK l _Toc263707270 1.3 主要工程數(shù)量 PAGEREF _Toc2

2、63707270 h 2 HYPERLINK l _Toc263707271 1.4工期目標(biāo) PAGEREF _Toc263707271 h 2 HYPERLINK l _Toc263707272 1.5工程難點(diǎn) PAGEREF _Toc263707272 h 2 HYPERLINK l _Toc263707273 2 安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)估 PAGEREF _Toc263707273 h 4 HYPERLINK l _Toc263707274 2.1 成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc263707274 h 4 HYPERLINK l _Toc263707275 2.2確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)

3、象及目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和接受準(zhǔn)則 PAGEREF _Toc263707275 h 4 HYPERLINK l _Toc263707276 2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程 PAGEREF _Toc263707276 h 5 HYPERLINK l _Toc263707277 2.4評(píng)估結(jié)果 PAGEREF _Toc263707277 h 6 HYPERLINK l _Toc263707278 3 風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制與程序 PAGEREF _Toc263707278 h 8 HYPERLINK l _Toc263707279 3.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo) PAGEREF _Toc263707279 h 8 HYPERLI

4、NK l _Toc263707280 3.1.1 工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo) PAGEREF _Toc263707280 h 8 HYPERLINK l _Toc263707281 3.1.3 環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo) PAGEREF _Toc263707281 h 8 HYPERLINK l _Toc263707282 3.2風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制 PAGEREF _Toc263707282 h 9 HYPERLINK l _Toc263707283 3.3風(fēng)險(xiǎn)管理程序 PAGEREF _Toc263707283 h 9 HYPERLINK l _Toc263707284 3.4.1安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理流程 PAG

5、EREF _Toc263707284 h 11 HYPERLINK l _Toc263707285 3.6 營業(yè)線防侵入系統(tǒng)工作步驟 PAGEREF _Toc263707285 h 14 HYPERLINK l _Toc263707286 四、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施 PAGEREF _Toc263707286 h 17 HYPERLINK l _Toc263707287 4.1暗挖隧道下穿鐵路石太直通線 PAGEREF _Toc263707287 h 17 HYPERLINK l _Toc263707288 4.1.1主要措施 PAGEREF _Toc263707288 h 18 HYPERLINK

6、 l _Toc263707289 4.1.2 專業(yè)化施工 PAGEREF _Toc263707289 h 21 HYPERLINK l _Toc263707290 4.2臨近營業(yè)線 PAGEREF _Toc263707290 h 21 HYPERLINK l _Toc263707291 4.2.1主要措施 PAGEREF _Toc263707291 h 21 HYPERLINK l _Toc263707292 4.3明挖深基坑 PAGEREF _Toc263707292 h 22 HYPERLINK l _Toc263707293 4.3.1主要技術(shù)措施 PAGEREF _Toc2637072

7、93 h 22 HYPERLINK l _Toc263707294 4.3.2主要管理措施 PAGEREF _Toc263707294 h 24 HYPERLINK l _Toc263707295 4.4 下穿繁忙市政主干道 PAGEREF _Toc263707295 h 24 HYPERLINK l _Toc263707296 4.4.1主要技術(shù)措施 PAGEREF _Toc263707296 h 24 HYPERLINK l _Toc263707297 4.4.2主要管理措施 PAGEREF _Toc263707297 h 25 HYPERLINK l _Toc263707298 4.5施

8、工組織 PAGEREF _Toc263707298 h 26 HYPERLINK l _Toc263707299 4.6標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) PAGEREF _Toc263707299 h 27 HYPERLINK l _Toc263707300 4.6.1 現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc263707300 h 28 HYPERLINK l _Toc263707301 4.6.2過程控制標(biāo)準(zhǔn)化 PAGEREF _Toc263707301 h 29 HYPERLINK l _Toc263707302 4.6.3 安全活動(dòng) PAGEREF _Toc263707302 h 30 HYPERLINK

9、l _Toc263707303 4.7應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc263707303 h 32 HYPERLINK l _Toc263707304 4.7.1 應(yīng)急救援指揮部 PAGEREF _Toc263707304 h 32 HYPERLINK l _Toc263707305 4.7.2應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc263707305 h 32 HYPERLINK l _Toc263707306 4.7.3應(yīng)急資源 PAGEREF _Toc263707306 h 32 HYPERLINK l _Toc263707307 4.7.4.應(yīng)急處置程序 PAGEREF _Toc2

10、63707307 h 34 HYPERLINK l _Toc263707308 4.7.5培訓(xùn)和演練 PAGEREF _Toc263707308 h 36 HYPERLINK l _Toc263707309 4.7.6 營業(yè)線應(yīng)急措施 PAGEREF _Toc263707309 h 38 HYPERLINK l _Toc263707310 4.7.7基坑、隧道防坍塌措施 PAGEREF _Toc263707310 h 401 工程概況11工程簡介京石客專石家莊六線隧道是石家莊市鐵路樞紐“客進(jìn)貨出、客貨分流、穿城入地、客站南移”總框架的重要組成部分。石家莊樞紐自2004年開始規(guī)劃，經(jīng)過省、部多次

