揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)建設(shè)用地內(nèi)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程

1、揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)建設(shè)用地內(nèi)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（征求意見(jiàn)稿簡(jiǎn)本）建設(shè)單位：揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)編制單位：江蘇寶海環(huán)境服務(wù)有限公司二O二一年六月 一、項(xiàng)目概況垃圾填埋場(chǎng)位于揚(yáng)州市邗江區(qū)，東側(cè)為揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)文昌校區(qū)北區(qū)(生活區(qū)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“揚(yáng)州職大”)，南至翠崗路，總占地面積約80畝，該填埋場(chǎng)初始堆填時(shí)間為1996年12月，堆填時(shí)利用低洼地帶直接將未經(jīng)任何無(wú)害化處理的生活垃圾進(jìn)行簡(jiǎn)單堆填，2000年該垃圾填埋場(chǎng)停止了生活垃圾的繼續(xù)傾倒和堆放，采取粘土覆蓋層進(jìn)行簡(jiǎn)易封場(chǎng)覆蓋，表面種植草皮、灌木及喬木等，已填垃圾量約40萬(wàn)m3。該垃圾填埋場(chǎng)現(xiàn)被沿山河涵洞和楊柳青路分為南北兩個(gè)區(qū)域，即揚(yáng)州職大內(nèi)

2、約12畝的南區(qū)域和沿山河以南約52畝的北區(qū)域。由于垃圾填埋年代久遠(yuǎn)，當(dāng)時(shí)環(huán)保意識(shí)差、環(huán)境管理落后，該生活垃圾填埋場(chǎng)在使用前未對(duì)底部進(jìn)行防滲處理，也未采取有效的封場(chǎng)和垃圾滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)，另外垃圾庫(kù)區(qū)沒(méi)有建設(shè)填埋氣導(dǎo)排系統(tǒng)和雨污分流系統(tǒng)，致使垃圾場(chǎng)附近區(qū)域的空氣、土壤、地表水、地下水存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，是該區(qū)域的主要污染源，尤其是揚(yáng)州職大內(nèi)約12畝的垃圾填埋場(chǎng)，已經(jīng)嚴(yán)重制約了揚(yáng)州職大的建設(shè)發(fā)展，降低了周邊的生態(tài)環(huán)境。根據(jù)生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)程(CJ 112-2007)的要求：“填埋場(chǎng)填埋作業(yè)至設(shè)計(jì)終場(chǎng)標(biāo)高或不再受納垃圾而停止使用，必須實(shí)施封場(chǎng)工程”。為了有效地降低揚(yáng)州職大內(nèi)約12畝的簡(jiǎn)易垃圾填埋

3、場(chǎng)潛在的污染影響和改善填埋場(chǎng)內(nèi)及周邊的環(huán)境狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)擬投資3000萬(wàn)元建設(shè)揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)建設(shè)用地內(nèi)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程，擬根據(jù)環(huán)保需要，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求對(duì)揚(yáng)州職大內(nèi)約12畝的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行最終封場(chǎng)，即對(duì)現(xiàn)有簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行垃圾堆體整形、垂直防滲系統(tǒng)、填埋氣體收集導(dǎo)排、地表水收集導(dǎo)排、滲濾液收集導(dǎo)排、終場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)及場(chǎng)區(qū)綠化等內(nèi)容。二、規(guī)劃相符性1、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析本項(xiàng)目為揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)建設(shè)用地內(nèi)生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目，填埋庫(kù)區(qū)總占地面積約8004m2(約12畝)，工程組成內(nèi)容包括垃圾堆體整形、垂直防滲系統(tǒng)、填埋氣體收集導(dǎo)排、地表水收集導(dǎo)排、滲濾

4、液收集導(dǎo)排、終場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)及場(chǎng)區(qū)綠化等。對(duì)照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年修改)(發(fā)改委令2019第29號(hào))，本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，屬于鼓勵(lì)類(lèi)中的“四十三、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中的“20、城鎮(zhèn)垃圾、農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、污泥及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程”。對(duì)照江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2012年本）（蘇政辦發(fā)20139號(hào)）及其修改條目（蘇經(jīng)信產(chǎn)業(yè)2013183 號(hào)），本項(xiàng)目屬于鼓勵(lì)類(lèi)項(xiàng)目，屬于鼓勵(lì)類(lèi)中的“二十一、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”中的“20、城鎮(zhèn)垃圾及其他固體廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化處理和綜合利用工程”。對(duì)照江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化

5、委、江蘇省發(fā)展改革委發(fā)布的江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰目錄和能耗限額(2015年本)(蘇政辦發(fā)2015118號(hào))中限制類(lèi)目錄中的項(xiàng)目，本項(xiàng)目不涉及淘汰類(lèi)目錄中的落后生產(chǎn)工藝裝備和落后產(chǎn)品。對(duì)照限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)和禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)，本項(xiàng)目不屬于國(guó)土資源部和國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的(限制用地項(xiàng)目目錄(2012年本)和禁止用地項(xiàng)目目錄(2012年本)中禁止類(lèi)和限制類(lèi)項(xiàng)目。根據(jù)揚(yáng)州市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)，本項(xiàng)目用地性質(zhì)為建設(shè)用地，不屬于江蘇省國(guó)土資源廳、江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)、江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)發(fā)布的江蘇省限制用地項(xiàng)目目錄(2013年本)、江蘇省

6、禁止用地項(xiàng)目目錄(2013年本)中禁止和限制類(lèi)項(xiàng)目。2、與相關(guān)規(guī)劃及法規(guī)相符性分析與“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相符性分析“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃指出：二、主要任務(wù)（3）加大存量治理力度建設(shè)任務(wù)。對(duì)因歷史原因形成的非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)、不達(dá)標(biāo)生活垃圾處理設(shè)施以及庫(kù)容飽和的填埋場(chǎng)進(jìn)行治理，使其達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)整治，要在環(huán)境評(píng)估的基礎(chǔ)上，優(yōu)先開(kāi)展水源地、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的治理工作。對(duì)于滲濾液處理不達(dá)標(biāo)的生活垃圾處理設(shè)施，要盡快開(kāi)展改造工作，未建滲濾液處理設(shè)施的要在兩年內(nèi)完成建設(shè)；對(duì)具有填埋氣體收集利用價(jià)值的填埋場(chǎng)，開(kāi)展填埋氣體收

