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1、2021 年國(guó)家公務(wù)員申論備考之新手篇:申論作文的體2021 國(guó)家公務(wù)員考試:申論中的文章寫作,名稱不一,按體裁分類,最基本的是兩類:普通文章和應(yīng)用文,其中,名目不一的策論文、對(duì)策文、評(píng)論文、議論文等,均包括在普通文章內(nèi),屬于廣義的議論文種類 ; 按其內(nèi)容性質(zhì),則應(yīng)劃分到議論文之下的政論文一類之內(nèi)。申論試題中典型的文章稱呼方式有以下幾種:一、文章例如, 2008 國(guó)考第四題:“以從“怒江水電開發(fā)”說(shuō)開去為題,寫一篇文章” ;2008 山東省直第五題:“在下列題目中任選一題寫一篇文章”。這是申論試題中出現(xiàn)頻率的一種文章叫法,歷年國(guó)考中除應(yīng)用體文章外,無(wú)一例外地籠統(tǒng)稱之為“文章”,特點(diǎn)是沒有體裁、

2、格式等形式方面的要求。但按照論述的對(duì)象和內(nèi)容來(lái)判斷,只能是政論文章,以分析論述理論性或事實(shí)性政治話題為基本內(nèi)容,闡述作者的觀點(diǎn)。因?yàn)闆]有特定要求,可全面包括問(wèn)題、原因、影響和危害、解決的必要性、對(duì)策思路、發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)等內(nèi)容,也可有所側(cè)重,如側(cè)重說(shuō)明理論上的原理、意義,更多的仍然是側(cè)重解決問(wèn)題,即提出并論證對(duì)策,具體闡述解決的原則、思路、方法、措施,作答者應(yīng)依據(jù)自己的理解,結(jié)合給定資料和題目的提示條件選擇論述的側(cè)重點(diǎn)。還有一種特殊情況,名稱仍然是 “文章”,但限定寫作內(nèi)容,間接提出體裁、格式要求,如:“寫一篇文章,就廣州市公交改革向政府部門提出建議”。提示要寫出建議,內(nèi)容只能以對(duì)策為主,同時(shí)還要

3、兼顧“建議”類文章應(yīng)有的內(nèi)容和寫法要求,即使無(wú)須依照公文中“建議”這種形式寫作,一般也應(yīng)做到觀點(diǎn)翔實(shí),虛 ( 理論 ) 實(shí) (實(shí)例、經(jīng)驗(yàn)做法 ) 結(jié)合。二、議論文例如:“結(jié)合材料,聯(lián)系實(shí)際,就如何解決這個(gè)問(wèn)題,寫一篇議論文”。體裁、格式方面沒有特殊要求,但限定寫作內(nèi)容主要論述對(duì)象是如何解決問(wèn)題,間接要求須以對(duì)策為主,而“議論”則要從理論上說(shuō)清問(wèn)題的性質(zhì)、影響、解決的必要性和理論、政策依據(jù)。再如,“以“科學(xué)發(fā)展觀與政府績(jī)效評(píng)估”為主題寫一篇議論文”。限定主題,只能是政論性的議論文,決不是普通的雜文或社會(huì)現(xiàn)象、理論觀點(diǎn)的議論文。還有一種特殊形式,“就給定資料所反映的主要問(wèn)題,用 1000字左右的篇

4、幅,自選角度,自擬題目實(shí)行論述”。沒有文章名稱和體裁要求,甚至沒有出現(xiàn)文章字樣,但有寫作對(duì)象和任務(wù)一一”就問(wèn)題實(shí)行論述”,有論述字樣,由此判斷只能是議論文。三、議論性文章例如:“圍繞“建設(shè)生態(tài)文明”這個(gè)主題,自擬題目,自選角度,寫一篇議論性文章”。與“議論文”名稱略異,實(shí)質(zhì)完全相同,內(nèi)容必須包括對(duì)問(wèn)題的理論分析和解決的對(duì)策。四、評(píng)論性文章例如:“以別再摁下葫蘆又起瓢為題寫一篇評(píng)論文章” ; “以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),就電力工業(yè)的科學(xué)發(fā)展,自擬題目,寫一篇評(píng)論性的文章?!痹u(píng)論和議論,從字面上理解沒有本質(zhì)的不同,但在寫作實(shí)踐中,具體的形式有所區(qū)別,差異就在“議”與“評(píng)”的側(cè)重點(diǎn)上。議論,能夠空對(duì)空,沒有引起議論的事物,憑空闡發(fā)作者的思考、設(shè)想、創(chuàng)見,雖然其常規(guī)寫法是針對(duì)具體問(wèn)題起筆 ; 評(píng)論,必須有可評(píng)、所評(píng)之物,必須由具體問(wèn)題引起評(píng)說(shuō),對(duì)特定的對(duì)象實(shí)行敘述、說(shuō)明、評(píng)價(jià)和議論,我們?cè)u(píng)論事物,不可能沒有對(duì)象而憑空評(píng)論的。由此看來(lái),議論文寫作有更大的自由度,能夠由抽象的概念展開議論; 而評(píng)論文相對(duì)限制較嚴(yán),重虛實(shí)結(jié)合,由實(shí)際存有的問(wèn)題引發(fā)評(píng)議。五、策論文例如:“

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