11、會(huì)談，多方案論證比選，最終確定了目前的實(shí)施方案，貨運(yùn)系統(tǒng)遷出市外，客運(yùn)系統(tǒng)在現(xiàn)在的京廣線東側(cè)由北向南縱穿石家莊市，在聯(lián)盟路到槐安路之間暗埋于地下，形成六線隧道。京石客專石家莊六線隧道地處石家莊市二環(huán)內(nèi)，線路全長6km，起點(diǎn)和終點(diǎn)有1.02km路基工程，其余4.98km為隧道工程。隧道為六線并行（局部七線），線路從左至右（面向北京）依次為改建京廣線、新建京石線和石青線。隧道工程下穿石太直通線80米采用暗挖法，過和平路、中山路、裕華路共208米采用蓋挖法，石太聯(lián)絡(luò)線單線隧道采用以暗挖為主的方法施工，其余地段均采用明挖法進(jìn)行施工。本工程由北京鐵路局代建，鐵道第三勘測設(shè)計(jì)集團(tuán)有限公司設(shè)計(jì)，北京鐵建工程

12、監(jiān)理有限公司監(jiān)理，中鐵隧道集團(tuán)有限公司承建。石家莊隧道工程地理位置圖1.2工程及水文地質(zhì)沿線表覆第四系地層，其成因類型可分為人工堆積層、沖洪積層、風(fēng)積層、坡洪積層。沿線地下水類型為第四系孔隙潛水，局部有微承壓性，第四系孔隙潛水主要含水層為砂類土、碎石類土，地下水主要接受大氣降水、地表水及側(cè)向徑流補(bǔ)給。地下水位埋深45-50m，均位于結(jié)構(gòu)底板以下。1.3 主要工程數(shù)量土方開挖374萬方、回填土方155萬方、主體結(jié)構(gòu)混凝土 69.5萬方、主體結(jié)構(gòu)鋼筋10.9萬噸、鉆孔樁14.1萬米、錨索54.9萬米。1.4工期目標(biāo)合同總工期30個(gè)月，實(shí)際工程主體2009年4月18日開工，計(jì)劃2011年3月底完工，

13、石太聯(lián)絡(luò)線隧道待六線隧道開通運(yùn)營后開工，工期9.5個(gè)月。1.5工程難點(diǎn)1.石家莊六線隧道是典型的長、大、深、寬城市大跨深基坑工程，在國內(nèi)鐵路和市政工程中尚屬首例。全線緊鄰營業(yè)線施工，小于20米的區(qū)段占工程總長度的58%，最近處5.1米。隧道下穿鐵路石太直通線和多處繁忙市政主干道，確保工程安全和環(huán)境安全是工程的難點(diǎn)。2.工程點(diǎn)多面廣，多工序平行、交叉作業(yè)。施工高峰期月完成土方38萬方、混凝土7.2萬方、鋼筋1.3萬噸，需要模板臺(tái)車15套，作業(yè)人員6000多人，月產(chǎn)值最高1.3億。施工設(shè)備及大型周轉(zhuǎn)料具需求量集中；作業(yè)人員多，安全培訓(xùn)及人員管理難度大；同時(shí)，土方運(yùn)輸及進(jìn)料量大，與城市交通相互制約，

14、施工組織難度大。施工紅線范圍臨近鐵路營業(yè)線基 坑 范 圍 下穿中山路2 安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)估按照鐵道部鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理暫行規(guī)定，在設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，由建設(shè)單位牽頭，施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位進(jìn)一步核對(duì)現(xiàn)場環(huán)境條件及其影響因素，結(jié)合設(shè)計(jì)文件、施工方案、施工環(huán)境及相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)識(shí)別和評(píng)估，確定本項(xiàng)目存在的工程及環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)。組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估2.1 成立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu)組 長：邊紹曾副組長：崔 波 李懷鑒 熊江陵 成 員：劉樹新 李永紅 高進(jìn)發(fā) 王建功 2.2確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估對(duì)象及目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和接受準(zhǔn)則1.六線隧道臨近京廣鐵路并下穿鐵路石太直通線和多處繁忙市政主干道，施工階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估側(cè)重于