7、集利用及再處理工作；對(duì)于庫(kù)容飽和的填埋處理設(shè)施，應(yīng)按照相關(guān)要求規(guī)范封場(chǎng)。在確保安全環(huán)保的前提下，可考慮對(duì)庫(kù)容飽和的填埋場(chǎng)土地開(kāi)展復(fù)合利用?！笆濉逼陂g，預(yù)計(jì)實(shí)施存量治理項(xiàng)目803個(gè)。 建設(shè)要求。非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)的治理，應(yīng)結(jié)合其規(guī)模、設(shè)施狀況、場(chǎng)址地質(zhì)構(gòu)造、周邊環(huán)境條件、修復(fù)后用途等，因地制宜制定治理方案，對(duì)堆體整形、填埋氣收集與處理、封場(chǎng)覆蓋、地表水控制、滲濾液收集處理和其他附屬工程等提出措施。在不達(dá)標(biāo)處理設(shè)施的升級(jí)改造和庫(kù)容飽和的垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)過(guò)程中，應(yīng)設(shè)置有效的滲濾液收集導(dǎo)排設(shè)施，并及時(shí)收集利用填埋氣，減少溫室氣體排放。本項(xiàng)目生活垃圾填埋場(chǎng)由于垃圾填埋年代久遠(yuǎn)，當(dāng)時(shí)環(huán)保意識(shí)差、環(huán)境管

8、理落后，垃圾填埋場(chǎng)在使用前沒(méi)有對(duì)底部進(jìn)行防滲處理，也沒(méi)有采取有效的封場(chǎng)和垃圾滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)，另外垃圾庫(kù)區(qū)沒(méi)有建設(shè)填埋氣導(dǎo)排系統(tǒng)和雨污分流系統(tǒng)。本次工程擬根據(jù)環(huán)保需要，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)整治，其主要建設(shè)內(nèi)容包含垃圾堆體整形、垂直防滲系統(tǒng)、填埋氣體收集導(dǎo)排、地表水收集導(dǎo)排、滲濾液收集導(dǎo)排、終場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)及場(chǎng)區(qū)綠化等，因此，滿足“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃相關(guān)要求。與“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(國(guó)發(fā)201665號(hào))相符性分析 “十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(國(guó)發(fā)201665 號(hào))中指出：“加強(qiáng)垃圾滲濾液處理處置、焚燒飛灰處理處置、填埋場(chǎng)甲烷利用和惡臭處理，向

9、社會(huì)公開(kāi)垃圾處置設(shè)施污染物排放情況?！北卷?xiàng)目為垃圾填埋場(chǎng)的終場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目，項(xiàng)目通過(guò)垃圾堆體整形、垂直防滲系統(tǒng)、填埋氣體收集導(dǎo)排、地表水收集導(dǎo)排、滲濾液收集導(dǎo)排、終場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)及場(chǎng)區(qū)綠化等工程實(shí)施，實(shí)現(xiàn)填埋場(chǎng)封場(chǎng)整治。因此，項(xiàng)目的建設(shè)與“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相符。與國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見(jiàn)的通知(國(guó)發(fā)20119號(hào))相符性分析國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見(jiàn)的通知指出：全面提高城市生活垃圾處理能力和水平加快存量治理。各?。▍^(qū)、市）要開(kāi)展非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)和不達(dá)標(biāo)生活垃圾處理設(shè)施排查和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并制定治理計(jì)劃。

10、要優(yōu)先開(kāi)展水源地等重點(diǎn)區(qū)域生活垃圾堆放場(chǎng)所的生態(tài)修復(fù)工作，加快對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角長(zhǎng)期積存生活垃圾的清理，限期改造不達(dá)標(biāo)生活垃圾處理設(shè)施。本項(xiàng)目垃圾填埋場(chǎng)屬于已建簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)，防滲措施、地表水、滲濾液及填埋氣導(dǎo)排等措施均未設(shè)置。本次工程擬按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)整治，其主要建設(shè)內(nèi)容包含垃圾堆體整形、垂直防滲系統(tǒng)、填埋氣體收集導(dǎo)排、地表水收集導(dǎo)排、滲濾液收集導(dǎo)排、終場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)及場(chǎng)區(qū)綠化等。因此，滿足國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見(jiàn)的通知相關(guān)要求。與關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見(jiàn)的通知(國(guó)發(fā)20119號(hào))相符性分析 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城

11、市生活垃圾處理工作意見(jiàn)的通知(國(guó)發(fā)20119號(hào))中“二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)”中(三)發(fā)展目標(biāo)。到 2015年，全國(guó)城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到80%以上，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。到2030年，全國(guó)城市生活垃圾基本實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理，全面實(shí)行生活垃圾分類(lèi)收集、處置。邗江區(qū)1996年前的城市生活垃圾運(yùn)至揚(yáng)州職大內(nèi)約12畝的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋處理，屬于無(wú)害化處理，2000年后該垃圾填埋場(chǎng)不再使用，邗江區(qū)垃圾現(xiàn)運(yùn)至揚(yáng)州泰達(dá)環(huán)保有限公司焚燒發(fā)電或揚(yáng)州趙莊垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)填埋處置，符合文件要求。關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見(jiàn)的通知（國(guó)發(fā)20119 號(hào)）中“四、全

12、面提高城市生活垃圾處理能力和水平”中（十一）提高運(yùn)行水平。生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行水平。填埋設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要制定作業(yè)計(jì)劃和方案，實(shí)行分區(qū)域逐層填埋作業(yè)，縮小作業(yè)面，控制設(shè)施周邊的垃圾異味，防止廢液滲漏和填埋氣體無(wú)序排放。焚燒設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要足額使用石灰、活性炭等輔助材料，去除煙氣中的酸性物質(zhì)、重金屬離子、二英等污染物，保證達(dá)標(biāo)排放。新建生活垃圾焚燒設(shè)施，應(yīng)安裝排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和超標(biāo)報(bào)警裝置。運(yùn)營(yíng)單位要制定應(yīng)急預(yù)案，有效應(yīng)對(duì)設(shè)施故障、事故、進(jìn)場(chǎng)垃圾量劇增等突發(fā)事件。切實(shí)加大人力財(cái)力物力的投入，解決設(shè)施設(shè)備長(zhǎng)期超負(fù)荷運(yùn)行問(wèn)題，確保安全、高質(zhì)量運(yùn)行。

