人防指揮通信

1、人防簡介人防建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分，是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的 重要方面，是現(xiàn)代城市建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項利國利民的社會公益 事業(yè)。蘭州市作為西北的軍事重鎮(zhèn)，又是國家確定的一類人民防空重 點城市，戰(zhàn)略地位十分重要。蘭州市人民防空辦公室（網(wǎng)址 HYPERLINK /%ef%bc%89 /） 既是蘭州市國防動員委員會的辦事機(jī)構(gòu)，又是蘭州市人民政府主管全 市人防工作的職能部門，實行軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)平時：1、貫徹執(zhí)行國家人民防空工作的方針、政策和法律、法 規(guī)、規(guī)章，擬定全市人防工作的規(guī)章和措施。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全市人 防行政執(zhí)法工作。2、根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃以及人防建 設(shè)需要，編制全市

2、人防建設(shè)規(guī)劃和年度實施計劃。會同有關(guān)部門制訂 城市建設(shè)與人防建設(shè)相結(jié)合規(guī)劃、城市地下空間開發(fā)規(guī)劃，并組織實 施。3、負(fù)責(zé)組織開展人防組織指揮工作。制定和修訂防空襲預(yù)案以 及各種保障方案，進(jìn)行必要的防空襲演練。組訓(xùn)人防專業(yè)隊伍，擬制 戰(zhàn)時組擴(kuò)建方案。指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查城市和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)所在單位采 取防護(hù)措施和制定應(yīng)急搶修方案。4、負(fù)責(zé)全市人防工程建設(shè)與管理。 制定全市人防工程和平戰(zhàn)結(jié)合發(fā)展規(guī)劃并組織實施。組織人防工事的 維護(hù)管理、加固改造和開發(fā)利用。負(fù)責(zé)管理結(jié)合民用建筑修建戰(zhàn)時可 用于防空的地下室工作，按照規(guī)定收取易地建設(shè)費(fèi)，并負(fù)責(zé)費(fèi)用的管 理、使用。5、負(fù)責(zé)全市通信、警報建設(shè)與管理。制定通信、警

3、報建 設(shè)規(guī)劃和計劃并組織實施。對人防通信警報網(wǎng)建設(shè)實施計劃、技術(shù)和 質(zhì)量管理。組織人防無線電管理。6、組織開展人防宣傳教育。制定 全市人防宣傳教育計劃。協(xié)助教育部門組織實施初級中學(xué)人防知識教 育，負(fù)責(zé)提供教材和師資培訓(xùn)，解決專用教學(xué)器材和教具7、組織開 展人防科學(xué)技術(shù)研究和學(xué)術(shù)交流，推廣應(yīng)用科研成果。8、負(fù)責(zé)全市 人防經(jīng)費(fèi)、物資管理和分配。編制人防經(jīng)費(fèi)預(yù)決算。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查人 防經(jīng)費(fèi)的使用情況。9、承辦市政府、蘭州軍分區(qū)和市國防動員委員 會交辦的其他工作。戰(zhàn)時1、負(fù)責(zé)發(fā)放空襲警報，實施燈火管制，組織指揮群眾進(jìn)行 疏散和隱蔽。2、組織指揮人防專業(yè)隊伍的戰(zhàn)斗行動，配合要地防空 和城市防衛(wèi)作戰(zhàn)，3、組

4、織群眾進(jìn)行防空襲斗爭，組織消除空襲后果， 協(xié)助有關(guān)部門恢復(fù)正常的生產(chǎn)和生活秩序。4、協(xié)同軍事部門搞好城 市和要地防空的組織指揮及通信保障工作。蘭州市人防辦內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)有秘書處、工程處、指揮通信處和綜合 計劃處。辦公室（指蘭州市人防辦）下屬兩個事業(yè)單位和一個企業(yè)單 位，即蘭州市人防通信站、蘭州市人防工程開發(fā)管理處、蘭州市人防 工程實業(yè)公司。蘭州市各縣（區(qū)）也均設(shè)有人民防空辦公室，主管本 地區(qū)的人防工作。魏周弟蘭州市人防辦公室黨組書記、主任魏周弟同志主持全面工作，負(fù)責(zé)組織人事工作。孫伏蘭州市人防辦公室黨組成員副主任孫伏同志負(fù)責(zé)指揮通信工作，分管指揮通信處、市人防指揮信息 保障中心、市人防工程開發(fā)管理

5、處。白銀市人民防空辦公室（人防辦）設(shè)置有指揮通信科負(fù)責(zé)制定人防組織指揮、通信、警報建設(shè)計劃和城市防 空襲計劃；負(fù)責(zé)人防指揮信息化、辦公自動化和“準(zhǔn)軍事化” 建設(shè)；負(fù)責(zé)組織防空襲指揮演練、人防專業(yè)隊伍的組訓(xùn)；負(fù) 責(zé)全市人民防空指揮所、重點經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、疏散基地的建設(shè)和 管理；負(fù)責(zé)全市人防警報設(shè)施的拆除、報廢、遷移審批；負(fù) 責(zé)人防法規(guī)政策宣傳教育，會同有關(guān)部門擬訂人民防空教育 計劃，并組織實施；戰(zhàn)時負(fù)責(zé)組織人民群眾進(jìn)行防空掩蔽、 城市人口疏散，協(xié)助有關(guān)部門消除空襲后果，配合城市防衛(wèi)、 要地防空作戰(zhàn)，組織實施燈火管制。人防指揮通信，是為保障各級人防指揮所之間，人防專 業(yè)隊伍和人民群眾防空襲的行動實施指揮

6、而建立的通信聯(lián) 絡(luò)。防空警報是城市防空工程的重要組成部分，平時用于抗 災(zāi)救災(zāi)和突發(fā)事故情況下的災(zāi)情預(yù)報和緊急報知，戰(zhàn)時用于 人民防空，是各級人民政府實施人民防空指揮，組織人員疏 散的基本手段。是在城市受到空襲威脅時鳴響的提醒人們防 空的警報。防空警報分為預(yù)先警報、空襲警報和解除警報三種。預(yù)先警報預(yù)先警報于可能遭受空襲威脅時鳴響。預(yù)先警報為響36 秒，停24秒，反復(fù)循環(huán)3分鐘。空襲警報空襲警報于將要或已經(jīng)遭受空襲時鳴響。空襲警報為響 6秒，停6秒，反復(fù)循環(huán)3分鐘。解除警報解除警報于一輪空襲已經(jīng)結(jié)束并且短時間內(nèi)不會遭受 下一輪空襲鳴響。解除警報為連續(xù)長響3分鐘。防空警報的試鳴中國一些城市安排每年的某一天進(jìn)行防空警報的測試。 測試一般為15分鐘，依照空襲警報、緊急警報和解除警報 的順序鳴響。一是為悼念該城市遭到的空襲中遇難的人民， 二是檢驗人防設(shè)備，三是進(jìn)行國防教育。一些單位也會在這 一天安排防空演習(xí)。防空警報試鳴之前要在報刊等新聞媒體 上公布，以免造成社會恐慌。政府公告：進(jìn)行防空警報示警 時，望市民保持正常的工作和生活秩序。聽到防空警報后怎么辦？如果在戰(zhàn)時或者演習(xí)的情況下，聽到防空預(yù)先警報的時 候，大家不要慌，首先關(guān)好門窗，關(guān)閉電源、天然氣，帶上 水、藥品和有關(guān)的證件，按照防空部門指定的地點，有計劃 的疏散。如果聽到空襲警報后，有個別來