15、工程安全和環(huán)境安全。2.根據(jù)事故發(fā)生概率等級(jí)、事故發(fā)生后果等級(jí)，綜合考慮六線隧道技術(shù)難度、工期和工程投資等因素，確定六線隧道的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)共四級(jí)：低度、中度、高度、極高。風(fēng) 險(xiǎn) 接 受 準(zhǔn) 則風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)接受準(zhǔn)則處理措施低度可忽略此類風(fēng)險(xiǎn)較小，不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施和監(jiān)測。中度可接受此類風(fēng)險(xiǎn)次之，一般不需采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施，但需予以監(jiān)測。高度不期望此類風(fēng)險(xiǎn)較大，必須采取風(fēng)險(xiǎn)處理措施降低風(fēng)險(xiǎn)并加強(qiáng)監(jiān)測，且滿足降低風(fēng)險(xiǎn)的成本不高于風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失。極高不可接受此類風(fēng)險(xiǎn)最大，必須高度重視并規(guī)避，否則要不惜代價(jià)將風(fēng)險(xiǎn)至少降低到不期望的程度。2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程2.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果六線隧道中度以上風(fēng)險(xiǎn)共7處，其中，極高

16、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4處，為下穿鐵路石太直通線暗挖段隧道和3段緊鄰營業(yè)線一級(jí)基坑（小于0.75倍基坑開挖深度）；高度風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3處，為下穿和平路、中山路和裕華路3個(gè)市政主干道段。詳見下表:石家莊隧道重大施工安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)清單序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)源名稱部位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)基本狀況描述可能造成的影響控制措施1極高暗挖下穿營業(yè)線鐵路石太直通線DK278+300DK278+380石太直通線為雙線鐵路，路基高約6.5m，路基南側(cè)邊坡采用漿砌塊石擋土墻護(hù)坡，北側(cè)采用漿砌片石護(hù)坡。隧道初支外緣距離石太直通線上跨京廣線橋臺(tái)10.616.3m。基礎(chǔ)失穩(wěn)坍塌，影響石太直通線結(jié)構(gòu)及使用A、B,、C、D、E2極高明挖段臨近營業(yè)線路基邊施工DK278

17、+600DK+870在一倍基坑深度范圍之內(nèi)的地段，基坑側(cè)壁安全等級(jí)為一級(jí)，重要性系數(shù)為1.1，圍護(hù)結(jié)構(gòu)最大水平位移0.15H，且30mm；地面最大沉降量0.15H（H為基坑深度）?；A(chǔ)、基坑失穩(wěn)坍塌，影響即有道路行車安全和交通斷道A、B,、C、D、E3極高DK281+600DK282+1764極高DK282+267DK282+5005高度下穿市政主干道下穿和平路市政道路，交通繁忙，車流量大，均為雙方快車道、非機(jī)動(dòng)道。A、B,、C、D、E6高度下穿中山路7高度下穿裕華路控制措施包括：A、制定目標(biāo)、指標(biāo)、技術(shù)措施和管理方案；B、執(zhí)行運(yùn)行控制程序；C、教育與培訓(xùn)；D、監(jiān)督檢查；E、制定應(yīng)急預(yù)案。專家

18、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)提出的處置措施及建議序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)事件處理方案或措施1突水（泥、石）超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、超前探水、帷幕或局部注漿堵水、保證注漿效果、支護(hù)措施到位，保證抽排水能力，保證應(yīng)急物資到位等。2大變形合理預(yù)留變形量，選擇適宜的施工方法，加強(qiáng)監(jiān)控量測，適時(shí)調(diào)整支護(hù)措施，保證支護(hù)措施質(zhì)量，仰拱緊跟，及時(shí)襯砌，做好應(yīng)急措施和應(yīng)急物資準(zhǔn)備等。3塌方選擇適宜的施工方法，加強(qiáng)監(jiān)控量測，認(rèn)真分析指導(dǎo)施工，適時(shí)調(diào)整支護(hù)措施，保證支護(hù)措施質(zhì)量，仰拱緊跟，及時(shí)襯砌，做好應(yīng)急措施和應(yīng)急物資準(zhǔn)備等。4地表失水加強(qiáng)注漿堵水措施及環(huán)境監(jiān)測，使地下水有控排放，地表防排水措施及時(shí)施工。5洞口失穩(wěn)預(yù)加固措施、臨時(shí)防護(hù)措施到位，雙側(cè)壁導(dǎo)坑法，洞

19、口設(shè)大管棚或雙層小導(dǎo)管超前支護(hù)，及時(shí)施防排水工程，監(jiān)控量測，仰拱緊跟，及時(shí)襯砌，做好應(yīng)急措施和應(yīng)急物資準(zhǔn)備等。6營業(yè)線施工加強(qiáng)各方溝通、協(xié)作，完善施工的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)施工過程控制，加強(qiáng)質(zhì)量控制等。京石客專石家莊隧道重大風(fēng)險(xiǎn)匯總圖（附圖1）3 風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制與程序3.1安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)3.1.1 工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo) 杜絕明挖基坑大變形事故。參數(shù)詳見下表。 杜絕暗挖隧道坍塌事故，隧道變形拱頂沉降3mm/天，累計(jì)沉降30mm；邊墻收斂3mm/天。監(jiān)測控制標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)監(jiān)測項(xiàng)目控制標(biāo)準(zhǔn)1地面最大沉降量一級(jí)基坑0.10H 或30mm，取小值二級(jí)基坑0.2H 或50mm，取小值2圍護(hù)樁水平位移一級(jí)基坑0.14