13、建立污染物排放日常監(jiān)測(cè)制度，按月向所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（市容環(huán)衛(wèi)）和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。本項(xiàng)目垃圾填埋場(chǎng)屬于已建簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)，防滲措施、地表水、滲濾液及填埋氣導(dǎo)排等措施均未設(shè)置，目前填埋場(chǎng)已簡(jiǎn)易封場(chǎng)停止填埋作業(yè)本次工程擬按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)整治，以減輕周邊的垃圾異味，防止廢液滲漏和填埋氣體無(wú)序排放，以改善周邊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，符合文件要求。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于開(kāi)展存量生活垃圾治理工作的通知根據(jù)國(guó)家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于開(kāi)展存量生活垃圾治理工作的通知文中，要求各地認(rèn)真組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)存量垃圾場(chǎng)普查工作，并對(duì)存量垃圾場(chǎng)進(jìn)

14、行高、中、低三個(gè)檔次風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。對(duì)于衛(wèi)生填埋場(chǎng)，也要求在達(dá)到設(shè)計(jì)使用年限后，各地均要按計(jì)劃進(jìn)入封場(chǎng)階段。本項(xiàng)目垃圾填埋場(chǎng)屬于已建簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)，防滲措施、地表水、滲濾液及填埋氣導(dǎo)排等措施均未設(shè)置，目前填埋場(chǎng)已簡(jiǎn)易封場(chǎng)停止填埋作業(yè)本次工程擬按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)整治。因此，符合文件要求。與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省土壤污染防治工作方案的通知(蘇政發(fā)2016169號(hào))相符性分析省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省土壤污染防治工作方案的通知(蘇政發(fā)2016169號(hào))中指出：“三、嚴(yán)格現(xiàn)有污染源管理，強(qiáng)化土壤污染預(yù)防工作”（十一）減少生活污染。建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌建設(shè)建筑垃圾、餐廚

15、廢棄物、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾、園林綠化垃圾等末端處理設(shè)施及收運(yùn)體系，通過(guò)分類(lèi)投放收集、綜合循環(huán)利用，促進(jìn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化。健全村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)制度，完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌生活垃圾處理體系。加強(qiáng)對(duì)垃圾填埋場(chǎng)和垃圾焚燒廠的運(yùn)行監(jiān)管，提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)信息化管理水平。全面排查簡(jiǎn)易垃圾填埋(堆放)場(chǎng)，開(kāi)展規(guī)范化封場(chǎng)整治，全面治理積存垃圾，對(duì)土壤和地下水造成污染的，應(yīng)立即采取管控措施。深入實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策，擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理工程。在溧陽(yáng)市推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點(diǎn)。統(tǒng)籌布局垃圾處理處置設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)垃圾向資源化集約利用轉(zhuǎn)變。本項(xiàng)目垃圾填埋場(chǎng)屬

16、于簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)，防滲措施、地表水、滲濾液及填埋氣導(dǎo)排等措施均未設(shè)置，目前填埋場(chǎng)已簡(jiǎn)易封場(chǎng)停止填埋作業(yè)，本項(xiàng)目擬按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)整治。因此，項(xiàng)目的建設(shè)與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省土壤污染防治工作方案的通知內(nèi)容相符。3、與相關(guān)技術(shù)規(guī)范符合性分析本項(xiàng)目建設(shè)情況與生活垃圾填埋場(chǎng)及封場(chǎng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范的相符性分析見(jiàn)下表。表1.3-1 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與相關(guān)技術(shù)規(guī)范相符性分析一覽表序號(hào)技術(shù)規(guī)范要求工程內(nèi)容符合性生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)范（GB 51220-2017）4.04.0.2最終封場(chǎng)工程的工程內(nèi)容應(yīng)包括：1、垃圾堆體整形、覆蓋工程、地下水污染控制工程（當(dāng)?shù)叵滤艿教盥駡?chǎng)污染時(shí)）；2

17、、當(dāng)原系統(tǒng)不完善時(shí)，工程內(nèi)容應(yīng)包括填埋氣體收集和處理與利用工程、滲瀝液導(dǎo)排與處理工程、防洪與雨水導(dǎo)排工程。3、垃圾堆體綠化、環(huán)境與安全監(jiān)測(cè)、封場(chǎng)后維護(hù)與場(chǎng)地再利用等。本工程內(nèi)容包括垃圾堆體整形、終場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)、填埋氣體導(dǎo)排、雨水導(dǎo)排、滲濾液收集導(dǎo)排及處理、場(chǎng)區(qū)綠化等。符合4.0.6修整后垃圾堆體邊坡坡度不宜大于1:3，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟涤陱?qiáng)度和邊坡長(zhǎng)度確定邊坡臺(tái)階及排水設(shè)施的設(shè)計(jì)方案，邊坡臺(tái)階兩臺(tái)階之間的高差宜為5-10m，臺(tái)階寬度不易小于3m。本工程平臺(tái)寬度擬設(shè)為5m，高差5m，臺(tái)階邊坡1：4，垃圾堆體頂面坡度不小于5%。工程設(shè)有雨水導(dǎo)排系統(tǒng)。符合5.15.1.2封場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)的各層應(yīng)具有排氣、防滲、

18、排水、綠化等。本覆蓋系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，具有排氣、防滲、排水、綠化等。符合5.25.2.4當(dāng)排氣層采用土工網(wǎng)狀材料時(shí)，土工網(wǎng)狀材料厚度不宜小于5mm，網(wǎng)狀材料上下應(yīng)敷設(shè)土工濾網(wǎng)，防止顆粒物進(jìn)入排氣層本工程排氣層采用6.3mm厚復(fù)合土工排水網(wǎng)，其上下均敷設(shè)一層600g/m2針刺長(zhǎng)絲土工布。符合5.3防滲層：5.3.2土工膜作為主防滲層，應(yīng)符合下列規(guī)定：1、應(yīng)具有良好的抗拉強(qiáng)度或抗不均勻沉降能力；土工膜滲透系數(shù)應(yīng)小于l10-12cm/s；應(yīng)具有良好的抗老化性能，使用壽命應(yīng)大于30年；可選用HDPE或LL DPE 土工膜，厚度宜為1mm1.5mm；土工膜上下部應(yīng)設(shè)置保護(hù)層，防止土工膜遭到破壞；邊坡上宜

