八八水災災區(qū)重建環(huán)境輔導與建言團隊

1、八八水災災區(qū)重建環(huán)境輔導與建言團隊:高雄縣市地區(qū)災區(qū)現(xiàn)況調查報告:第三次報告簡報人:連興隆 國立高雄大學 土木與環(huán)境工程學系2009年9月12日1簡報內容團隊組織架構及分工高雄災區(qū)現(xiàn)況介紹工作進度報告問題分析與建議策略 2組別工作項目第一組：環(huán)境調查與監(jiān)測災區(qū)背景資料及安置區(qū)域環(huán)境現(xiàn)況收集 、確認維生系統(tǒng)之安全性第二組：災情控制與評估針對災區(qū)之地質、地形勘查及環(huán)境敏感區(qū)域建議，並對災因及緊急避難地點作初步評估 第三組：災區(qū)復育與規(guī)劃環(huán)境影響評估報告之收集與分析 ，災變前後環(huán)境變化之評估第四組：災民關懷與輔導問卷調查及瞭解災區(qū)現(xiàn)況及災民之需求及心聲，並瞭解災區(qū)民眾對環(huán)境衛(wèi)生之迫切需求事項第五組：

2、資訊建置與評析即時資料收集匯整與監(jiān)測 工作內容與分工3執(zhí)行團隊（8校33位教授）組別與負責老師團隊成員召集人：高志明老師（中山）計畫主持人：連興?。ǜ叽螅?共同主持人：李家偉（高科大）第一組：環(huán)境調查與監(jiān)測(張簡國平老師；正修)(陳世裕老師；輔英）張簡國平（正修） 、洪崇軒（高科大） 、許德仁（高科大） 、翁誌煌（義守） 、董正釱（?？拼螅?、林啟琪（高大） 、林淵淙（中山） 、賴進興（輔英） 、黃麗珍（輔英） 、鄭立新（輔英） 、林清和（輔英） 、陳世裕（輔英） 、丁健原（輔英）吳佩芝(長榮）第二組：災情控制與評估（翁孟嘉老師；高大）翁孟嘉（高大）、吳明淏（高大）、范嘉程（高科大） 第三組：

3、災區(qū)復育與規(guī)劃（袁菁老師；高大）袁菁（高大）、葉琮裕（高大）、林秋良（高大）、林怡君（輔英）、賴俊吉（高科大）第四組：災民關懷與輔導（黃玉立老師；高科大）黃玉立（高科大） 、林怡利（高科大） 、劉志成（高大）、何貞淑（輔英）第五組：資訊建置與評析（甯蜀光老師；高大）甯蜀光（高大）、陳永森（高師大）、任家弘（高師大）4高雄區(qū)災損情形沿旗山溪與荖濃溪5C區(qū)之災區(qū)特殊性環(huán)境污染與地質敏感土石流為主河川污染揚塵掩埋場工業(yè)區(qū)受衝擊之河川為高雄區(qū)自來水水源維生系統(tǒng)之安全性災民安置長期性居所環(huán)境品質留守災區(qū)之居民6執(zhí)行重點C區(qū)之受災屬性特殊性，本計劃將以流域管理、災民安置環(huán)境、災區(qū)復育與規(guī)劃、災區(qū)環(huán)境品質與

4、維生系統(tǒng)之安全為執(zhí)行重點。7第一組：環(huán)境調查與監(jiān)測8 流域水質 Hotspots (工業(yè)區(qū)、掩埋場) 供水系統(tǒng)水質(水庫、水源、 地下水、 淨水場、 簡易自來水) 海口空氣污染(如揚塵等)環(huán)境監(jiān)測 飲用水 室內空氣品質 微生物安置所環(huán)境品質環(huán)境調查與監(jiān)測組9 代表性流域: 高屏溪 測站水質(中環(huán)) 特殊點水質( SGS、正修) 新興污染物 (正修) 微生物 (如退伍軍人菌、鉤端螺旋體菌) 受污染災區(qū)(正修、輔英 等團隊) 工業(yè)區(qū) 掩埋場 地質地形變動區(qū) 淹水區(qū) 供水系統(tǒng) (SGS 等) 水源 地下水 淨水場 簡易自來水 海口 (?？拼?分析項目參考現(xiàn)有項目外, 並視情況增加voc, svoc,

5、 新興污染物等每月一次採樣分析中游區(qū): 隘寮溪 高屏溪流域以輔英 團隊為主，高師大、義守大學參考中環(huán)公司採樣點, 規(guī)劃佈點 協(xié)調中環(huán)公司採樣分析 10流域水體水質地點: 六龜東溪橋時間: 2009/8/27分析項目檢測值DO (mg/L)7.8BOD (mg/L)4.5SS (mg/L)5580NH3-N (mg/L)0.05E. Coli. (CFU/ 100mL)2.310311維生系統(tǒng)：災後水體中新興污染物檢測鳳山淨水場、坪頂淨水場、澄清湖淨水場清水、原水甲醛、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,2-二氯苯、對-二氯苯、二甲苯、苯乙烯、雙酚A、壬基酚、鋁、溶解性鋁、順-1,2-二氯乙烯、反-