20、H 或30mm，取小值二級(jí)基坑0.3H 或50mm，取小值3建筑物沉降樁基礎(chǔ)10mm天然地基30mm4管線位移承插式鑄鐵、鋼筋砼水管絕對(duì)沉降30mm，局部傾斜率0.0025焊接接頭水管絕對(duì)沉降30mm，局部傾斜率0.006焊接接頭煤氣管絕對(duì)沉降10mm，局部傾斜率0.0025基坑隆起30mm6中立柱沉降20 mm7橫支撐或錨索軸力設(shè)計(jì)軸力8鐵路軌道沉降累計(jì)沉降量-1015mm注：表中H為基坑開挖深度（m）；當(dāng)周邊環(huán)境有要求時(shí)，應(yīng)滿足其相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。管線的絕對(duì)沉降值不應(yīng)大于30mm。3.1.3 環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo) 杜絕鐵路交通一般C類事故及以上事故，遏制一般鐵路交通責(zé)任事故。營業(yè)線軌道下沉3mm

21、/天、5mm/2天。3.2風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制成立由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、監(jiān)測單位等參建各方負(fù)責(zé)人代表組成的工程現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管理小組，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行“分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、集體決策”的管理機(jī)制。中鐵隧道集團(tuán)京石項(xiàng)目部成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組：組 長：熊江陵副組長：馬宏建 劉坤鵬 李永紅 劉 暉 蔣樹謙成 員：王建功 夏?？?杜華林 曾懷明 李 峰 付林林風(fēng)險(xiǎn)管理小組的主要職責(zé)：1.負(fù)責(zé)開展施工風(fēng)險(xiǎn)管理，負(fù)責(zé)現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)管理的溝通與協(xié)調(diào)；2.督促與監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)管理的落實(shí)情況，配合工程參與各方實(shí)現(xiàn)工程動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)管理；3.協(xié)調(diào)進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)決策與控制，及時(shí)了解風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)事故征兆；4.作為風(fēng)險(xiǎn)管理的

22、中樞，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)則組織啟動(dòng)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緊急預(yù)案。3.3風(fēng)險(xiǎn)管理程序在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，建設(shè)單位牽頭，組織施工、設(shè)計(jì)和監(jiān)理進(jìn)一步核對(duì)現(xiàn)場環(huán)境條件及其影響因素，優(yōu)化設(shè)計(jì)及施工組織方案，組織專家論證，履行審批手續(xù)后，施工單位組織實(shí)施。1.執(zhí)行施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案的編制、審查、論證程序，從源頭上實(shí)現(xiàn)“方案保安全”；中鐵隧道集團(tuán)公司組織對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)和極高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查，并組織專家論證后，再報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)指揮部組織審查。2.在風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)鍵技術(shù)上，在全過程充分利用我集團(tuán)技術(shù)優(yōu)勢、專家資源，有效、快速解決工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵技術(shù)及科技攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)“技術(shù)保安全”。3.在制度

23、建設(shè)上，編制形成了一套管理制度，一本作業(yè)隊(duì)作業(yè)指導(dǎo)書，分部分項(xiàng)工程作業(yè)要點(diǎn)卡和崗位責(zé)任卡，確保了項(xiàng)目管理有章可循，有據(jù)可依，有序運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“制度保安全”。4.嚴(yán)格工藝、工序質(zhì)量，加強(qiáng)過程質(zhì)量把控，從細(xì)節(jié)上實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量保安全”。5.執(zhí)行集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控程序，從集團(tuán)公司、工程處和項(xiàng)目部三個(gè)層次對(duì)各類危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，落實(shí)控制重大危險(xiǎn)源十八項(xiàng)“卡死”制度，在監(jiān)控上實(shí)現(xiàn)“盯防保安全”。安全風(fēng)險(xiǎn)管理控制流程3.4安全風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警機(jī)制安全風(fēng)險(xiǎn)管理建立了“一系統(tǒng)、兩手段、兩級(jí)響應(yīng)、五方聯(lián)動(dòng)”的預(yù)警機(jī)制。“一系統(tǒng)”指一套可視化監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)（集成了安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理、營業(yè)線防侵入、門禁、視頻監(jiān)控四個(gè)子系統(tǒng)）

24、； “兩手段”指常規(guī)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)測兩種手段；“兩級(jí)響應(yīng)”指一套預(yù)警流程建立橙色和紅色兩級(jí)預(yù)警響應(yīng)；“五方聯(lián)動(dòng)”指建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備單位五方聯(lián)動(dòng)。3.4.1安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理流程3.4.2施工監(jiān)測管理流程3.4.3 動(dòng)態(tài)監(jiān)測信息分級(jí)反應(yīng)流程 3.5 高度及以上風(fēng)險(xiǎn)管理控制步驟3.6 營業(yè)線防侵入系統(tǒng)工作步驟可視化信息監(jiān)控平臺(tái)視頻監(jiān)控探頭出入基坑門禁紅 外 線 探 頭營業(yè)線放侵入紅外探頭四、安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施針對(duì)本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)及其等級(jí)，為及時(shí)了解、溝通風(fēng)險(xiǎn)信息，規(guī)避施工風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)場建立了有效的風(fēng)險(xiǎn)管理程序，對(duì)施工中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制定了相應(yīng)的專項(xiàng)方案和應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場施工以標(biāo)