19、采用雙糙面土工膜，并應(yīng)在邊坡平臺(tái)上設(shè)土工膜錨固溝。5.3.3土工膜上下部保護(hù)層設(shè)計(jì)應(yīng)符合：1、上下保護(hù)層可選擇壓實(shí)黏土，壓實(shí)黏土層厚度不宜小于300mm，壓實(shí)黏土的壓實(shí)度不宜小于85%，滲透系數(shù)不宜小于l10-5cm/s；2、上保護(hù)層可選擇復(fù)合土工排水網(wǎng)，復(fù)合土工排水網(wǎng)厚度不宜小于5mm，網(wǎng)格孔徑應(yīng)小于上不排水層碎石的最小粒徑。本工程防滲層采用1.5mm雙糙面HDPE膜，其上下均敷設(shè)一層600g/m2針刺長(zhǎng)絲土工布，邊坡平臺(tái)上設(shè)有土工膜錨固溝。土工膜及排氣層的上下層設(shè)有6.3mm厚復(fù)合土工排水網(wǎng)。符合5.4.4邊坡復(fù)合土工排水網(wǎng)厚度不宜小于5mm。項(xiàng)目采用6.3mm厚復(fù)合土工排水網(wǎng)。符合6.1

20、6.1.2當(dāng)?shù)叵滤艿教盥駡?chǎng)污染時(shí)，填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程應(yīng)采取地下水污染控制措施。可有針對(duì)性地選擇一種或多種控制措施。6.1.3填埋場(chǎng)無(wú)場(chǎng)地防滲或防滲層破損較嚴(yán)重，且填埋場(chǎng)下游地下水已受到污染，宜在垃圾堆體周?chē)蚓植繉?shí)施垂直防滲措施。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用垂直防滲以控制地下水污染，在垃圾堆體邊界線布置垂直防滲墻，各邊防滲墻形成一個(gè)封閉的防滲體，與場(chǎng)底相對(duì)不透水層形成獨(dú)立的水環(huán)境，對(duì)地下水和滲濾液進(jìn)行阻隔。符合77.2.1封場(chǎng)前無(wú)氣體導(dǎo)排收集設(shè)施的垃圾堆體，應(yīng)設(shè)置填埋氣體導(dǎo)排收集設(shè)施。本工程設(shè)置有效的填埋氣體導(dǎo)排收集設(shè)施，采用主動(dòng)導(dǎo)排方式收集填埋氣，并設(shè)有一套除臭系統(tǒng)對(duì)導(dǎo)排氣進(jìn)行處理。符合88.0.1封場(chǎng)前無(wú)

21、滲濾液導(dǎo)排設(shè)施或設(shè)施被堵的垃圾堆體，封場(chǎng)工程應(yīng)考慮設(shè)置滲濾液導(dǎo)排設(shè)施。本工程現(xiàn)狀無(wú)滲濾液導(dǎo)排設(shè)施，本次封場(chǎng)工程設(shè)置有效的滲濾液導(dǎo)排設(shè)施。符合99.2.1垃圾堆體頂面、邊坡及平臺(tái)應(yīng)設(shè)置表面排水溝，排水溝的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)定。本工程設(shè)置有地面水導(dǎo)排工程，設(shè)置參數(shù)符合規(guī)范中的具體規(guī)定要求。符合1010.1.2在垃圾堆體完成綠化土層覆蓋后，應(yīng)及時(shí)實(shí)施堆體綠化工程。本工程包括綠化與植被恢復(fù)工程。符合生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（建標(biāo)140-2010）2建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成：第十二條 填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目由主體工程、配套工程、生產(chǎn)管理與生活服務(wù)設(shè)施等工程，具體包括下列內(nèi)容：一、主體工程主要包括：垃圾堆體整治

22、、封場(chǎng)覆蓋與防滲系統(tǒng)、填埋氣導(dǎo)排與處理系統(tǒng)、滲濾液導(dǎo)排預(yù)處理系統(tǒng)、雨洪水導(dǎo)排系統(tǒng)、綠化與植被恢復(fù)等。二、配套工程主要包括：廠內(nèi)道路、供配電、給排水、消防、通信和監(jiān)控等。本封場(chǎng)工程包含標(biāo)準(zhǔn)中所列的主體工程和配套工程，并充分利用現(xiàn)有的生產(chǎn)管理和生活服務(wù)設(shè)施。符合3.1垃圾堆體整治：第十四條 填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)評(píng)估垃圾堆體邊坡穩(wěn)定性第十五條 垃圾堆體整治處理后，垃圾堆體頂面坡度與邊坡應(yīng)能有效導(dǎo)排雨水，并應(yīng)采取防止垃圾堆體沉降后造成坡度不夠或形成倒坡的措施。本項(xiàng)目封場(chǎng)進(jìn)行垃圾堆體整形，坡度不1:3，有效導(dǎo)排雨水。符合3.2封場(chǎng)覆蓋與防滲系統(tǒng)：第十六條 填埋場(chǎng)封場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)結(jié)構(gòu)由垃圾堆體表面至頂表

23、面順序應(yīng)為排氣層、防滲層、排水層、植被層，封場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)應(yīng)進(jìn)行抗滑穩(wěn)定性分析，防止因不均勻沉降造成防滲結(jié)構(gòu)破壞。第十七條 對(duì)于無(wú)場(chǎng)地防滲的填埋場(chǎng)，宜設(shè)置地下水阻隔防護(hù)設(shè)施，防止污染地下水。本項(xiàng)目覆蓋系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目設(shè)有垂直防滲工程。符合3.3填埋氣體導(dǎo)排與處理系統(tǒng)：第十八條 填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)對(duì)填埋場(chǎng)已有的填埋氣導(dǎo)排系統(tǒng)進(jìn)行全面評(píng)估。性能完好的導(dǎo)氣設(shè)施應(yīng)保留，性能差的導(dǎo)氣設(shè)施應(yīng)在封場(chǎng)時(shí)進(jìn)行改造或重建。應(yīng)采取有效措施保證填埋氣體導(dǎo)排和收集系統(tǒng)不影響防滲系統(tǒng)的密封性能。第十九條 填埋氣體回收利用方案應(yīng)根據(jù)填埋場(chǎng)所在地具體情況確定，采用利用率高的方案。本工程設(shè)置填埋氣收集井3座，由于工程