6、1,2-二氯乙烯12收容中心之水質狀況2009/8/29大腸桿菌群2009/9/2大腸桿菌群樣品名稱CFU/100mL樣品名稱CFU/100mL災B1-301災B1-661災B1-311災B1-671災B1-321災B1-681災B2-334災B1-691災B1-3415災B1-702.0E+03災B1-711災B1-361災B1-721災B2-371災B1-7326災B1-381災B1-741災B2-391災B1-751災A2-238.7E+02災B1-761災A2-242.4E+02災B1-771災A2-259.9E+02災B-TBK1131: 安置中心正進行室內裝潢修繕，更換門板，VOC

7、s較高。另為維持整日熱水，營區(qū)燒煤油等燃料，可能為導致室外HC濃度偏高的因素之。2: 安置中心鄰近重要道路，室外CO背景濃度高。3: 安置中心鄰近重要道路，室外CO背景濃度高，另外災民於戶外抽菸，亦可能為導致侷限區(qū)域空品不良的原因。另，本安置中心具空調冷氣設施，其操作時，應注意換氣條件。4: 安置中心所在區(qū)域，大氣背景HC偏高，其可能與區(qū)域特性有關。風災災民安置中心室內空品檢測結果 (2009/09/09)14下週工作彙整流域水體水質之資料 工程與裸露地空氣品質監(jiān)測，目前已選定甲仙國中與六龜國小為測站，以空氣品質監(jiān)測車進行空品監(jiān)測並進行懸浮微粒(PM10)採樣分析。 預定9月14日-18日進行

8、第一次採樣。安置所環(huán)境品質調查15第二組：災情控制與評估16上週待確定問題學校主要問題 :甲仙國小: 工程與裸露地揚塵(為揚塵監(jiān)測合適地點) 、師生適應甲仙國中: 校園易受雨水沖刷、IAQ(生物性) 、土石流與堰塞湖潛在危害(待釐清)旗山國小:收容那瑪夏鄉(xiāng)民族國小學生、師生適應與防疫問題鼓山國小:收容那瑪夏鄉(xiāng)民生國小學生、師生適應與防疫問題和春技術學院:收容桃源鄉(xiāng)中小學、師生適應與防疫問題觀亭國小:收容那瑪夏鄉(xiāng)民權國小學生、師生適應問題(2009/09/04)甲仙國中17本週工作重點 協(xié)同美國NSF指派之兩位學者專家 Prof. Hoe I Ling ( Columbia University

9、)與Dr. Farn-Yuh Menq ( University of Texas at Austin)分兩天(9/59/6)至高雄縣旗山溪及荖濃溪流域沿岸重要災點進行勘查。確認甲仙國中邊坡穩(wěn)定校園易受雨水沖刷土石流與堰塞湖潛在危害問題。18Prof. Hoe I Ling ( Columbia University)小林村現(xiàn)場留影高雄大學學生 卓越人 寶來溫泉區(qū)留影高雄大學吳明淏 助理教授 六龜大橋留影Dr. Farn-Yuh Menq ( University of Texas at Austin) 甲仙斷橋留影19本週工作成果Prof. Ling 指出以此次災害的規(guī)?？磥?，工程的作為似乎

10、無法抑止災害的發(fā)生。且勘災過程中仍有強降雨發(fā)生，部份強修之便道因大雨而毀損(新寶橋) ，勘災人員受困於新開部落達五小時之久。Dr. Menq指出，風災豪雨所造成之大量土石崩塌，多數(shù)河道淤積嚴重，且目前仍未完成清淤工作，且山區(qū)午後常有大雨，河床便道通行性差，道路修築不易。因此建議，目前尚不宜作任何災民返回災區(qū)重建之建議，應待雨季過後，山區(qū)土石穩(wěn)定度佳時再行規(guī)劃。經現(xiàn)勘甲仙國中並無立即性坡地災害問題，惟校區(qū)側邊山坡有臺電電塔打樁工程施作，經現(xiàn)勘並與鄰近公路局甲仙工務段值班人員進行了解，確認並無危害。20本週工作成果部落安置與重建自然條件的考量/李錫堤/國立中央大學應用地質研究所教授兼所長高位階地