25、準(zhǔn)化作業(yè)為準(zhǔn)則，建立了可視化視頻監(jiān)控系統(tǒng)、營業(yè)線防侵入系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)制度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、跟蹤管理；針對(duì)暗挖隧道下穿鐵路石太直通線還采用遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)，對(duì)該地段存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。施組專家審查會(huì)4.1暗挖隧道下穿鐵路石太直通線下穿鐵路石太直通線暗挖段隧道突出特點(diǎn)：最大，為雙跨拱形結(jié)構(gòu)，跨度28m，高度13.1m，是國內(nèi)開挖斷面最大的軟土隧道，在鐵路及城市地鐵工程中罕見。最復(fù)雜，即環(huán)境和地質(zhì)特別復(fù)雜。隧道上方有石太直通線路橋過渡段，隧道距橋臺(tái)10.6米，路堤填土厚度為6.5米，路基本體成份復(fù)雜；隧道西側(cè)有京廣線，間距17m。路網(wǎng)干線行車密度大，列車動(dòng)載對(duì)隧道開挖圍巖及掌子面穩(wěn)

26、定產(chǎn)生影響。隧道地質(zhì)條件惡劣，隧道覆土1.99.5m，穿越地層有雜填土、粉土、細(xì)砂、中砂。下穿石太直通線最難，一要防石太直通線路橋過渡段橋臺(tái)沉降和側(cè)移，二要防路堤本體沉降坍塌，三要防隧道開挖沙層失穩(wěn)，四要防隧道洞口基坑變形失穩(wěn)影響京廣線和石太直通線行車安全。五是大管棚施作、注漿，斷面分塊多、支護(hù)體系轉(zhuǎn)換難。因此，我們進(jìn)行了全方位、全過程、立體式的風(fēng)險(xiǎn)管控。下穿鐵路石太直通線暗挖施工步序圖（附圖2）下穿鐵路石太直通線暗挖監(jiān)測布點(diǎn)圖（附圖3）基坑緊鄰石太直通線路橋過渡段4.1.1主要措施1.既有扣軌加固縱橫軌束梁加固營業(yè)線路完成后2.采用CRD工法。CRD開挖全景3.超長定向大管棚。159超長定向

27、大管棚4.洞內(nèi)分步施工中洞開挖初期支護(hù)4.1.2 專業(yè)化施工管理模式上實(shí)行架子隊(duì)模式，成立專業(yè)的暗挖架子隊(duì)，抽調(diào)有大跨軟土隧道施工經(jīng)驗(yàn)的管理人員和熟練工種人員組建架子隊(duì)，承擔(dān)施工任務(wù)。組建暗挖架子隊(duì)4.2臨近營業(yè)線4.2.1主要措施1.重點(diǎn)監(jiān)控,根據(jù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)調(diào)整施工參數(shù),最大程度上降低施工對(duì)營業(yè)線的影響。2.根據(jù)現(xiàn)場情況，制定合理的施工工藝及安全施工方案，如需要可派設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員及增設(shè)專職防護(hù)員協(xié)助施工。3.對(duì)營業(yè)線路基進(jìn)行扣軌加固。4.在行車線上施工做到“六嚴(yán)禁”、“二必須”。5.設(shè)置營業(yè)線防侵入系統(tǒng)，對(duì)臨近營業(yè)線作業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。6.在施工地點(diǎn)兩端各5001000m處列車運(yùn)行方向的左側(cè)路肩上

28、，設(shè)置作業(yè)標(biāo)防護(hù)。7.嚴(yán)格按照營業(yè)線施工的相關(guān)規(guī)定組織施工。營業(yè)線監(jiān)控量測4.3明挖深基坑明挖基坑按一級(jí)、二級(jí)管理，全基坑建立監(jiān)控量測網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)信息預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行管理。同時(shí)，一級(jí)基坑采用鋼筋混凝土梁+錨索支護(hù)體系等優(yōu)化措施。明挖蓋挖施工步序圖（附圖4）4.3.1主要技術(shù)措施1.土方開挖施工按照“縱向分段，豎向分層，從上至下、平衡開挖”的原則。基坑開挖全景2.圍護(hù)結(jié)構(gòu)采用（土釘墻）+圍護(hù)樁+（砼支撐）+錨索方式，確保了防護(hù)體系的穩(wěn)定和安全?；舆吰路雷o(hù)錨索施工全景3.施工前做好基坑防排水系統(tǒng)，防止基坑受水浸泡，降低基地土體粘聚力，造成基坑不穩(wěn)定。4.加強(qiáng)監(jiān)控量測，特別注意營業(yè)線附近周邊土體變化