24、產(chǎn)氣量不大，不考慮利用。工程填埋氣收集后采用1套除臭系統(tǒng)（干式過(guò)濾器+活性炭吸附）處理。符合3.4滲濾液導(dǎo)排與處理系統(tǒng)：第二十條 對(duì)滲濾液收集導(dǎo)排系統(tǒng)不完善的填埋場(chǎng)，封場(chǎng)應(yīng)設(shè)置有效的滲濾液收集導(dǎo)排設(shè)施。本工程設(shè)置有效的滲濾液收集導(dǎo)排設(shè)施。符合3.5雨洪水導(dǎo)排系統(tǒng)：第二十二條 填埋場(chǎng)封場(chǎng)雨水導(dǎo)排及防滲系統(tǒng)應(yīng)在原填埋場(chǎng)雨水導(dǎo)排及防洪系統(tǒng)的基礎(chǔ)上加以完善，形成場(chǎng)外雨、洪水截留和廠內(nèi)雨、洪水導(dǎo)排的復(fù)合型雨水導(dǎo)排及防洪系統(tǒng)。第二十三條 填埋場(chǎng)封場(chǎng)后應(yīng)保持雨、洪水及地下水導(dǎo)排系統(tǒng)仍能正常運(yùn)行，地表水、地下水導(dǎo)排設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行全面檢查，對(duì)水質(zhì)定期監(jiān)督?，F(xiàn)有填埋場(chǎng)未設(shè)置雨水導(dǎo)排及防洪系統(tǒng)，本次封場(chǎng)工程擬設(shè)置有

25、效地雨水導(dǎo)排及防洪系統(tǒng)。本評(píng)價(jià)已制定相應(yīng)環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)計(jì)劃，保證雨水導(dǎo)排系統(tǒng)正常運(yùn)行。符合3.6綠化與植被恢復(fù)：第二十四條 填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目涉及應(yīng)考慮全場(chǎng)的綠化和植被恢復(fù)設(shè)計(jì)。封場(chǎng)綠化應(yīng)與周?chē)木坝^相協(xié)調(diào)，并根據(jù)土層厚度、土壤性質(zhì)、氣候條件等進(jìn)行植物搭配。第二十五條 填埋場(chǎng)封場(chǎng)綠化和植被恢復(fù)應(yīng)選擇抗逆性強(qiáng)，適宜在垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境生存的植物，并應(yīng)采取必要措施保證綠化和植被成活率。本項(xiàng)目根據(jù)植被恢復(fù)的不同階段，選擇不同植物，并考慮與周邊景觀的協(xié)調(diào)性。符合生活垃圾衛(wèi)生填埋處理技術(shù)規(guī)范(GB 50869-2013)13封場(chǎng)與堆體穩(wěn)定性13.2.2堆體整形頂面坡度不宜大于5%。邊坡大于10%時(shí)宜采用多級(jí)

26、臺(tái)階，臺(tái)階間邊坡坡度不宜大于1:3，臺(tái)階寬度不宜小于2m。本工程平臺(tái)寬度擬設(shè)為5m，高差5m，臺(tái)階邊坡不大于1：3，垃圾堆體頂面坡度不小于5%。符合13.2.3填埋場(chǎng)封場(chǎng)覆蓋結(jié)構(gòu)各層應(yīng)由上至下依次為：排氣層、防滲層、排水層與植被層。填埋場(chǎng)封場(chǎng)覆蓋應(yīng)符合下列規(guī)定：1、排氣層：堆體頂面宜采用粗?；蚨嗫撞牧希穸炔灰诵∮?0cm，邊坡宜采用土工復(fù)合排水網(wǎng)，厚度不應(yīng)小于5mm。2、排水層：堆體頂面宜采用粗粒或多孔材料，厚度不宜小于30mm。邊坡宜采用土工復(fù)合排水網(wǎng),厚度不應(yīng)小于5mm；也可采用加筋土工網(wǎng)墊，規(guī)格不宜小于600g/m2。3、植被層：應(yīng)采用自然土加表層營(yíng)養(yǎng)土，厚度應(yīng) 根據(jù)種植植物的根系深淺

27、確定，厚度不宜小于50cm，其中營(yíng)養(yǎng)土厚度不宜小于15cm。4、防滲層應(yīng)符合下列要求：1)采用高密度聚乙烯(HDPE)土工膜或線性低密度聚乙烯(LLDPE)土工膜，厚度不應(yīng)小于1mm，膜上應(yīng)敷設(shè)非織造土工布，規(guī)格不宜小于300g/m2；膜下應(yīng)敷設(shè)保護(hù)層。2)采用黏土，黏土層的滲透系數(shù)不應(yīng)大于1.010-7cm/s，厚度不應(yīng)小于30cm項(xiàng)目覆蓋系統(tǒng)包括排氣層、防滲層、排水層與植被層。項(xiàng)目終場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)從上至下依次為：植被層（營(yíng)養(yǎng)土層）：50cm厚營(yíng)養(yǎng)土植被層（覆蓋支持土層）：150cm厚自然土排水層：6.3mm厚復(fù)合土工排水網(wǎng)膜上保護(hù)層：600g/m2針刺長(zhǎng)絲土工布一層防滲層：1.5mm雙糙面 H

28、DPE 膜膜下保護(hù)層：600g/m2針刺長(zhǎng)絲土工布一層排氣層：6.3mm厚復(fù)合土工排水網(wǎng)整形后垃圾堆體符合13.2.4填埋場(chǎng)封場(chǎng)覆蓋后，應(yīng)及時(shí)采用植被逐步實(shí)施生態(tài)修復(fù)，并應(yīng)與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)。本項(xiàng)目根據(jù)植被恢復(fù)的不同階段，選擇不同植物，并考慮與周邊景觀的協(xié)調(diào)性。符合13.2.5填埋場(chǎng)封場(chǎng)后應(yīng)繼續(xù)進(jìn)行填埋氣體導(dǎo)排、滲瀝液導(dǎo)排和處理、環(huán)境與安全監(jiān)測(cè)等運(yùn)行管理，直至填埋體達(dá)到穩(wěn)定。本項(xiàng)目設(shè)有填埋氣導(dǎo)排系統(tǒng)、滲濾液導(dǎo)排與處理系統(tǒng)，并設(shè)置有相關(guān)跟蹤監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，對(duì)封場(chǎng)后進(jìn)行維護(hù)管理和監(jiān)管，直至堆體穩(wěn)定。符合13.2.7老生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程除應(yīng)符合以上要求外，尚應(yīng)符合下列規(guī)定：1、無(wú)氣體導(dǎo)排設(shè)施的或?qū)旁O(shè)施