11、:河拔數(shù)十公尺以上的河岸階地 低位階地/高灘地 :指河拔十公尺左右的河岸階地，大洪水時會被淹沒，居住安全性不足 小林村西半部位於高灘地上，地面僅較河床高約五公尺，村落東半部臺21線經過處則位於低位階地，地面僅較河床高約十公尺後方的山坡太高，高出村落約九百公尺 21下游兩公里處的五里埔則是個高出河床約八十公尺的高位階地，階地面平坦而遼闊(面積約80公頃)，東側山坡較為和緩且坡高及山溝集水面積都不大，西側階地崖坡基腳有穩(wěn)定的巖盤可抵擋河岸侵蝕，是山中極適合居住的地點 22八種山坡地建築的危險地點供部落安置與重建選址參考 谷口不居：崖下退讓：斷層迴避：填方小心：溼坡危險：河沖犯忌：巖沖大忌：人禍遠離

12、：23下週工作規(guī)劃收集高雄災區(qū)水保局土石流潛勢溪流及地調所地質圖及河川水系與道路等數(shù)值地圖，以利後續(xù)分析使用重要災害座標點位確認與數(shù)化。開始進行各災點災因分析與判斷。24第三組：災區(qū)復育與規(guī)劃25環(huán)評區(qū)位風災前後調查福衛(wèi)二號前後期影像搜尋比對系統(tǒng)20090909更新(成大劉正千教授團隊提供資料，高雄大學團隊彙整)26福衛(wèi)二號前後期影像搜尋比對系統(tǒng) (I)序號案名受損情 形地形/地質A六龜溫泉開發(fā)計畫環(huán)境影響說明書 發(fā)生土石流該區(qū)屬樟山層，因受輕度變質， 具有發(fā)達的鉛筆構造，同時本層中普遍存在沉積崩移(slump)構造與滑動面，顯示沉積環(huán)境之不穩(wěn)定性。 本基地坡度介於一級坡至六級坡之間，以三級坡

13、為主，約占61.41，全基地之平均坡度約為21.69。 申請區(qū)之地表地層主要為崩積或地層受風化後之風化物。B四季V i l l a 渡假山莊開發(fā)計畫環(huán)境影響明書 無1.四季villa位於山脊平臺，基地內大多屬於平坦地區(qū)，但其南側屬於陡峭坡面，在地層分層上屬於樟山層， 在地表有一層厚約2.33.5公尺的風化巖層。 2.三級坡以下所佔比為 33.34%，面積約7,351.23 m2 C芳晨溫泉渡假村開發(fā)計畫環(huán)境影響明書 靠河床綠地均已淹沒1.芳晨山莊位於南橫公旁，基地內屬於平坦地區(qū)，僅在靠荖濃溪河岸為坡面，在地層分層上屬於沖積層，以礫石及巖塊夾雜巖塊碎屑為主。茲依基地野外調查結果，基地之地層以礫石

14、、巖塊夾雜巖塊碎屑為主，此一地層雖未膠結，但已呈緊密態(tài)，屬於高承載地層。 2.本計畫範圍內以三級坡以下所佔比最多，面積18,592.52 m2，佔73.78%，全區(qū)平均坡為15.23%。 27福衛(wèi)二號前後期影像搜尋比對系統(tǒng) (II)序號案名受損情 形地形/地質D瓏美溫泉開發(fā)計畫環(huán)境影響明書 發(fā)生土石流1.總申請面積共計38329.19 m2，土地權屬皆屬於國有非公用土地。 2.基地位於土壠灣斷層東側，其地層時代由到新分別有中新世中期至晚期沉積巖為主的樟山層、中新世長枝坑層、階地堆積層及沖積層。3.計畫區(qū)平均坡為23.23%。坡級以三級坡所佔比最多，佔全區(qū)面積之50.06%，而五級坡以上土地僅佔

15、全區(qū)面積之14.15%。E國蘭花園溫泉開發(fā)計畫環(huán)境影響明書 流域河道變寬，造成影響彙整中F國蘭溫泉山莊開發(fā)計畫環(huán)境影響明書 無平均坡度7.51%, 四級坡以上佔6.96% G嘉寶溫泉渡假村開發(fā)計畫環(huán)境影響明書 無彙整中28福衛(wèi)二號前後期影像搜尋比對系統(tǒng) (III)序號案名受損情 形地形/地質H醉月齋溫泉山莊開發(fā)計畫環(huán)境影響明書 發(fā)生土石流彙整中I臺27線水冬瓜至大津、高樹、屏東段拓寬改善計畫-興龍大津段局部路線及斷面變更環(huán)境影響差異分析報告 地基流失、多處坍塌1.變更路段區(qū)域地形分區(qū)主要為中央山脈板巖山塊區(qū)及屏東沖積平原區(qū)之縱谷地形，大多路段屬臨溪段道路，靠山側(東側)地勢較為陡峭，地形標高可