29、位移、沉降變化，建立合理的測量監(jiān)控制度。加強(qiáng)基坑量測4.3.2主要管理措施1.嚴(yán)禁在施工中隨意更改施工方案。2.土方開挖前編制應(yīng)急救援預(yù)案，并通過現(xiàn)場實(shí)際演練。3.基坑周邊和坑內(nèi)設(shè)置排水系統(tǒng)，防止雨水對(duì)坑壁沖刷，造成塌方，妥善處理生產(chǎn)、生活、施工用水。4.監(jiān)測數(shù)據(jù)要及時(shí)反饋，尤其是要對(duì)營業(yè)線加強(qiáng)監(jiān)測，保證隨時(shí)掌握基坑周邊的各項(xiàng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并處理。4.4 下穿繁忙市政主干道4.4.1主要技術(shù)措施對(duì)下穿三個(gè)市政主干道路口施工方案，北京鐵路局和我集團(tuán)先后組織了5次專家論證，綜合考慮環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和城市和諧等因素，最終決定采用蓋挖法施工。下穿市政道路方案專家論證圍 護(hù) 樁 施 工1.裕華路

30、、中山路、和平路段蓋挖法施工，采用鉆孔灌注樁+混凝土支撐錨索圍護(hù)形式。蓋板下跨中打設(shè)臨時(shí)支撐樁?？拷鼱I業(yè)線一側(cè)圍護(hù)樁外，從地面往下采用袖閥管注漿加固地層。2.營業(yè)線距離隧道結(jié)構(gòu)較近時(shí)，沿臨近營業(yè)線鉆孔灌注樁外側(cè)加打一排臨時(shí)支擋樁，加強(qiáng)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。4.4.2主要管理措施1.嚴(yán)禁在施工中隨意改動(dòng)施工方案。2.土方開挖前編制應(yīng)急救援預(yù)案，并通過現(xiàn)場實(shí)際演練。3.基坑周邊和坑內(nèi)設(shè)置排水系統(tǒng)，防止雨水對(duì)坑壁沖刷，造成塌方，妥善處理生產(chǎn)、生活、施工用水。4.監(jiān)測數(shù)據(jù)要及時(shí)反饋，尤其是要對(duì)營業(yè)線加強(qiáng)監(jiān)測，保證隨時(shí)掌握基坑周邊的各項(xiàng)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)并處理。5.施工期間對(duì)路面交通進(jìn)行限行控制，施工過

31、程中嚴(yán)禁大型施工機(jī)械、車輛在蓋板上落位或行走。蓋挖段施工4.5施工組織施工組織實(shí)行分區(qū)段管理，石家莊六線隧道分為21個(gè)施工段,按照“項(xiàng)目部+架子隊(duì)”的扁平化管理模式，采用專業(yè)與區(qū)段相結(jié)合設(shè)置8個(gè)架子隊(duì)，并根據(jù)施工需要?jiǎng)討B(tài)設(shè)置作業(yè)班組，配齊配強(qiáng)主要組成人員。在架子隊(duì)用工管理上實(shí)施“6852”勞務(wù)用工管理模式，強(qiáng)化了施工過程控制，實(shí)現(xiàn)了管理層和作業(yè)層的有機(jī)銜接，安全質(zhì)量得到有效保障。分段及施工組織強(qiáng)度圖(附圖5)4.6標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)根據(jù)鐵道部“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，通過落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范施工，科學(xué)管理來實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步管控?，F(xiàn)場布置4.6.1制度管理標(biāo)準(zhǔn)化在實(shí)踐中形成了“一制、一書、兩

32、卡”，即一套管理制度，一本作業(yè)隊(duì)作業(yè)指導(dǎo)書，分部分項(xiàng)工程作業(yè)要點(diǎn)卡和崗位責(zé)任卡，確保了項(xiàng)目管理有章可循，有據(jù)可依，有序運(yùn)行，夯實(shí)了安全質(zhì)量管理基礎(chǔ)。項(xiàng)目部管理制度4.6.2人員配備標(biāo)準(zhǔn)化按照鐵道部對(duì)架子隊(duì)主要組成人員任職資格和標(biāo)準(zhǔn)的要求，以及我集團(tuán)項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置和定員標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本項(xiàng)目工程特點(diǎn)，配備了項(xiàng)目主要管理人員85人，其中架子隊(duì)主要組成人員325人。4.6.3現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)照安全文明標(biāo)準(zhǔn)工地和鐵道部標(biāo)準(zhǔn)化工地的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)我集團(tuán)鐵路工程場地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場管理監(jiān)控有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、環(huán)境和諧、執(zhí)行力強(qiáng)。加工廠場地布置基坑防護(hù)4.6.4過程控制標(biāo)準(zhǔn)化在過程控制上，運(yùn)用工廠化、機(jī)械化、專業(yè)化