29、失效存在安全隱患的，應(yīng)采用鉆孔法設(shè)置或完善填埋氣體導(dǎo)排系統(tǒng)，已覆蓋土層的垃圾堆體可采用開(kāi)挖網(wǎng)狀排 氣盲溝的方式形成排氣層。2、無(wú)滲瀝液導(dǎo)排設(shè)施或?qū)旁O(shè)施失效的，應(yīng)設(shè)置或完善滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)。3、滲瀝液、填埋氣體發(fā)生地下橫向遷移的，應(yīng)設(shè)置垂直防滲系統(tǒng)。1、現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)本身無(wú)氣體導(dǎo)排設(shè)施，本次封場(chǎng)工程設(shè)有填埋氣導(dǎo)排系統(tǒng)，采用填埋氣收集井進(jìn)行收集。 2、現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)本身無(wú)滲濾液導(dǎo)排系統(tǒng)，本次封場(chǎng)工程設(shè)置完善的滲濾液導(dǎo)排和處理系統(tǒng)。3、本次封場(chǎng)工程在填埋場(chǎng)靠近揚(yáng)州市職業(yè)大學(xué)一側(cè)設(shè)置垂直防滲墻，阻止垃圾堆體污染物向外圍遷移。符合4、三線一單”相符性分析1、生態(tài)紅線1）與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控

30、區(qū)域規(guī)劃的通知(蘇政發(fā)20201號(hào))相符性分析對(duì)照省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知（蘇政發(fā)20201號(hào)），距離本項(xiàng)目最近的生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域名稱(chēng)為揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)，距離約2.38km，因此，本項(xiàng)目不占用其生態(tài)空間保護(hù)區(qū)用地，其建設(shè)不會(huì)導(dǎo)致生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域服務(wù)功能下降，不違背生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域要求。本項(xiàng)目所在地與周邊生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域的關(guān)系見(jiàn)表1.3-2。表1.3-2 項(xiàng)目地附近生態(tài)空間保護(hù)區(qū)域紅線區(qū)域名稱(chēng)主導(dǎo)生態(tài)功能范圍面積（km2）與本項(xiàng)目相對(duì)位置國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積揚(yáng)州蜀岡-瘦西湖風(fēng)景名勝區(qū)自然與人文景

31、觀保護(hù)/東至唐子城遺址東護(hù)城河?xùn)|岸線、宋夾城東及南護(hù)城河?xùn)|、南岸線、瘦西湖東堤以東60米、大虹橋路、長(zhǎng)征西路、史可法路一線，南至鹽阜路以南20米、綠楊城郭遺址、白塔路一線西至念四路以東20米、蜀岡西峰、唐子城西護(hù)城河以西一線，北至唐子城北城垣護(hù)城河背岸線。/7.437.43NE，2.38km2）與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知(蘇政發(fā)201874號(hào))相符性分析對(duì)照省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知(蘇政發(fā)201874號(hào))，揚(yáng)州市邗江區(qū)涉及的國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線有邵伯湖國(guó)家水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、邵伯湖（ 邗江區(qū)）重要濕地、揚(yáng)州潤(rùn)揚(yáng)省級(jí)濕地公園、揚(yáng)州北湖省級(jí)濕地公園，本

32、項(xiàng)目均不在上述國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域范圍之內(nèi)，所以本項(xiàng)目建設(shè)與省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃的通知相關(guān)要求相符。2、環(huán)境質(zhì)量底線大氣：根據(jù)揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公布的2019年揚(yáng)州市環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)報(bào)告，2019年揚(yáng)州市環(huán)境空氣中二氧化硫年均值、二氧化氮年均值和一氧化碳24小時(shí)平均值均達(dá)到環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。顆粒物、細(xì)顆粒物年均值和臭氧日最大8小時(shí)滑動(dòng)平均值均超過(guò)環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，因此判定項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)區(qū)域。根據(jù)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)揚(yáng)州市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知(揚(yáng)府辦發(fā)2018115號(hào))，在落實(shí)大氣污染防治措施的情況下，區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量可以得到改善。補(bǔ)充

33、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)氨、硫化氫滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)附錄D中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。地表水：評(píng)價(jià)結(jié)果表明，靠近本項(xiàng)目段沿山河現(xiàn)狀河道的pH、CODMn、BOD5、DO、SS、NH3-N、TP、糞大腸菌群、總汞、總鎘、總鉻、六價(jià)鉻、總砷、總鉛水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。噪聲：根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可知：項(xiàng)目南側(cè)、西側(cè)、北側(cè)邊界晝夜間噪聲均可達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3906-2008）中4a類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，東側(cè)邊界及周邊敏感點(diǎn)晝夜間噪聲均可達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3906-2008）中2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。地下水：監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)結(jié)

34、果表明，項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)氯化物、揮發(fā)酚、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，硫酸鹽、硝酸鹽氮、氨氮、鎘、總硬度、鉛、砷、鐵水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的各監(jiān)測(cè)指標(biāo)為類(lèi)，其余水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)?？傮w而言，本項(xiàng)目所在區(qū)域地下水水質(zhì)較差。分析原因，主要受本項(xiàng)目滲濾液下滲影響。土壤：根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目所在地除T3點(diǎn)0.5m處柱狀土中氯苯超標(biāo)外，其余點(diǎn)位各土層的土壤監(jiān)測(cè)因子的篩選值均低于土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)（GB36600-2018）表1中第二

35、類(lèi)用地風(fēng)險(xiǎn)篩選值標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目為現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)的封場(chǎng)項(xiàng)目，因現(xiàn)狀填埋場(chǎng)在使用前未對(duì)底部進(jìn)行防滲處理，也未采取有效的封場(chǎng)和垃圾滲瀝液導(dǎo)排系統(tǒng)，致使垃圾場(chǎng)附近區(qū)域的土壤、地下水受到一定的污染，待本項(xiàng)目按照相關(guān)規(guī)范要求封場(chǎng)后，區(qū)域土壤、地下水環(huán)境會(huì)得到一定的改善。3、資源利用上線本項(xiàng)目用電由市政電網(wǎng)所供給，不會(huì)達(dá)到區(qū)域能源利用上線；項(xiàng)目為現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)的封場(chǎng)工程，亦不會(huì)達(dá)到區(qū)域土地資源利用上線；本項(xiàng)目用水由市政給水管網(wǎng)供給，不會(huì)對(duì)區(qū)域水資源利用上線產(chǎn)生較大影響。4、環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單 對(duì)照國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃以及市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單如下表1.3.3。表1.3