16、由三、四百公尺陡升至兩千公尺。臨溪側(西側)地形變化較小，道路路面與荖濃溪河床之高差約1030公尺間 。2. 變更路段於”13k+200”、 ”14k+100”、 ”17k+500”及”21k+000”跨溪流處位於已公告之土石流潛勢溪流影響範圍。 L新威鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部環(huán)境說明書 發(fā)生土石流1.申請區(qū)位於上新世及更新世地層的頭嵙山層，頭嵙山層分為六雙層和六龜?shù)[巖兩種巖層，六龜?shù)[巖主要由厚礫巖、粗粒砂巖、砂質巖和泥巖組成。 2.山坡地保育區(qū) 用地佔95%。3.本區(qū)集水方式多以漫地流，沿谷溝匯集於谷地低處，再向西排出基地，流入西勢坑，西勢坑北高南低，自北向南流入荖濃溪。29C-1. 芳晨溫泉渡假村

17、開發(fā)計畫 ，災前2009/03/16 拍攝，福衛(wèi)二號寶來國中寶來國小荖濃溪囉囉埔30C-2. 芳晨溫泉渡假村開發(fā)計畫 ，災後2009/08/24 拍攝，福衛(wèi)二號寶來國中寶來國小囉囉埔荖濃溪31D-1. 瓏美溫泉開發(fā)計畫 ，災前2009/03/16 拍攝，福衛(wèi)二號荖濃溪32D-2. 瓏美溫泉開發(fā)計畫 ，災後2009/08/24 拍攝，福衛(wèi)二號荖濃溪33I-1. 新威鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部，災前2009/03/16 拍攝，福衛(wèi)二號新威荖濃溪大津新寮34I-2. 新威鄉(xiāng)村高爾夫俱樂部，災後2009/08/24 拍攝，福衛(wèi)二號荖濃溪新威荖濃溪大津新寮35EIA報告查閱彙整經由環(huán)保署網站及高縣環(huán)保局提供資料，

18、與災區(qū)相關共十四案進行查閱彙整，其中有八案集中於寶來鄉(xiāng)之溫泉開發(fā)案，另六案散落於旗山、六龜、內門鄉(xiāng)。已完成九案之查閱工作。預計於9/18全部完成，屆時進行彙整分析。36預計執(zhí)行工作項目已完成十案環(huán)評區(qū)位風災前後衛(wèi)星影像之比對，另四案將積極進行。環(huán)評報告查閱已完成九案，預期下星期完成另六案。將針對部分特定區(qū)域(如寶來溫泉區(qū))蒐集長時期(例如近5年)之衛(wèi)星影像資料，再配合當年風災發(fā)生情形、暴雨量等基本背景資料，了解環(huán)境之變遷分析。將選定特定區(qū)域或河道(如荖濃溪、高屏溪上游)，利用歷次颱風/豪雨(如93年納莉颱風、94年海棠颱風)前後影像，建立雨量頻率與災損狀況間之關係。(以上工作進度需配合成大劉正

19、千教授團隊資料提供時程)37第四組：災民關懷與輔導38本週工作進度9月9日高雄第一科大李家偉、洪崇軒、許德仁、林怡利及黃玉立及長榮大學吳佩芝等人由高雄縣環(huán)保局馬振耀科長陪同前往燕巢鄉(xiāng)兩處災民安置區(qū)訪視及初步空氣品質檢測。當日燕巢陸軍工兵學校安置103戶共438人，全數(shù)來自那瑪夏鄉(xiāng)民族村，安置方式以一戶一室為原則，有獨立或共用之衛(wèi)浴設備，飲用水源為自來水，食物為外送餐盒，垃圾清運由軍區(qū)統(tǒng)籌收集清運，並有由義大醫(yī)院及岡山空軍醫(yī)院支援安置區(qū)之醫(yī)療服務。燕巢鳳雄營區(qū)目前安置498人，主要來自桃源鄉(xiāng)建山村及高中村，住民安置方式與工兵學校相似，生活用水由自來水系統(tǒng)供應，飲用水則以瓶裝水供應，伙食供應及垃圾清運方式與工兵學校相似。另有128戶共計403人安置於大樹鄉(xiāng)仁美營區(qū)，居民分別來自那瑪夏鄉(xiāng)瑪雅(民權)及達卡努瓦(民生)兩村。39燕巣工兵災民安置中心 9/9/2009 鳳雄營區(qū)災民安置中心 9/9/2009 大樹仁美營區(qū)災民安置中心 9/9/2009 40下週工作進度高雄縣社會處派駐人員告知，若欲進行安置住民問卷訪談必須先行文高雄縣政府社會處，目前已委託高雄縣環(huán)境保護局第三科馬科長協(xié)助發(fā)文中，預計下週起可陸續(xù)前往各安置區(qū)進行