33、、信息化等支撐手段，保證了工程建設(shè)過程的有序可控。鋼筋網(wǎng)片加工鋼 筋 綁 扎明挖段模板臺(tái)車現(xiàn)場材料堆碼4.6.5 安全活動(dòng)安全教育培訓(xùn)安全月期間集團(tuán)公司董事長、黨委書記郭大煥、副總經(jīng)理范國文在石家莊隧道參加安全質(zhì)量宣誓活動(dòng)班前安全講話4.7應(yīng)急預(yù)案指揮長：熊江指揮長：劉坤鵬 李永紅 馬宏建王建功 劉 暉 蔣樹謙汪 張 魏 新葉千楊 張 羅 恒1517698912

34、3熊安范 程洪 于全梁正 張 祝永福曾懷黃 何道田龍 劉鵬飛151769891554.7.1 應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部4.7.2應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)成立應(yīng)急反應(yīng)指揮部，下設(shè)應(yīng)急處理工

35、作小組，應(yīng)急處理技術(shù)組、應(yīng)急處理監(jiān)測組、應(yīng)急處理物資設(shè)備組、應(yīng)急處理保衛(wèi)組。應(yīng)急處理工作組24小時(shí)值班。應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)見下圖。應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)4.7.3應(yīng)急資源應(yīng)急設(shè)備清單序號(hào)名稱規(guī)格數(shù)量備注1發(fā)電機(jī)120KW2臺(tái)根據(jù)施工進(jìn)度可增加配置2抽水機(jī)5.5KW30臺(tái)根據(jù)施工進(jìn)度可增加配置3防汛車輛6座2輛項(xiàng)目部人員接送車輛，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)專用4指揮車輛5座3輛平時(shí)領(lǐng)用車，出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)專用5滅火器干粉若干按工地防火規(guī)定配備，出現(xiàn)險(xiǎn)情全部投入6對(duì)講機(jī)3個(gè)用于平時(shí)的工程測量，應(yīng)急時(shí)優(yōu)先投入7急救床1個(gè)臨時(shí)急救臥8擔(dān)架2副各工區(qū)配1套9急救藥箱2個(gè)各工區(qū)配1套10汽車式起重機(jī)50T2臺(tái)基坑開挖支護(hù)、基坑結(jié)構(gòu)施工

36、時(shí)11挖掘機(jī)202臺(tái)各工區(qū)配備1臺(tái)1.應(yīng)急設(shè)施物資日常配備應(yīng)可充電工作燈、防爆電筒、危險(xiǎn)區(qū)域隔警戒帶、各類安全禁止警告、指令、提示標(biāo)志牌、安全帶、安全繩、氣體測試儀器等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施。隧道每隔100m配置一應(yīng)急照明燈。各現(xiàn)場除配備必要的防汛物資黃砂外，其它應(yīng)急物資根據(jù)施工進(jìn)度需要與相關(guān)單位簽訂救援物資的供應(yīng)，應(yīng)無條件滿足搶險(xiǎn)救援。部分屬現(xiàn)場的救援設(shè)備或設(shè)施放置在現(xiàn)場，掛放標(biāo)識(shí)牌使現(xiàn)場人員都知到，急救箱、擔(dān)架等物品統(tǒng)一由辦公室負(fù)責(zé)。應(yīng)急物資、設(shè)備和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)由物資、機(jī)電部門負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施始終處于完好狀態(tài)，保證能在應(yīng)急狀態(tài)下有效使用。防洪應(yīng)急物資防坍塌鋼管應(yīng)急救援物資供應(yīng)聯(lián)絡(luò)表物

37、資名稱供應(yīng)單位聯(lián)系人聯(lián)系電話材料砂袋宏源砂場王飛泥材料廠曹 字鋼材料廠曹 防水管石家莊橋東冀福源機(jī)電產(chǎn)品經(jīng)銷處唐富氣、乙炔石家莊市京聯(lián)實(shí)用氣體有限公司吳景 管石家莊森石物資經(jīng)營處孟 凝土自供張 具輸送泵4.7.4.應(yīng)急處置程序一旦事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)動(dòng)并合理利用應(yīng)急資源，包括人力資源和物資資源投入行動(dòng)；在事故現(xiàn)場，針對(duì)事故的具體情況選擇應(yīng)急對(duì)策和行動(dòng)方案，從而能及時(shí)有效地使傷害和損失降低到最低程度和最小范圍。應(yīng)急救