36、.3 本項(xiàng)目與國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單相符性分析序號(hào)內(nèi)容相符性分析1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)經(jīng)查產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)，本項(xiàng)目不屬于限制類(lèi)與淘汰類(lèi)項(xiàng)目2江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年本)（修訂）經(jīng)查江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2012年本)(修訂)，本項(xiàng)目不屬于限制類(lèi)與淘汰類(lèi)項(xiàng)目3市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)經(jīng)查市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)，本項(xiàng)目不在其禁止準(zhǔn)入類(lèi)和限制準(zhǔn)入類(lèi)中4部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)本項(xiàng)目原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)品均不屬于目錄中淘汰的生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品，符合該文件的

37、要求。5江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知(蘇政辦發(fā)【2015】118號(hào))對(duì)照江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制淘汰目錄和能耗限額的通知(蘇政辦發(fā)【2015】118號(hào))，本項(xiàng)目不屬于限制類(lèi)項(xiàng)目，符合該文件的要求。綜上所述，本項(xiàng)目符合“三線一單”要求。三、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018），項(xiàng)目所在區(qū)域達(dá)標(biāo)情況判定優(yōu)先采用國(guó)家或地方生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)公開(kāi)發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量公告或環(huán)境質(zhì)量報(bào)告中的數(shù)據(jù)或結(jié)論。為了解項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，本評(píng)價(jià)引用揚(yáng)州市生態(tài)環(huán)境局公布的揚(yáng)州市2019年環(huán)境質(zhì)量公報(bào)，項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情

38、況見(jiàn)下表3.1-1。表3.1-1 區(qū)域空氣質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)表污染物年評(píng)價(jià)指標(biāo)現(xiàn)狀濃度/（g/m3）標(biāo)準(zhǔn)/值（g/m3）占標(biāo)率%達(dá)標(biāo)情況SO2年平均濃度106017達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均濃度第9百分位數(shù)1915013達(dá)標(biāo)NO2年平均濃度354088達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均濃度第98百分位數(shù)8080100不達(dá)標(biāo)PM10年平均濃度7170101不達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均濃度第95百分位數(shù)13715091不達(dá)標(biāo)PM2.5年平均濃度4335123不達(dá)標(biāo)24小時(shí)平均濃度第95百分位數(shù)10075133不達(dá)標(biāo)CO24小時(shí)平均濃度第95百分位數(shù)1100400028達(dá)標(biāo)O324小時(shí)平均濃度第95百分位數(shù)178160111不達(dá)標(biāo)經(jīng)判定，項(xiàng)目

39、所在區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)，不達(dá)標(biāo)因子為NO2、PM10、PM2.5、O3。顆粒物（PM10、PM2.5）超標(biāo)原因：a.各類(lèi)建筑工地施工和道路交通建設(shè)產(chǎn)生的揚(yáng)塵是造成區(qū)域顆粒物濃度居高不下的主要原因；b.目前，區(qū)域工業(yè)能源以燃煤為主，燃煤排放的顆粒物是造成空氣污染的重要原因；c.近年來(lái)，機(jī)動(dòng)車(chē)保有量成加速上升趨勢(shì)，機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣中顆粒物對(duì)大氣中PM10有一定的貢獻(xiàn)。改善措施：a.各建設(shè)單位應(yīng)按照揚(yáng)州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（揚(yáng)府辦發(fā)2018115號(hào)）以及揚(yáng)州市揚(yáng)塵污染防治管理辦法（揚(yáng)州市人民政府90號(hào)令）的相關(guān)規(guī)定實(shí)行“綠色施工”，制定施工揚(yáng)塵污染防治方案，根據(jù)施工工序編制施工期內(nèi)揚(yáng)塵污染防治

40、任務(wù)書(shū)，報(bào)環(huán)保局、建設(shè)局相關(guān)部門(mén)備案，實(shí)施揚(yáng)塵防治全過(guò)程管理，責(zé)任到每個(gè)施工工序；b.以清潔能源代替燃煤鍋爐，減少燃煤排放的顆粒物；c.加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛管理，逐步實(shí)施尾氣排放檢查制度，限制尾氣排放超標(biāo)的運(yùn)輸車(chē)輛通行，控制汽車(chē)尾氣排放總量。臭氧（O3）超標(biāo)原因：地面臭氧除少量由平流層傳輸外，大部分由人為排放的“氮氧化物”和“揮發(fā)性有機(jī)物”在高溫、日照充足、空氣干燥條件下轉(zhuǎn)化形成。北京市環(huán)境科學(xué)院大氣污染防治研究所副所長(zhǎng)黃玉虎表示，揮發(fā)性有機(jī)物可與氮氧化物，在紫外光照射的條件下，發(fā)生一系列光化學(xué)鏈?zhǔn)椒磻?yīng)，提高大氣的氧化性，引起地表臭氧濃度的增加。改善措施：按照2020年臭氧污染防治工作方案開(kāi)展臭氧專(zhuān)項(xiàng)

41、治理，減少前體物揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）和氮氧化物（NOx）的排放。二氧化氮（NO2）超標(biāo)原因：氮氧化物的排放主要來(lái)源于化石燃料燃燒，即燃煤與燃油，以及土壤、生物質(zhì)燃耗和閃電。改善措施：各建設(shè)單位應(yīng)按照揚(yáng)州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案（揚(yáng)府辦發(fā)2018115號(hào)）和關(guān)于開(kāi)展生物質(zhì)成型燃料鍋爐等各類(lèi)鍋爐排查整治工作的通知的相關(guān)規(guī)定（揚(yáng)大氣聯(lián)發(fā)201890號(hào)）實(shí)行低氮排放要求。補(bǔ)充監(jiān)測(cè)的H2S、NH3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀濃度均小于相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（2）地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)沿山河現(xiàn)狀河道的pH、CODMn、BOD5、DO、SS、NH3-N、TP、糞大腸菌群、總汞、總鎘、總鉻、六價(jià)鉻、