38、援行動(dòng)的優(yōu)先原則：員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；防止事故擴(kuò)散優(yōu)先；保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。如果事故仍在進(jìn)一步擴(kuò)大，相關(guān)人員的生命受到威脅，但對(duì)救援人員的進(jìn)入也存在很大的生命威脅，則決不允許盲目采取救援行動(dòng)，避免傷亡事故進(jìn)一步擴(kuò)大。要采取萬無一失的措施或方案實(shí)施救援行動(dòng)。本工程應(yīng)急級(jí)別劃分為三級(jí)一級(jí)預(yù)警，最低應(yīng)急級(jí)別，可以控制的或容易被控制的異常事件。二級(jí)現(xiàn)場應(yīng)急，屬于中間應(yīng)急級(jí)別，不會(huì)超出項(xiàng)目界限。外部人員和財(cái)產(chǎn)一般不會(huì)受事故的影響。這種級(jí)別表明項(xiàng)目內(nèi)人員已經(jīng)不能或不能立即控制事故，需要外部援助（如消防、醫(yī)療單位的援助）。三級(jí)全體應(yīng)急，這是最嚴(yán)重的緊急情況，可決定進(jìn)行安全避難或疏散。同時(shí)需要醫(yī)療和其他機(jī)

39、構(gòu)的人員支持。應(yīng)急響應(yīng)流程事故上報(bào)流程4.7.5培訓(xùn)和演練保證所有應(yīng)急隊(duì)員都能接受有效的應(yīng)急培訓(xùn)，使他們熟悉報(bào)警，疏散路線，安全躲避場所等。鍛煉和提高隊(duì)伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險(xiǎn)堵源、及時(shí)營救傷員、正確指導(dǎo)和幫助群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。消防演練培訓(xùn)防汛應(yīng)急演練4.7.6 營業(yè)線應(yīng)急措施（一）確保鐵路行車安全措施1.向北京鐵路局運(yùn)輸、電務(wù)、工務(wù)等部門了解行車設(shè)施、列車運(yùn)行情況及設(shè)置標(biāo)志、信號(hào)設(shè)備、地下管線埋設(shè)情況以及工務(wù)設(shè)備情況，制定即有線以及行車設(shè)施安全防護(hù)責(zé)任制，責(zé)任到人。2.向車站派駐業(yè)務(wù)熟

40、悉、責(zé)任心強(qiáng)，經(jīng)考試合格的正式員工為施工聯(lián)絡(luò)員，建立安全防護(hù)工班，負(fù)責(zé)在施工地點(diǎn)兩端的安全防護(hù)工作。3.在施工前按規(guī)定向北京鐵路局運(yùn)輸處提封鎖施工計(jì)劃，按批準(zhǔn)的施工計(jì)劃擬定詳細(xì)的施工方案并加以落實(shí)。4.封鎖前向施工人員做詳細(xì)的封鎖工作內(nèi)容和技術(shù)安全交底，并充分做好勞動(dòng)力、施工機(jī)具、材料等各項(xiàng)施工準(zhǔn)備。5.封鎖開始前40分鐘派駐站聯(lián)絡(luò)員到車站行車值班室登記，由車站值班員向鐵路局行車調(diào)度員申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)取得施工命令后方可開始施工。6.接到封鎖開始的命令后，現(xiàn)場防護(hù)人員嚴(yán)格按照鐵路技術(shù)管理規(guī)程和鐵路工務(wù)安全規(guī)則規(guī)定設(shè)置移動(dòng)停車信號(hào)牌，并派設(shè)防護(hù)員。7.封鎖時(shí)要集中施工人員、機(jī)具和設(shè)備，安全高效按時(shí)完成

41、任務(wù)。8.封鎖開通前，施工單位及設(shè)備管理單位共同對(duì)線路確認(rèn)，達(dá)到放行列車條件后，拆除移動(dòng)停車信號(hào)牌及響墩，向車站報(bào)告取消封鎖，開通區(qū)間放行列車。9.進(jìn)行封鎖施工時(shí)，堅(jiān)持由指揮部統(tǒng)一指揮，并佩帶明顯標(biāo)識(shí)，履行職責(zé)。封鎖施工前、中、后的工作步驟必須清楚、明確，保證施工有條不紊地進(jìn)行。封鎖施工開始與結(jié)束均通過駐站聯(lián)絡(luò)員由指揮部根據(jù)調(diào)度命令和施工實(shí)際決定，封鎖結(jié)束，現(xiàn)場整理完畢后，經(jīng)設(shè)備管理單位驗(yàn)收合格后，施工隊(duì)伍方可撤離現(xiàn)場。10.遇有緊急情況需非正常停車，先通過電話向車站通報(bào)，并立即由防護(hù)人員向兩端接通列車發(fā)出緊急停車信號(hào)，并確保列車運(yùn)行的絕對(duì)安全。11.防護(hù)人員加強(qiáng)防護(hù)，未接到命令，不得撤消防護(hù)。12.達(dá)到列車放行條件后，報(bào)請(qǐng)車站消記，同時(shí)通知防護(hù)人員撤消防護(hù)信號(hào)。（二）線路故障、搶修措施線路設(shè)備損壞（如：鋼軌斷裂、折彎）不能保證列車安全運(yùn)行