42、總砷、總鉛水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)均滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。（3）地下水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本次評(píng)價(jià)共布設(shè)個(gè)5個(gè)地下水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，10個(gè)水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，項(xiàng)目評(píng)價(jià)范圍內(nèi)氯化物、揮發(fā)酚、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，硫酸鹽、硝酸鹽氮、氨氮、鎘、總硬度、鉛、砷、鐵水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的各監(jiān)測(cè)指標(biāo)為類(lèi)，其余水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)的各監(jiān)測(cè)指標(biāo)均能達(dá)到地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。總體而言，本項(xiàng)目所在區(qū)域地下水水質(zhì)較差。分析原因，主要受本項(xiàng)目滲濾液下滲影響（4）聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，項(xiàng)目南側(cè)、

43、西側(cè)、北側(cè)邊界晝夜間噪聲均可達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3906-2008）中4a類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求，東側(cè)邊界及周邊敏感點(diǎn)晝夜間噪聲均可達(dá)到聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3906-2008）中2類(lèi)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求。項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量較好。（5）土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，項(xiàng)目所在地除T3點(diǎn)0.5m處柱狀土中氯苯超標(biāo)外，其余點(diǎn)位各土層的土壤監(jiān)測(cè)因子的篩選值均低于土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)(試行)（GB36600-2018）表1中第二類(lèi)用地風(fēng)險(xiǎn)篩選值標(biāo)準(zhǔn)。分析原因，可能受本項(xiàng)目滲濾液下滲影響。四、污染物達(dá)標(biāo)排放施工期不可避免會(huì)對(duì)周?chē)用窦笆聵I(yè)單位造成一定程度的影響，因此該項(xiàng)目建設(shè)方應(yīng)督促施工單位嚴(yán)

44、格遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定，實(shí)行文明施工，創(chuàng)建“綠色工地”，并做好與周邊居民及事業(yè)單位的溝通工作，盡量把對(duì)周?chē)h(huán)境的負(fù)面影響減少到最低、最輕程度。本項(xiàng)目封場(chǎng)維護(hù)期廢氣主要為填埋庫(kù)區(qū)填埋氣及滲濾液調(diào)節(jié)池惡臭。本填埋場(chǎng)封場(chǎng)表面用HDPE膜覆蓋及進(jìn)行綠化后，可有效控制填埋氣從垃圾堆體表面無(wú)組織逸散，填埋庫(kù)區(qū)內(nèi)的填埋氣通過(guò)填埋氣收集系統(tǒng)集中收集后，送入除臭系統(tǒng)進(jìn)行處置，除臭系統(tǒng)工藝流程為干式過(guò)濾器+活性炭吸附；滲濾液調(diào)節(jié)池惡臭則采取定期噴灑除臭劑抑制。本項(xiàng)目維護(hù)期廢水主要為滲濾液，經(jīng)收集后暫存于調(diào)節(jié)池內(nèi)，定期由罐車(chē)按指定路線外運(yùn)至揚(yáng)州泰達(dá)環(huán)保有限公司現(xiàn)有污水處理站預(yù)處理，處理達(dá)標(biāo)后再由市政污水管網(wǎng)匯

45、入湯汪污水處理廠。本項(xiàng)目維護(hù)期噪聲主要為除臭系統(tǒng)風(fēng)機(jī)噪聲、滲濾液導(dǎo)排井潛水泵水泵噪聲，通過(guò)采取隔聲、消聲、減震等措施降低噪聲，保證其場(chǎng)界噪聲滿足工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12348-2008)中中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目維護(hù)期各類(lèi)固體廢物可得到合理有效處置。五、主要環(huán)境影響（1）施工期大氣環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程的階段性和區(qū)域性較明顯，且所在地的大氣擴(kuò)散條件較好，空氣濕潤(rùn)，降水量大，這在一定程度上可減輕揚(yáng)塵的影響；項(xiàng)目施工機(jī)械相對(duì)分散，尾氣排放源強(qiáng)不大，表現(xiàn)為間歇性排放特征，且是無(wú)組織排放，因此建設(shè)方應(yīng)合理安排施工時(shí)間，加強(qiáng)施工期污染防治措施，并做好與周邊企業(yè)的溝通工作；施工期，填埋場(chǎng)

46、整形作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的臭氣瞬間是較大的，整理后立即進(jìn)行覆土作業(yè)，可減少臭氣的影響時(shí)間。堆體整形后場(chǎng)區(qū)臭氣濃度也將較快下降。另外，采用分區(qū)施工的方式，減少暴露面積、噴灑防臭劑等措施控制和減緩惡臭對(duì)環(huán)境的影響。因此，施工期臭氣不會(huì)對(duì)周?chē)h(huán)境及村莊的空氣造成明顯不利影響。地表水環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果本項(xiàng)目施工人員生活污水依托項(xiàng)目周邊公共衛(wèi)生間的化糞池預(yù)處理后，排入周邊市政污水管網(wǎng)進(jìn)入六圩污水處理廠；生產(chǎn)廢水經(jīng)隔油池、沉淀池預(yù)處理后用于場(chǎng)地灑水抑塵，不外排，對(duì)環(huán)境的影響很??；填埋場(chǎng)在堆體整形過(guò)程產(chǎn)生的垃圾滲濾液收集于滲濾液調(diào)節(jié)池內(nèi)，定期由罐車(chē)按指定路線外運(yùn)至揚(yáng)州泰達(dá)環(huán)保有限公司現(xiàn)有污水處理站預(yù)處理，處理達(dá)標(biāo)后再由市政污水管網(wǎng)匯入湯汪污水處理廠。聲環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果通過(guò)采取有效的減震、隔聲和消聲措施后，各廠界噪聲能夠滿足建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12523-2011）；同時(shí)針對(duì)周邊敏感區(qū)采取有效的控制措施后可以降低施工期噪聲的影響。固體廢物環(huán)境影響預(yù)測(cè)結(jié)果本項(xiàng)目施工期產(chǎn)生的固體廢物均得到了妥善處置和合理利用，可做到固廢“零排放”，對(duì)環(huán)境的影響可減至最小程度。由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目施工期各污染物經(jīng)采取有效措施治理后，仍不可避免會(huì)對(duì)其周邊環(huán)保目標(biāo)的造成一定程度的影響，因此建設(shè)方在合理安排施工時(shí)間，加強(qiáng)施